落实“四个最严”学习心得体会

一、四个最严的提出

2013年12月中央农村工作会议,习近平总书记提出“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”近7年来，习近平总书记多次强调，党的十九大报告也明确提出实施食品安全战略。国家和省局多次出台相关文件，做出具体的部署。

二、四个最严的内在联系

“四个最严”根本目的“舌尖上的安全”，就是建立人民群众对食品安全的信心和认同感。

“最严谨的标准”是实现食品安全的基准点。除食品各项检验指标，还包括相关法律法规和行为规范，标准是实现监管、处罚、包括问责的基石、准绳。

“最严格的监管”是实现食品安全的切入点。从源头到餐桌全程风险管控，将隐患消除于萌芽阶段，为标准建立提供参考，为案件处罚提供线索、证据。

“最严厉的处罚”是实现食品安全的着力点。行政处罚是直接体现国家公权力，是最强有力的监管手段，标准、监管、问责，可以说是为处罚服务的，没有处罚，就没有社会效果，实现不了最终目标。

“最严肃的问责”是实现食品安全的支撑点。是响彻在执法人员耳边的“紧箍咒”，使其时时绷紧履职尽责这根弦，问责也是标准、监管、处罚的政治保障。

“四个最严”，循序渐进，相辅相成，互相支撑形成闭环。其核心在于落实最严格的监管和最严厉的处罚。

三、学习心得体会

(一)认清形势，明确职责必为

目前在公开征求意见的《刑法修正案(草案)》,将“未及时发现监督管理区域内重大食品药品安全隐患”列为渎职罪，一不考虑是否主观故意，二不考虑有没有造成重大后果。不讨论条款本身合理性，仅从草案的立法意图来看，国家社会对于食品药品监管不到位的责任压力，已经是逃无可逃。

(二)创造机会，强化团队力量

一切制度的落实都要看人，“四个最严”需要最强有力的专业监管执法团队。在有针对性地进行知识和业务培训同时，更重要的是能通过军训，团建等集体活动，增强监管、执法人员团队感，创造机会大家相互认识，相互了解，相互熟悉。培养战友意识，培养战友信任，培养战友的默契，一人计短，二人计长，以团队的力量克服能力不足恐慌，克服办案势单力薄的风险。

(三)集中力量，重视办案效果

食品安全风险无时无处不在，可能降低，但不会消失，在做好风险分级研判、守住不发生系统性、区域性风险底线的同时。集中力量把“好钢用在刀刃上”，采取联合专案组等模式，有所取舍的开展有影响，有持续效果的监管活动，办理有代表性、有话题性的案件，通过一点爆破，造成全面杀伤，达到一提到市场监管，社会大众都知道你干了什么，让食品执法像交警查酒驾一样口口相传，微信群发，取得最佳的震慑效果。从而获得群众认同，建立群众信心，赢的群众口碑，实现“四个最严”的社会目标。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/wseh.html