中国未来十年的七大挑战四

中国未来十年的七大挑战四

中国未来十年的七大挑战

2010年中国经济又上了一个新台阶中国成为全球第二大经济体这可是一个了不起的经济成就。但愈是这样的时候愈要谦虚谨慎、战战兢兢。十七届五中全会强调既要抓住后危机时期的发展机遇又指出必须要有忧患意识。事实上无论从内外环境来看中国在后危机时期将面临着比以前更为复杂和严峻的挑战30余年改革和发展积累起来的矛盾和问题到了一个总爆发的临界点上。就国内来说如果未来10年不妥善处理和解决好以下几大问题后果堪忧。中央党校《学习时报》副编审邓聿文的文章《中国未来十年的七大挑战》对此有完整的阐述。天下信息对原文做了摘编。 挑战之一：实现经济再平衡

30余年的经济告诉增长其实是以经济和社会发展的一系列失调为代价的如过度依赖出口与外部需求拉动制造业发展内需与外需比例严重失衡；过度依赖政府投资拉动投资增长私人投资相对疲软；过度依赖城市经济发展城乡发展失衡等等。这一系列失衡造成的一个直接后果就是经济发展虽然很快但国民所得不多致使内需多年都启动不了。

实际上从“六五”计划以来中国就提出了转变经济增长方式的目

标和任务然而如今“十一五”已过发展方式依然如故。假如在未来的10年内中国在发展方式的转变上没有取得进展或进展不大那么不排除或者注定会像此次金融危机以同样破坏力度甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡。如此无疑是中国经济的悲剧。

挑战之二：缩小贫富差距

贫富分化是经济不平衡的一个重要内容但它又不仅仅是经济问题更重要的是社会问题是影响社会和谐稳定与阶层对抗的大问题。

贫富分化首先表现在收入问题除此外它还包括社会资源的分配、社会公共服务的以及机会的均等与否等所造成的贫富两极分化。中国的收入差距不仅仅体现在富有者和贫穷者之间的悬殊上二十表现为全方位的包括城乡、地区间、行业间的收入差距等。国家发改委一个研究机构的调查研究表明截至2009年中国的基尼系数已经达到4.8如果算上隐性的各种补贴基尼系数早已超过了5这是衡量收入差距的极限。

先富已经实现但“共富”的实现还显得遥遥无期。根本原因就是先富起来的阶层中有相当部分是靠不正当的方式和手段获取财富。这虽然有历史的具体的因素可能具有历史的“合理性”但正因如此也就导致了财富分配的不合理和差距过大。另一方面市场经济的实行如果不伴随对资本和权利的节制将会放大市场经济

本身的缺

陷即自动导致两极分化。这是中国收入差距悬殊的两个制度根源。 未来10年必须把解决贫富差距放在优先的位置否则对构建和谐社会的目标会产生很大的负面影响。 挑战之三：反腐任重道远

各种调查均表明腐败是社会公众最关注同时最不能容忍的问题之一。

中国历代王朝差不多都毁于腐败其他发展中国家的经验表明腐败的失控将破坏关键的治理制度引起公众的不满加剧社会经济的不平等并加大爆发全面危机的风险。据估算每年因腐败而导致的直接经济损失至少占GD的3%这部分财富被转移到了一小部分人手中加剧了中国社会经济的不平等和两极分化。腐败的间接成本如效率的损失浪费以及对环境、公共卫生、教育、关键性公共机构的信誉与文职机关士气的损害更难以估量。此外腐败还会弱化执政党的合法性和执政基础大幅降低执政党及其领导下的政府的治理能力并为民族分离势力制造分裂提了一个有蛊惑力的借口。要命的是腐败会带来人心的丧失。

因此未来10年如果在反腐败上成效不大那么各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来严重威胁中国社会的

稳定。对此风险不能掉以轻心。 挑战之四：重建社会价值观

与腐败想联系的一个问题是社会道德的退化和社会价值观的紊乱。一个社会固然需要制度来维系其正常运转但决定人们日常行为和社会活动的最本质、最深层因素还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无羞耻之心无所畏惧有什么事情做不出来？

这些年来我们生产了多少假冒伪劣、有毒有害产品发生了多少安全生产事故？学界不像学界、企业家没有企业家的品格几乎每个行业、每个职业都缺乏良好的道德操守和职业规范乃至是非不分、一切向钱看为了利润敢于将一切社会道德和价值踩在脚下。 很多人把我们社会的道德退化和溃败归咎于市场经济的实行。其实这大错特错。市场经济的第一要义是自由选择公平竞争。市场经济也排除等级、身份、特权等不平因素它要求机会均等公平。有信用才能产生持续的活动。所以市场经济的道德内涵就是自由、诚信、平等、公平、正义等这些美好的品质他们也是市场经济根本的价值观。

但为什么市场经济被引入进中国后产生了变异呢？这是需要我们反思的。

不是说中国目前没有价值官方一直在倡导符合其要求的所谓主流价值观。然而现实中这套价值体系实际上败于功利主义之手。功利之心原本人人都有而功利上升为主义无疑与政府的行为有

着

直接的联系在一个政府主导社会资源的社会里如果社会对政府的约束力不够那么必然会导致政府短期行为的频繁发生致使政府行为的捉摸不透不可预期这反过来又直接造成社会信任的进一步下降。处于这个社会的人们自然只问结果不问手段以结果来评价人和事这就是功利主义的最大特点。

此外产权制度的缺失社会分配的失误也会导致社会价值的“错位”和道德水平的下降。无恒产者无恒心自然就不会有诚信。社会分配出了问题劳动者得不到与其劳动价值相对等的份额会刺激人的不劳而获思想。

一个民族、一个国家要有一个健康的价值观才能推动社会的进步否则一切无从谈起。而健康的价值观一般是由这个社会的主流价值观充当的。倘若社会的主流价值出了问题不被这个社会的多数民众尊奉道德出现溃败也就无须奇怪。道德一旦溃败信用全面退化不仅会导致不必要的过高的成本阻挠市场体系的建立；而且时间一长会毒化一个民族的心灵这是非常可怕的。当下为什么会出现各种泄愤行为深层根源即在于此。

现在的问题是对于这种全面的道德和价值崩溃尽管社会忧虑重重但至今拿不出有效的办法来校正。未来10年内此种状况若得

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