申请安全生产许可证资料全

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申请时间： 受理时间：

建筑施工企业安全生产许可证

申 请 表

附 件

企业名称：青岛XXX公司工程有限公司

填报日期： 年 月 日

申请类别：首次申请[√] 延期申请[ ]

附件材料目录

（一）建筑业企业营业执照、资质证书副本复印件。 （二）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

（三）保证安全生产投入的证明文件；

（四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

（五）企业“三类人员”安全生产考核合格证书（复印件）； （六）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）； （七）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料； （八）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

（九）施工起重机械设备检测合格证明； （十）职业危害防治措施；

（十一）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；

（十二）生产安全事故应急救援预案。

（一）

建筑业企业营业执照、

资质证书副本复印件 （二）

各级安全生产责任制和安全生产规章制度

目录及文件，操作规程目录

青岛XXX公司工程有限公司文件

XXX公司字【2016】1号

关于下发《各级职能人员安全生产责任制》的通知 公司所属各项部门、机关各部室：

我公司《各级职能人员安全生产责任制》已编制完成现予以下发，望认真学习贯彻，以明确安全生产中的职责，促进公司安全生产工作的改善。

特此通知。

附：《各级职能人员安全生产责任制》

二〇一六年一月五日

主题词：安全 管理 制度 青岛XXX公司工程有限公司 2016年1月5日印发

青岛XXX公司工程有限公司各级职能人员

安全生产责任制

目录

1、 法定代表人、总经理安全生产责任制 2、 分管副经理安全生产责任制 3、 总工程师安全生产责任制 4、 安全科科长安全生产责任制 5、 质量科科长安全生产责任制 6、 办公室主任安全生产责任制 7、 财务部经理安全生产责任制 8、 机械物资部经理安全生产责任制 9、 技术负责人安全生产责任制 10、 专职安全员安全生产责任制 11、 施工员安全生产责任制 12、 质检员安全生产责任制 13、 材料员安全生产责任制 14、 劳务工长安全生产责任制

法定代表人、总经理安全生产责任制

一、 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，要贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产工作全面负责。

二、 加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 三、 严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

四、 审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

五、 检查并考核同级副职及单位中层安全生产责任制落实情况。 六、 负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

七、 主持召开公司安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

八、 组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大事故向上级主管部门汇报制度。

九、 建立制定并执行关于《安全生产资金保障制度》的规定，落实“安全生产保证基金”的使用。

十、 按照上述安全职责，每年制定经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

分管副经理安全生产责任制

一、 分管副经理对本部门的安全生产工作负全面责任，对各项分管范围内的安全生产工作负责。

二、 贯彻执行国家和上级劳动安全法规，把不断改善企业劳动条件，实现安全生产、文明生产作为企业全面管理的一项重要内容列入工作日程，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

三、 组织制订、修订各项安全管理制度，并督促贯彻执行。 四、 在编制生产、财务、物资计划时，编制和审查劳动保护、安全生产的技术措施计划，并保证按规定提取的劳动保护技术措施费专款专用。

五、 组织定期安全检查，对存在的问题，制定措施，督促落实整改。

六、 组织对职工的安全教育和安全技术培训、考核工作。 七、 督促各级职能部门和项目部做好本职范围内的安全工作。 八、 总结推广安全生产的先进经验。

九、 发生重大以上的事故，要察明现场，组织调查处理、并负责组织制定落实防范措施，督促实施。

总工程师安全生产责任制

一、对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总责任。 二、在组织编制和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

三、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实施。 四、对职工进行安全技术教育。 五、及时解决施工中的安全技术问题。

六、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

安全科科长安全生产责任制

一、坚持四项基本原则，认真贯彻落实上级主管部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。 二、认真学习国家安全关于安全生产的工作所制定的法律、法规，技术规范、标准；刻苦钻研业务，不断提高自身掌握现代安全科学技术的能力。

三、随时掌握公司安全生产动态，及时、准确地给公司领导决策提供依据，并将安全管理工作中采取的措施，通过领导决策和行政命令逐步付诸实施。

四、经常深入基层，知道下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题提出改进意见和措施。

五、组织活动和定期安全检查。

六、搞好团结协作，虚心学习其它单位先进的管理经验；主动与上级部门取得联系，得到他们的支持、帮助与理解。正确贯彻执行上级要求，正确处理安全管理中存在的各种问题，做到依法办事，按原则办事，按政策办事。既不违背上级的规定，又不损害公司和职工个人的利益。

质量科科长安全生产责任制

一、在副总经理领导下，对分管范围内的安全质量标准化管理工作全面负责，是分管系统和分管范围内安全工作的第一责任者。

二、负责召开质量标准化例会，并汇报安全质量标准化整治情况。

三、负责组织各类安全质量检查验收工作，通报督促有关单位整改存在的问题，并落实整改日期和整改责任人。

四、经常深入生产现场，了解掌握安全质量标准化开展情况，检查安全措施落实进展情况，发现危及安全生产时，责令立即停止工作进行处理。

五、负责组织起草安全质量标准化的文件、季度规划，总结、汇报等材料。

六、按照质量标准化标准，组织开展各专业质量达标活动，夯实安全基础工作。

七、组织完成好领导交给的各项任务。

办公室主任安全生产责任制

一、 同有关部门对职工进行安全教育，开展群众性安全生产活动。 二、 配合有关部门开展安全大检查，很抓事故苗头，消除治安灾害

隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。

三、 对已发生的重大事故，联系有关部门组织抢救，查明性质；对

性质不明的事故要参与调查；对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

四、 宣传党的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一

的思想。

五、 配合各种安全生产竞赛等活动，做好宣传鼓励工作。 六、 及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。

财务部经理安全生产责任制

一、 要树立安全第一思想，把安全纳入财务工作重要议事日程，按照规定提供安全技术措施经费，添置必要的安全防护设施，为安全生产创造物质条件。

二、 要合理使用安全技术措施经费，不得挪用，做专款专用，真正发挥安全技术措施经费效能。

三、 要定期对所购置的防护设施的材料，器材等监督检查质量、使用、管理情况，对管理不善、浪费、物不尽其用现象，提出改进管理办法意见，真正起到防护设施的作用。

四、 要与安全质量部紧密配合，积极支持改进革新安全设施，增支经费，促进标准化管理。

机械物资部经理安全生产责任制

一、 要树立安全第一的思想，对应实现的安全技术措施必须保证材料供应。所供应的材料，具有合格商标示证，并要抽样试验，符合规定，方可提供使用。

二、 要定期对防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格材料，及时报废更新，不得迁就，酿成隐患。

三、 要积极学习安全材料业务知识，采用优质材料，为安全生产创造良好条件，打下安全生产牢固基础。

四、 要加强安全器材管理，建帐建卡，按规定手续领取，根据实际需要发放，并妥善保管，不得任意供应，影响安全生产。 要与专职安全员紧密配合，同心协力，搞好安全防护工作，排除不安全因素，实行安全生产。

技术负责人安全生产责任制

一、 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

二、 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规

范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。 三、 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制

定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

四、 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的

安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 五、 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准

后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

六、 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备设施的不正常情况

应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

七、 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面

提出整改意见和办法予以消除。

八、 参加、配合生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提

出防范措施、意见。

专职安全员安全生产责任制

一、 认真贯彻执行国家、省、市安全生产和劳动保护方针、政策、

法规、条例和公司的相关安全管理规定，坚持原则，尽职尽责。 二、 协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本

项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。 三、 督促项目部领导，组织职工学习“安全技术操作规程”和定期

进行安全生产思想教育。

四、 行使安全生产监督检查职权，负责日常安全监督检查工作，随

时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令先停产，立即采取妥善措施或上报处理。

五、 组织安全活动和每周项目部定期安全检查，按照从零工作法要

求每日进行巡查。

六、 与劳务队伍共同做好新工人、特种作业人员的项目级安全教育、

进场教育。

七、 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 八、 做好本项目安全生产文件资料的管理及其他安全档案工作。 九、 主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安

灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。

施工员安全生产责任制

一、 认真执行上级有关安全生产规定，对所辖施工范围的安全生产

负直接责任。

二、 认真执行安全技术措施级安全操作规程，针对生产任务特点，

向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求情况进行检查，随时纠正违章作业。

三、 经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发

现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

四、 定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育

活动，接受安全部门和人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

五、 认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场参加

调查处理。

质检员安全生产责任制

一、 在施工过程中贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规

与条例和公司的相关规定。 二、 参加项目部周检工作。

三、 深入工地，掌握安全动态，消除隐患，杜绝安全事故发生，针

对发生的安全问题，及时提出纠正和预防措施，并布置落实，杜绝再发生。对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。

材料员安全生产责任制

一、 负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防

护措施所用材料。凡不符合材质规定要求的不得下发。 二、 负责周转材料在周转过程中的质量检测。凡施工中损坏已不符

合要求的材料不得重复使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。

三、 把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管

好进场抽检工作，以确保使用安全。

四、 按品种规格堆放料具，做到场地整洁，道路畅通，实现文明施

工。

五、 认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，

确保危险品的运输和保管安全。

六、 安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。

劳务工长安全生产责任制

一、直接执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包施

工队）的安全生产负直接领导责任。

二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向

班组（包括外包施工队）进行书面安全技术交底，履行签字认证手续，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。

三、经常检查所管辖班组（包括外包施工队）作业环境及各种设施、

设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

四、定期和不定期组织所管辖班组（包括外包施工队）学习安全操作

规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

五、对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、

审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。 六、发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。

青岛XXX公司工程有限公司文件

XXX公司字【2016】2号

关于下发《各部门安全生产责任制》的通知

公司所属各项部门、机关各部室：

我公司《各部门安全生产责任制》已编制完成现予以下发，望认真学习贯彻，以明确安全生产中的职责，促进公司安全生产工作的改善。

特此通知。

附：《各部门安全生产责任制》

二〇一六年一月五日

主题词：安全 管理 制度 青岛XXX公司工程有限公司 2016年1月5日印发

青岛XXX公司工程有限公司各部门安全生产责任制

目录

1、 办公室安全生产责任制 2、 安全科安全生产责任制 3、 质量科安全生产责任制 4、 财务部安全生产责任制 5、 机械物资部安全生产责任制

办公室安全生产责任制

一、 认真贯彻落实安全生产方针，按照党政决议、指令，创造性的抓好工作落实，发挥参谋助手和协调服务作用。

二、 根据公司党政工作需要和领导部署，把握政策、坚持原则、实事求是、灵活机动地协调好各部门与外部的工作关系，协调工作要坚持全局观念。

三、深入基层调查研究，搞好信息的收集、分析、综合反馈，当好领导的参谋。

四、按照党和国家的政策以及有关规定，认真、积极做好群众接待工作，及时化解矛盾，协调关系，确保政务畅通。

五、按照上级的有关政策规定和领导部署，本着热情、礼貌、节俭的原则，积极做好对外接待和事务处理工作。

六、根据领导安排，做好有关会议的筹备和会议期间的组织协调，会议决议的督办和信息反馈，确保工作决策的贯彻落实。 七、按照领导指示和要求，按时、按质、按量地完成工作总结、汇报以及有关材料和文件的起草、审核、印制、发放。

八、按照《档案法》和《档案管理标准》要求，及时做好文书材料的收集、归档、保管、利用工作。

九、 搞好文件、快件、传真的收发、登记、呈批和处理工作，不积压、不丢失。

十、严格保管和正确使用行政公章和法人代表印鉴，严格加强介绍信、证明信的管理使用

十一、做好公司服务车辆的调度、使用和管理工作，严格执行服务车辆使用管理规定，加强驾驶人员的安全教育和服务意识教育，做到准时出车，安全、文明行车。 十二、认真做好领导交办的其它工作。

安全科安全生产责任制

一、贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法

规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。

二、负责项目部安全生产保证计划、施工组织设计(方案)及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况。参与制订公司的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。

三、深人施工现场指导分公司、项目部安全技术人员的工作，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。

四、实施对安全生产指导和检查，对查出的隐患，要督促有关部门立即采取整改措施消除。遇有紧急情况，指令停止作业，并立即报告领导共同协商处理。

五、督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。

六、认真组织好安全保证体系的内审和外审工作，配合和督促项目部抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。

七、参与工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重末遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。

八、对劳动防护用品(用具)的采购质量、发放和正确使用迸行监

督、检查。

九、深人职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。

十、督促项目部搞好现场卫生，配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度，防止职业中毒。

十一、检查公司安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。

十二、制定公司安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。

质量部门安全生产责任制

一、贯彻实施国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。 二、组织工程质量检查，负责公司的工程竣工验收工作。 三、组织质量工作会议，处理施工中的质量问题，推广新技术、新工艺。

四、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位，抓好工程质量。 五、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。

六、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告和处理意见。

七、负责工程资料的收集、整理和归档就。 八、搞好施工管理、技术培训。

财务部安全生产责任制

一、认真执行国家关于企业单位安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位，保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。

二、执行财政部关于安全技术措施费用使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位，审查劳动保护用品、防暑防温饮品及保健食品的经费支出合理使用情况。

三、审查本单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况，按照“三同时”原则审查，审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。

四、审查各项安全罚款的出入，把安全生产纳入管理经济责任制，分析单位安全生产经济效益，认真执行国家和地方法规，审核各类事故费用的支出情况，支持开展安全生产竞赛活动，监督检查本单位女职工的劳动保护工作。

五、负责分管各部门、科室的安全生产工作，参与责任以外分管范围直接部门的安全生产管理工作，提出合理化建议及改正意见。

六、参与本单位职工因工死亡、工伤和职业病的调查，协助单位领导做好善后工作。

机械物资部安全生产责任制

一、要树立安全第一的思想，对应实现的安全技术措施必须保证材料供应。所供应的材料，具有合格商标示证，并要抽样试验，符合规定，方可提供使用。

二、要定期对防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格材料，及时报废更新，不得迁就，酿成隐患。

三、要积极学习安全材料业务知识，采用优质材料，为安全生产创造良好条件，打下安全生产牢固基础。

四、要加强安全器材管理，建帐建卡，按规定手续领取，根据实际需要发放，并妥善保管，不得任意供应，影响安全生产。 五、要与专职安全员紧密配合，同心协力，搞好安全防护工作，排除不安全因素，实行安全生产。

青岛XXX公司工程有限公司文件

XXX公司字【2016】7号

关于下发《安全生产规章制度》的通知

公司所属各项部门、机关各部室：

我公司《安全生产规章制度》已编制完成现予以公布，望认真贯彻执行。以保证公司安全生产工作的正常开展和安全生产工作水平的不断提高。

附：

1、《安全生产教育培训制度》 2、《安全生产检查制度》

3、《安全生产事故报告处理制度》 4、《劳保用品管理制度》 5、《安全生产例会制度》 6、《特种作业人员管理制度》 7、《安全生产责任制度》 8、《安全生产资金保障制度》 特此通知

二〇一六年一月五日

主题词：安全 管理 制度 青岛XXX公司工程有限公司 2016年1月5日印发

安全生产教育培训制度

一．安全教育培训目的

根据建筑施工企业安全教育培训的需求， 结合公司施工生产情况，加强安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻公司“安全第一、预防为主”的方针，确保安全管理体系的高效运转。 二．安全教育培训对象

安全教育培训对象为安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员（包括待岗、转岗、换岗职工和新进单位从业人员）。

1) 公司安全管理人员

a) 安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

b) 安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

c) 安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。 d) 安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。 2) 项目经理

a) 安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

b) 安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

c) 安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。 d) 安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。 3) 专职安全员

a) 安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

b) 安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

c) 安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。

d) 安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。 4) 特殊工种、技岗人员

a) 安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。 b) 安全教育培训方法：内部强化培训。

c) 安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。

d) 安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。

三．安全教育培训流程

安全教育与培训工作是一个系统工程，从管理的角度，涉及到企业管理的多个领域和部门，从安全教育与培训工作本身的角度，安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下：

四．安全教育培训实施措施

1) 必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想 建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想，这是企业开展安全培训的总的指导理念，也是主动开展企业职业健康安全教育的关键，只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作 ，这是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育

系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行，在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下，企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。

2) 企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划

确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划，主要的内容应涉及以下两方面：

a) 第一部分：通用安全知识培训 i.

法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训； ii. iii.

安全基础知识培训；

建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训； b) 专项安全知识培训 i. ii.

岗位安全培训；

分阶段的危险源专项培训；

内容确定后，应确定培训的对象和时间，培训的时间可分为定期（如管理人员和特殊工种人员的年度培训）和不定期培训（如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等）。

培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费做出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。然后是确定培训所需的师资，最后确定培训的形式。 3) 公司工程管理处、各项目部的主要领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。

公司要严格执行劳动部门及行政主管部门对特种作业人员的培训、复审规定，分期分批组织特种作业人员培训，达到培训上岗；同时要组织业务学习班，根据不同季节分期分批对瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、油漆工等工种进行培训，增强安全意识，搞好安全施工。

项目部要根据员工培训计划制定出实施计划方案，并对项目部工人培训实施情况进行监控。开工前对班组长、施工管理人员、特种作业人员分别进行短期安全技术培训。 4) 充分发挥公司安全处及各项目部作用

员工培训工作是一项综合性的工作，充分发挥集团公司安全处及各项目部的作用，保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。

5) 项目危险源的识别与分阶段专项安全教育

项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序（作业活动）来进行分类，一般分为基础阶段、主体

阶段、装饰装修阶段、退场阶段，首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。 6) 建立培训、考核与使用相结合的制度

凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按公司所需落实各项培训工作。 7) 安全培训效果的评估

开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。

安全生产检查制度

一、 检查制度

对各施工现场应经常性、定期性、突击性、专业性及季节性检查，公司应每月至少检查两次，项目部每周检查一次，安全员及安全值日人员要做到日常的巡回检查，班组长要做到上岗前及下班后的岗位作业点检查。施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动。

二、 检查秩序

（一）人员组织——每次检查首先要组织好各部门的人员参加，按照有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。

（二）检查隐患——对查出的安全隐患做好记录，公司内部检查出的安全隐患，要认真填写安全隐患整改通知书。对重大隐患和即将要发生的安全隐患，检查部门按照有关法律程序及要求对项目部下达整改、罚款、停工处理。

（三）检查整改——安全隐患找出以后，检查部门应对隐患的整改给予限期，一般３—５天。项目部根据有关检查部门所下达的安全隐患整改通知单，组织有关部门和人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细的记录，对隐患整改要做到“三定”、“一验收”，即定措施、定人员、定时间、整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目的。

（四）隐患整改报告

对上级检查部门提出的安全隐患的整改情况进行复查，项目部应填写安全隐患整改报告书，把隐患整改情况逐项写清楚，并做到“三定”、“一验收”，然后由上级检查部门对安全隐患的整改情况进行验收。

（五）处罚

对于施工现场不文明施工、存在安全隐患不整改、受到业主、监理投诉和批评的，视其情节，给予项目分管领导及项目负责人50——500元罚款，并以公司红头文件形式进行通报批评。

对于施工现场管理得力，受到上级主管部门、业主及监理表扬的，视其情节，给予相关人员100——500元奖励，并以公司红头文件形式进行表扬。

安全生产事故报告处理制度

公司各部室、各项目部：

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条

例》）即（中华人民共和国国务院令第493号）的相关规定，公司特制定如下工伤事故统计报告、调查制度：

1.各项目应按安全生产方针强化现场硬件和安全管理,经常分析安全生产情况，制定预防事故发生的各种对策,及时排除事故隐患,避免事故发生。

2.各项目应研究《生产安全事故报告和调查处理条例》明确重大事故、重大事故、 较大事故、一般事故的定义和划分。

3.事故发生后事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；并立即启动应急预案，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

4.发生伤亡事故的单位,应严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时,必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录相、写出详细书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,方可移动现场物件。待调查组确认调查取证完毕,充分记录后,才能清理现场。

5.事故调查处理应本着“四不放过”的原则进行调查处理,事故

调查报告经调查组全体成员签字后,报请有关机关审批。

6.事故调查处理文件、图纸、照片、录相等资料应长期完整保存,以便研制改进措施,进行安全教育,开展安全科学研究。

7. 职工伤亡事故情况月报表,各项目部应每月25日前及时、准确报到公司总部做出汇总。

劳保用品管理规制度

劳动保护和劳保用品管理规定为保证员工在工作中的安全与身体健康，加强劳动保护用品（以下简称劳保用品）的管理工作，使劳保用品的管理规范化、制度化，根据《劳动防护用品管理规定》（劳动部发）、《劳保用品配备标准》以及集团的具体情况，特制定本规定。

一、劳保用品的定义、范围；

本规定所指劳动用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备，即因工作需要为员工配备或提供的工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等。 二、劳保用品的管理原则

1、劳保用品的管理必须贯彻“确保安全、质量可靠、杜绝浪费、按需配备”的原则，使劳保用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。

2、劳保用品必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳保用品。

3、劳保用品是为劳动提供保护的必要物质条件，员工上岗作业必须按规定使用，劳保用品不得移作他用或领而不用。

4、劳保用品必须按规定标准以实物形式发放给员工，不得以发放劳保用品的名义发放其它物资。 三、劳保用品的管理部门

1、劳保用品的配备标准、发放范围、使用年限和技术标准由集

团运营部、人力资源部共同负责。

2、年度计划的编制：各事业部应在每年12月20日前，向运营部提报下一年度所需配备、购买的计划。运营部会同人力资源部，根据各单位具体情况向总裁办公会提报年度劳保用品配备、采购计划。财务部依据批准后计划进行预算编制。

3、 采购：劳保用品的采购以集团公司集体采购为主，以各事业单位采购为辅的方式进行采购。大宗物品（三万元以上）应采取公开招标的办法进行采购，由运营部根据 购买劳保用品的计划，编制标书，并成立招标领导小组。由企业管理部根据招标情况对大宗物品进行采购。只是在事业部内部而非跨事业部、直属子公司员工均可以 使用的劳保用品，经事业部报集团企业管理部备案后可以自行采购。

4、库存管理：由企业管理部负责库存管理，使用部门根据计划以事业部为单位进行领取。原则上事业部每年4月份、9月份两次领取劳保用品，出库单要一式三份，领用事业部、财务部、企业管理部各存一份。领取后的劳保用品由使用部门对未发放的劳保用品进行管理。

四、劳保用品的费用列支

由财务部依据相关规定进行费用列支和税前扣除。 五、劳保用品的使用发放管理

1、使用范围：集团一线生产人员及集团直接从事现场生产管理人员和安全生产监督检查员。

2、各事业部必须严格按规定和标准发放劳保用品，凡违反规定或造成其它不良影响的要追究有关人员的责任。劳保用品的发放除一次性用品外，实行以旧换新制度。员工领取劳保用品时，事业部必须注明具体使用人和发放数量、工作岗位、劳保用品品种和使用时间。

3、劳保用品使用期满，需经所在班、组和主管领导(部门)鉴定核实后方可换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

4、劳保用品的使用必须遵照国家相关规定。 六、劳保用品使用的日常检查与监督

各部门要开好班前、班后会，布置安全工作和注意事项，检查员工劳保用品的使用情况。集团公司运营部、人力资源部不定期进行检查。

七、对违反本规定造成经济损失的或因不按规定使用防护用品及随意拆改防护用品而发生的人身伤亡，要追究本人及相关领导的责任并承担相应造成的损失。

八、本制度由运营部、人力资源部负责解释。

九、本制度自下发之日起实行，与本规定不符的相关规定同时作废。

安全生产会议制度

为及时解决生产经营活动中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，制定安全生产会议制度。 企业主要负责人每月主持召开一次安全生产例行会议。 安全生产会议的主要议题：

1、检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作； 2、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审；

3、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订； 4、讨论有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项； 5、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，做出处理决定；

6、表彰奖励安全生产中的先进典型人物和部门；

7、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法；

8、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在企业贯彻落实的措施。

特种作业人员管理制度

为加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，保证生产的正常进行，特制定本制度。

1、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训合格，持证上岗，并按期复查，参加再培训，对安排无证人员进行特种作业的，要追究相关责任人的责任。。

2、公司每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，或者不服从管理违章蛮干，专业技术较差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，及时调整，不得从事特种作业。

3、建立特种作业人员档案，建立登记卡，实行一人一卡。 4、严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。

5、特种作业人员要每月脱产学习半天，学习规章制度及安全操作规程，进行事故案例剖析，总结经验教训，提高技术水平。

6、对特种作业人员上岗前要进行技术交底，无技术交底不得进行上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。

7、要坚持上下岗安全检查制度，及时排除不安全因素，创造良好的安全生产环境。

8、要严格执行验收制度。通过验收，确保合格后理验收手续，并由验收人员交付使用。

9、上岗后，不得擅离工作岗位，不准闲谈聊天，集中精力，精心操作。

10、不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安

全生产。

安全生产责任制度

一、公司总经理是公司安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任。直接分管安全生产工作的副经理对本单位的安全生产负具体的领导责任。对本单位的安全生产负有下列职责：

1、建立健全公司的安全生产责任制

2、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程 3、保证公司安全生产投入的有效实施

督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。

4、组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案 5、及时如实报告生产安全事故。

二、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责，要认真贯彻执行公司的安全生产管理制度，是项目部安全生产规章制度的制定者和执行者，其安全生产职责为：

1、在组织指挥施工过程中，认真执行安全生产的方针、政策、法律、法规和相关制度。

2、按照安全技术标准和规程要求落实各项安全措施，确保安全生产费用有效使用。

3、建立施工项目部的安全生产管理机构，审查安全生产技术措施，解决施工中的安全生产问题。

4、建立施工项目部的安全生产责任制，组织施工现场的安全生产，并落实隐患整改措施。

5、在施工现场进行安全宣传，组织对施工现场的职工进行安全

生产教育。

6、发生事故后及时、如实地报告生产安全事故，及时组织救援工作，防止事故扩大和蔓延。

三、安全科及专职安全员的职责

1、安全科负责公司经常性安全生产监督、检查工作，参加审查施工方案，编制安全技术措施计划，进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。参加公司的安全生产检查，对隐患整改情况进行复查。

2、专职安全管理人员应持证上岗，负责对施工现场监督检查，发现事故隐患应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对于违章指挥、违章操作的应当立即制止。

四、 技术科及项目技术员的职责

1、技术科对施工生产中的有关技术问题负安全责任，负责编制审核工程的施工方案和安全技术措施，对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，对重大危险源登记建档，进行定期评估，监控，并协同有关部门制定应急救援预案。

2、项目技术员负责对有关安全施工的技术要求向施工班组作业人员进行详细的安全技术交底；对施工现场的安全技术资料建立档案，资料应真实完整、齐全。

五、生产科的职责

1、组织公司的定期和专项安全生产检查，监督指导各项目部的安全生产工作。

2、负责签定的承发包合同中应明确双方的安全生产职责和指标。 3、负责制定公司的安全生产奖罚考核制度，并按奖罚制度对各级各部门进行考核奖惩。

4、负责有关层次、部门岗位人员以及总分包安全生产责任制的落实。

5、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装

6、保证安全作业环境及安全施工措施专项资金设备、设施更新资金的落实，不得挪作他用。

六、供应科职责

1、购置的安全防护用具和安全防护服装必须符合国家标准或行业标准，具有生产许可证和产品合格证和检测报告。

2、采购的机械设备、施工机具及配件应当具有生产许可证、产品合格证和检测报告。

七、 设备科职责

1、负责公司的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的日常管理工作，按公司相关制度定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按国家有关规定及时报废。

2、负责对施工现场的起重机械、施工机具等设施的验收，参与查验安全防护用具、机械设备、施工机具生产许可证、核准证明、产品合格证、检验合格报告等资料。

3、检查机械设备，施工机具的使用情况，监督检查操作人员遵守规章制度和操作规程情况。

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