2013煤矿应急救援预案（未完）

威远县铸铜煤业有限公司

编制单位：威远县铸铜煤业有限公司颁布时间：

安 全 生 产 事 故 应 急 预 案

年1月1日

2013

目 录

第一部分 综合应急预案

第一章 总则 3 第二章 危险性分析 4 第三章 组织机构及职责 10 第四章 第五章 预防与预警 15 应急响应 16 第六章 信息发布 17 第七章 后期处臵 18 第八章 保障措施 19 第九章 培训与演练 21 第十章

奖惩 22

第十一章 附则 22

第二部分 专项应急预案

第一章 井下火灾事故应急预案 24 第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案 24 第三章 主要通风机停止运转应急预案 39 第四章 瓦斯、一氧化炭及其它有毒有害气体超限应急预案第五章 采煤工作面顶板事故应急预案 52第六章 掘进及巷修顶板事故应急预案 57 第七章 水害事故应急预案 62 第八章 提升运输事故应急预案 67 第九章 机电事故应急预案 71 第十章 地面火灾或煤尘爆炸事故应急预案 80 第十一章 食物中毒事故应急预案 84 第十二章 地质灾害事故应急预案 85

第三部分 现场处臵方案

第一章 井下火灾事故现场处臵方案 89 第二章 瓦斯煤尘爆炸事故现场处臵方案 91 第三章 有毒有害气体超限现场处臵方案 93 第四章 顶板事故现场处臵方案 94

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第五章 水害事故现场处臵方案 96 第六章 提升运输事故现场处臵方案 97 第七章 机电事故现场处臵方案 98

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第一部分 综合应急预案

第一章 总则

1.1编制目的

认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定铸铜煤矿安全生产事故应急预案。

1.2编制依据

依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适应于鑫峰煤矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。

1.4应急预案体系

本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。铸铜煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。

（3）条块结合，属地为主。煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

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（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

第二章 危险性分析

2.1矿井概况

威远县铸铜煤业有限公司位于四川省威远县碗厂镇，行政区划属威远县碗厂镇管辖，矿区距威远县城区约41公里，有简易公路直达矿山，交通方便。现有职工632人。属生产矿井，生产能力15万t/a。暗斜井开拓，目前开采煤层为下元炭，平均开采深度300m，开采煤种为1/3焦煤。采煤方法为长壁式后退采煤法。支护形式单体液压配套π型顶梁支护，巷道采用钢棚支护、砌碹支护等方式。通风方式为中央并列式。

2.1.1邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明

在矿井东部有太和煤矿，为建设矿井。我们与之留有充足的边界煤柱，所以对我矿开采活动没有大的影响。

2.1.2矿井地质

铸铜煤矿井田范围内构造较简单，矿区内分布的地层主要为三叠系上统须家河组1～6段，须家河组第二、第四和第六段以长石石英砂岩为主，须家河组第一、三、五段岩性主要为砂质泥岩和煤层，按照岩石工程地质特征分为二个工程地质岩组。

一是以长石石英砂岩为主的坚硬工程地质岩组，岩石较坚硬，抗压剪强度较高，力学性能好，抗风化能力强，不易变形破坏，部分地段节理裂

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隙较发育，稳定性较好。

二是以泥岩、页岩及煤层为主的软质工程地质岩组，岩石硬度小，抗压强度低，力学性能差，易变形。

矿山主采的下元炭煤层顶板以薄层状页岩为主，属软质岩石，抗压强度低，故大部分巷道顶板的稳定性较差，岩层较破碎，极易垮塌，应加强巷道支护和井巷管理，防止垮塌、顶板伤害等事故发生。煤层底板为薄层状粉砂质泥岩。坚固性较好。巷道无底鼓现象。区内岩层节理裂隙较发育，而采矿活动将加速岩体中节理裂隙的形成，使岩体的抗压强度降低，且顶板为抗压强度低的薄层状炭质页岩，受其影响巷道易产生顶板冒落及片帮，增大了巷道维护工作难度。因此，应加强顶底板管理，注意及时回填和支护

2.1.3水文地质 1、区内的地表水系：

矿区为低山丘陵区，地势北东高南西低，坡度总体较为平缓，一般坡度为10°～20°，局部地段坡度可达30°～35°，区内两座小型水库（深沟水库和堰沟水库）、烂泥沟溪流为常年性流水，最低海拔标高为478 m，是本矿区侵蚀基准面标高，也是矿井水最低自流排泄标高。溪流自北东向南西流经矿区，最终汇入越溪河。其余支沟为季节性流水冲沟。

本区雨量充沛，年均降雨量1100m，大气降水以地表径流为主，少量渗透地下，补给地下水。地下水多沿岩层层面或裂隙径流，大气降水大部分以面流，线流及地下渗透方式排泄于沟谷中，部分沿裂隙渗入地下。

矿区内地表分布有小水塘，无渗漏现象，加上隔水层阻隔，与开采煤层标高高差较大，对井下开采未造成不良影响，矿山开采过程中，未发现地表泉、井、池塘的干涸。

2、井田内的主要含水层：

区内须家河组第一段、第三段和第五段主要为泥质岩类，具有一定的隔水作用，为区内隔水层，第二段和第四段主要为砂岩，含层间孔隙裂隙水，为含水层。岩石孔隙与裂隙均为地下水的良好储水构造和运移通道，但岩石裂隙发育一般，由于受泥岩隔水层的阻挡，砂岩含水层之间水力联

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系弱。

区内地下水类型主要为碎屑岩类层间孔隙裂隙水，沟谷地带有松散岩类孔隙潜水分布。松散岩类孔隙潜水主要接受大气降水和地表水体补给，而碎屑岩类层间孔隙裂隙水则主要接受大气降水和同层径流补给，也存在一定程度的越层补给。矿区导流各含水层的裂隙主要为张性裂隙和断层。因此，地下水是矿井的突水和涌水的主要来源，对矿井有潜在威胁。

通过水文地质观测，矿井正常涌水量14m3/h。矿井最大涌水是在每年第三、四季度、涌水量在14-17m3/h之间。最小涌水量在每年的第一、二季度，涌水量在10-14m3/h之间。

3、地表水与井下水的水力联系：

通过对矿井水的观测和地表降水的观测，其地表和井下的水力联系不明显，地表水排泄条件良好，地下渗漏量较少，致使矿井充水条件不足。

通过矿井水文地质证实，我矿日产吨煤正常涌水量0.6m3，日产吨煤最大涌水量0.8m3。矿井水文地质类型为中等，属弱含水矿井。

4、井下涌水的主要来源：

通过对矿井的观测，井下涌水的主要来源是回采裂隙波及四系含水层，四系含水层的潜水沿裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水与大气降水没有明显的水力联系，井下涌水量随着地表降水量的增减而增减。

2.1.4煤层及煤质

在铸铜煤矿采矿权范围内，可采煤层有三层：高碳层、大白碳煤层，现在主要开采下元炭层。

下元炭煤为优质炼焦煤。 2.1.5煤层开采技术条件

（1）瓦斯、煤尘、煤的自燃性及地温 矿井瓦斯

本矿井根据威安监发【2012】190号文件通知CH4相对涌出量29.55m3/t，绝对涌出量10.41m 3/min，CO2相对涌出量5.96m3/t，绝对涌出量2.1m 3/min，属高瓦斯矿井。

煤尘

2008年8月，经四川省煤炭产品质量监督检验站鉴定，煤尘不爆炸。 煤自燃倾向

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2008年8月，经四川省煤炭产品质量监督检验站鉴定，煤层不自然。 地温

根据资料，恒温带深度在25～30m间，平均深度为26m，恒温度为14.5℃。地温每百米增加2.5℃。下元炭煤层埋深300m～450m间，煤层地温为18～26℃，基本不受地温影响。

地压

目前开采情况没有明显显现。 2.2危险源及风险分析 2.2.1危险源识别与检测 1、主要危险源

矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。 2、存在形式及场所 序 号 号 主要危险主要存在场所 有害因素 各采掘工作面、各种巷道及采空区、工作面突水、钻孔导水、洪水倒1 水 主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、灌及主要生产场所进水等。 主副井口、地面变电所、风机房。 工作面采空区、变电硐室、 2 火 炸药库房等主要生产场所、煤场。 采空区、采掘面、盲巷、主要运输大3 生产生活设备火灾煤场煤堆自燃。 瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使煤层自燃发火、电器失火、地面主要表现形式 爆炸 巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，用不当发生的爆炸、压力容器引发的压力容器。 提升 主要运输巷、斜井、采掘工作面的各爆炸等。 提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。 超限、爆炸。 特别注意采煤工作面刮板运输矿井生产各个环节。 伤害 高空 作业环境垂直落差大于国家规定的场高空作业坠人坠物。 坠落 所，高空作业脚手架等。 机及各皮带运输环节。 4 运输 提升小绞车、斜巷运输处。 5 6 瓦斯 机械 采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。 7 7

巷道底鼓、支护失稳大面积垮8 地压 有害 9 气体 盲巷等。 10 电 高压输配电场所使用、维修地点。 或缺氧窒息死亡等。 触电。 矿井井下。 落、冒顶、片帮，支架压死。 主要采掘工作面、采空区、回风巷、表现为超标或积聚而发的爆炸3、检测、监控的手段

矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。 2.2.2危险源风险分析 1、煤尘爆炸

根据各威安监发【2012】190号的煤尘爆炸性试验结果通知，下元炭煤层有煤尘爆炸的危险。 2、瓦斯爆炸

根据各威安监发【2012】190号的瓦斯鉴定结果通知属高瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。 3、压力容器爆炸

矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。

受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。 4、水灾

矿井水文地质条件中等。主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道，主排水系统及二级排水系统等。

发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。 5、火灾

井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。

（1）地面火灾

矿主井提升机房、、主井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井

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维修车间、煤仓、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。

（2）井下火灾

井下内因火灾（煤层自燃）：下元炭属自燃煤层，有自然发火倾向性。 井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。 6、冒顶灾害 （1）顶板地压灾害

铸铜煤矿现开采煤层为下元炭层煤。煤层顶底板多为软岩，发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采掘工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。 7、提升运输事故 （1）提升事故灾害

本矿主，暗斜井有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。 矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、断绳、跑车而造成的人员伤亡或设施设备损坏。

（2）运输事故灾害

本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。

矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。 8、电气安全事故

当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。 9、机械伤害

机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机

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械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。 10、爆破材料爆炸

爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。 11、高空坠落

矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如高台、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。

第三章 组织机构及职责

3.1应急救援组织体系

安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新坊煤矿救护大队、矿应急救援指挥部等组成。

由鑫峰煤故事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。

3.1.1成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员

应急指挥系统图图3－1

总指挥 副总指挥 现场指挥组 抢险救灾组 技术处理组 物资供应组 通信信息组 警戒保卫组 医疗救护组 兼职救护队 抢险救灾队

后勤保障组 善后处理组 事故调查组

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3.1.2应急救援指挥部成员名单 总 指 挥: 张立才

副总指挥：叶学辉 宋华良 刘足元 汤盛祥

成 员：石华军，李恩述、周昌满、崔祥、徐明、罗连明以及各队个部门主要负责人

3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室 主 任：周昌满 副主任：陈 文 生产调度室电话：8319

救护队值班电话：0832-5152319 3.1.4应急救援指挥部下设10个组

1、现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；

2、抢险救灾组：由救护队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队三个分队每队30人组成；

3、技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；

4、物资供应组：由采购部门负责人组成；

5、通信信息组：由机电部和通风科部门负责人组成； 6、警戒保卫组：由保卫队和碗厂镇派出所负责人组成；

7、医疗救护组：由矿医务室负责人组成； 8、后勤保障组：由行政部等部门负责人组成；

9、善后处理组：由人力资源部、工会等部门负责人组成； 10、事故调查组：由安全部和相关部门负责人组成。 3.2应急救援组织职责 3.2.1应急救援指挥部的职责

1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；

2、制定和实施应急救援方面的规章制度；

3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；

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4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况； 5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；

6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配； 7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。 8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 3.2.2总指挥的职责

1、负责应急救援预案的审核批准工作；

2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。

3、负责对外有关方面的协调工作。 3.2.3副总指挥的职责

1、组织有关人员拟定应急救援方案；

2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；

3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 3.2.4应急救援指挥部办公室的职责 1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；

2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；

3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；

4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令； 5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；

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2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案； 3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；

4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；

5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；

6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作； 7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作； 8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；

9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；

10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。

3.2.6各有关成员的职责

1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。

2、矿技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。

3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

4、安全部经理：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。

5、煤矿兼职救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外援助救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由煤矿的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。

6、通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

7、生产技术部经理：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。

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8、调度室主任：及时向矿长、矿技术负责人、煤矿调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。

9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人、煤矿调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照《预案》中所规定的《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。

11、矿监控中心值班员：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。

12、采购部主管：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。

13、机电部经理：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

14、抢险救灾队队长：配合签约（内江）救护队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。

15、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

16、行政部经理：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

17、保安队长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员

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逗留、围观。

第四章 预防与预警

4.1危险源监控

对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。 4.2预警行动

1、事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。

2、事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。

3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。 4.3信息报告与处臵 4.3.1信息报告与处臵

事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。

应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。 4.3.2信息上报和传递

事故发生后，事故汇报程序具体见下图 图4－1：铸铜煤矿事故汇报程序图 调 度室 主任分管副矿长值班矿领导矿矿总长工程师 内江市 救护大队 第一时间1分钟 值班司机 矿医务室 5分钟 应急救援 指挥部 （调度室） 5分钟 抢安各险全职救部能灾科队室

事故地点 15

4.3.3现场人员向调度室报告内容 （1）灾害、事故发生地点、具体位臵。

（2）灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。

第五章 应急响应

5.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）和一般事故（Ⅱ级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

响应分级标准：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级（较大事故）响应、Ⅱ级（一般事故）响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：可能造成3～9 人死亡，或造成30～50 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1～3 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。 5.2响应程序

应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。

应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、 受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。

现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须

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做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 5.3应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：

a)事故情况上报事项；

b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。

1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。

2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。

3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。

4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。

第六章 信息发布

事故信息由铸铜煤矿应急救援指挥部及时准确向的对外发布。

第七章 后期处臵

1、矿行政办、工会、负责组织善后处臵工作，包括遇难人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

2、事故发生后，人力资源部等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

3、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

4、矿安全部召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，

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制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

5、工作总结与评估

应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。

6、责任追究

任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。

第八章 保障措施

8.1通信与信息保障

矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。内江市救护大队、威远县人民医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机电部和通风科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。 8.2应急装备与保障 8.2.1已有救援装备保障

煤矿企业负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。

井下消防材料库必须配备的材料登记表：表8－1

序号 1 2 3 4

材料名称 4kg干粉灭火器 消防水桶 沙子 消防水带 18

数量 4 8 5 100 单位 台 个 吨 米 5 6 7 8 9 10 11 12 13 锯 锨 镐 锤子 铁钉 斧头 镀锌铁丝 钢丝钳 管钳 6 30 20 6 5 6 5 2 1 把 把 把 把 公斤 把 公斤 把 把

地面应急救援材料库材料明细表：表8－2

材料名称 扁担 麻 袋 编织袋 雨 衣 潜水泵 锨 水 桶 镐 橡套电缆 抬 筐 电 缆 水 泵 矿 灯 单位 根 条 条 件 台 张 个 把 米 个 米 台 盏 数量 30 300 300 60 3 60 10 30 200 10 200 2 60 存放地点 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 材料库 机电科 矿灯房备用

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8.2.2紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。

8.3救援队伍保障

（1）应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。 （2）救援队伍由内江市救护大队与我矿兼职煤矿抢险救灾队90人组成。 （3）每年与内江市煤矿救护大队签订救护协议，并及时缴纳管理费用。 8.4经费保障

矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。 8.5其它保障 8.5.1交通运输保障

（1）矿区内部交通运输由保卫队负责，矿区外部交通运输由威远县公安局（碗厂镇派出所）负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 8.5.2救援医疗保障

（1）人民医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。

（2）矿医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。 8.5.3治安保障

由矿保安队和威远县公安局（碗厂镇派出所）组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。 8.5.4后勤保障

由行政、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

第九章 培训与演练

9.1宣传教育和培训

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9.1.1宣传教育

各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。 9.1.2培训

（1）矿要将已批准的《预案》向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。

（2）及时对后备救援队伍进行培训。

（3）按要求矿长参加矿长资格培训时，必须熟悉矿井应急预案知识。 9.2演练

按照《规程》要求，矿要严格按规定每年至少组织一次应急救援指挥系统启动模拟演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。安全部对应急预案实施的全过程进行组织、监督和检查。

第十章 奖惩

（1）在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。

（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚。

第十一章 附则

11.1术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。 1、应急救援

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针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 11.2应急预案备案

本应急预案应报威远县安监局、内江市煤矿救护大队备案。 11.3预案维护与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。外部评审由威远县安全管理部门组织审查。评审后，按规定报威远县安监局和内江市矿山救护大队备案，并经矿长签署发布。 11.4预案制定与解释部门

本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。 11.5应急预案的实施

本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。

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第二部分 专项应急预案

第一章

井下火灾事故应急预案

1.1 事故类型和危害程度分析

矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。 1.2 应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。

2、听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设臵的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。

3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。 1.3组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由上级应急救援指挥部、内江市矿山救护大队、矿应急救援指挥部组成。 1.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥: 张立才

副总指挥：叶学辉 宋华良 刘足元 汤盛祥

成 员：石华军，李恩述、周昌满、崔 祥、徐 明、罗连明以及各队各部门主要负责人

一旦发生火灾事故，矿调度室立即通知内江市矿山救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。

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救灾工作共分5个组 1、技术处理组： 组 长：叶学辉

成 员：崔祥、徐明、李恩述 职责任务：

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理 2、抢险救灾组： 组 长：宋华良

成 员：石华军、王文光、刘付友

职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。 3、后勤保障组： 组 长：刘足元 成 员：熊培德、唐国兵 职责任务：

（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。

（2）负责与外单位的协调工作。 4、医疗救护组： 组 长：李光才 成 员：曾存强、范显五 职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 5、事故调查组： 组 长：石华军 成 员：王文光、罗 诚

职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

1.3.3预防与预警 1.3.3.1危险源监控

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1、监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通风科。由调度室、通风科查明原因。

2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。

3、通风科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。 1.3.3.2预防措施

1、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。

2、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。

3、采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要，布臵合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布臵形式。

4、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。 1.4预警行动

1.4.1矿井火灾事故预警的条件

1、井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。 2、巷道空气温度持续性升高。

3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。 1.4.2事故预警的方式、方法 1、网络监测监控系统报警。

2、通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。 3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。 1.5信息报告程序

井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将火灾事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警

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级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生（详见图4－1）。

1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。 2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位部分负责人。

3、4h内调清事故主要情况及大体原因上报县经贸局。

4、18h内调清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，并同时向市行办和安监局传真汇报。

5、24h内填写“煤矿安全事故报告”，（见附表） 将事故的具体情况、发生事故的时间、地点、市域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间以传真方式汇报经济运行处。

1.6应急处臵 1.6.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 1.6.2应急响应程序

1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤

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矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 1.6.3处臵程序

1、最先发现火灾人员的处理程序

（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：

a.1600506工作面→水平运输巷→行人（暗）斜井或提升（暗）斜井→地面。

b. 1600604工作面→水平运输巷→行人（暗）斜井或提升（暗）斜井→地面。

b. 1600302工作面→水平运输巷→行人（暗）斜井或提升（暗）斜井→地面。

（2）撤离期间注意事项：

a. 事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。 c.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。 d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。 2、调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：

（1）立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。

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（2）矿长、总工程师、通风科科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知签约（内江矿山）护大队赶到事故地点组织抢险救灾。

3、指挥小组成立后的工作程序：

（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。

（2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。 （3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风科、救护队组织落实。

a. 若火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向的井筒撤到地面。

b.若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。

c.采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施。

d.掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。

e.下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。 （4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 4、救护队接到通知后的应急处理程序： （1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。 （2）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。 （3）下井实施救护工作。

（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。

（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。

（6）根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。 a. 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。

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b.如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。

c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。

d.直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施：

①封闭火区的安全技术措施

A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。

B、封闭火区由救护队员负责进行。

C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。 D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。

E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。

F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。

②防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施

A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。

B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。

C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。

D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。

E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。

（7）灭火时必须注意的事项：

a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。 b.不致造成风流逆转。 c.不致危及人员安全。

d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。

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e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。

f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。

g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度﹤2%,温度＜35℃条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。 1.7后期处臵 1.7.1善后处理

1、安全科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。 1.7.2火区管理

对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面

1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。 2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。

3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通防科制定专门安全技术措施，并矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通防科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科，由通防科组织采取措施、进行处理。 1.8应急物资与装备保障

1、通防科负责井下三个水平的消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并

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进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。

2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。

3、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。

4、办公室、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。

6、消防材料库材料明细表：具体见表8－1。

第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案

2.1 事故类型和危害程度分析

瓦斯事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等。

煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。 2.2 应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。

2、听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设臵的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。

3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

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2.3.1 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新方煤矿救护大队、本矿应急救援指挥部等组成。 2.3.2指挥机构及职责 总 指 挥:邓光俊

副总指挥： 曹立新、 张国旭、何兴勤、邵启金

成 员：蔡其亭、马光军、丁海军、王云用、唐皓、孙忠瑞 发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知新方救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。

救灾工作共分5个组 2、抢险救灾组： 组 长：何兴勤

成 员：王云用、唐皓、孙忠瑞

职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。 3、后勤保障组： 组 长：邵启金 成 员：马光军、王云用 职责任务：

（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。

（2）负责与外单位的协调工作。 4、医疗救护组： 组 长：丁海军 成 员：何金国、何礼 职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 5、事故调查组： 组 长：张国旭

成 员：蒋先春、何运东、黄荣华

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职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。 2.3预防与预警 2.3.1危险源监测监控

1、监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。

2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。

3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产单位进行处理。 2.3.2预防措施 1、通风系统管理：

（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，海域扩大区杜绝串联通风。

（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。

2、局部通风管理：

所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电源、风机自动切换，生产单位机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装臵及风机开停传感器并确保好用。

3、瓦斯检查

建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。

4、完善监测系统，通过KJ95型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。

5、加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，

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防治煤尘沉积。

通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。 2.3.3 预警行动 2.4.3.1 事故预警的条件

采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》的规定时。 2.4.3.2 事故预警的方式、方法 1、网络安全监测监控系统报警；

2、通防检查人员检测气体异常情况下电话报警； 3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警； 2.4.3.3 信息的发布程序

井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。 2.5 信息报告程序

1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。 2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位部分负责人。

3、4h内调清事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办。 4、18h内调清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，并同向安监局传真汇报。

5、24h内填写“矿山安全事故报告”， 将事故的具体情况、发生事故的煤矿、时间、地点、市域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间向煤矿办公室汇报和请求。 2.6应急响应

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2.6.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 2.6.2应急响应程序

1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。

2.6.3处臵程序：

1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序

一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：

(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。

(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。

(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。

(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。

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(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。

(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位臵，以便于救护人员发现。

(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。

（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。

（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线： a.150501工作面→150501运输巷→回风井或斜井→地面 b.150502掘进头→150502运输巷→回风井或斜井→地面

2、矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：

（1）立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。

（2）迅速通知矿长、总工程师、通风科长、通防科科长、矿值班领导、分管副总、事故单位主要领导及救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。

3、指挥小组成立后的工作程序：

（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位臵、救护路线等，并安排救护队组织营救。

（2）矿长、矿总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。

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（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 4、救护大队接到通知后的应急处理程序 （1）在规定时间内赶到矿调度室。

（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。 （3）下井实施救护工作。

（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地。 （5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。

（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。

（7）救灾期间注意事项

a.抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。

b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。 c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。

d.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训 2.7后期处臵

1、安全科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

3、报卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序，必要时可请求威宁县公安局协助维持秩序。 2.8应急物资与装备保障

1、通防科负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。

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2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。

3、抢险救灾队 负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。

4、办公室、供销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

5、监控中心要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。

第三章 主要通风机停止运转应急预案

3.1事故类型和危险程度分析

一旦因供电系统故障或其它原因导致矿井主要通风机停止运转时，井下采掘工作面可能因停风而造成瓦斯积聚、瓦斯超限，甚至可能引发瓦斯、煤尘爆炸等恶性事故。 3.2应急处臵基本原则

1、一旦事故发生，调度室、监控中心、通防科等相关单位要及时查明原因，采取合理有效的措施，将事故危害降到最低限度。

2、预案中涉及的各相关部门和单位必须严格按本预案的有关规定执行。 3、长时间停电停风后，发生火灾、瓦斯煤尘爆炸等其它事故时，按相应预案执行。 3.3 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新方煤矿救护大队、本矿应急救援指挥部等组成。 3.3.1指挥机构及职责 总 指 挥:邓光俊

副总指挥： 曹立新、 张国旭、何兴勤、邵启金

成 员：蔡其亭、马光军、丁海军、王云用、唐皓、孙忠瑞 一旦矿井主要通风机因故停风，事故处理分5个小组进行 1、技术处理组： 组 长：曹立新

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成 员：蔡其亭、马光军、丁海军 职责任务：

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理 2、抢险救灾组： 组 长：何兴勤

成 员：王云用、唐皓、孙忠瑞

职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。 3、后勤保障组： 组 长：邵启金 成 员：马光军、王云用 职责任务：

（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。

（2）负责与外单位的协调工作。 4、医疗救护组： 组 长：丁海军 成 员：何金国、何礼 职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 5、事故调查组： 组 长：张国旭

成 员：蒋先春、何运东、黄荣华

职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。 3.3预防与预警 3.3.1危险源监控

1、机电科要搞好风井主要通风机的日常检查及维修，值班风机司机要24h不间断观察矿井主要通风机运转情况，保证风机正常运转。

2、监控中心要搞好监测系统管理，对矿井主要通风机运转情况实行24h

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