某公司公司锅炉重大危险源评估报告 - 图文

XY2013ZD024

XCTJRD有限公司

#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目

重大危险源安全评估报告

上海XX安评管理顾问有限公司

APJ—（国）—123 2013年12月12日

XCTJRD有限公司

#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目

重大危险源安全评估报告

法定代表人：ＸＸＸ 技术负责人：YYY 评价项目负责人：ＺＺＺ

2013年12月12日

XCTJRD有限公司

#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目

评价人员

分工 姓名 资格证书号 从业登记编号 签字

技术人员

姓名 专业 职称 签名

XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—前言

前言

近年来，由于重大危险源管理失控而导致的重、特大安全事故时有发生，重大危险源的监督管理已经受到国家、行业和有关部门的高度重视。依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号）第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案”。

受XCTJRD有限公司委托，上海XX安评管理顾问有限公司对其#4、#5、#6、#7锅炉进行重大危险源评估，并形成评估报告。

本评估报告依据国家有关法规和技术标准，通过实地采集重大危险源的周边环境、建（构）筑物、公共设施等地理信息及生产经营单位与重大危险源有关的生产设施、设备、装置和场所的现场信息，进行重大危险源辨识、评估。对重大危险源可能导致的事故后果进行模拟，预测事故发生的死亡半径、重伤半径及财产损失半径，确定重大危险源等级。

本报告依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）和《黑龙江省重大危险源监督管理办法》（黑龙江省人民政府令第112号）等文件进行编写，力求做到贴近实际、内容完整、方法科学、建议措施具体可行和便于操作，结论客观公正。

上海XX安评管理顾问有限公司

2013年12月12日

上海XX安评管理顾问有限公司 XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—目录 目 录

1 编制说明 ............................................................ 1 1.1 评估目的 ............................................................ 1 1.2 评估范围 ............................................................ 1 1.3 评估及分级依据 ...................................................... 1 1.3.1法律 ............................................................. 1 1.3.2行政法规 ......................................................... 2 1.3.3地方法规、规章及规范性文件 ....................................... 2 1.3.4 部门规章及规范性文件 ............................................ 2 1.3.5 国家标准、规范 .................................................. 3 1.3.6电力行业标准、规范 ............................................... 5 1.3.7 安全生产行业标准 ................................................ 5 1.3.8 其他行业标准、规范 .............................................. 5 1.3.9 其它参考资料 .................................................... 5 1.4 评估分级程序 ........................................................ 6 1.5 评估分级方法 ........................................................ 6 1.5.1 分级方法 ........................................................ 6 1.5.2 假设条件 ........................................................ 7 2 评估范围基本情况 .................................................... 8 2.1 被评估单位简介 ...................................................... 8 2.2 厂址及自然条件 ...................................................... 8 2.2.1 地理位置 ........................................................ 8 2.2.2 地质 ............................................................ 9 2.2.3地貌 ............................................................. 9 2.2.4 气象气候 ........................................................ 9

上海XX安评管理顾问有限公司 I

XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—目录 2.3总平面布置 .......................................................... 10 2.4 锅炉基本情况 ....................................................... 10 2.5 主要生产设备 ....................................................... 11 2.6 消防及防雷安全设备、设施 ........................................... 12 2.7人员、财产分布情况 .................................................. 12 2.8 安全管理 ........................................................... 13 2.8.1安全管理机构和人员 .............................................. 13 2.8.2 安全生产管理制度、标准 ......................................... 14 2.8.3 应急救援预案及演练 ............................................. 14 2.8.4 特种设备作业人员 ............................................... 15 2.8.5 事故应急力量措施 ............................................... 15 3 重大危险源危险、有害因素辨识与分析 ................................. 17 3.1 重大危险源辨识 ..................................................... 17 3.1.1 辨识依据 ....................................................... 17 3.1.2 辨识过程 ....................................................... 17 3.1.3 辨识结果 ....................................................... 17 3.2 危险物质的辨识与分析 ............................................... 17 3.3 危险、有害因素辨识与分析 ........................................... 17 3.3.1锅炉危险、有害因素辨识 .......................................... 18 3.3.2 自然条件危险、有害因素辨识 ..................................... 23 3.3.3 人的因素和管理因素分析 ......................................... 24 3.3.4受限空间作业危险、有害因素辨识 .................................. 25 4 事故后果预测及模拟 ................................................. 26 4.1锅炉事故后果预测、模拟 .............................................. 26 4.1.1 锅炉爆炸机理 ................................................... 26 4.1.2 冲击波的破坏作用 ............................................... 26 4.1.3 事故后模拟概述 ................................................. 27

上海XX安评管理顾问有限公司 II

XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—目录 4.1.3.2 伤害范围的估算 ............................................... 28 4.3事故案例及分析 ...................................................... 32 4.3.1 郑州某电厂过热器爆管事故 ...................................... 32 4.3.2 某电厂高温过热器弯头磨损爆管事故 ............................... 33 5 重大危险源分级评估 ................................................. 35 5.1 伤害-破坏情况估计 .................................................. 35 5.2 重大危险源等级的确定 ............................................... 37 5.3 锅炉设备及其系统评估 ............................................... 38 5.3.1 检查表评估 ..................................................... 38 5.3.2 评估小结 ....................................................... 41 5.3.3 评估结论 ....................................................... 41 5.4安全管理评估 ........................................................ 42 5.4.1 检查表评估 ..................................................... 42 5.4.2 安全管理评估小结 ............................................... 45 5.5应急救援预案内容评估 ................................................ 45 5.5.1 检查表评估 ..................................................... 45 5.5.2 应急预案评估小结 ............................................... 48 6 安全对策措施及建议 ................................................. 50 6.1 存在问题及整改措施 ................................................. 50 6.2 安全生产建议 ....................................................... 52 6.2.1 锅炉监控监测措施 ............................................... 52 6.2.2 安全教育和技术培训 ............................................. 54 6.2.3 安全管理制度 ................................................... 54 7 评估结论 ........................................................... 55 7.1重大危险源辨识、分级结果 ............................................ 55 7.2 事故后果预测、模拟结果 ............................................. 55

上海XX安评管理顾问有限公司 III

XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—目录 7.2.1 #4炉锅炉爆炸预测、模拟结果 ..................................... 55 7.2.2 #5炉锅炉爆炸预测、模拟结果 ..................................... 55 7.3 应重点采取的防范措施 ............................................... 56 7.4评估结论 ............................................................ 56

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XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—目录 附件：

1.重大危险源安全评估委托书??????????????????????1 2.企业营业执照????????????????????????????2 3.主要负责人及安全管理人员培训证书??????????????????3 4.安全管理人员清单??????????????????????????5 5.部锅炉作业人员证书及清单??????????????????????6 6.#7锅炉使用登记证??????????????????????????9 7.#7消防验收意见书??????????????????????????10 8.应急预案备案登记表 ?????????????????????????11 9.生产委员会及三级安全监督网成员名单 ?????????????????12 10.应急救援队及物资情况????????????????????????14 11.劳保用品发放台账??????????????????????????17 12.#4、#5、#6、#7锅炉内部检验报告???????????????????18 13.#4、#5、#6、#7锅炉外部检验报告???????????????????28 14.公司总平面布置图??????????????????????????36

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XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 1 编制说明

1.1 评估目的

本次安全评估的主要目的有：

（1）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为XCTJRD有限公司重大危险源安全管理工作提供参考依据。

（2）通过安全评估，辨识出重大危险源存在的主要危险、有害因素，通过对危险因素的综合评估分析，确定重大危险源的危险性及危害程度，从而采取有针对性管理措施和工程技术措施，消除重大危险源的事故隐患，消除或减弱重大危险源的危险程度，保证重大危险源的存在及运行处于可控、在控状态。

（3）通过安全评估，对重大危险源可能导致的事故后果进行模拟。并从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的可能性大小以及事故的影响范围、伤亡人数、经济损失，综合评价重大危险源的危险性，通过定量分析危险性的大小来确定重大危险源的级别。为安全生产监督管理部门实施重大危险源安全监察、管理提供依据。

1.2 评估范围

根据XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估委托书，确定本次评估的范围为：XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统（包括锅炉风烟系统、制粉系统、汽水系统、安全阀等）、消防系统、安全管理、应急救援预案和应急设施力量。

1.3 评估及分级依据

本评估报告依据主要为国家法律、法规，地方法规、规章，部门规章及规范性文件，国家标准、行业标准以及企业提供的资料等。

1.3.1法律

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号） （2）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号） （3）《中华人民共和国电力法》（国家主席令[1995]第60号）

上海XX安评管理顾问有限公司 1

XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 （4）《中华人民共和国防洪法》（国家主席令[2009]第18号） （5）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[2007]第28号） （6）《中华人民共和国气象法》（国家主席令[2009]第18号） （7）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）

（8）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号） （9）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令[2011]第46号）

（10）《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（国家主席令[2009]第18号）

（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令[2012]第54号） （12）《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号） 1.3.2行政法规

（1）《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）

（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （3）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） （4） 《工伤保险条例》（国务院令第586号）

（5）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号） 1.3.3地方法规、规章及规范性文件

（1）《黑龙江省安全生产条例》（2010年7月30日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

（2）《黑龙江省消防条例》（2010年9月29日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）

（3）《黑龙江省重大危险源监督管理办法》（黑龙江省人民政府令第112号） （4）《黑龙江省生产安全事故应急预案》（豫政 [2012]47号） 1.3.4 部门规章及规范性文件

（1）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号） （2）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号） （3）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号） （4）《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）

上海XX安评管理顾问有限公司 2 XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 （5）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号） （6）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号） （7）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安监总局令第13号） （8）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号） （9）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号） （10）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号） （11）《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号）

（12）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号） （13）《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局令第49号） （14）《工贸企业有限空间作业安全与监督暂行规定》（国家安监总局令第59号） （15）《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安监总局令第63号）

（16）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）

（17）《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办[2010]139号）

（18）《关于印发<电力突发事件应急演练导则>（试行）等文件的通知》（电监安全[2009]22号）

（19）《电力企业应急预案管理办法》（电监安全[2009]61号） 1.3.5 国家标准、规范

（1）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）

（2）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992） （3）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008） （4）《气瓶颜色标志》（GB7144-1999）

（5）《工业金属管道设计规范（2008版）》（GB50316-2000） （6）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001） （7）《烟囱设计规范》（GB50051-2013）

（8）《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003） （9）《安全色》（GB2893-2008）

上海XX安评管理顾问有限公司 3 XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 （10）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）

（11）《工作场所和公共区域中安全标志的设计原则》（GB/T2893.1-2004） （12）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004） （13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） （14）《安全阀一般要求》（GB/T12241-2005） （15）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）

（16）《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2006） （17）《电气装置安装工程电力设备交接试验标准》（GB50150-2006） （18）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） （19）《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）

（20）《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》（GBZ 2.1-2007） （21）《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007） （22）《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007） （23）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）

（24）《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2007） （25）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008） （26）《高温作业分级》（GB/T4200-2008）

（27）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008） （28）《高处作业分级》（GB/T3608-2008） （29）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）

（30）《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB/T12145-2008） （31）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008） （32）《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）

（33）《固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009） （34）《固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯》（GB4053.2-2009） （35）《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）

（36）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

上海XX安评管理顾问有限公司 4 XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 1.3.6电力行业标准、规范

（1）《火力发电厂职业安全设计规程》（DL5053-2011） （2）《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2011） （3）《电力设备典型消防规程》（DL5027-1993）

（4）《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T1123-2009） （5）《火力发电厂管道支吊架验收规程》（DL/T 1113-2009） （6）《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996） （7）《火力发电厂保温油漆设计规程》（DL/T5072-2007） （8）《电站锅炉安全阀应用导则》（DL/T959-2005） （9）《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647-2004）

（10）《火力发电厂汽水管道设计技术规定》（DL/T5054-1996） 1.3.7 安全生产行业标准

（1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）

（2）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） （3）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010） （4）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011） 1.3.8 其他行业标准、规范

（1）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009） （2）《安全阀安全技术监察规程》（TSGZF001-2006） （3）《锅炉安全技术监察规程》（TSG G0001-2012） （4）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）

（6）《生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则》（RISN-TG010-2010） （7）《压力管道安全技术监察规范-工业管道》（TSGD001-2009） （8）《锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲》(TSG G6001-2009) （9）《压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲》(TSG R6001-2011) 1.3.9 其它参考资料

（1）《安全评价》（国家安全生产监督管理总局.上海煤炭工业出版社.第三版） （2）《锅炉爆炸事故危害半径的近似计算》（西安科技大学学报.2005，25（4）447-451） （3）《#4、#5、#6、#7锅炉运行规程》（XCTJRD有限公司）

上海XX安评管理顾问有限公司 5 XCTJRD有限公司#4、#5、#6、#7锅炉及其附属系统项目重大危险源安全评估报告—1 编制说明 1.4 评估分级程序

本次安全评估的程序见图1-1：

准备工作 重大危险源辨识 危险、有害因素辨识与分析 重大危险源评估分级 分级判定 确定重大危险源等级 提出安全对策措施 评估结论 图1-1 重大危险源评估程序框图

1.5 评估分级方法

1.5.1 分级方法

根据《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2004]125号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号），《黑龙江省重大危险源

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