《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)内容解读

第4 4卷第 9期 2 0 1 3年 9月Vo 1 . 4 4 No . 9 S e p t .2 01 3

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《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9—2 0 1 1 )内容解读张广宇(北京建工集团有限责任公司，1 0 0 0 5 5,北京 )

摘

要《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9—2 0 1 1 )作为我国建筑施工安全管理领域内一项重要的标准，历

经多次修订。在促进施工现场安全生产、文明施工等方面发挥了重要作用。介绍并分析新版标准的修订背景、修订内容及特点。新版标准调整幅度大、便于进行检查并设置了强制性条文，对做好当前建筑安全生产工作有重要意义。

关键词：建筑安全；标准；安全检查中图分类号： T U7 1 4 文献标识码： A 文章编号： 1 0 0 0— 4 7 2 6 ( 2 0 1 3 ) 0 9— 0 8 2 1— 0 3ARD DF a Z C刀 r 0Ⅳ

EXPLANATI O N o F REⅥ S ED Co NT E NT oF

S AF y v . P E CZ量 D 2 v( J GJ 5 9—2 0 1 1 1ZHANG Gu an g- - y u( B e i j i n g C o n s t r u c t i o n E n g i n e e r i n g G r o u p C o .,L t d .,1 0 0 0 5 5,B e i j i n g,C h i n a )

A b s t r a c t:A s a n i m p o r t a n t C h i n e s e s t a n d a r d f o r c o n s t r u c t i o n s a f e t y m a n a g e m e n t,S t a n d a r d o J C o n s t r u c t i o n s 4 a y I n s p e c t i o n( J G J 5 9—2 0 1 1 ) h a s b e e n r e v i s e d f o r m a n y i t m e s a n d p l a y s a n i m p o r t a n t r o l e i n p r o m o t i n gs a f e t y p r o d u c t i o n a n d c i v i l i z e d c o n s t uc r t i o n o n c o n s t uc

r t i o n s i t e,e t c . Re v i s i o n b a c k g r o u n d,r e v i s e d c o n t e n t a n d c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e n e w e d i t i o n a r e i n t r o d u c e d a n d a n a l y z e d . Th i s n e w e d i t i o n ma k e s ma n y c h a n g e s,i s c o n v e n i e n t f or i n s p e c t i o n a n d s p e c i i f e s c o mp u l s o r y c l a u s e s,h a v i n g g r e a t s i g n i i f c a n c e i n e n s u r i n g c u r r e n tc o n s t uc r t i o n s fe a t y p r o d u c t i o n . Ke y wo r d s:c o n s t uc r t i o n s fe a t y;s t a n d a r d;s fe a t y i n s p e c t i o n

安全检查是促进建筑工程施工现场安全生产工作最有效的工作方式之一，近年来我国建设行政主管部门相继出台了一系列规范标准。 2 0 1 1年1 2月，修订后的《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9—2 0 1 1,以下简称

和一系列行业标准、规范相继出台，对建筑施工安全生产工作提出了许多新要求， 1 9 9 9年颁布实施的《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9 -1 9 9 9 )已明显不再适用于施工现场安全检查工作需要，亟待进行修订，以满足形

“新版标准” )正式发布，并于2 0 1 2年7, q起正式施行。与此前已沿用近 1 3年的《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9—1 9 9 9,以下简称“原版标准 )相比，新版标准在章

势发展的要求。

2修订的主要内容

. 1明确适用范围 节安排、评定项目、评分方法及等级评定等方面均有较 2新版标准规定“本标准适用于房屋建筑工程施工大调整。 .

1修订背景进入2 1世纪以来，我国社会经济发展水平不断提高，但在一些地区和行业一度出现生产安全事故多发的势头，国家及有关部门对此高度重视，狠抓安全生

产工作，经坚持不懈的努力，已基本扭转了这种局面，全国安全生产形势呈持续稳定好转的态势。近年来，在建筑施工安全生产领域，《建设工程安全生产管理条例》、

现场安全生产的检查评定” (第1 . 0 . 2条),与原版标准“本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价” (第1 . 0 . 2条)的表述相比，新条文的规定对本标准所适用的工程类别界定更加清

晰，明确适用对象为“房屋建筑工程施工现场”。此外， 原版标准条文中将标准的适用群体限定为“建筑施工企业及其主管部门”,而新版标准未沿用这种表述方法，即未对标准的适用群体予以限定，这样就能更加有效地扩大标准的应用范围，可使更多行业内的相关专业技术人员参考、使用本标准的有关条文，而不局限于对施工现场安全生产工作的检查评价，以更好发挥本标准对建筑施工安全生产工作的指导和促进作用。

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等规章制度

收稿日期： 2 0 1 3— 0 5— 1 3

作者简介：张广宇 ( 1 9 8 0一 ),男，河南濮阳人，高级工程师，硕士， e— m a i l:z h g y 7 1 2@1 6 3 . c o n. r

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2 . 2章节条目的调整

原版标准中“……保证项目应是安全检查的重点和关检查评定中，保证项目应全数检查” (第4 . 0 . 1条),并将此条定为强制性条文。 ( 2 )对评分遇有缺项的情况，原版标准仅对检查条),新版标准将此公式扩展应用到了分项检查评分表 (第4 . 0 . 3条第5项)。

( 1 )原版标准正文共包括3章2 7条，其中1 8张检查键” (第2 . 0 . 2条)提炼为独立的一条，即“建筑施工安全评分表 (含1页安全检查评分汇总表和 1 7页分项检查评分表)放在第3章，作为标准正文的重要部分。经修订， 新版标准正文增加到5章共8 7条，检查表数量增加至 2 0查评分表整体调整作为标准附录。 ( 2 )新版标准增设了“术语”和“检查评定项目”两

张( 1页检查评分汇总表和 1 9页分

项检查评分表 ),将检评分汇总表遇有缺项情况的计算给出了公式 (第2 . 0 . 8

个章节，并将原版标准“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节。 ( 3 )“术语”一章共四条，其中前两条分别对“保证项目”和“一般项目”作出定义，而在原版标准中仅在2 . 0 . 2条指出“保证项目应是安全检查的重点和关键”, 而对这两个术语并未作出明确定义。 ( 4 )新版标准最大的变化在于第3章，本章共 l 9节

( 3 )原版标准中“多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。” (第2 . 0 . 9条)的要求在新版标准中未再提及。2 . 5等级评定调整

新版标准中检查评定等级仍划分为“优良‘合格”“不合格” 3个层次，但在具体要求上有所变化。

( 1 )将原版标准“应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评

7 4条，每节对应一张专项检查评分表，对每张表中检查内容的依据或来源、保证项目和一般项目的划分以及每个检查项的具体内容和评定方法都进行了细致的说明，便于读者对照本章内容，更好的用好附录中的检查评分表。2 . 3检查项目的调整

价依据” (第2 . 0 . 1 0条)修改为“应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定” (第5 - 0 . 1条)。可以看到，除将汇总表总得分作为评价受检施工现场安全生产情况的重要依据外，新旧版标准

还分别将分项检查表的得分情况和分项检查表保证项目达标与否作为受检施工现场安全生产情况的评价依据之一，这一调整使新版标准的评价依据更显全面，评

新旧版标准检查评分汇总表中，均将检查项目划分为1 0大类，但从项目归类及各项分值的划分上，新版标准共作出如下6处调整： ( 1 )“文明施工”一项的分值由原版标准的2 0分减少5分，满分定为 l 5分； ( 2 )原版标准中分值为 1 0分的“基坑支护与模板

价方法更为科学合理。( 2 )三个等级的详细评定标准比较见表 1。

( 3 )经检查评定为不合格的工程项

目，新版标准表 1新旧版标准有关受检施工现场等级评定标准的比较1 9 9 9版 2 0 1 l版

工程”一项，在新版标准中拆分为分值分别为1 0分的“基坑工程”和“模板支架”两项：

( 3 )原版标准中“‘三宝、四口’防护”一项更名为“高处作业”检查项，并增加了移动式操作平台和悬挑钢平台的检查内容，分值未作调整： ( 4 )原版标准分值 1 0分的“塔吊”和5分的“起重吊

优良分项检查表保证项目分值/>4 0且无零分分项检查表且汇总表分值≥8 O 汇总表分值≥8 O

( 1 )分项检查表保证项同分值>/4 0且汇总表分值≥7 0:

装”两个检查项，在新版标准中合并为分值 l 0分的“塔式起重机与起重吊装”检查项；

合格 ( 2 )一个分项检查表未得分且汇总无零分分项检查表 n表分值i>7 5:( 3 )起重吊装或施工机具分项捡查

7 0≤汇总表分值< 8 0

( 5 )“脚手架”专项中，新版标准中删除了“挂脚手架检查评分表”“吊篮脚手架检查评分表”,增加了“碗扣式钢管脚手架检查评分表”“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”“满堂脚手架检查评分表”和“高处作业

表未得分且汇总表分值≥8 O ( 1 )汇总表分值< 7 0; ( 2 )一个分项检查表未得分开且汇得零分分项检查表个不合格总表分值< 7 5: 数≥1且汇总表分值

吊篮检查评分表”; ( 6 )依据现行法律法规和标准规范，每个分项检查评分表均对相应检查项目和内容进行了调整。2 . 4评分方法的调整

( 3 )起重吊装或施工机具分项检查< 7 0表未得分且汇总表分值< 8 0

以强制性条文形式提出明确要求 .即“当建筑施工安全

检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格”(第5 . 0 . 3条)。

( 1 )对保证项目检查要求的表述上，新版标准将

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栈桥支撑在深大基坑中的应用陈国庆，郭鹏飞，李明振(苏宁置业集团有限公司， 2 1 1 0 0 7,南京 )

摘

要：徐州苏宁广场基坑工程面积大、深度深，且施工场地狭小，周边交通、管线环境复杂。为解决现场材

料堆放场地、加工场地及土方和混凝土快速运输等问题，在第一层支撑梁上设立十字栈桥，改善了施工条件，可提高土方挖运效率、缩短工期、节约成本，也保证了基坑安全。 关键词：深大基坑；栈桥支撑；土方开挖中图分类号： T U 7 5 1 文献标识码： B 文章编号： 1 0 0 0— 4 7 2 6 ( 2 0 1 3 ) 0 9— 0 8 2 3— 0 4

APPLI CATI oN oF TRESTLE BRI I ) GE I N DEEP Fo UNDATI o N PI T

CHE N Gu o - q i n g,GU O P e n g - f e i,L I Mi n g - z h e n( S u n i n g P r o p e r t i e s L i mi t e d C o r p o r a t i o n,2 1 1 0 0 7,N趴j i n g,C h i n a )Ab s t r a c t:Xuz h o u S u n i n g S q u a r e i s l o c a t e d i n Xu z h o u Ci t y Co mme r c i a l Ce n t e r, T h e u n d e r g r o u n d ou f n d a t i o n p i t i s v e r y l a r g e a n d d e e p,c o n s t r u c t i o n s i t e i s v e r y n a r r o w,t h e t r a f ic f,p i p e l i n e e n v i r o n me n t i s v e r y c o mp l e x。 S o i t i s d i f f i c ul t f o r t r a n s p o r t i n g s o i l .I n o r d e r t o s o l v e t h e s e p r o b l e ms,t r e s t l e b r i d g e i s e s t a b l i s h e d o n t h e f i r s t

s u p p o r t b e a m. T h e s e me a s u r e s i mp r o v e t h e c o n s t uc r t i o n c o n d i t i o n s a n d

e x c a v a t i o n s p e e d, s h o r t e n t h ec o n s t uc r t i o n p e io r d,s a v e t h e c o s t,a t t h e s a me t i me i n f a v o r o f t h e s a f e t y o f t h e f o u n d a t i o n p i t .Ke y wo r d s:d e e p f o u n d a t i o n p i t;t r e s t l e b id r g e; s o i l e x c a v a t i o n

徐州苏宁广场位于徐州市中心古彭广场东侧，建筑面积4 9 0 8 5 0 . 4 2 m 2,高2 6 6 m。东侧距周边超高层商业楼( 9 9 m)最近仅1 4 m。西临城市次干道彭城路不到5

及交通密集，地下管线错综复杂。 1工程概况本工程拟建裙房 5层， 6 2层酒店1幢， 2 8~ 3 1层酒店

m,北面紧贴城市次干道和清路，和清路北有多幢浅基

础房屋，南临城市主干道淮海路周边场地狭小，人流收稿日期： 2 0 1 3— 0 4— 2 9 作者简介：陈国庆 ( 1 9 8 6~),男，江苏扬州人，硕士研究生， e— ma i l56 4 9 58 6 5 0@q q . c o r r r

式公寓4幢， 3层地下室。基坑东西长约2 3 0 m,南北长约2 1 0 m,开挖深度 l 5 . 2 5— 1 5 . 7 5 m,塔楼部位开挖 1 9 m,局

部深度超过2 0 m。土方开挖量约6 5万m ,属大型一级深基坑工程。

3 新版标准的特点( 1 )调整幅度大。新版标准的章节条目调整较大，标准正文整体章节结构更趋科学规范，也更便于相关专业技术人员使用。 ( 2 )新版标准的检查项目中补充了近年来有关建筑施工安全生产方面的最新法律、法规和标准规范要求，有利于施工现场更有效地开展安全检查。 ( 3 )有关脚手架的分项检查评分表中，对脚手架的种类划分与原版标准相比有较大变化，新版标准基

作有效开展，切实起到消除施工现场事故隐患的作用。4结语新版《建筑施工安全检查标准》 ( J G J 5 9—2 0 l 1 )为科学地评价建筑施工企业现场安全生产文明施工情况提供了一种成熟

的方法，体现了我国建筑安全生产方面有关法律、法规、标准规范的要求。新版标准的实施推广，必将进~步提升建筑施工企业安全生产、文明施

工管理水平，确保建筑施工从业人员人身健康安全。也将有效预防建筑施工生产安全事故。为我国建筑安全生产形势的持续稳定好转继续发挥作用。参考文献[ 1 1 J G J 5 9 - 1 9 9 9,建筑施工安全检查标准[ s】 . [ 2]J G J 5 9~ 2 0 1 1,建筑施工安全检查标准 ( S】 .

本按搭设脚手架的构配件划分，该分类方法也更符合脚手架的搭设特点，易于发现搭设及使用过程中存在

的问题和隐患，有利于安全检查工作开展。 ( 4 )新版标准另一个特点是设置了强制性条文， 标准共有4 . 0 . 1, 5 . 0 . 3两条为强制性条文。以强制性条文的形式对相关工作提出要求，更有利于安全检查工

f 3]于大海，张汉平，简兆龙，等.现行规范高大模架构造设计参数的探讨与选用【 J】 .建筑技术， 2 0 1 3, 4 4 ( 7 ): 5 9 5— 5 9 9 .

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