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林业经济运行情况汇报

【篇一：2010 年林业经济运行状况报告】

2010 年林业经济运行状况报告

2010 年是“十一五”规划的收官之年，也是我国林业改革发展面临良

好机遇、现代林业建设全面推进的关键一年，面对各类自然灾害频

发的巨大影响，各级林业主管部门和广大林业工作者，深入贯彻落

实科学发展观，以中央林业工作会议和全国林业厅局长会议精神为

指导，紧紧围绕林业中心工作，改革创新，锐意进取，狠抓各项林

业政策落实，林业经济总体保持平稳较快发展。

一、林业生态建设与保护

生态建设保持较大规模据统计，2010 年全国完成造林面积8884

万亩（592 万公顷），比2009 年减少 5.43% 。其中，人工造林

5830 万亩（389 万公顷）、飞播造林298 万亩（20 万公顷）、新封

山育林2757 万亩（184 万公顷）。林业重点工程完成造林5190 万

亩（346 万公顷），占全部造林面积的58.42% 。分省区看，内蒙古

造林面积超过1000 万亩，造林规模位居全国首位；云南、陕西、辽

宁、四川、山西、河北 6 省的造林面积都在400 万亩以上，以上7

省区造林面积占全国造林总面积的51.45% 。

2010 年造林面积较2009 年有所减少的原因一方面是由于今年我国

特大干旱、严重洪涝等自然灾害对新造林产生一定影响。另一方面，2008 年四季度中央扩大内需新增3820 万亩造林任务使2009 年的造

林面积大幅增长，如按可比口径计算，2010 年造林仍保持较大规模。森林抚育进程加快2010 年，中央财政森林抚育补贴试点由2009

年的12 个省区市（单位）扩大到27 个省区市（单位），全国森林

抚育面积持续增长，共完成中幼龄林抚育面积10422 万亩，比2009

年增长9.20% 。另外，还完成低产低效林改造面积820 万亩。

全民义务植树蓬勃开展2010 年全国参加义务植树人数达 5 亿人次，植树2

3.6 亿株。

城市绿化覆盖面积不断提高全国城市建成区绿化覆盖面积已达2035

万亩，建成区绿化覆盖率37.37% ，城市人均拥有公园绿地面

积9.71 平方米。林业部门成为自然保护区的主体2010 年，全国

林业系统新建自然保护区23 个，新增保护区面积968 万亩。截至

11 月底，全国林业系统已建立森林生态系统、湿地生态系统、荒漠

生态系统、野生动物和野生植物等类型自然保护区2035 处，面积

18.53 亿亩，约占国土面积的12.9% ，其中，国家级自然保护区24

7 处，面积11.55 亿亩，林业系统自然保护区构成了我国自然保护区

的主体。全国建立各级湿地自然保护区550 多处，国家湿地公园

100 处、地方湿地公园120 多处，国际重要湿地37 处，全国有 2.73

亿亩的自然湿地得到有效保护，占自然湿地总面积的50.3% 。

森林火灾形势严峻2010 年，我国连续遭遇极端天气。南方部分省

区春季发生百年不遇的特大旱情，东北、华北林区夏季出现异常高

温干旱天气，森林火险等级持续偏高，防火形势极为严峻。截至11

月底，全国共发生森林火灾7299 起，其中一般火灾4530 起、较大

火灾2743 起、重大火灾22 起、特大火灾 4 起。受害森林面积

42.27 万亩（28179 公顷），因灾伤亡108 人，其中死亡65 人，受

伤43 人。

林业有害生物防治任务艰巨自然灾害频发对林业有害生物防治工作

影响较大，2010 年林业有害生物发生及危害呈现总体加重、局部地

区成灾的态势。全国主要林业有害生物发生面积17285 万亩，相当

于全年造林面积的 2.18 倍，同比增长0.91% ，其中成灾面积131 万

亩，成灾率为0.76% 。在总发生面积中，病害2052 万亩、虫害

13089 万亩、鼠（兔）害2144 万亩，所占比重分别为11.9% 、75.7%

和12.4% 。2010 年全国采取各种防治措施面积预计可达13000 万亩，防治率达到75% 以上，尽最大程度降低灾害造成的损失。

二、林业产业发展

林业经济总量突破 2 万亿大关2010 年全国林业产业总产值（按现

价，下同）预计达到 2.09 万亿元，与2009 年相比增长19.55% ，保

持较高增速，林业产业全面复苏，其中第一、二、三产业产值分别

为7901 亿元、11123 亿元和1889 亿元，三次产业结构比为

37.8:53.2:9.0 ，结构进一步合理。

据国家统计局固定资产投资统计快报显示，林业相关行业规模以上

工业企业增加值增长速度较快，其中木材加工业增加值比2009 年同

期增长22.2% ，家具制造业增加值比2009 年同期增长19.5% ，造纸

及纸制品业增加值比2009 年同期增长16.2% 。（见表1）

木材、人造板产量继续保持增长态势2010 年全国木材产量预计达

到7284 万立方米，比2009 年增长 3.06% 。竹材产量13.3 亿根，与

2009 年基本持平。人造板产量13874 万立方米，比2009 年增长

20.16% 。

据国家统计局规模以上工业企业月度统计，截至2010 年11 月底，全国主要林产工业产品产量比2009 年同期普遍大幅增长。全国累计生产木质家具23421 万件，比2009 年同期增长28.1% ；实木地板

11231 万平方米，比2009 年同期增长21.4% ；实木复合地板31800

万平方米，比2009 年同期增长14.5% ；人造板表面装饰板23315

万平方米，比2009 年同期增长22.3% 。

油茶产业快速发展2010 年14 个省区积极推进《全国油茶产业发展

规划（2009 —2020 年）》，出台了一系列鼓励油茶产业发展的政策

措施，油茶良种种苗供需矛盾大大缓解，油茶造林良种良法得到普

遍应用，油茶低产林抚育改造稳步推进，由于中央财政扶持油茶产

业发展力度进一步加大，全年新造油茶林213 万亩，改造低产林

177 万亩，油茶籽产量达到107 万吨。中央投入油茶产业发展的资

金6 亿多元、省级财政投入 2.7 亿元。

三、林区民生建设

林区职工住房得到显著改善截至10 月底，中央安排扩大内需林业

投资项目1459 个，涉及林区民生建设投资总额达到315.01 亿元，

其中中央投资74.66 亿元，地方配套和其他投资240.35 亿元。民生

建设实施内容包括林业棚户区改造和林业基础设施建设项目。截至

目前，林业棚户区改造工作已完成改造面积779.5 万平方米，15.59

万户林业职工乔迁新居。

带动社会就业能力明显增强近三年来全国造林面积均超过或接近8000 万亩，据测算，仅造林清理、整地、苗木栽植、抚育等林业措

施每年就需 5.23 亿个工日，相当于每年为社会提供349 万个季节性

用工岗位，相当于增加农民收入313.6 亿元，有效促进了农民就业

增收。

四、林业投资

林业投资总量继续保持快速增长据统计，2010 年全国林业投资完成额预计达到1394 亿元，比2009 年同期增长 3.13% 。国家统计局

固定资产投资统计快报显示，截至2010 年11 月底，受集体林权制

度改革深入推进、林业棚户区改造等中央扩大内需林业投资项目全

面实施的影响，全国林业及相关行业完成投资比2009 年同期大幅增长，其中：木材加工业完成投资1144.92 亿元，同比增长28.6% 。

五、集体林权制度改革

集体林权制度改革效果明显集体林权制度改革取得明显成效，截

止目前，已有福建、江西、辽宁、浙江、云南、河北、安徽等18 个

省份基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务。预计年底发证面

积可达19 亿亩，占集体林地总面积的69.4% 。林改已确权林木蓄积

32.93 亿立方米，已有6825 万户农户拿到了林权证。2010 年新确权

林地4.66 亿亩，新发证面积 4.32 亿亩，又有1000 万农户拿到了林权

证。全国累计调处林权纠纷71.4 万起,调处率为83.8% 。林业合作

经济组织建设步伐加快，全国已有林业专业合作组织 6.4 万个，加入

合作组织的农户1846 万户，合作经营林地面积 3.08 亿亩。据初步

测算，全国2550 个林改县农民林业收入占人均年收入的比重已由

2009 年底的12.96% 增加到20% 以上。重点林区农户林业收入占总

收入的比重达60%以上。

六、林业财政金融政策

扩大森林抚育补贴试点范围2010 年，森林抚育补贴试点资金由2009 年5 亿元大幅增加到20 亿元，补贴标准仍为每亩100 元，试

点省区（单位）扩大到27 个，任务由500 万亩扩大到共2000 万亩。目前，2009 年抚育试点任务已全部完成，2010 年抚育试点工作正全面开展。

新启动造林、林木良种补贴试点2010 年造林补贴资金为 3.15 亿元，

范围包括西南、西北造林任务重，已经完成集体林权制度主体改革，

且地方政府支持造林力度大的20 个省区。补贴标准为：新造乔木林

200 元/亩、灌木林120 元/亩、木本粮油经济林160 元/亩、其他经

济林100 元/亩、竹林100 元/亩，迹地人工更新100 元/亩。2010 年林木

良种补贴试点资金共为 2 亿元，对全国29 个省区的131 处国家

重点林木良种基地进行补贴试点，面积为34.2 万亩，补贴资金 1 亿

元。补贴标准为：种子园、种质资源库600 元/亩，采穗圃300 元/亩，母树林、试验林100 元/亩。对22 个省区国有育苗单位采用先进技

术培育的 5 亿株良种苗木，按照每株平均补贴0.2 元的标准安排补贴

资金1 亿元。

新启动湿地保护补助试点根据中央 1 号文件和中央林业工作会议精

神，建立了湿地保护补助机制。按照试点先行原则，2010 年启动了

湿地保护补助工作，补助资金 2 亿元，补助对象包括20 个国际重要

湿地、16 个湿地类型自然保护区和7 个国家湿地公园。

提高中央财政森林生态效益补偿标准根据中央林业工作会议和《中

共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发

展基础的若干意见》（中发[2010]1 号）有关提高国家级公益林补偿

标准的精神，从2010 年开始，中央财政提高了国家级公益林的补偿

标准。国有林补偿标准为每亩每年 5 元，集体和个人所有的国家级

公益林补偿标准提高到每亩每年10 元。2010 年，中央财政对10.49

亿亩国家级公益林（国有林 5.81 亿亩，集体和个人所有林 4.68 亿亩）共安排补偿基金75.8 亿元，与2009 年相比增加23.3 亿元。

落实支持集体林权制度改革相关政策一是追加安排集体林改工作补助经费。2007 —2009 年中央财政累计安排集体林改工作经费25.48

亿元。2010 年，追加安排林改工作经费9.12 亿元。二是加大对林农

专业合作社的扶持力度。扩大农机购置补贴范围中的林业机械的种

类经过研究筛选，林业机械被划分成 6 大类20 小类共128 种通用

林业机械设备，通过与财政部、农业部等部门的协调，已将32 种林业机械纳入了2010 年财政补贴范围。

加大财政对油茶产业的支持力度财政部在《关于做好2010 年财政支持现

【篇二：2014 年县林业工作情况汇报】

2014 年**县林业工作情况汇报

今年以来，我县认真贯彻全市农村工作会议精神，按照全市造林任

务及林业生产计划，狠抓“造林绿化、核桃基地、苗木花卉、森林资

源保护”四项重点工作，层层分解任务，严格落实责任，真抓实干，

全力推进，各项工作取得了明显成效。全县共完成成片造林29049 亩，其中用材林15180 亩；经济林13869 亩，栽植核桃12499 亩；

雨季造林15400 亩；道路绿化160 公里，农田林网40375 亩，栽植

杨树等苗木79 万株；义务植树159 万株；栽植花卉苗木9800 亩。

一、主要工作完成情况

1、造林绿化工作。今年紧紧围绕《关于落实**市创建国家森林城市任务建设森林**的意见》，重点抓好高速公路、省道以上干线公路两

侧、大清河、汇河、**湖周围林带的更新和完善提升，完成绿色通道

建设160 公里。在北部山区乡镇、街道梯田地堰、土层较厚的荒坡

荒地大力发展以核桃为主的特色经济林基地，实施林果标准化生产，

推进现代林果业示范园区建设，全县经济林面积13.9 万亩，其中核

桃12.5 万亩。结合“乡村文明行动”，积极开展生态文明乡村建设，

突出乡土树种，乔灌花草搭配，增绿添彩，建设美丽城镇、美丽乡

村。春季对湖区10 个中小学进行了美化绿化，秋季计划对全县25 个省直部门帮扶村进行了村庄绿化，绿化规划已完成。

2、苗木花卉产业。紧抓近年来苗木花卉在我县快速发展的良好时机，

加大苗木花卉对外宣传，扩大土地流转范围，继续在苗木花卉集聚

区扩容增量，全县现有苗木花卉面积 3.8 万亩，今年共发展9800 亩。*****绿化工程公司与中国农科院、中国林科院、*****农业大学联合协

作组建“植物组培室”是我县重点招商引资项目，公司投资5000 元建设了3200 平方米的“智能联动温室”和1200 平方米的“植物组织培养中心”，集科、学、研、发为一体高科技林业产业，是我省规模比较

大、配套装备比较先进的一个苗木花卉基地。**县晟隆彩色苗木专业合作社创新经营模式，结合村级“边角经济”，承包了多个村协议承

包村道、生产路两侧树穴，采取和当地农民合作的方法，栽植发展

黄金柳、法桐、白蜡等花卉苗木30000 余株，栽植了田间道路12 条，林带长度15000 米。

3、森林资源保护管理。一是认真抓好森林防火工作。严格落实森林

防火责任制，加强森林防火宣传，完善应急预案体系，抓好森林防

火队伍和物资储备建设，新购置 2 辆森林防火车，加强监督检查，

严格野外火源管理，强化值班调度，杜绝森林火灾发生。今年以来，

查处野外违规用火案 3 起，警告 4 人，制止野外违规用火行为20 余次，收缴火种50 余处，杜绝了森林火灾的发生。二是做好林业有害

生物防控。全县计划飞机喷药防治70 万亩左右，4 月份对220 国道

以西的区域进行了春尺蠖飞机喷药防治，飞防面积 3.2 万亩；6 月8 日开始，对杨小舟额等杨树食

叶害虫进行了飞防。三是加大涉林违法行为的打击力度。加强教育

培训，规范执法行为，严格办案程序，提升执法人员的“执法为民”理念和执法形象。加大执法力度，强化**湖湿地保护区的管理，适时

开展专项执法行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕

滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、无证采伐、运输、加工等涉林

违法活动，维护正常的林业生产经营秩序。森林公安局组织干警林

区巡逻600 余人（次），出动警车150 台（次），查处各类涉林违

法行为 6 起，处罚违法行为人 6 人。

4、林权制度配套改革。在县农村产权交易大厅设立了林业林权服务

平台，加强林权流转的监管，实现林权流转的规范化、便民化。加

大林权抵押贷款工作力度，鼓励发展家庭合作林场、股份制林场等

民营林场，上半年发放林权证37 个、1.8 万亩，评估林权28 家，林

权抵押贷款18 宗、1973 万元，有效的解决了林企、林农发展林业

资金缺的难题。

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