饲料加工安全现状评价

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饲料加工

饲料加工项目

安全现状评价报告

饲料加工

饲料加工项目

安全现状评价报告

法定代表人：

技术负责人：

评价项目负责人：

饲料加工

前言

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]第36号令）、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家安监总局安监总管四〔2009〕159号）及《关于印发<内蒙古自治区冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”审验备案暂行办法>的通知》（内安监管二字[2011]第194号）的要求，我公司受饲料有限责任公司的委托，对其饲料加工项目进行安全现状评价。

本次安全评价，结合项目特点和具体情况，对该项目的主要危险、有害因素及其危险、危害程度进行识别、分析、预测，提出有针对性的对策措施并得出安全总体评价结论。

评价内容包括：概述、项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择，安全性评价、建议补充的安全对策措施、安全评价结论等。

饲料加工

1 概述...................................................... 1

1.1评价目的............................................... 1

1.2评价范围............................................... 1

1.3评价程序............................................... 2

1.3评价依据............................................... 3

2 项目概况 .................................................. 9

2.1企业简介............................................... 9

2.2地理位置及交通 ......................................... 9

2.3气候条件.............................................. 10

2.4周边环境.............................................. 10

2.5园区基础设施条件 ...................................... 10

2.6工艺流程.............................................. 11

2.7土建工程.............................................. 13

2.8总平面布置 ............................................ 14

2.9供配电 ............................................... 14

2.10给排水 ............................... 错误！未定义书签。

2.11采暖与通风 ............................ 错误！未定义书签。

2.12安全生产管理 ......................................... 18

2.13设备和设施及作业场所的安全状况 ........................ 19

3 危险、有害因素的识别与分析 ................................. 21

3.1危险有害因素识别 ...................................... 21

3.2危险、有害因素分析 .................................... 22

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3.4重大危险源辨识 ........................................ 31

3.5安全管理因素的影响 .................................... 32

4 评价单元的划分和评价方法的选定 ............................. 37

4.1划分评价单元 .......................................... 37

4.2评价方法的选择 ........................................ 38

5 定性定量评价 .............................................. 39

5.1安全生产管理单元安全评价............................... 39

5.2周边环境与总平面布置单元评价 ........................... 41

5.3生产设备、设施单元安全评价 ............................. 44

5.4配套设施和辅助工程单元安全评价 ......................... 49

5.5职业卫生及安全防护单元安全评价 ......................... 56

6 安全对策措施和建议 ....................................... 60

6.1安全管理单元对策措施及建议 ............................. 60

6.2周边环境与总平面对策措施及建议 ......................... 61

6.3生产工艺装置（设施）单元对策措施及建议 ................. 61

6.4配套设施和辅助工程防范措施及建议 ....................... 63

6.5职业卫生及安全防护单元对策措施及建议 ................... 65

7 安全评价结论 ............................................. 67

7.1 危险、有害因素分析结果 ................................ 67

7.2安全评价结论 .......................................... 67

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1 概述

1.1评价目的

本次安全现状评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，分析和预测生产过程中，存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

（1）对照、检查生产工艺、设备、设施在生产过程中的安全状况及安全生产管理措施、安全生产规章制度等是否符合有关法律、法规、技术标准、相关规定，找出存在的问题和不足，提出相应的安全对策措施及建议，以实现安全技术和安全管理的系统化、科学化、标准化。

（2）运用安全系统工程理论，分析生产过程中的危险、有害因素，评价其发生危险的可能性及危害后果，为企业实现并达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益，提供决策依据。

（3）安全评价报告及其安全对策措施、安全评价结论，可作为安全生产管理的依据，也可为政府安全生产监督管理部门了解企业生产经营现状、实施安全监督管理提供基础资料。

1.2评价范围

本次现状评价的范围为饲料加工项目的工艺、设备、电气、总平面布置、周边环境等的安全状况及安全生产管理措施落实、安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员培训、安全投入、工伤保险、职业危害防治与劳动保护、事故应急救援等。

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1.3评价程序

根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求，本次安全现状评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图示）：

（1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。

（2）危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备设施、周边环境及水文地质条件等，识别和分析该公司生产中存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。

（3）划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全现状评价范围，按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分。选择科学、合理、适用的评价方法。

（4）定性评价：根据项目生产工艺、生产设施等具体情况，用安全检查表法，对可能导致的事故进行定性评价，指出事故发生的场所及致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。

（5）提出安全对策措施及建议：根据定性分析评价结果，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。

（6）作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。

（7）编制安全现状评价报告。

（8）安全评价报告评审：建设项目单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全现状评价报告。

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图1-1安全现状评价程序图 1.3评价依据

本次对饲料加工项目安全现状评价，依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：

1.3.1法律、法规

●《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第

●《中华人民共和国劳动合同法》（国家主席令[2007]第

●《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令[1989]第70号） 65号） 22号）

77号） ●《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令[1996]第

●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令[2004]第31号） ●《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号修订）

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●《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2009]第6号修订）

35号） ●《中华人民共和国社会保险法》（国家主席令[2010]第

●《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令[2002]第72号）

74号） ●《中华人民共和国城乡规划法》（国家主席令[2007]第

●《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令[2009]第557号）

493号） ●《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第

●《特种设备安全监察条例》（国务院令[2009]第

●《工伤保险条例》（国务院令[2010]第549号修订） 586号修订）

609号公布） ●《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令[2011]第

●《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]1346号）

●《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令[2005]第1号） ●《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令[2006]第3号） ●《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局[2007]第16号令） ●《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令〔2009〕17号） ●《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局[2010]第30号）

●《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]第36号令）

●《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令[2012]第44号〕

号） ●《工作场所职业健康监督管理规定》（国家安监总局令[2012]47

●《职业危害项目申报办法》（国家安监总局令[2012]第48号）

49号） ●《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局令[2012]第

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●《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》（农业部[2004]第38号令修订）

●《新饲料和新饲料添加剂管理办法》（农业部令[2004]第38号修订）

40号） ●《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》（农业部令[2004]第

●《饲料药物添加剂使用规范》（农业部公告

●《饲料添加剂品种目录》（农业部公告2001年第168号） 2006年第658号）

●《国家安全监管总局<关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知>》（安监总管四[2009]159号）

●《关于印发<内蒙古自治区冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”审验备案暂行办法>的通知》（内安监管二字[2011]第194号）

1.3.2标准、规范

●《安全评价通则》( AQ8001-2007)

●《食品安全管理体系饲料加工企业要求》(CNCACTS 0007-2008)

●《粮油加工机械通用技术条件基本技术要求》(LS/T 3501.1—1993) ●《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》（GB19081-2008）

●《配合饲料企业卫生规范》（GBT 16764-2006）

●《饲料厂工程设计规范》（SBJ05-1993）

●《饲料配料系统通用技术规范》（GB/T 20803-2006）

●《饲料加工成套设备质量评价技术规范》（NY/T 1023-2006）

●《饲料混合机质量评价技术规范》（NY/T 1024-2006）

●《饲料粉碎机质量评价技术规范》（NY/T 1554-2007）

●《饲料企业生产工艺及设备验收指南》（GB/T 23491-2009）

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●《饲料卫生标准》（GB 13078-2001）

●《饲料加工设备术语》（GB/T 18695-2002）

●《饲料工业通用术语》（GB/T 10647-1989）

●《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）

●《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

●《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）

●《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

●《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB/T4387—2008）

●《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）

●《场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》（GB/T 16178-2011）

●《高处作业分级》（GB/T3608-2008）

●《高温作业分级》（GB/T4200-2008）

●《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

●《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

●《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）

●《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）

●《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）

●《空气压缩机站设计规范》（GB50023-2003）

●《起重机械安全规程》(GB6067-2010)

●《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010）

●《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

●《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）

●《工业建筑防腐蚀设计规范》( GB50046-2008)

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●《固定式钢梯及平台安全要求（钢直梯）》（GB 4053.1-2009）

●《固定式钢梯及平台安全要求（钢斜梯）》（GB 4053.2-2009）

●《固定式钢梯及平台安全要求（工业防护栏及钢平台）》（GB 4053.3-2009） ●《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》

●《机械安全防止上下肢触及危险区域的安全距离》（GB23821-2009） ●《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）

●《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）

●《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)

●《工作场所有害因素职业接触限值化学因素》（GBZ2.1—2007）

●《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2—2007）

●《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

●《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）

●《噪声作业分级》（LD80－1995）

●《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2007）●《生产过程危险、有害因素分类与代码》（GB／T13861－2009）

●《企业职工伤亡事故分类》（GB6441－1986）

●《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)

●《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004）

●《10KV以下变电所设计规范》(GB50053-94)

●《通用用电设备配电设计规范》(GB50055-2011)

●《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

●《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

(GB/T8196-2003)

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●《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）

●《危险场所电气防爆安全规范》（AQ3009—2007）

●《安全色》（GB2893-2008）

●《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)

●《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

●《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

●《室外排水设计规范》（GB50014-2006[2011版]）

●《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）

1.3.3企业提供资料

●安全现状评价委托书

饲料加工可行性研究报告

发展和改革局立项批复

市规划局用地许可

市国土资源局的用地预审意见

市公安消防支队建设工程消防设计审核意见书

●其它与安全现状评价相关的资料

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2 项目概况

2.1企业简介

2.1.1基本情况

2.1.2企业概况

2.1.3建设规模、产品方案

企业生产规模为年产各类饲料6万吨，主要产品为奶牛精补料和奶牛浓缩料。包括粉料、颗粒料及糖蜜料等不同种类的产品。

主要原料为葵粕、玉米、豆粕、酒精粕、棉粕、麸皮，辅料有：骨粉、钙粒、食盐、蛋白粉、复合蛋白、植物油等。

2.1.4工作制度

工作制度为年工作300天，每天三班，每班八小时。

2.1.5劳动定员

企业总人数为118人，其中管理8人，生产45人，销售、服务、后勤人员 65人。

2.2地理位置及交通

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2.3气候条件

该区属于典型的温带大陆性气候，其特点为：四季分明、气候干燥、降水量少、昼夜温差大、日照充足、雨热同期。全年平均温度6.8℃，最冷1月，最热7月，最高气温37°C，最低气温－28°C。年平均降水量141.2mm，多年平均日照时数3215.15小时，无霜期134.8天。该地区多风，主风向为北风，年平均风速为2.9m/s，最大风速为28.0m/s，年大风日数最多可达54天。最大积雪深度为18cm,最大冻土深度为138cm。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该厂址场地的地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.35s，地震基本烈度为7度。

2.4周边环境

2.5园区基础设施条件

园区现开通主次干道30km，配套管见网20km，完成了污水处理、电力输变系统改造、新建了第二自来水厂、供气站、特勤消防站等。内现有110KV变电站2座，220KV变电站1座，热电厂一期2×30万千瓦机组已投入运行，年发电量30亿度。二期2×60万千瓦项目正在规划建设，可满足园区的长远用电需求。

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2.6工艺流程

2.6.1工艺流程

工艺流程详见图2—1工艺流程图。

图2—1工艺流程图

2.6.2工艺流程说明

生产所需的主要原料由汽车运入厂区后，经汽车衡称量过磅和检验后，通过接收设备清理、磁选后输送进散装仓内存放。副原料经汽车衡称量过磅

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和检验后，直接送入副料库内存放。

需要粉碎的原料经输送设备进入生产车间，经初清筛去除杂质和磁选器去除铁性杂质后进入待粉碎仓。待粉碎仓中的原料经粉碎机粉碎至合格的粒度要求后经输送设备分配至配料仓中贮放。

不需要粉碎的原料经输送设备进入生产车间，经初清筛去除杂质和磁选器去除铁性杂质后由分配器送至不同的配料仓中贮放。

根据配方的要求，各种参与配料的原料通过计算机控制的配料称依次进入混合机中。一些用量较少的添加剂、维生素等原料则由人工称量后,由人工投入到混合机中。各种原料在混合机中参与混合，混合过程中添加各种液体原料(油脂等)。混合后的成品粉料，根据需要可以去制粒，也可以直接进入成品仓打包入库或进入散装成品仓用散装车装载出厂。

需要制粒的原料通过调质器进行调质，使物料的温度达到80—85度，水分达到17％左右，然后通过制粒机制成不同粒径的颗粒料。随后经分级筛筛分后把不合格的物料重新制粒，合格的颗粒成品进入成品仓打包入库或进入散装成品仓用散装车装载出厂。

2.6.3主要设备

主要设备一览表表2—1

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2.7土建工程

2.7.1主要建构筑物

项目主要建筑物包括生产车间、库房、办公楼、锅炉房等建筑物，具体为：主车间120m2、辅料车间500 m2、原料库2000 m2、成品库1000、办公楼1000 m2、锅炉房100 m2、配电室120 m2及机修车间、备品库等。

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2.7.2建筑构造

（1）承重墙：采用采用粘土砖。

（2）围护结构：承重结构采用粘土砖，非承重结构采用轻质结构砌块或多孔砖。

（3）内装修：采用耐擦洗涂料。