2018年西部计划第一志愿新疆生产建设兵团统计情况

2018年西工区部分学校班班通购置项目

招标文件

项目编号：西采[2018]71号

采 购 人：洛阳市西工区教育体育局 采购代理机构：中大国信工程管理有限公司 日 期： 二○一八年八月

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投标供应商应注意的事项

各投标供应商：

为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:

1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构。

2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。

3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不受理。

4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期/服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致废标。

5、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。

本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。

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目 录

投标人须知前附表…………………………………………3 第一部分 招标公告…………………………………………7 第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分第七部分

招标内容…………………………………………11 招标项目要求……………………………………15 评标及定标………………………………………17 投标人须知………………………………………21 合同样本…………………………………………32 投标文件格式……………………………………33

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投标人须知前附表

序号 名 称 内 容 名称：洛阳市西工区教育体育局 1 采购人 地址：洛阳市西工区行署路 联系人：冯先生 电 话：0379-63892687 名 称：中大国信工程管理有限公司 地 址：洛阳市开元大道与望春门街交叉口龙泉大厦11楼 2 采购代理机构 联系人：李先生 电 话：0379-65553876 邮 箱：zdgxlyfgs@163.com 3 4 5 6 7 项目名称 招标编号 资金来源及预算金额 标段划分 工期（竣工期） 2018年西工区部分学校班班通购置项目 西采[2018]71号 财政资金 87.5万元 本次招标共1个标段。总计29套。 合同签订之日起7天内 采购节能环保产品（是） 8 政府采购政策 采购中小微（监狱）企业制造的产品（是） 经财政部门核准允许采购进口产品（否） 1、投标人应具有法人资格，须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章，经营范围符合本采购项目要求。 2、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记9 投标人资格要求 录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被

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列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。 3、投标人须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。 4、投标人须提供2018年1月至2018年7月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。 5、法定代表人本人投标的，提供身份证明；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证；提供委托代理人2017年11月以来连续由本公司为其缴纳的社保证明原件。 6、本工程实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。 投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复

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印件盖章装订在投标文件正副本中，否则其投标将不被接受）。 10 11 12 是否接受联合体投标 分包 获取招标文件时间 不接受 不允许 2018年8 月 2 日至2018年8 月 8 日，每日上午8：30分至12：00分，下午14：30至18:00 中大国信工程管理有限公司洛阳分公司（开元大道望春门街交叉口龙泉大厦11楼）。 每份300元在购买招标文件时缴纳。招标文件逾期不售，售出不退。 投标保证金的形式：采用转账形式,在转账单据备注中注明项目名称 保证金金额：壹万陆仟元整（16000元） 投标保证金缴纳截止时间为开标时间前一天17时00分（北京时间）之前（以银行到账时间、到账金额为准）将投标保证金转入指定银行帐户。（逾期不予接受其投标，转账须从供应商基本账户转出） 户 名：中大国信工程管理有限公司洛阳分公司 15 投标保证金 开 户 行：洛阳农村商业银行股份有限公司新区支行 银行账号：67013091700000404 备注：供应商的投标保证金必须从供应商的基本账户转出，以非基本账户汇入的投标保证金无效，按废标处理。开标时需提供投标保证金原始转账凭证和开户许可证原件，投标文件中附复印件或扫描件。（以到账时间为准） 注：供应商应按上述要求提交投标保证金，转账时请务必注明项目名称及招标编号，并在开标时 提供转帐凭证原件，否则按废标处理。 16 投标文件份数 一份正本、4份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 13 获取招标文件方式 14 招标文件售价

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本次招标不退还投标文件。 17 18 19 是否需要提交电子版投标文件 否 踏勘现场 样品 不组织。 智能黑板需提供视频演示；无线视频展台需提供实物演示。 提交投标文件截止时间10日前，由投标人的被授权人提交20 投标人提出问题或要求 澄清招标文件的截止时间 书面材料（盖公章）。 在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。 21 投标文件有效期 提交投标文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。 投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固），有目录、有页码。 投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。 2018年 8 月 22 日上午9:30。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。 中大国信工程管理有限公司洛阳分公司开标室（开元大道望春门街交叉口龙泉大厦11楼）。 按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标 22 投标文件装订要求 23 投标文件密封要求 24 提交投标文件截止及开标时间 25 26 27 28

提交投标文件及开标地点 开标顺序 代理服务费（中标服务费） 本次代理服务费由中标人支付。 履约保证金 履约保证金按成交金额的5%收取，以中标人转账或银行保函的形式向采购人提交。

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第一部分 招标公告

洛阳市西工区教育体育局2018年西工区部分学校班

班通购置项目招标公告

中大国信工程管理有限公司受洛阳市西工区教育体育局委托，就洛阳市西工区教育体育局2018年西工区部分学校班班通购置项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、招标项目名称：2018年西工区部分学校班班通购置项目 二、政府采购管理部门批复编号：西采[2018]71号 三、资金来源及预算金额：财政资金，￥ 875000.00元 四、招标项目简要说明：

（1）本项目采购共分为一个标段，采购主要内容为：触控一体机，具体设备名称、数量及详细参

数见招标文件。

（2）工期（竣工期）：合同签订之日起7天内 （3）供货地点：业主指定地点 五、政府采购政策： 采购节能环保产品（是）

采购中小微（监狱）企业制造的产品（是） 经财政部门核准允许采购进口产品（否）

六、合格投标人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：

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（1）投标人应具有法人资格，须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章，经营范围符合本采购项目要求。

（2）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。

（3）投标人须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。

（4）投标人须提供2018年1月至2018年7月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。

（5）本次招标不接受联合体投标。

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（6）本项目实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。

注：报名时需携带以上资料及法人授权委托书原件、法人身份证复印件、被委托人身份证原件，查看原件并留加盖公章的复印件一套。

七、获取招标文件

（1）获取时间及地点：2018年8 月 2 日至2018年8 月 8 日，每日上午8：30分至12：00分，下午14：30至18:00中大国信工程管理有限公司洛阳分公司办公室（洛阳市洛龙区开元大道望春门街交叉口龙泉大厦11楼 ）报名。

（2）招标文件售价300元，逾期不售，售后不退。 八、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间及开标时间：2018年 8 月 22 日上午9:30。

（2）投标文件递交地点和开标地点：中大国信工程管理有限公司洛阳分公司开标室（洛阳市洛龙区开元大道望春门街交叉口龙泉大厦11楼 ）

（3）逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。

九、本公告已同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》上发布。公告期为自发布之日起5个工作日。

十、采购单位名称：洛阳市西工区教育体育局 联系地址：洛阳市西工区行署路 联 系 人：冯先生 电 话：0379-63892687

十一、代理机构名称:中大国信工程管理有限公司

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联系地址：洛阳市洛龙区开元大道望春门街交叉口龙泉大厦11楼 联 系 人：李先生 电 话：0379-65553876 邮 箱：zdgxlyfgs@163.com

十二、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注河南省政府采购网、洛阳市政府采购网获取相关澄清或变更等信息。

中大国信工程管理有限公司

2018年 8 月1 日

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第二部分 招标内容

一、项目概况及总体要求

本次招标项目为2018年西工区部分学校班班通购置项目，共1个标段。 二、招标项目清单及技术要求 序号 设备名称 规格参数 1、智能黑板正面显示为一个三块拼接而成的平面普通黑板，支持白板笔、普通粉笔、无尘粉笔等多种书写方式。整个黑板无推拉式结构，可实现整块黑板在同一平面书写。黑板采用纯平面设计，无外凸音箱设计，保证黑板表面一致性，不占用黑板书写区域。产品整体尺寸：长度≥4000mm ，高度≥1200mm ，厚度≤90mm。液晶平板性能要求：≥75英寸：对比度≧4000：1，亮度≧450，分辨率≧1920x1080，响应时间：≤10ms。 ★2、为方便教学,优化交互体验，黑板具有五指智能手势开关黑板背光功能，操作者可在显示区域任意位置，通过五指1 智慧黑板 按压屏幕，五指实现黑板背光的关闭与开启，触控功能与传 统书写功能瞬间切换。 ★3、为了适应不同身高条件操作人员对智慧黑板实际操作的需求，可实现屏幕一键下移、全屏开关功能，方便操作。 4、产品支持手势滑动方式、遥控器方式、物理按键方式三种切换信号源的方式，方便、高效。 5、智能黑板触控玻璃具有国家玻璃质量监督检验中心出具的防飞溅功能、碎片状态、耐热冲击性能、抗磨性检验报告。（提供具有CNAS机构认可的权威实验室出具的检测报告复印件并加盖黑板厂家公章）。 6、智慧黑板触控玻璃具有国家玻璃质量监督检验中心出具的29套 单位 数量 备注

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并盖有CNAS章的符合GB 11614-2009《平板玻璃》标准中优等品的技术要求。（提供具有CNAS机构认可的权威实验室出具的检测报告复印件并加盖黑板厂家公章）。 ★7、为保证产品质量、供货进度及将来便利维护，要求互动黑板CCC证书的申请人、制造商、生产厂为同一企业。（提供相关证书复印件并加盖黑板厂家公章）。 8、产品生产工厂需符合ISO9001质量管理体系要求，需符合ISO14001环境管理体系要求，需符合18001职业健康安全管理体系要求（覆盖的产品及其过程需包含智能互动黑板产品）。（提供相关证明文件复印件并加盖黑板厂家公章）。 9、智慧黑板产品需具备中国国家节能产品认证证书（产品名称应包含本次招标的智能互动黑板尺寸，否则此项不得分）。（提供相关证书复印件并加盖黑板厂家公章）。 10、智慧黑板产品相对应产品型号入围第二十三期节能政采清单。 11、智慧黑板产品具有静电放电、浪涌（冲击）、抗快速脉冲群干扰性能，有效防止设备或电网其他设备、雷电带来的电脉冲干扰，提供测试合格报告。（提供具有CNAS机构认可的权威实验室出具的检测报告复印件并加盖黑板厂家公章）。 12、采用OPS插拔式架构，处理器：不低于Intel Corei5；内存：不低于4G DDR4；硬盘：不低于128G-SSD 固态硬盘；内置 WiFi：IEEE 802.11n 标准，保证足够的信号强度；内置网卡：10M/100M/1000M；自带window7旗舰版系统。 白板软件功能要求： 1、黑板厂商应具有互动黑板教育软件计算机软件著作权登记证书。 2、支持板中板功能，便于在教学过程中临时补充书写，并支持擦除、保存板面上的内容。支持文字多点书写功能，支持聚光灯、放大镜、一键锁屏应用功能。白板板书的内容，学生可以通过扫描二维码的方式带走，方便课后复习。 3、可以对屏幕上当前内容进行任意区域的截图，截图完成后

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自动发送到白板上，可对截图内容进行批注讲解。。 4、支持全屏智能识别，并且中英文可以同时全屏混合书写并自动识别，识别的结果可以手势删除部分文字。 5、白板软件必须可以与无线视频展台无缝对接、实现锁定画面、选择、画笔、橡皮、截屏、拍照、分辨率设置等功能，不需要再打开快拍仪专用的软件，使老师操作简单、方便。 6、板擦包括任意擦除、区域擦除、对象擦除以及全屏擦除。任意擦除对任何笔迹、图片、图形等任意局部的擦除，完全仿真实物板擦。 7、支持移动授课助手功能，移动端（安卓和IOS端）可以无线控制大屏幕黑板，实现移动教学。 以上资料开标时提供复印件加盖厂家公章 无线视频展台要求： 1、像素：最高500万。帧数：720P和1080P不低于25帧/秒，无线传输频率：150M/S。 2、 连接方式：支持无线WIFI多点连接，无线传输频率150M/S（无需无线环境支持） 3、拍摄镜头机械折臂270度翻转式（非软管式）：90度可拍摄文稿；180度可拍摄课堂活动，用作简易的录播系统；270度可录制微课。方便老师使用。（功能演示）。 4、底座和机身可分离，方便携带随时录制微课。 5、支持笔记本、台式机、平板电脑、智能手机、智能黑板同时无线接入观看展台实物展示，可同步拍摄教学资料、试卷和实物，录制教学视频与微课，同时连接设备数量不低于5个； 6、提供对比教学和实物展示功能，支持2、4、6画面同屏展示进行对比教学。 以上资料开标时提供复印件加盖厂家公章

三、投标要求 合计

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1、投标人在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于上述参数、性能和质量的货物。投标人所投货物必须满足技术参数和性能。否则，投标文件不被接受。

2、投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能，不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述。因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

3、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

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第三部分 招标项目要求

一、投标人资格要求见投标人须知前附表。如资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明原件。

二、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品（包括零部件），且是成熟产品，而非试制品。如安装或配置软件的，须为正版软件。所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定。

三、投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务，包装、仓储、运输、装卸、保险、税金，货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

四、投标人对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。

五、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。

六、合同签订：合同由采购人与中标人签订。 七、交货要求：

（1）工期（竣工期）：见投标人须知前附表。超出招标文件规定工期的投标将不被接受。 （2）交货地点：采购人指定地点。

（3）投标人应严格按照产品的制造、安装、检测及验收标准执行。

（4）提供制造商完整的随机技术资料、装箱单、合格证、使用和维修手册等。 八、包装和发运:

（1）货物的包装和发运须符合货物特性要求；

（2）为了保证货物在长途运输和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定。由于包装不善导致货物锈蚀、失缺或损坏，由中标人承担一切责任。

九、培训要求

通过培训使采购人相关人员掌握有关的使用、维护和管理方法，达到能独立进行管理、一般故障处理、日常检测和维护等工作的目标。

十、售后服务要求

1、提供所投产品投标人或制造商售后服务机构情况，包括地址、技术人员及联系方式，售后技术人员力量、设备实力等。

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2、提供2年质保免费上门保修服务，7天×24小时全年无休，保修期自验收合格之日起计算。不接受该质保期的投标将不被接受。

3、质保期内（以本项目验收合格之日算起）应当为采购人提供以下技术支持和服务： （1）电话咨询。中标人或制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议和办法。

（2）现场响应。采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人或制造商售后应在24小内到达现场进行处理，确保设备系统正常工作；无法在24小时内解决的，应在36小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。

（3）中标人应当定期对所供设备系统运行情况进行检测，消除故障隐患，以保证设备的正常运行。 （4）技术升级。在质保期内，如果制造商的产品技术升级，中标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务或优惠价格的有偿升级服务做出明确承诺。

4、质保期后应当为采购人提供以下技术支持和服务：

（1）应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。 （2）应以优惠价格继续提供售后服务。 5、备品备件及易损件：

中标人或制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。中标人应提供原厂标准的备品备件、易损件、消耗资料价格清单及折扣率。

十一、履约验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。

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第四部分 评标及定标

一、评标前附表 条款 评审因素 投标人名称 形式评审标准 评审标准 与营业执照、资格证书一致 投标文件签字盖章 按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签字、盖章 投标文件格式 报价唯一 投标文件份数 营业执照 信用查询 资格性评审标准 审计报告 法缴纳税收和社会保障资金 投标保证金 投标报价 交货期 符合性评审标准 投标有效期 投标内容 技术参数和性能 …… 投标人串标 虚假投标行为检查 投标人相互 串标行为 投标人虚假 投标行为 符合招标文件中提供的投标文件格式 只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价 一正四副 具备有效的营业执照 符合投标人须知前附表的规定 符合投标人须知前附表的规定 符合投标人须知前附表的规定 符合投标人须知前附表的规定 不超过招标预算控制价 符合投标人须知前附表的规定 符合投标人须知前附表的规定 符合第二章招标内容和第三章招标项目要求 符合第二章招标内容要求 …… 符合招标文件投标人须知16.6之情形（评标委员会通过检查比对投标文件，确定投标人是否涉嫌有串标行为） 符合招标文件投标人须知16.7之情形（评标委员会通过检查投标文件，确定投标人是否涉嫌有虚假投标行为） 二、评标办法和评分标准

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1、评标委员会将遵照评标原则，公正、公平地对待所有投标人。 2、评标工作由评标委员会独立进行评标。

3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：

序号 1 2 节能评标因素 投标报价 环保政策 权重 30 4 45 13 6 2 100 技术参数、技术性能 售后服务及优惠条件 3 4 5 6 7 实力、业绩及信誉 综合 评价 合计

3.1投标报价（30分）

价格扣除：投标人为中小微企业的，对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。

所投中小微企业产品报价=所投中小微企业产品报价合计×（1-6%） 所投监狱企业产品报价=所投监狱企业产品报价合计×（1-6%）

同一投标人，中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重 3.2节能环保政策（4分）

3.2.1节能产品：所投货物有属《节能产品政府采购清单》内产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》复印件为依据）。

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3.2.2环境标志产品：所投货物有属《环境标志产品政府采购清单》内产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供标明所投产品位置的财政部、环保部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为依据）。

3.3技术部分及样机演示（45分）

3.3.1技术参数及功能要求（37分）

a.评标委员会根据投标文件和相关证明材料对招标文件的响应情况，对照判断所投设备是否满足招标文件的要求；投标货物参数、性能全部满足招标文件要求得32分。

b.每有一项优于招标文件要求的（评标委员会集体认定有意义的）加1分，最多加5分；带★号的技术参数及功能要求每有一项不满足的扣5分；其他技术参数及功能要求为关键技术指标，每有一项不满足的扣2分；扣完为止。

3.3.2样机演示（8分）

3.3.2.1智能黑板：采用视频演示（每一项1分）。内容如下：

a.为提高产品可靠性及稳定性以及售后的便捷性，产品的电源板、视频卡、OPS主机等关键元器件采用抽拉盒插拔设计，电源板、视频卡、OPS主机等关键元器件镶嵌在抽拉盒里，无需取下整机，即可实现插拔，抽拉盒在黑板的右侧，便于后期维护和升级；（提供抽拉盒快捷插拔功能演示实拍视频）；

b.产品搭载的教学软件应用管理平台具有扩展性，可以添加或删除多媒体教学、电子白板、智慧教学软件、智慧课堂软件、教学资源或其它软件；具有易用性和维护性，可以通过浏览器登录后台管理，进行应用添加、删除、编辑、查找、维护等操作；（提供该功能演示实拍视频）

c.产品搭配的教学软件应用管理平台，集成了智慧教学软件、智慧课堂软件等多种多媒体教学软件于一体，在同一界面中显示和应用（提供智慧教学软件、智慧课堂软件两套软件在教学软件应用管理平台同一界面中显示和应用的演示实拍视频）

d.产品教学软件具有自动检索U盘内容功能，可将U盘内容分类显示在屏幕下方的菜单中，方便操作和快速查找（提供该功能演示实拍视频）；

3.3.2.2无线视频展台：实物演示（每一项1分）。内容如下：

a. 拍摄镜头机械折臂270度翻转式（非软管式）：90度可拍摄文稿；180度可拍摄课堂活动，用作简易的录播系统；270度可录制微课；

b. 底座和机身可分离，方便携带随时录制微课；

c. 提供对比教学和实物展示功能，支持2、4、6画面同屏展示进行对比教学； d. 支持录制微课视频剪辑、编辑、配音，可自定义片头、片尾、水印；自带微课平台； 3.4实力、业绩及信誉（13分）

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a、根据制造商具有ISO9001质量体系认证证书, ISO14001环境管理体系认证证书, GB/T28001职业健康管理体系认证证书情况打分，以上证书每提供一个的得1分，共3分。（开标时提供原件。） b、投标人每提供一份2015年1月以来的同类项目业绩且金额不低于60万元得3分，最多得9分。（开标时提供合同、标书里附合同复印件）

c、投标人同时具有信用等级证书或信用评估报告AAA级以上（含AAA级）等级证明的得1分；（开标时提供资质原件备查，并在投标文件中附复印件，否则不得分。

3.5售后服务及优惠条件（6分，符合本招标文件关于售后服务的最低要求方可得分）

（1）具有本地化的售后服务：投标人注册地位于洛阳市得2分；投标人注册地不在洛阳，但在洛阳地区设有售后服务机构得1分；未提供不得分。

（2）质量保证期内、外服务内容、标准及承诺（由评委横向比较，优秀的得2分，一般的得1分，无不得分）。

（3）人员培训承诺、服务响应时间承诺（0-2分）。

3.6综合评价（2分，由评委根据投标人的投标情况综合评价打分1-2分。）

各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。评分办法中涉及得分的，各种人员证书、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在招标文件中，否则不得分。原件和复印件的内容和数据清晰可见。 二、定标办法

1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。

2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前2名为中标候选人，并确定第一名为中标人。

3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若均相同则由评标委员会投票推荐。

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第五部分 投标人须知

1、适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。 2、定义

2.1采购人——见投标人须知前附表。

2.2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。

2.3投标人——指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的投标人。 2.4公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。

2.5 天（日）——指日历天。

2.6偏离——投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏差，劣于招标文件要求的为负偏差。

3、合格的投标人（具体见投标人须知前附表）

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。

3.3投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。 3.4投标人应响应“招标项目要求”，认可本招标文件所有内容。

3.5除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同（标段）项下的政府采购活动。

3.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4、联合体投标

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本项目不接受联合体投标 5、投标费用

5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 6、招标文件的构成

6.1招标文件由下述部分组成：投标人须知前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。 7、招标文件的澄清及修改

7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）上公布。澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。

7.2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。 7.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 8、投标文件编制

8.1投标人应仔细阅读充分理解招标文件的所有内容（包括补充变更内容），按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。

8.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，招标文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。

8.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，导致投标文件被误读的，投标人自行承担由此产生的后果。

8.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

8.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投

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标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。

8.6投标文件的数量要求见投标人须知前附表。 8.7投标文件的装订要求见投标人须知前附表。 8.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。 9、投标文件的密封

9.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。

9.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的投标文件，采购人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并不退还给投标人。 10、投标文件的递交

10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间递交投标文件。 10.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。

10.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。 11、投标有效期

11.1投标文件有效期见投标人须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 11.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 12、投标保证金

12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 12.2投标保证金金额见投标人须知前附表。 12.3投标保证金缴纳方式详见投标人须知前附表。 12.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.5未中标投标人的保证金，将在《中标通知书》发出之日起5个工作日内无息退还。 12.6中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内无息退还。 12.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还，由采购代理机构报告洛阳市公共资源交易中心，投标保证金上缴项目所属本级财政部门：

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（1）投标时间截止后至投标有效期结束前之期间，投标人撤销投标文件的； （2）投标人有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；

（3）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，投标人仍参加政府采购活动的； （4）中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的； （5）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（6）中标人未按招标文件规定向采购人提交履约保证金的。 13、投标报价

13.1投标人应填写开标一览表、投标报价明细表，投标报价要求见招标文件中的“招标项目要求”。 13.2投标文件出现不一致或非关键非主要内容错误的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表等内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件其它内容与开标一览表不符，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额结果为准； （4）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

（5）非关键、非主要内容的报价缺项漏项的，评标委员会将要求投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；若该投标人中标，其原投标报价即是中标价。

（6）依据本招标文件多种处理办法所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价即评标价。 （7）副本与正本不符，以正本为准。

13.3评标委员会按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。

13.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容，但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列。

13.5投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报，采购人不提倡不平衡报价。 13.6本次招标为公开招标，一次性报价。 14、开标

14.1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式，并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。

14.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。投标人代表检查自己投标文件密封情况，确认无误后当众拆封唱标。

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14.3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

14.4开标时，如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时，投标人代表应当当场提出。

14.5记录员将唱标内容分项记录，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。 15、评标委员会

15.1采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会，其成员由采购人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会对投标文件进行审查、询标、比较和评价。

15.2 采购人或采购代理机构就本项目招标文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标。 15.3评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人应随时接受评标委员会的询问。 16、投标文件的审查

16.1形式检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“形式评审标准”。

16.2资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。

16.3符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。

16.4投标人串标虚假投标行为检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“投标人串标虚假投标行为检查标准”。

16.5投标人凡有下列情形之一者，投标将被拒绝或否决： （1）属于禁止参加政府采购活动的供应商； （2）未按招标公告和招标文件要求获取招标文件的； （3）未按招标文件规定交纳投标保证金的； （4）投标人不按要求参加开标会议的；

（5）未按招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；

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（6）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关资料证件的； （7）投标文件组成明显不符合招标文件规定要求的；

（8）资格证明不全或者不具备招标文件规定的投标人资格要求的； （9）投标文件未按招标文件规定对投标进行分项报价的； （10）同一投标人提交两个以上不同投标报价的； （11）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的； （12）投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离的； （13）不按评标委员会的要求澄清、说明或补正的；

（14）投标文件关键内容无法辨认，包括印刷不清楚、字迹模糊等情形； （15）交货（竣工）期、质保期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的； （16）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；

（17）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

16.6有下列情形之一的，将被认定为投标人相互串通投标，并作无效投标处理： （1）不同投标人的报名或投标IP地址一致； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； （7）不同投标人的投标文件内容异常一致或者投标报价呈规律性差异； （8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（9）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。 16.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。

发生16.5、16.6、16.7之情形，投标人行为涉及违法违规的，评标委员会、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告，监管部门查实后将依法追究投标人法律责任。

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16.6若评标委员会认为投标人的报价明显低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当否决其投标。

16.7若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其实质性响应招标文件的，评标委员会应当否决其投标。

16.8评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足招标文件实质性要求。

16.9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据，但投标文件有不真实、不正确的内容除外。 17、投标文件的澄清

17.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（此时不得泄露评委个人名单）要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质性响应的投标。

17.2 投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 18、评标及定标

18.1详见第四部分“评标及定标”。

18.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

18.3评标委员会应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评标。评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不作为评标依据。 19、中标通知

19.1由本项目代理机构在（河南省）洛阳市政府采购网和中国采购与招标网、河南省政府采购网发布中标结果公告，同日向中标人发出《中标通知书》，中标人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取中标通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。《中标通知书》对采购人和中标人

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均具有法律效力。

19.2《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据。 20、履约保证金

20.1投标人中标后，在签订合同时应按招标文件的要求向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。

20.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见投标人须知前附表。 20.3中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权不退还履约保证金。 21、签订合同

21.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。

21.2如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的，应承担相应的法律责任。 21.3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。 22、纪律和监督

22.1 对采购人的纪律要求：

（1）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； （3）不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；

（4）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

（5）不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； （6）不得无正当理拒绝与中标人签订合同；

（7）参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避； （8）采购过程中，不得有其他违法违规行为。 22.2 对投标人的纪律要求： （1）不得以他人名义投标；

（2）投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标； （3）不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标； （4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标； （5）投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作； （6）不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；

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（7）不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构； （8）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 22.3 对评标委员会及成员的纪律要求：

（1）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；

（2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； （3）不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明； （4）不得征询采购人的倾向性意见； （5）不得对主观评审因素协商评分； （6）不得对客观评审因素评分不一致；

（7）评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； （8）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （9）不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标； （10）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；

（11）在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行； （12）不得记录、复制或带走任何评标资料；

（13）不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；

（14）评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避； （15）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。

依据《政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）之规定：评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动。评标委员会发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。

22.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：

（1）不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；

（2）不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

（3）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （4）不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；

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（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行； （6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； （7）与投标人有利害关系的应当回避；

（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 23、废标条款

在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）评标委员会认定招标文件存在歧义、 重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关规定导致评标工作无法进行；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的； （5）代理商未提供所有主要设备制造商授权及售后服务承诺函； （6）因重大变故，采购任务取消的。 24、质疑和投诉

投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出书面质疑；质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的，有权按规定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉。质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 25、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购

25.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。

25.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求及项目要求转为谈判文件的相应内容。供应商的原投标文件转为谈判响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对供应商进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。

25.3谈判的主要程序

25.3.1谈判小组对供应商的响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。 25.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所

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有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

25.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

25.3.4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。

25.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

25.3.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

25.3.7竞争性谈判推荐成交候选人的原则和标准是：谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。

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第六部分 合 同(样本)

双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。可以使用或参考《洛阳市市级政府采购合同范本》签订合同。

《洛阳市市级政府采购合同范本》下载地址：

洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。

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第七部分 投标文件格式

正本/副本

项目名称： 招标编号：

投标人名称： 日期：

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投标文件目录

1.投标书 2.开标一览表 3.投标报价明细表

4.小型微型（监狱）企业产品明细表 5-1.中小微企业声明函（投标人） 5-2.中小微企业声明函（制造商） 6.节能产品、环境标志产品明细表 7.技术要求响应表 8.制造商授权书

9.响应招标文件重要技术条款的客观证明材料 10.项目实施方案和计划 11.售后服务承诺 12.投标人资格声明函 13.法定代表人授权书 14.投标人基本情况 15.投标人资格证明文件 16.财务证明资料

17.2015年1月以来同类项目业绩情况表 注：

1、请投标人根据招标文件的要求，结合自己的投标情况编制投标文件，投标文件内容不限于以上目录所列内容。请投标人编制目录及页码，便于评标委员会查阅和评审投标文件。

2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，附相关资料，编制目录及页码，因不按要求制作投标文件而产生的不利于投标人的评标风险由投标人自行承担。

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附件1

投标书

致：（采购代理机构名称）：

根据贵方招标编号为 的招标文件的全部内容，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。

2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。

3、我方的投标报价详见开标一览表。

4、如果我方的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。

5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。

6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

7、本投标自开标日起有效期为90天。

8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。

9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。

10、我方声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中，我方没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

11、如果我方被确定为中标人，我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。

12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性

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条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。

13、我方保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。

14、 我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。

15、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。

16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：

详细地址： 邮政编码： 电话： 传真：

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人（签字或盖章）： 投标人代表（签字或盖章）： 日期：

本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。

注：除可填报内容外，对本投标书内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

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附件2

开标一览表

投标人名称：

招标编号：西采（2018）71 单位：元

项目（标段号）名称 小写： 大写： 投标报价 工期

投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期：

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附件3

投标报价明细表

投标人名称：

招标编号：西采（2018）71 单位：元

是否属于小型序号 货物名称 品牌型 号规格 制造商 微型（监狱）企名称 业生产的产品（填是/否） 数量 单价 总价 投标报价人民币小写： 投标报价人民币大写： 投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期： 注：

1.除投标产品按上表规定格式列示外，投标人可根据本企业投标情况，在上表列示备品备件、专用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等。 2.投标人可根据需要自行增减表格行数。

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附件4

小型微型（监狱）企业产品明细表

投标人名称：

招标编号：西采（2018）71 单位：元 序号 货物名称 品牌型 号规格 制造商 制造商类型（填数名称 小型/微型/监狱 量 单价 金额 合计 小型微型（监狱）企业产品金额总计 元 （ ）投标人系小型微型（监狱）企业，且提供本企业生产制造的产品。（填是或否） （ ）投标人系中小微企业，提供其它小型微型企业生产制造的产品。（填是或否）

投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期： 注：

1、本表所列产品与投标报价明细表中的小型微型（监狱）企业生产的产品、报价应一一对应。特别说明：上表所列产品应当不包括中型企业生产的产品。

2、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》原件，以及“制造商类型”为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》原件；如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的，将整体不予价格扣除。投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示。

3、投标人应如实填写本表，如内容不全或计算错误、或与投标报价明细表（指小型微型监狱企业产品）相互矛盾的，将整体不予价格扣除。

4、根据财政部司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2016〕68号）规定，本项目招标对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 5、相关证明资料附在本表后。

6、投标人可根据需要自行增减表格行数。项目分为多个标段的，每个标段分别列表。 （提醒：如果投标人不满足中小微企业的认定标准，或所投产品的制造商不符合小型微型企业认定标准的，则不需要提供《中小微企业声明函》，也不需要提供本表。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）

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附件5-1

中小微企业声明函（投标人）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，或者提供（制造商名称）制造的货物，该制造商属于______（请填写：中型、小型、微型）企业（见该制造商出具的《中小微企业声明函》）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。

投标人名称（公章）： 日期：

财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

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附件5-2

中小微企业声明函（制造商）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购项目名称）采购活动或者授权由（代理商名称）提供本企业制造的（货物名称品牌型号），本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。

制造商名称（公章）： 日期：

财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

1.制造商应明确授权产品的品牌规格型号，否则视为制造商未提供《制造商授权书》。

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附件6

节能产品、环境标志产品明细表

投标人名称：

招标编号：西采（2018）71 单位：元 序品牌型号货物名称 号 规格

认证中国环境证书制造商名标志认证有效 称 证书编号 截止日期 在×期清单中页码 制造商名称 国家节能节字标产品认证在清单数志认证单价 证书有效中页码 量 证书号 截止日期 总价 序货物名称 号 品牌型号规格 数量 单价 总价 投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期：

注：

1、投标人提供的产品属于《节能产品政府采购清单》有效期内的节能产品《环境标志产品政府采购清单》有效期内的环境标志产品，应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品政府采购清单中产品所在页的复印件)，并如实填写本表，未按此要求提供证明资料或填写本表的，评审时不予认可、不予加分。

2、投标人可根据需要自行增减表格行数。项目分为多个标段的，每个标段分别列表。 3、相关证明资料附在本表后。

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附件7

技术要求响应表

投标人名称： 招标编号：西采（2018）71

投标产品 序号 招标文件货物名称 技术要求技术参数 制造商名称 品牌型号规格 产品实际技术参数 偏差描述 结论 投标人代表(签字或盖章)： 投标人(公章)： 日期：

注：

1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。

2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。

3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能。如果完全复制粘贴本招标文件《招标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。 4、投标人可根据需要自行增减表格行数。

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附件8

项目实施方案和计划

一、投标项目实施拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 总负责人 其他主要技术人员 姓名 … 职务/职称 曾主持/参与的 同类项目经历 专业工龄联系电话（手机） （年） 二、项目实施方案和计划

（投标人根据招标文件的要求自行编制，如：相关设备选配方案及技术说明、深化实施方案、施工安装组织、技术和劳动力量安排、施工安装进度、质量保证措施、文明施工、安装保证措施等，以及合理化建议、技术培训及技术服务。）

投标人（公章）：

投标人代表（签字或盖章）： 日期：

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附件9

售后服务承诺

1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期，解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间等。

2、售后维修单位名称、地点、联系方式。 3、售后维修技术设备和人员等情况。 4、技术培训、质量保证措施。

5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务。

6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，保修期届满后维修的价格清单及折扣率。

7、投标人认为需要说明的其他服务承诺。

投标人（公章）：

投标人代表（签字或盖章）： 日期：

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附件10

关于资格的声明函

致：（采购代理机构）：

关于贵方编号为西采（2018）71的招标文件，本签字人愿意参加投标，提供招标内容中规定的货物，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。

1、由工商行政管理部门颁发的我方营业执照副本复印件（加盖单位公章）。 2、由税务管理部门颁发的我方税务登记证副本复印件（加盖单位公章）。 3、法定代表人授权书。

4、委托代理人身份证复印件。 5、其它证明文件或证件。

6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

我方在此声明，我方具备并满足《政府采购法》所规定的投标供应商的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

投标人（公章）

法定代表人（签字或盖章）：

投标人代表（签字或盖章）：

日期：

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附件11

法定代表人授权书

本人 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工 （姓名，职务）（身份证号码： 、

手机号码： ）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的 项目（招标编号： ）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。

代理人无权转让委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效，本授权书至投标有效期结束前始终有效。 特此声明。

投标人（公章）：

法定代表人（授权人）签字或盖章： 投标人代表（被授权人）签字或盖章： 日期：

投标人代表（被授权人）身份证正面和反面复印件

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附件12

投标人基本情况

一、投标人概况 1.投标人名称： 2.注册地址：

3.成立或注册日期：

4.法定代表人（姓名、职务）： 5.注册资本： 万元 5.实收资本： 元，其中：国家资本： 元，法人资本： 元，个人资本： 元，外商资本： 元 二、投标人财务状况（下列财务数据应与投标人本项目投标文件中的财务报表数据一致） 1.资产负债表（到 年 月 日为止） (1)固定资产合计: 元 (2)流动资产合计: 元 (3)长期负债合计: 元 (4)流动负债合计: 元 2.损益表（到 年 月 日为止） (1)利润总额累计： 元 (2)净利润累计： 元

投标人（公章）：

投标人代表（签字或盖章）： 日期：

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附件13

财务证明资料

投标人须提供财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金的证明资料。 注：

1、投标人须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括第三方审计机构出具的审计报告及经审计的财务报表。

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