2 秦朝中央集权制度的形成 教学设计 教案 - 图文

教学准备

1. 教学目标

1.1 知识与技能：

①识记：从春秋战国诸侯争霸到秦朝统一的过程、皇帝制度的确立、秦朝中央政权组织的形成、郡县两级制的内容；

②理解：理解中央集权制的概念，皇权至上的特点； ③运用：比较法分析郡县制与分封制。 ④探究：评价秦朝中央集权的影响 1.2过程与方法 ：

①通过图片、图表等媒介加强对知识的理解，引发学生学习的兴趣。

②运用材料,多媒体等教具,采用分组讨论学习的方法，以提高学生筛选材料的能力和培养学生合作探究精神。

③联系比较法：比较分析郡县制与分封制，掌握郡县制的历史概念。 1.3 情感态度与价值观 ：

通过对秦王朝集权政治制度优缺点的全面了解，培养客观公正评价历史人物的能力。注意研究和借鉴人类政治文明的有益成果，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。

2. 教学重点/难点

2.1 教学重点

秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响 2.2 教学难点

至高无上的皇权、秦朝中央集权制度的形成

3. 教学用具

多媒体

4. 标签

教学过程

引入新课

利用文学作品，提出问题，激发学生了解这段历史的兴趣。

秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。---《古风》李白

新知介绍

一、从诸侯争霸到秦朝统一

（1）诸侯争霸：①春秋时期，周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏，诸侯争霸战争不断。②战国时期，一些强大诸侯纷纷改称“王”；一些诸侯国为了富国强兵进行政治、军事等方面的改革或变法，力图通过兼并战争统一天下。

（2）秦朝统一：①秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。②公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

二、秦朝中央集权制度的建立 1、建立皇帝制度 ①“始皇帝”的来历

初并天下后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此，他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号。自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世的传承下去，永掌政权。

“皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势的地位，从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。在确立“皇帝”名称的同时，秦始皇还规定了许多维护皇帝权力的制度和方法，那么皇帝制度有何特点？

②皇帝制度的特征

（1）皇帝独尊：“皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。天子自称“朕”，“命”为“制”，“令”为“诏”，印为“玺”。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。（结合【历史纵横】）

（2）皇权至上：秦朝的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为依据，虎符由皇帝控制、发给。

（3）皇位世袭：秦始皇自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世地传承，永掌政权。

③皇帝制的影响：为历代封建王朝所沿用。 2、建立中央官职——三公九卿制

除皇帝制度外秦始皇还建立了一套从中央到地方的比较完备的官制。

在中央设置了三公九卿。“三公”是指什么？“九卿”是指什么？各自的地位和职能是什么？对于加强中央集权有何作用？

（1）设置及职能：

“三公”： 丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”，是秦朝中央三个最高官职。丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。

“九卿”：指奉常 郎中令、卫尉、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、太仆等。“九卿”是指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。

（2）中央官僚机构的特点：

①它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。

②充分体现出“家天下”的特点。

秦朝在中央设置了三公九卿，三公相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。九卿则充分体现出“家天下”的特点。

三、郡县制的实行

秦始皇为了巩固中央集权，还在地方实行郡县制。

郡的最高行政长官是郡守，县的长官是县令或县长。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。县以下是乡、里等基层行政机构，详见课本第11页［历史纵横］栏中的材料。乡的长官有三老、有秩、啬夫、游缴；里的长官称里正。

秦以后，郡制没有保留到封建社会后期，但县制却长期实行。秦朝县制机构管理的模式，对历代封建王朝都产生了深远的影响。

①那么秦始皇为什么要废除分封制，实行郡县制呢？（比较分封制和郡县制）

评价：①郡县制的建立是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

②有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。

② 秦朝官僚机构有什么特点？ 特点：分工明确，相互配合牵制，中央集权，君主专制 ③中央集权制度的基本特征是什么？ 权力高度集中。 四、秦朝中央集权制度的影响 1、积极

对秦朝：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

2、消极：皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。

【课后小结】

战国时期，各国通过变法，扫荡了旧奴隶主贵族势力，完成了向封建制国家的过渡，加强了君主集权，确立起君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。

复习总结和作业布置 复习总结

课堂练习

作业布置

完成配套课后练习题

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