咬定目标不动摇 围绕增收抓秋超

咬定目标不动摇 围绕增收抓秋超 中共戴窑镇委员会

针对今年四夏工作的新情况、新特点，如何按照“农业增效、农民增收”的总体要求，实行以秋补夏、以秋补增，确保全年农村经济目标的顺利实现，是当前农村基层干部所面临的最为突出的重要课题。对此，我镇党委按照市委的统一部署，咬定目标不动摇，紧紧围绕秋超增收这个中心，及早进行了研究和部署，并精心组织了实施。

一、分析形势，坚定信心，营造以秋补夏的新氛围。 今年上半年，我镇由于不断深化农村改革，积极推进农业产业化，全镇农业结构和农民收入结构发生了明显变化，并逐步趋向合理，夏熟形势总体是好的。然而，由于受市场价格和自然灾害等因素的影响，今年夏收出现了多年未有的“三低”现象，即：大宗农产品价格偏低，尤其是小麦价格普遍低于去年；农民人均收入降低，上半年人均收入为1397元，比上年减少29.1元；由于夏季收入低，农民种田积极性有所低落。对照农民人均收入增长6%的目标，全年要实现人均收入3335元，下半年农民人均收入必须达到1938元以上，比上年增218元。

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对此，我们深感任务重、压力大。镇党委在搞好四夏突击的同时，组织镇村干部深入基层，层层算帐、村村算帐、户户算帐、分不同类型算帐，通过算帐分析，寻找秋超增收的增长点和突破口，并广泛采取座谈会、现场会、动员会、广播会的形式，进一步统一全镇上下的思想，坚定了秋超增收的信心，明确了以秋补夏、以秋补增的目标，同时增强了农村产业结构调整的紧迫感和内在动力，在全镇范围内形成了围绕增收抓秋超的强劲氛围。

二、明确思路，多着并举，开辟以调扩增的新途径。 今年我镇秋超增收的总体思路是：以推进农业产业化经营为龙头，紧紧围绕农民增收中心，着力提高产业结构调整质量，注重发挥示范带动作用，突破多种经营和二三产业发展，切实强化责任意识，确保全年目标的顺利实现。一是种植业，实现人均增收20元；二是多种经营，实现人均增收100元；三是二三产业，实现人均增收100元。具体抓好“三个调整”：

1．调整优化产业结构，突出立体种植和水产养殖，不断扩大经济作物面积，落实蔬菜、棉花、药材、银杏等经济林面积25815亩，比上年增3676亩，亩增效益200元以上；落实提水养殖、特种养殖面积14443亩，比上年增4804亩，瞄准“双千田（塘）”目标，亩增效益600

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元以上。

2．调整优化品种结构。一是注重品种的适销性，面向市场，选准适销对路的品种，增养痩肉型猪16000头以上，增养二元母猪1800头，逐步实行生猪生产痩型化，同时增养山羊2万只，增养秋菜禽20万只；二是注重品种的适应性，重点搞好示范种植，选准适宜本地种养的高产高效品种，在巩固养奶牛、菜狗、养蝎基地的基础上，再培植波尔山羊、獭兔、野鸡、药材、蔬菜等新品种五个基地。三是注重品种的适时性，主要利用时间差，选准反季节种植的品种，积极扩大反季节蔬菜生产技术和设施栽培技术面积1500亩；四是注重品种的配套性，继续推广我镇棉花—西瓜—胡萝卜、蕃茄—水稻、早稻—蔬菜苗、马铃薯—青玉米等12种一年三作三收和四作四收高效种植模式，规模达5000亩以上，千方百计提高复种指数，增加经济效益。同时大力推广鱼虾、鱼鳖、鱼蟹混养模式以及猪禽鱼等生态模式。

3．调整优化农民收入结构，鼓励农民从纯农户逐步分离出来，充分发挥自身优势，走复合型农民的新路子，不断拓宽农民增收渠道。镇党委将农村总劳力的35%作为劳务输出的硬性指标，并列入两个文明建设的考核内容。确保全年劳务输出收入达3200万元，农民经纪人购销收入550万元，个私企业收入达1200万元以上。通过

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三个调整，下半年种植业纯收入实现2299.7万元，比上年增加121.6万元，多种经营纯收入2418.5万元，比上年增加573.1万元，二、三产业收入6095.1万元，比上年增加523.4万元。逐步形成“吃饭靠农业，用钱靠副业，致富靠二三产业”的新态势，将农民收入来源的一、二三产业比从60：40改变为40：60。

三、突出重点，真抓实干，强化以带促增的新举措。 一是干部带头。镇党委将其作为农业结构调整和秋收增收的重要手段。组织全镇党员干部积极开展带头致富、带领群众共同致富的“双带”活动，人人制订创争规划，落实双带措施，苏胡村支书苏世金带头引进稻田养蟹技术，带领全村群众干，现在发展到560亩，仅此一项人均增收500多元，成为远近闻名的提水养殖专业村。荣进村支书吴万传带头发展养鸡业，带动邻村50多户一起搞，养鸡规模达8万多只。为进一步喧染气氛，“七一”期间，镇党委专门下发了《关于开发党员干部“双带”竞赛活动的实施意见》，并举行了首届“十佳双带标兵”的评选和表彰活动，在全镇产生了积极的影响。

二是典型引路。通过大户带小户，一户带多户，专业户带千家万户，在全镇范围内实施“六个一”工程，即：着力发展和提高10个百亩示范基地，10个特种养殖基地，1000名购销10万元以上的农民经纪人，1000名

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利润5万元以上的专业大户，100户百万元以上的个私企业，搞好100公里的圩堤经济，全面搞好圩堤承包经营。年底我们将按“双千户”标准，表彰“双千户”高效种养示范户，充分发挥示范群体的带动作用。

三是政策扶持。继续实行四大扶持政策，即：多种经营用地的优先政策，专业大户用工的优惠政策，新建项目资金的扶持政策以及农副产品购销特别贡献的奖励政策等。真正做到引导农民调、指导农民种、帮助农民卖，以此推进秋超增收的新突破。

四是市场带动。坚持以市场为导向，以市场为纽带，以市场为载体，在现有粮食批发市场的基础上，着力培植壮大水产批发市场、蔬菜批发市场，在去年投入60万元的基础上，完善规划，加大投入，加快建设，确保到明年三大市场投入达200万元以上，努力实现水产批发市场交易额1000万元，蔬菜交易市场1500万元，粮食市场1.5亿元，不断增强其拉动和辐射功能。

四、强化领导，注重实效，落实以考保增的责任制。 今年秋超工作任务重、压力大、要求高，能否打胜这一仗，决定全年，事关来年。镇党委政府对此十分重视，将秋超工作目标作为年终考核的重点内容，专门制订了秋超工作考核办法，镇干部从工资奖金中拿出1200元、村支书从工资中提取30%专门与秋超挂钩考核，并

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与各村签订秋超工作目标责任书，与每个党员干部签订“双带”目标责任书，镇村组干部全面实行经济考核责任制。坚持指标层层分解，压力层层传递，效果层层落实。努力达到片片有工程，村村有特色，户户有项目，促进全镇的平衡发展。

总之，我镇秋超增收工作只是刚刚开始，与市委要求比、与先进乡镇比差距还较大，让我们在市委的正确领导下，进一步加大调整力度，加大考核力度，负重奋进，，务实争先，为全镇完成秋超增收任务，确保全年目标的实现而努力奋斗。

二OOO年七月

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与各村签订秋超工作目标责任书，与每个党员干部签订“双带”目标责任书，镇村组干部全面实行经济考核责任制。坚持指标层层分解，压力层层传递，效果层层落实。努力达到片片有工程，村村有特色，户户有项目，促进全镇的平衡发展。

总之，我镇秋超增收工作只是刚刚开始，与市委要求比、与先进乡镇比差距还较大，让我们在市委的正确领导下，进一步加大调整力度，加大考核力度，负重奋进，，务实争先，为全镇完成秋超增收任务，确保全年目标的实现而努力奋斗。

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