河北省肉牛业发展指导意见

河北省肉牛业发展指导意见

为贯彻落实河北省人民政府《关于加快现代畜牧业发展的意见》（冀政?2011?135号），进一步提高肉牛生产能力和养殖效益，满足市场供应，增加农民收入，促进全省肉牛业健康稳步发展，特提出如下指导意见。

一、发展现状

河北省肉牛养殖历史悠久，是全国肉牛养殖大省之一。据国调队统计，2011年全省牛肉产量54.46万吨，居全国第3位；肉牛出栏338.98万头，存栏211.65万头，分别居全国第3位和第16位。我省上世纪80年代先后引进了西门塔尔、夏洛来、利木赞、安格斯等优良品种种公牛，目前存栏肉用种公牛58头，年生产冻精80多万支，全省现有牛的冷配站点2495个，形成了比较完善的配种改良服务网络。全省现有年屠宰加工能力1万头以上的屠宰加工企业54家，初步构建了养殖、屠宰加工和销售一体化的产业发展模式。

我省虽然是肉牛养殖大省，但近年来肉牛业发展存在的问题日益明显，突出表现在四个方面。一是存栏数量锐减。肉牛存栏近十年来持续下滑，特别是母牛养殖数量大幅减少，肉牛供求关系进一步趋紧。2011年末全省肉牛存栏较2006年下降33.34%，母牛存栏下降30%。二是饲养方式落后。全省肉牛养殖仍以小规模饲养为主体，据行业统计，年出栏10头以下规模养殖比例为52%，年出栏100头以上以上规模养殖比例为10.84%，500头以上规模养殖比例仅为1.51%。三是繁育体系滞后。全省肉牛繁育体系滞后

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于肉牛产业发展，肉牛养殖总体生产性能不高，省畜牧良种工作站现有肉用种公牛基本上都是10年前引进，一直没有开展选种选育工作。配种站点覆盖面还有一定盲区，部分地区杂种牛本交问题没有得到有效遏制，近亲交配造成品种退化。四是精深加工不强。肉牛龙头加工企业的规模普遍较小，产品档次低，产品大多为初级分割产品，精深加工产品和知名品牌产品少，产品附加值低。

二、思路目标 （一）发展思路

按照“保供给、提档次”，“保质量、提效益”原则，围绕“一种五化”的总体要求，以加快饲养方式转变为主线，以增加母牛饲养数量和开发高档肉牛产品为切入点，构建“一主导、两辅助”的肉牛生产体系（即：以提高肉牛改良效果为主导，以提高奶公犊利用和高档肉牛生产为辅助的肉牛生产体系），确立以西门塔尔、夏洛莱、利木赞等传统肉牛品种为主体，弗莱维赫为补充的中低档肉牛改良路线，以和牛和安格斯为主体的中高档肉牛生产繁育体系。大力发展标准化规模养殖，着力培育优良种质资源，开发肉牛精深加工产品，确保肉牛市场的有效供给，促进产业健康稳定发展。

（二）发展目标

到2015年，全省肉牛业综合生产能力明显提升，产业结构和布局进一步优化，良种繁育、规模化饲养、疫病防控、质量安全监管水平和组织化程度进一步提高，并实现以下目标：

1、全省牛肉产量达到75万吨，比2010年增长29%；

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2、肉牛存栏达到320万头，比2010年增长43.23%； 3、年出栏肉牛达到450万头，比2010年增长24.58%； 4、新建出栏500头以上的肉牛育肥场200个，存栏可繁母牛200头以上的母牛繁育场300个；

5、繁育纯种和牛母牛500头、公牛500头，力争建设2-3个核心繁育场；

6、省畜牧良种工作站种公牛场存栏传统肉用西门塔尔、夏洛莱、利木赞种公牛50头，培育乳肉兼用种公牛10头，培育高档肉牛安格斯种公牛20头、和牛种公牛40头，肉牛种公牛数量达到120头以上，年可提供优质肉牛冻精200万支以上。

三、发展重点

针对当前我省肉牛业发展存在的突出问题，结合全省肉牛业发展的总体思路和目标，确定肉牛业发展的重点为“两个加强，两个提高”。

（一）加强奶公犊产肉性能培育，增加肉牛市场供应。奶公犊产肉性能培育是缓解牛肉市场紧缺的重要途径，开发潜力很大。一是积极研发奶公犊育肥技术。由国家肉牛产业体系河北岗位科学家负责组织河北实验站、省畜牧良种工作站和河北农大等科研单位，研究不同月龄、不同生长阶段的奶公犊饲料配方，快速育肥的综合配套技术，提高现有奶公犊产肉性能，增加经济效益，适时推广示范。二是探索在确保不影响荷斯坦奶牛后代产奶性能前提下，提高奶公犊产肉水平的可行性，借鉴国内外肉牛生产模式，选定弗莱维赫乳肉兼用品种，对低产荷斯坦奶牛进行杂交，以提高后代产肉性能。在全省有积极性的低产奶牛场进行杂交试

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验，“十二五”期间推广乳肉兼用品种弗莱维赫牛冻精20万支，建立50个弗莱维赫与荷斯坦奶牛杂交示范场，育肥5万头乳肉兼用奶公犊，提高奶牛后代公犊的产肉性能。

（二）加强肉牛繁育体系建设，奠定肉牛产业发展基础。 “十二五”期间要进一步加强肉牛繁育体系建设，省级负责培育优质种公牛和种质母牛群，确定改良方向，市级负责确定选种选配方案，选择优质冻精，县级负责建设配种改良网络。一是加强肉用种公牛培育。省种公牛站负责加强西门塔尔、夏洛莱、利木赞等现有主打品种的种公牛选育和扩充数量；引进弗莱维赫牛冻精和胚胎，建立基础种母牛群，培育优质乳肉兼用品种种公牛；依托河北天和肉牛养殖有限公司，引进世界著名和牛胚胎和安格斯牛胚胎，通过胚胎移植技术，繁育纯种公牛和种母牛群，建立核心繁育场，为培育我省高档雪花肉牛品种奠定基础。提升省畜牧良种工作站为主的冻精生产体系，省畜牧良种工作站种牛场存栏肉用种公牛数量达到120头以上，年可提供优质肉牛冻精200万支以上，满足全省不同层次的肉牛改良需要。二是加快全省配种改良站点标准化建设。加强配种人员培训，提高准胎率，增设配种改良站点200个，全省达到2700个，加强本地公牛去势，规范种牛生产、经营秩序。三是加快肉牛生产性能测定中心建设。省畜牧良种工作站要尽快申报农业部肉牛测定中心项目，提前调研，做好中心设计、人员培训等前期准备工作，力争2014年底前完成测定中心建设，年测定肉牛100头。

（三）提高现有肉牛产肉性能，提升肉牛产业发展水平。采用世界著名品种与本地黄牛杂交改良是肉牛产业发展的主要方

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向。一是优化产业布局。壮大承德市、张家口市、沧州市、廊坊市、石家庄市、衡水市六大肉牛优势产区，牛肉产量达到全省总量的70%。坚持“北繁南育、西繁东育”的指导思想，推广隆化县“繁育分离”的饲养模式，充分发挥北部和西部山区及坝上地区草场资源和传统养殖习惯，重点开展肉牛繁育，充分利用平原农区利用秸秆、饲料、资金、技术和市场等优势重点开展肉牛育肥。二是鼓励母牛养殖。积极建议农业部尽快启动饲养基础母牛补贴政策，提高农民养殖母牛积极性，扩大能繁母牛群体。培育专业技术人员，通过科学饲喂提高母牛繁殖效率，减少因生殖疾病造成的损失，保障肉牛基础生产能力。鼓励规模肉牛育肥场饲养母牛，引导其从单一育肥架子牛向自主繁育、外购相结合的育肥方式转变，促进产业良性循环。三是转变饲养方式。大力发展肉牛标准化规模养殖，提高规模养殖比例，推广阶段饲养、秸秆青贮、全混日粮饲喂等先进养殖技术，提高饲养管理水平。到“十二五”末，新建出栏500头以上的肉牛育肥场200个。

（四）提高高档肉牛生产能力，抢占高档牛肉消费市场。高档肉牛发展是经济发展到一定程度的必然要求，具有一定市场需求。一是开展高档肉牛改良效果研究。由国家肉牛产业体系岗位科学家组织有关科研单位研究和牛与本地黄牛、低产奶牛和西门塔尔杂交后代进行杂交改良生产高档牛肉的效果,筛选最佳杂交组合、级进杂交代次和综合配套技术。二是建立高档肉牛养殖场。根据国内专家建议，结合生产实践，采用和牛或安格斯牛与低产奶牛进行杂交，后代育肥生产高档牛肉。在石家庄、秦皇岛、廊坊、承德、张家口等市建立10个高档肉牛养殖示范场，总结推广

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高档肉牛繁育和饲养管理技术，不断扩大高档肉牛养殖规模。高档肉牛生产要以示范场为主体，要与高档肉牛屠宰加工龙头企业签订稳定的产销合同，搞好精深加工，生产高档牛肉，满足市场供应。三是积极开拓高档牛肉消费市场。引导现有屠宰加工企业开发高档牛肉加工分割产品，创建高档牛肉知名品牌。引进全国知名高档肉牛餐饮企业，打造升级现有肉牛餐饮企业，培育和建立高档牛肉餐饮企业集团，大力推进产品销售由“低端市场”为主向“中高端市场”拓展，建立高档牛肉消费窗口。

四、保障措施

（一）加强政策扶持。积极争取各级财政加大对肉牛繁育体系建设的投入力度，重点用于加快培育西门塔尔、夏洛莱、利木赞等传统肉用种公牛、引进弗莱维赫乳肉兼用种公牛和安格斯、和牛等高档肉牛种公牛，扩大存栏规模，建立肉牛生产性能测定中心，完善基层人工授精改良服务站点。加大对饲养母牛的扶持，积极争取国家肉牛良种补贴政策，扩大良种补贴范围，农业部肉牛养殖标准化示范场要向“母牛养殖+育肥的养殖模式”倾斜，国家扶持“菜篮子”畜产品生产项目重点向母牛养殖场倾斜。各地要帮助规模养殖场（区）解决用地难问题。协调产业化办对成长型屠宰加工龙头企业在信贷投入、贷款贴息、新产品研发、产品精深加工、名优品牌培育等方面给予项目和资金支持。

（二）强化指导服务。各地要结合本地实际制定“十二五”期间肉牛业发展规划，加强对25个肉牛监测点的监测预警，完善监测方法，每月发布生产信息，指导养殖户及时掌握行情，科学安排生产。要依托和发挥科研、技术推广单位和大专院校技术优

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势，采取多种形式开展不同层次的技术培训，省级每年组织1-2期各市技术骨干和部级肉牛养殖标准化示范场主要负责人技术培训班，市级每年组织3-4期各县技术骨干和省级肉牛养殖标准化示范场主要负责人技术培训班，县级负责对辖区内肉牛养殖场户开展全面培训。各级畜牧兽医主管部门要抽调业务骨干，深入养殖场户进行现场指导和服务，利用职业技能鉴定、阳光工程等平台，推广先进的饲养管理技术，提高饲养管理水平。

（三）加强部门合作。各级畜牧兽医主管部门要加强与国家肉牛产业体系、大专院校、科研院所、技术推广单位的合作，为他们参与肉牛联合育种创造良好的政策环境。国家肉牛产业体系要把联合企业选种选育、培训育种人才作为重点任务和工作内容，针对肉牛产业发展现状及发展前景，特别是高档肉牛生产和荷斯坦公犊开发利用等问题，制定符合实际的研究项目，尽快将研究成果转化为生产力，指导生产实际。积极鼓励科研院所与企业组建肉牛种业集团，开展联合育种，促进肉牛种业发展。

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