如何提高校长的决策能力

如何提高校长的决策能力

高里街道后沟小学

谭永军

如何提高校长的决策能力

图1 校长室（校长）

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教务处 总务处

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一年级 二年级 三年级 四年级 五年级 六年级

学生 30

家长60

图2

家长60

学生 30

一年级

学生30 家长60 家长60 学生30 二年级 ∣ 教务处 学生30 家长60 家长60 学生30 三年级 学生30 家长60 家长60 学生30 四年级 ∣ 校长室 学生30 家长60 家长60 学生30 五年级∣ 总务处学生30 家长60 家长60 学生30 六年级

我们先看这2附图，不是很直观，图1表示学校分布图，校长——班主任——学生——学生家长，校长在最高处，他的一举一动，在学校管理中的决策关系着千家万户。

图2我们把这幅图倒过来看的会发现怎样的问题呢？倒过来后，学生家长——学生——班主任教师——校长，从图中可以看出，有很多人时时刻刻都在关注学校管理，特别是在当今社会，独生子女越来越多，现在学校的压力越来越大，这也就要求我们校长必须要提高自己在学校管理中的决策能力，才能适应当今社会的发展，才能立于不败之地。前段时间我们通过看新闻知道，西安市未央区第一实验小学红领巾，绿领巾，是鼓励还是伤害？是探讨还是声讨？我们对教师是否还有敬畏？基础教育为什么会成为社会最敏感的神经？内蒙古包头市二十四中向初二、初三年级成绩前50名的学生,以及部分进步特别快的学生发放了一款与众不同的红色校服。校服背后印有“包24中优秀生 翔锐房地产”字样。从中我们可以看出，学校成了社会的关注对象，凭“个人说了算”和“拍脑袋”的决策，势必造成管理上的失误，那么，怎样提高校长在学校管理中的决策能力，我觉着应该从以下几个方面去做。

一、树立平等观念

教育家叶圣陶说过：校长、教师应当和平相处，这是事势的必然。他们只是分工不同，没有高低的分别，在思想认识上、习惯行动上，出言吐语上、彼此要保持一致，培养教师们的主人翁意识，让他们自觉的为学校出谋划策，才能收到学校的教育的好效果。就像我们原先

说的，“要想跑得快，全凭车头带”我觉着，这句话现在过时了，现在是，要想跑得快，我们要想动车组一样，发挥每个车轮子的力量，一起使劲，这样速度就会更快了。如果要是你东我西，他又不东不西往南，对学生将产生怎样的影响是不言而喻的。

平等观念可以说是民主意识的核心，师生既是校长管理的对象，又是学校的主人，尊重他们参与管理，参与决策的权利。

二、完善管理机制，健全管理体系

《现代中小学教育管理教程》曾指出“学校管理是指学校的管理者通过组织协调全体师生员工，充分发挥人力、才力、物力的作用，充分利用各种资源和校内外的有利条件，高效的实现学校办学目标的活动过程”。 我们办学要追求高水平的教育质量就必须要有高水平的管理部门，就必须要坚持依法治校与以德治校相结合的原则，树立正确的管理观、教师观、学生观和教学观，实施科学管理，切实完善现代化学校制度建设，发挥学校管理优势，进一步完善“五个机制”、“五个体系”，努力形成“以人为本、党政和谐、目标牵动、规范有序、评价科学”的管理特色。

（1)完善目标机制。坚持按照学校发展规划，认真制定年度计划、学期计划，做到目标明确，措施具体，凸显特色，从而形成系列计划管理体系

（2）完善管理机制。及时调整《学校组织机构》，不断形成党政工团队各自的组织体系；完善学校行政机构设置，做到职责分明，各部门之间配合协调，工作有序。

（3）完善制约机制。进一步健全《学校管理制度》，形成一套完整的管理体系，并相应地建立各岗位职责，从而引导师生自己管理自己。

（4）完善竞争机制。要进一步深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度，坚持《学校教师考核、考评聘任方案》、《学校关于中层领导干部聘任的实施方案》，形成干部教师考评聘任体系，使教师的考评达到民主化、规范化的要求，真正形成优者上，平者让，庸者下的用人机制。

（5）完善激励机制。修改并完善《学校一体化考核奖励评比方案》，形成完整的考核体系，鼓励师生“争三名、创一流”。

三、建立教代会制度

教育部《2003——2007教育振兴行动计划》中明确提出：中小学要实行校长负责、党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理与监督的制度。

学校的教职员（代表）大会制度是学校民主管理的基本形式，教代会是教职工行使民主管理权利的机构。教代会对集中群众智慧，参与学校民主管理，协调学校内各种利益关系，实现学校决策的科学化、民主化，动员教职工贯彻学校的重大决策，维护学校的稳定和谐，都具有重要的作用。学校定期召开教职员(代表)大会，听取校长的工作报告，民主讨论学校规划、改革方案，监督学校各级干部，民主评议干部，充分调动教职员参与民主管理与监督的积极性。学校工会组织要按照教育工会章程，认真行使职权，维护教工合法权利；支持校长

依法行政，组织教职工参与学校民主管理，积极开展提合理化建议等活动；配合党组织加强教职员思想政治教育，促进社会主义精神文明建设；关心教职员生活，建立健身活动室，开展丰富多彩的特色活动，定期走访患病、困难教职员，使工会成为会员之家。

四、坚持校务公开制度，完善监督机制

在办学过程中，要认真遵循“从严治教，规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。要全面贯彻国家教育方针，健全校务公开领导小组，坚持校务公开制度，坚持党政领导班子重大问题议事规范制定，定期召开党政领导班子会议、校务会议，将学校的重大事宜提交党政班子讨论，提交教职员(代表)大会讨论通过，保证决策的民主化。同时，要完善社会监督机制，定期召开三结合教育暨社区教育委员会、教育行风监督委员会、家长大会，向家长公开学校的办学方针、办学目标、办学措施，公开学校收费管理的有关文件规定，制止“三乱”现象，严格坚持“一次性收费二公开”的原则，严格地执行各项法律、法规、政策，依法规范办学行为。

设置“合理化建议箱”。 “意见箱” 是校长密切联系老师、家长、学生的重要手段，联通了校长和群众之间的言路。有了意见箱，学校领导能及时了解到师生的思想状况和生活需求，能及时了解到家长对学校工作的评价，能让广大师生及家长说出平时不愿说不敢说的心里话，能及时了解教育教学中的问题。通过教师、学生和家长对学校工作的反馈，集思广益，学校采取有效管理学校和稳定发展的正确

决策，家长、学校、社会则将共同管理好学校。校长，作为学校发展的灵魂人物，不能总把学校的全面发展看成是自己的事，要看成是大家的事，老师、家长及学生都应该出力的事，要想千方设百计地让他们尽到应有的责任和义务。合理化建议的目的是鼓励教职工提供建议从而改善工作，当他的建议被采纳了，学校给予一定的物质奖励和精神上的奖赏。

五、重视学生及其家长的参与

随着社会改革推进、竞争的加剧，学校对外开放程度加大，构建家庭、社会、学校“三位一体”的立体教育网络，有机整合学校、家庭的教育资源，形成教育合力的工作也成为我们每位教师应该关注的问题。学校应让家长了解到家长评教就是积极参与学校的教育教学管理，积极参加家校交流，校访、家访、听课评课、参加家长会、听取学校领导和教师们的工作述职，认真填写调查表、评课表、信息交流反馈表、对学校领导老师工作的评价表等，使家长知道这样做的目的是为了提高学校工作的满意度，是为了促进孩子们的全面发展，让家长认同这种家长评教活动的形式、目的，引导家长积极参与到学校教育教学的过程中，为学校的发展和教学质量的提升出谋划策，为孩子的成长尽心尽力。从而使家长、教师之间，社会、学校之间形成一种真诚、融洽的评价氛围，达到办人民满意教育的目的。

“办让人民满意的教育”是时代的呼唤与要求。教育，从来没有像今天一样倍受社会和家庭的关注。如何提高在学校管理中的决策能力，是值得我们每位校长研究的重大课题。

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