宜章县2012年上半年生猪养殖情况分析

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宜章县2012年上半年生猪养殖情况分析

作者：谭志国 文章来源：本站原创 更新时间：2012-7-13

今年以来，宜章县认真落实国家有关促进畜牧业发展的各项政策，努力克服价格波动、成本上升、疫病威胁等不利因素的影响，各级政府的高度重视，采取积极措施应对各种挑战，业务部门积极行动努力工作，认真指导，逐步扭转一路下滑趋势，保持全县的畜牧业生产健康平稳发展。

一、生产现状

（一）生猪存栏、出栏比一季度略微下降。据宜章县统计畜禽监测调查资料显示，今年二季度全县生猪存栏 43.52万头，比一季度下降1.1%；生猪出栏18.81万头，比一季度下降2.2%。能繁母猪3.64万头，比一季度增长2.3%。

（二）价格持续下跌。去冬今春以来，生猪生产价格一路下跌，据调查，止6月末三元猪收购价由春节前的16.4元/公斤下跌为13.9元/公斤，下跌15.2%；仔猪由38.2元/公斤下跌为33.2元/公斤，下跌13.1%，跌至近4年来猪价最低点。

（三）生猪饲养成本持续走高。调查显示，占养猪成本较大比重的玉米价格当前为2680元/吨，同比上涨20.2%；麸皮当前价格为2120元/吨，同比上涨12.2%；豆粕当前价格为3660元/吨，同比上涨17.3%；全价料当前价格为3230元/吨，同比上涨10.6%；并有进一步抬头的迹象，现阶段生猪养殖成本为13.6元/公斤，即育肥一头猪约需成本1360元（按100公斤计算），比去年同期上升14.7%。据调查，再扣除人工费、防疫费等，目前规模养殖户和生产单位处于亏损状态，每头育肥猪亏损约50元左右，而在去年市场价格高峰时期每头获利600－700元。散养户及小规模养殖户由于生产成本比规模养殖户和生产单位高、且疫病防控等投入也相对较高，目前每头亏损约70元左右。鉴于生猪价格触底，部分养殖户准备补栏或重新养殖，但仍有部分业主持观望态度，不敢轻易补栏。

（四）产业链利益分配不均，养猪户亏，中间商赚。生猪生产大致分为饲养、贩运、屠宰、批发、零售等五大环节，按理各环节利益分配各有所得，然而在今年的利益分配却严重失衡。据调查，猪肉消费价格指数6月份比3月份只下跌了4个百分点，而猪价跌幅却在15%以上，细测算中间商出售每头猪赢利可达160元—240元左右。

（五）不利因素导致生猪养殖滑坡。一是能繁母猪生产潜能过大，造成市场供大于求，2007年、2008年国家实行对能繁母猪补贴政策，母猪存栏扩张迅速，据统计到2011年末能繁母猪达1.03万头，比2010年增长8.3%，产能过剩，造成市场供过于求。二是节后市场消费趋淡，影响猪肉市场回暖。春节后猪肉消费转淡，同时城乡居民消费结构改变，增加对牛羊禽肉的消费需求，一季度城乡居民对牛羊禽肉消费分别增13.2%和11.7%。三是集团消费能力削弱，如学校总数和学生逐年缩减，等等这些因素不同程度地打压价格上升空间，导致价格一路下跌，效益下降。

二、存在的问题

（一）价格波动大，影响养殖积极性。生猪生产在今年遭遇价格严寒后，养殖效益出现了不同程度的下降，严重影响了养殖积极性，陷于进退两难境地，目前生产局面极不稳定。

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（二）政策保护面少欠稳定，风险难抵挡。国家政策只对畜牧业中的能繁母猪、奶牛有部分补贴与保险，并且时有时无不固定，对家禽、肉猪、羊等无保护政策，为此养殖面临的风险在不断加大，在遭遇价格波动、病疫发生时往往措手不及，亏损难抵挡。

（三）市场预警机制不健全。畜牧业养殖受市场价格的波动较大，价格行情好时一哄而上，不好时立即下马，上与下之间往往不是盈利就是大亏，把握不住，缺乏正确的政策引导与信息指导，许多地方都不具有较好的预警机制，市场监督功能不力。

（四）资金缺乏贷款难。由于生猪生产风险高，生产周期长，成本回收较慢，银行贷款手续繁琐，且额度较低，只有五万元的小额贷款，不能满足养殖户的需要，而且担保人难找，养殖户宁可保持现有规模或向亲朋好友借款，不愿意或不敢贷款。

三、建议

（一）高度重视，稳定畜牧业生产。在当前畜牧业生产处于下降不稳定之际，政府及相关部门应当高度重视，建立健全相应的措施，加强督促检查生产的各个环节，稳定市场、稳定价格、稳定生产。

（二）实时监督，加强防病治疫力度。应加大防控体系的建设和投入，特别是要增加防疫队伍的工作经费，充分调动基层防疫人员的工作积极性，养殖下滑时不能忽视防疫工作，切实保障畜牧业生产健康发展。

（三）实施扶持，鼓励企业创品牌。开拓产品深加工，鼓励企业寻求自身发展出路，打造自己的品牌走向大市场，实行产销加一条龙，特别是承包或自建屠宰场、或创办肉联厂，进行产品深加工等，减少中间环节确保企业利益不受重大损失，要给予政策与资金扶持，为企业的发展壮大大开“绿灯”。

（四）建议政府提供资金上的支持。特别是对饲养量大、有技术、有能力、有发展前景的养殖户给予政策上的优惠或资金扶持。金融部门降低门槛，发放短期小额贷款，给养殖场（户）提供低息或贴息贷款，简化贷款手续，保证生猪生产资金的使用，同时抓好各项政策和措施的落实，完善国家已出台的保障生猪生产的各项政策，加大力度，鼓励生猪生产，并确保政策落实到位。

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