浅谈项目管理创新

吉 林 省 自 学 考 试

《项目管理》

毕业论文

考生姓名： 考 核 号： N50 准考证号： 010511101264 完成日期： 2014-2-28 考核老师：

摘 要

创新是一个企业打造竞争优势的决定因素，创新同样是建筑施工企业项目管理的重要内容。

施工企业的项目管理创新，必须通过观念创新、制度创新、技术创新和经营创新来实现。观念创新是前提条件，制度创新是决定因素，技术创新是时代要求，经营创新是最终目标 随着市场竞争白热化，企业的生存和发展受到强大的挑战，从管理理念、管理机制、管理方法等方面对企业项目管理创新进行了探讨,分析了项目管理创新的重要意义。通过重点工程建设和高、精、尖、科技含量高的项目建设，培育一批科技拔尖人才和高级管理人才，才能显示出企业雄厚的技术实力和良好的企业形象。关注国内外的政治、经济形势、市场趋势，不断调整和完善适应本企业的经营发展战略。

管理界有句名言：“管理无定式”。任何管理方法也许有特定的核心指导思想，但没有固定的模式，它不仅因地（管理对象）不同，也因时（管理对象自身的转变）而有差异。所以只有项目管理得到持续创新,企业才能实现可持续发展。从这个意义上说，不断改进、不断创新应是项目管理工作的持久准则。

关键词：创新 战略 机制 管理方法 发展

目 录

绪论 ............................................. 1

第一章 项目管理的研究 .................................... 3 1.1国外的研究 ........................................... 3 1.2国内的研究 ........................................... 4

第二章 项目管理研究的现状 ........................ 6 第三章 项目管理的创新 ............................ 7

3.1项目管理创新的前提条件 ................................ 7 3.2项目管理观念的创新 .................................... 8 3.3项目管理制度的创新 .................................... 8 3.4项目管理组织的创新 .................................... 9

第四章 创新的保障和目标 ......................... 11

4.1方法创新是保障 ...................................... 11

4.1.1 4.1.2

进度控制手段创新 ................................. 11 质量方法创新 ..................................... 11

4.2推动项目生产要素运作方式的创新 ....................... 12 4.3市场创新是项目管理创新的最终目标 ..................... 12

结论 ............................................ 14 致谢 ............................................ 16 参考文献 ........................................ 17

绪 论

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个企业赢得竞争胜利和保持优势的可靠保证。项目管理是20世纪60年代初在西方发达国家发展起来的一种新的管理技术，它“是管理科学与工程”学科的一个分支，是介于自然科学和社会科学之间的一门边缘学科。

项目管理是一门年轻而又充满活力的科学，即工程项目管理学，它的应用性特别强，并在不断发展。但是，在项目的管理活动中，发现许多项目管理的从业人员并没有意识到这一点，这样，就带来了随意性管理，出现了“大干苦干拼命干”口号型管理、严管严惩的整顿型管理、听之任之的自由式管理等在激烈竞争的形势下，施工企业经济效益的高低，很大程度上取决于工程项目成本的高低。因此，要转变观念，由粗放式管理向集约式管理转变，以成本管理为中心环节，加强项目财务、现场、分包和设备管理，规范管理行为，有效降低成本，向管理要效益。

现在我国正处于从计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段。在计划经济体制下,我国企业以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标。在市场经济体制下,这种传统经营观念必须转变。即,要将计划观念转变成市场观念、将产值观念转变成利润观念、

将行政指令管理观念转变成科学决策管理观念、将经验管理观念转变成科学技术管理观念、将因循守旧的观念转变成追求创新的观念。经营观念对一个企业的生存和发展至关重要,只有树立科学的经营观念,适应新的经济形式要求,企业才能够不断发展壮大。 管理理念创新还要求项目管理者实现管理理念的创新,在矛盾中妥善处理好项目多重目标的关系。施工企业为了在竞争中求得生存与发展,确保与业主的合同条款中的承诺得以实现,就必须加强项目管理,确定合理的成本目标、工期目标、质量目标。明确和处理好“三大目标”的对立统一关系是项目管理能否成功的关键。确定目标值时,不可能达到三个目标都是最优,也不能使每个目标都绝对满意。在确定每个目标时都要考虑其它目标的影响,进行各方面的分析比较,做到目标最优化。应当注意的是,工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格是必须优先予以保证的,并力争在此基础上使整个目标系统最优,满足确定目标值的相对满意原则。

的特点，在信息高速膨胀的

今天，项目管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为21世纪的主导经济知识经济已经来临，与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。

第三章 项目管理的创新

3.1项目管理创新的前提条件

项目管理是一门年轻而又充满活力的学科，即工程项目管理

学，它的应用性特别强，并在不断发展。但是，许多项目管理的从业人员并没有认识到这一点，这样，就带来了随意性管理，有“大干苦干拼命干”的口号型管理，严管严罚的整顿型管理，听之任之的自由式管理等等。

在激烈竞争的形势下，施工企业经济效益的高低，很大程度上取决于工程项目成本的高低，因此，要切实转变观念，从粗放式管理向集约式管理转变。以成本管理为中心环节，加强项目财务、现场、分包和设备管理，规范管理行为，有效降低成本，向管理要效益。

项目管理学形成于60年代，至今有30多年历史，是融社会科学和自然科学为一体的综合性学科。它的应用性特别强，并在不断发展。在美国、英国、日本等国都有专门的项目管理研究会

或学会，在高等院校还有专门教材和研究室来研究这门学科。在我国，也有不少专家、教授和企业人士从事研究项目管理。但是，许多项目管理的从业人员并没有认识到这一点，没有把项目管理看成是一种管理科学，而是看成依行政指令推行的权宜之计。从客观上讲，来自两个方面的局限性，制约了这些管理人员的观念转变。一是部门的局限性，国家部门将项目管理许多的有机联系加以分割，使项目管理难以推行，管理人员也就得过且过。二是科学技术水平的局限性，使得科学管理难以实现，还得靠延长工时、消耗体力去完成任务，管理人员在这时就捡起了粗放式管理的一套办法。这样，就带来了随意性管理，如“大干苦干拼命干”的口号型管理，严管严罚的整顿型管理，听之任之的信任型管理等便应运而生，总之，不是科学管理型的项目管理。

要改变旧有观念，还必须下大力气。如果是因主观原因不能更新观念的，不换观念就换人。如果是客观原因制约更新观念的，我们只有努力去争取改善这些外部环境，但不能以此为借口而放弃项目管理。因为项目管理是科学，是放之项目而皆准的科学。有了这个认识上的前提，才能在项目管理创新上有所作为。

3.2项目管理的观念创新

项目管理是一门年轻而又充满活力的学科，即工程项目管理学，它的应用性特别强，并在不断发展。但是，许多项目管理的从业人员并没有认识到这一点，这样，就带来了随意性管理，有“大干苦干拼命干”的口号型管理，严管严罚的整顿型管理，听之任之的自由式管理等等。

在激烈竞争的形势下，施工企业经济效益的高低，很大程度上取决于工程项目成本的高低，因此，要切实转变观念，从粗放式管理向集约式管理转变。以成本管理为中心环节，加强项目财务、现场、分包和设备管理，规范管理行为，有效降低成本，向管理要效益。

3.3项目管理制度的创新

项目管理制度是施工企业经营管理机制的重要组成部分，只有建立了科学高效的项目管理制度，项目才能给企业带来预期的效益，并开拓源源不断的市场。科学合理地设置项目部，做到人员精干高效，协调控制有力，实现项目人力资源、技术资源、设备资源等要素的最优组合，强化以责任成本管理为中心的各项管理，是创新工作的难点，其重点是要加强工程项目的现场管理创新，提高项目管理水平，核心是全面优化施工组织设计，强化工程项目过程控制，建立科学的激励、约束、监督机制。主要措施是实施项目动态管理和弹性用工制度，强化质量、效益意识，提高责任成本管理水平，立足于项目，着力于项目管理，使项目成为企业利润的重要来源。

审视我们一些建筑施工企业的项目管理，其低效、亏损的根源，管理落后是重要原因，尤其是管理制度的落后，导致了项目管理的失控，“跑、冒、滴、漏”现象严重，如现场管理混乱，材料浪费丢失；工程质量管理把关不严，返工现象时有发生；人工费超支，工资含量居高不下；工程预结算工作松散，分包工程管理、材料设备管理不到位，使施工企业竞争力受到严重制约。所以，通过项目管理制度创新，着力解决项目管理水平低下、项目管理

风险加大等问题，已刻不容缓。要创新项目承包考评制度。完善项目承包管理制度，加强对项目责任制的考评，以此来规范项目部及项目经理的责任范围和行为。要建立健全风险抵押金制度。 推行项目经理责任承包，必须逐步建立“自筹资金、自主经营、自负盈亏”

的经营机制，由项目经理按工程产值的一定比例，拿出一定量的风险抵押金，对项目全责经营，赢利重奖，亏则重罚，形成一种“责任、风险、权利、利益”四位一体的管理模式。要完善项目成本管理制度。目前的施工企业项目成本管理，基本上停留在“事后”被动控制为主，尚未建立起较科学的成本控制体系。因此，要侧重于对实际成本的控制，建立完善内部控制和牵制制度，抓好项目成本管理与核算的基础工作，强化项目成本费用的日常管理，实施对施工现场成本管理的过程控制，建立成本考核的预警机制，保证项目承包责任制落实到实处。

3.4项目管理的组织创新

项目管理组织创新,首先要明确项目管理的性质,将项目部建成一次性的项目管理经济组织,实现组织机构创新。在推行项目管理的初始阶段,项目部依然带着许多计划经济体制下的行政色彩。1)除行使项目管理职能外,还行使后勤服务、人事劳资、教育培训等行政管理职能;2)跨工程项目进行管理,导致单项工程盈亏状况不明的事件时有发生;3)项目部固化,违背了项目部的一次性和动态性原则。因此,项目管理必须从这一传统惯性中走出来,真正使项目管理走上科学化轨道。

目前,我国建筑企业的组织机构基本上都采用直线职能制,然

而这种结构形式适用于生产企业,不适用于建筑企业。我们应建立一种新型的、符合建筑工程施工项目特点的组织体系。这种组织体系应满足以下要求。

(1)符合弹性生产力原则。总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度有弹性。总承包人可以根据经营状况和工程施工的需要,将施工作业任务分包给专业化劳务公司,自身不配备固定的生产工人,只承担施工管理职能。

(2)符合刚性产业结构原则。总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务。

(3)贴近市场的要求。由于总承包是可以跨地区经营的,如果采取高度集权的管理模式,必然影响决策的及时性和准确性,同时也增加了大量的管理成本。因此,其组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合、机动灵活的组织机构。

(4)符合开发新产品的要求。大型建筑公司要想连续经营、持续发展,就必须开发新产品。对此,必须建立相应的组织机构,形成按产品划分的能够独立经营的公司,使其在新产品的开发上逐步发展。 (5)符合开发新事业的要求。开拓新事业是大型建筑企业经营的重要目标。

(6)达到降低行政成本的要求。“企业办社会”一直是制约企业经营发展的一个严重问题。对此,在设计组织机构时必须符合降低行政成本的要求,可以将义务福利型机构剥离出去,让其社会化,使其独立经营,自负盈亏。

第四章 创新的保障和目标

4.1方法创新是保障

管理方法创新是项目管理有机处理和协调好工期、质量、成本多项目标的关键，是项目管理成败的重要保证。

进度控制手段创新。作为进度控制来说，任何一个项目都是一个复杂的系统工程。因此，必须认真编制施工组织设计。只有这样才能确定工程项目各个阶段性的控制点，并从阶段性的成功取得最后的成功。

质量管理方法创新。质量是企业的生命，企业要获得市场主要靠质量。质量控制核心是落实质量责任，严格执行ISO9000质量管理体系标准，坚持做到时间再紧程序不超越，任务再重标准不降低，条件再差要求不放松。通过质量控制手段和管理方法的创新，实现不断创优和铸造精品工程的目标，赢得客户满意，从而不断开拓新领域，占领新市场，最终达到市场创新的目的。 成本控制措施创新。项目是成本中心，成本控制是至关重要的。“成本”是企业绩效管理的核心问题，绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的。成本管理是全过程、全方位的管理，从投标承

揽任务开始到工程竣工验交，每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算和监控。完善的项目合同管理也是成本控制的一项关键因素。

4.1.1进度控制手段创新

作为进度控制来说,任何一个项目都是一个复杂的系统工程。因此,必须编制施工组织设计。只有这样才能确定一个工程项目各个阶段性的控制点,并从阶段性的成功取得最后的成功。

4.1.2质量管理方法创新

质量是企业的生命,企业要获得市场主要靠质量。质量控制核心是落实质量责任,严格执行ISO 9000质量管理体系标准,坚持做到时间再紧程序不超越,任务再重标准不降低,条件再差要求不放松。同时继续深入开展全面质量管理和群众性QC小组活动,为质量水平的不断提升创造条件。通过质量控制手段和管理方法的创新,实现不断创优和铸造精品工程的目标,赢得顾客满意,从而不断开拓新领域,占领新市场,最终达到市场创新的目的。

4.2推动项目生产要素运作方式的创新

按照市场化分工、专业化协作的要求,进一步深化施工管理体制和组织方式的改革,对构成项目生产要素的包括项目经理在内的各种资源进行重新整合,以内部市场化的运作方式代替过去的行政指令,推动企业全要素市场化。对项目经理进行工程项目现代管理知识培训,并着手理顺和建立工程项目总承包、专业分包和劳务分包的总分包管理体制,以尽快形成工程总包与分包的管理格局,努力实现建筑施工组织结构和承包方式的根本性改变,为进入

国际市场竞争创造条件。

4.3市场创新是项目管理创新的最终目标

实现项目创新，毫无疑问，是为了在激烈的市场竞争中站稳脚步，不断开拓新领域，占领新市场，最终达到市场创新的目的。要实现市场创新的目的，要充分发挥企业和项目两个积极性，企业要增强在市场中的整体竞争力度，项目要搞好二次经营。 企业在市场创新中如何运作，从理论上讲，市场新产品的渠道策略、价格策略、品牌策略以及服务网络架构这样一些内容，必须结合运作才能见成效。

总之，建筑施工企业的项目管理，必须通过观念创新、制度创新、组织创新、技术创新、方法创新和市场创新来实现。观念创新是前提条件，没有观念创新，一切创新就是无源之水，无本之木。制度创新是前提，没有制度创新一切都无从谈起。组织创新是决定因素，因为一切的创新要靠人来执行，要靠组织来保证，否则，所有的创新都是空谈。技术创新是时代要求，现在是高科技时代，一切的创新必须符合这一时代要求，将创新建立在落后的、陈旧技术手段上是不可想象的。方法创新是保障，有了方法创新才能保证各个创新的顺利进行。市场创新是最终目标，这也是当前市场经济条件每一个企业追求的目标，不然，企业就没有存在的必要。六项创新得到实现，才能最后实现项目管理的创新，这是必然的结论。而项目管理的创新，则是建筑施工企业管理科学永恒的主题，这是不容置疑的判断。

在知识经济时代，知识的创造和运用能力已经成为企业和组织的核心竞争力。管理大师彼得?F-德鲁克指出，在新的经济体系

中，知识并不是和人才、资本、土地相并列的社会生产资源之一，而是唯一有意义的资源。知识管理(Knowledge Management，KM)是为了增强组织的绩效而创造、获取和使用知识的过程[ ，是为了保证能够在需要的时间将需要的知识传送给需要的人，帮助人们共享信息，最终实现组织目标。知识管理存在的目的并不是知识管理本身，而是为了有利于组织整体战略目标的实现。通过知识管理，有助于把人们聚集到真正的知识共享流程中，充分利用人们的知识和经验，产生新技术，创造新思维，提高项目的创新能力，从而提高项目的生产率。知识管理已经被广泛应用于不同行业中，工程项目由于项目参与方之间的相对独立性，传统的项目组织和管理模式不利于参与方之间进行知识交流和积累，不利于知识的创新，而知识创新又是保证工程项目高质量、高效率完成的关键，也是提高整个工程项目领域建设和经营管理水平的重要途径。

结 论

在世纪之交我们致力于建立现代企业制度的时候，发达国家正把努力投入项目管理。美国学者曾经说过：在应付全球化的市

场变动中，战略管理和项目管理将起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视企业管理现代化的同时，需要给予项目管理应有的关注。

当今，无论是企事业单位还是政府机构都面临着严峻的竞争压力，几乎都在不断推出新产品、新技术、新工艺和各种改革措施。实际上任何创新和改革都是项目活动。由于这些任务具有一次性和独特性的共同特征，人们日益认识到采用常规的运行管理是难以应付的，必须组成专门的项目班子，采用项目管理方法。因此，在企事业管理和政府管理机构中也同样出现了项目管理的强烈需求。世界银行是把每一笔贷款作为一个项目来管理的；

目前国内的项目管理人员数目是远远的不够 我国国际级的项目管理人员相当缺乏

一方面是基层的项目管理人员数量的紧缺，另一方面是国际级的项目管理人员的稀少。我们现在面临这两大难题，唯一的解决办法就是大力发展项目管理科学，努力培养大批的现代项目管理人员，择优培养国际级项目管理人员，做好人才的梯队培养工作。早日让中国的项目管理可以登上世界的舞台。

我国项目管理的研究和应用起步都较晚，这种情况造成我国目前的项目管理无论是理论研究还是实践应用都和国外发达国家有相当大的差距。我国的国情决定了国内 学者在相当长的时间里会在不同行业中进行更加细致的研究。如涉及采掘业的文章几乎都与石油开采有关，和我国的现实经济生活紧密相关。相对而言，国内关于项目管理的理论研究比较多的集中在对具体行业或环节进行特殊性分析，缺乏从更加宏观的层面对项目管理的普遍规律

进行的探索，此外，中国的项目管理需要一个具 有自己特色的知识体系，这些问题都有待研究。

致 谢

在本次论文设计过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议，老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的

感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。 谨以此致谢最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表示衷心的感谢。

参 考 文 献

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[3]、刘景江、王勇、许庆瑞 R&D项目管理模式的实证研究[期刊

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[4]、曹学军、郑玉平、许文兵平湖油气田海上工程项目管理[期

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