智库评选指标

2012年1月18日，美国“智库与公民社会”项目（Think Thanks and Civil Society Program）发布了2011年度《世界一流公共政策研究机构》（The Leading Public Research Organizations in the World）报告，在这份报告中，北京大学国际战略研究中心从参评的1198家亚洲智库中脱颖而出，位列《亚洲顶级智库排行榜》（Top Think Tanks in Asia）第19名。

1989年， 位于美国费城的外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）设立了“智库与公民社会”项目。该项目于2008年转至宾夕法尼亚大学的国际关系研究项目（International Relations Program, University of Pennsylvania）之下。“智库与公民社会”项目关注政策研究机构在世界各地的政府和公民社会中所扮演的角色。作为“研究智库的智库”，该项目重在考察公共政策研究机构的特性及其角色的演进，尤其是把握智库面临的各种挑战，并由此为全球范围内的智库制定发展规划，提高它们应对挑战的能力。从2007年起，该项目已连续五年发布《世界一流公共政策研究报告》。是目前唯一一份对全球范围内的智库进行连续性、综合性和权威性研究和排名的报告。

根据2011年度《世界一流公共政策研究机构》报告，智库推荐和排名的主要依据及衡量标准包括：

（1）智库的工作对所在国家社会发展变革的积极影响力

（2）智库的研究成果通过权威期刊、书籍等形式进行出版的情况

（3）智库聘用一流学者和研究人员的能力

（4）智库与政界、媒体和学界精英的交流情况

（5）智库的学术声誉（智库及其研究成果被学术论著和会议引用的情况）

（6）智库的媒体声誉（智库在媒体上的曝光度，成员接受采访和成果被媒体引用的情况）

（7）智库的决策声誉（在相关问题上受到决策者关注的程度，政策简报出版情况，与决策者当面交流的情况）

（8）智库的融资能力（政府与私营项目资助、个人捐款等）

（9）智库满足资助机构和个人需求的能力

（10）智库的综合成果（政策建议、出版物、访谈、会议、成员在政府任职情况）

（11）给决策者提供咨询的数量，成员作为决策者顾问的情况，智库学者获奖情况

（12）智库所提供的信息对于日常工作、立法及听证会、学术论文撰写以及教学

科研工作的作用

（13）智库提供新知识和创新思维的能力

（14）智库联系决策层和学术圈的能力

（15）智库联系决策者和公众的能力

（16）智库向决策过程输入不同意见的能力

（17）智库与相关问题和政策制定挂钩的能力；挑战决策者传统思维的能力；提出创新政策思想和规划的能力

在排名中过程中，以上标准被整合到四个指标中。

一是资源指标，即聘用顶级学者和研究人员的能力、长期获取资助的能力、与决策者和其他政界精英的接近程度、成员进行扎实研究，提供时效性较强的研究成果的能力；以及智库在政界、学界和媒体的关系网络的质量及其可靠性。

二是效用指标，包括该智库是否被所在国媒体和政界精英视为有问必询的机构；媒体曝光度和引用率的质和量；网站访问量、立法和行政机关听证会参与情况、与政府官员面对面沟通、被政府机构和官员垂询的情况；图书销售和研究报告发行情况；在研究中被参

考的情况；在学术和大众出版物以及学术研讨会中被引用的情况。

三是产出指标，包括政策建议和理念的质和量的情况；书籍、期刊文章、政策简报出版和发表的情况；接受新闻采访的情况；发布会、研讨会的组织情况、以及成员在政府中任职或者被聘请为顾问的情况。

四是影响力指标，包括政策建议被决策者和社团考虑和采用的情况、是否处于某些领域的社交网络的中心；对于政党、候选人和政府过渡小组的顾问情况；获奖情况；在学术期刊和媒体上发表或者引用的研究成果对于政策讨论和决策过程的影响情况；邮件发布系统和网站的影响力；以及成功挑战官员的思维定势和日常行事规则的情况。

2011年度报告的出台历经半年。2011年6月到8月是排名的推荐阶段。项目组邀请了来自全球182个国家的6545家智库，6500余名记者、资助人和政界人士参与了推荐；得到超过5人以上推荐的5329家智库被纳入遴选范围。遴选专家组的793名成员涵盖了全球每个地区以及不同领域，包括150名从事政治、智库和公民社会研究的学者和记者、55位现任或前任智库负责人、40位来自公共和私营机构的资助人、150位社团代表、100余位智库代表、30个政府间国际组织代表，以及120个学术机构的代表。9月到11月为同行评议、排名阶段。在这个阶段，根据参加评议的智库和各界人士的反馈，入选机构的信息被输入一个电子排名表，并产生入围智库的列表，专家组成员对于这一列表提出意见，包括入围智库存在的各种问题和缺陷。11月到12月是排名确定阶段。专家组成员对于排名进行审查，并且提出意见和反馈，据此形成最终排名。最终报告包括全球综合、地区、研究领域以及特别成就等四个大类的智库排名。《亚洲顶级智库排行榜》属于地区类排名，共

有包括北京大学国际战略研究中心在内的30家亚洲智库上榜。

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