关于少数民族社会工作人才培养的几点思考

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关于少数民族社会工作人才培养的几点思考

作者：徐世栋

来源：《社会工作与管理》2015年第03期

摘要： 培养少数民族社会工作人才队伍是发展民族社会工作的主要内容之一，也是社会工作在我国民族地区真正实现本土化的必然要求。但由于地域、经济、文化、观念等诸多因素的限制，少数民族社会工作人才的培养相对缓慢，政府、社会组织等各方面力量需要合力解决问题，为培养少数民族社会工作人才探索有效路径。 关键词： 社会工作； 少数民族； 民族地区 中图分类号：C916

文献标识码：A文章编号：1671623X（2015）03001706

作为“舶来品”的社会工作近年来在中国取得了飞速发展，从高校社会工作教育的猛增到政府行为的推展，从港澳地区、沿海城市到内地及边远地区，社会工作慢慢在全国各地开始播种、生根、发芽……广大民族地区也在积极探索本地社会工作发展的模式。2010年6月，在北京召开民族地区社会工作与社会建设论坛，时任中共中央政治局委员、国务院总理的回良玉同志，致信要求做好民族地区社会工作，促进各民族共同繁荣发展。在《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》中，明确强调“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”，并已经实施推广。[1]民族地区发展社会工作迎来了前所未有的机遇，但同时也面临着许多棘手的问题。 一、相关文献回顾

近年来，随着社会工作向全国各地的推展，民族社会工作有了飞速的发展，“国内学者对民族社会工作的研究已经取得了长足的发展，学者们对于民族社会工作概念的研究、内涵的把握，发展现状的分析以及发展路径的探讨触及了一些深层次的问题”[2]。如王思斌[3]、任国英等[4]、王旭辉等[5]所进行的宏观问题的讨论；袁鸿[6]、刘芳等[7]、钟福国等[8]也有结合民族地区或某一地区进行的探索。相比较而言，对于民族社会工作发展的具体环节和措施的探究还显得不足，“在研究发展路径的时候，对于学科领域的区分度还没有达到精细化的要求，这对于我们的研究是一项重要的启示，对今后民族社会工作的理论研究和实务开展具有重要的指导意义”[2]。少数民族社会工作人才的培养应该是发展民族社会工作的重要内容之一，而且是不可回避、不能悬置的问题。但目前对这一问题的讨论或探究比较有限，主要是对部分省市或个别民族地区社会工作人才培养的探索，如邓琼飞[9]、刘红旭[10]、程勇[11]、李斌[12]。还有一些将少数民族社工人才的培训作为论题的一部分涉及讨论，如任国英等[4]。据此，笔者认为，对少数民族社会工作人才培养的研究及实践，是推动民族社会工作发展最为直接也是最为长远的路径。

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