关于旅游景区管理的论文

关于旅游景区管理的论文

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论文摘要

随着经济的发展，旅游消费在中国家庭的总消费中所占比例快速提升，而快节奏的生活方式推动着人们在假期去比较安静、充满文化的地方体验一种静谧的生活方式，放松自己的心情。旅游景区管理，指景区的管理者通过合理的组织人力、物力、财力，高效率的实现预定管理目标的过程。文化旅游景区的管理较之风景区的管理涉及的范围更广，牵涉的内容更多，在管理上显得难度更大。静心看看中国旅游景区的目前情况，大家会发现很多问题，而这种存在的管理问题以及如何有效地将其解决，这是值得我们思考的，本文将对旅游景区管理中存在的问题进行概述并提出相关的建议。

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目录

一、 我国旅游景区管理所面临的问题………………………………4

1、旅游资源管理体制不顺，产权主体不明确，政府调控乏力 ………………4 2、忽视游客体验，产品过于雷同…………………………………………………4 3、旅游基础设施不完善及其综合性问题…………………………………………4 4、 法律、 法规体系尚不健全……………………………………………………4 5、经济效益第一、缺乏可持续发展观念…………………………………………5

二、导致问题的主要原因………………………………………………5

1、管理机构和体制的缺陷 ………………………………………………………5 2、相关法规政策衔接和协调不够…………………………………………………5

三、改善景区管理的对策………………………………………………6

1、建立明确的行政主体，切实加强统一管理……………………………………6 2、运用多种行政手段，强化行政监督和处罚力度………………………………6 3、发展旅游景区电子商务…………………………………………………………6 4、建立景区品牌管理………………………………………………………………6 5.提高景区管理人员素质、加强管理干部的培训………………………………7

四、未来景区的管理模式………………………………………………7

1、总体管理…………………………………………………………………………7 2、项目配臵原则……………………………………………………………………7 3、资源与环境管理方式:梯度开发或循环利用,“减”人数“增”植被………8 4、社区参与和旅游扶贫……………………………………………………………8 5、景区服务:亲切感的源泉员工服务是游客亲切感与自豪感的重要来源……9

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一、我国旅游景区管理所面临的问题

1、旅游资源管理体制不顺，产权主体不明确，政府调控乏力

旅游景区的管理存在管理权限不明，条块分割、多头管理的现象，这主要表现为各个景区分属不同的职能部门管理，如森林公园、自然保护区已由林业部门管理，地质公园由国土资源部门管理，而这些景区已在区域位臵上往往又相互重叠、交叉；也表现在一个景区有多个上级管理部门，甚至管理部门之间相互推诿的现象。造成了旅游发展中管理混乱，互相制约，缺乏协调统一，具体表现为管理滞后，管理体制与模式落后，制约了旅游景区资源的开发和利用景区管理的条块分割也导致政府机关的官僚作风显现。

2、忽视游客体验，产品过于雷同

忽视游客体验，产品供需错位是经济开放型旅游景区的主要问题。20世纪80年代以来全国旅游主题公园重大投资失误的项目屡见不鲜，其中代表是投资十多亿元的科幻公园福禄贝尔乐园于1998年1月宣布破产清查，投资上亿的通什海南中华民族文化村开业不到8个月就倒闭。这些具体案例都说明了，旅游产品的供需错位，满足不了游客的需求自然会被市场所淘汰。我国的一些旅游景区尤其是主题公园也试图在为游客提供一种体验，但由于缺乏独特性、参与性，游客难以留下深刻印象。产品的趋同，低水平重复建设必然导致恶性价格竞争，导致行业的高失败率。模仿不但自己不会成功，而且使那些已成功的旅游景区陷入恶性竞争之中。

3、旅游基础设施不完善及其综合性问题

目前，我国旅游景区主要旅游通道周边绿化程度低，城市生态，景区环境已不适应现代旅游的发展，连接景区的旅游的道路及景区内游览通道的建设滞后，污水、垃圾等旅游基础设施建设已迫在眉捷，这些问题都制约了政府调控资源的行为。此外在景区的保护与利用上还存在着许多问题，政府管理者在保护的长远利益和短期利益之间，更容易受到短期利益的驱动，在旅游景区出现了不发展不破坏、小发展小破坏、大发展大破坏的两难局面。

4、 法律、 法规体系尚不健全

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就风景名胜区管理而言 ,我国仅存的一部 《风景名胜区管理条例》 对景区的管理机构、景区的设立、 规划、 保护、 利用和管理等提出了要求 ,但是 ,这些规定都略显笼统 ,并没有对各级政府的权、责、 利进行明确的界定 ,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定。

5、经济效益第一、缺乏可持续发展观念

一些地方政府将旅游景区开发作为拉动地方经济的杠杆，赋予旅游景区“地方经济支柱”的错误定位。旅游景区的开发潜力被无限挖掘，但景区的保护却被放在一旁，政府一味强调对景区开发带来的巨大利润，甚至不惜牺牲旅游景区品牌和口碑去换取经济效益。黄山门票十年来上涨三次，旺季价格由以前的80元上涨到230元。山东曲阜的孔庙、孔府和孔林，平均每年接待游客量已经高达100万人次，每年的门票收入都稳定在1.5亿元左右。而这些收入，全部上缴了地方财政，景区的保护和维护所需资金则要打报告申请。张家界因为武陵源景区严重违规建筑问题，影响“世界自然遗产”这个金字招牌，耗资3.45亿元拆迁建筑物，损失的金额相当于1990年至2011年武陵源所有门票收入总和。

二、导致问题的主要原因

1、管理机构和体制的缺陷

当前旅游景区机构和体制存在的缺陷有三处。一是除政府型管理机构外，大部分景区设立的机构缺乏法律地位，是事业单位性质却行使行政职能。二是规划管理和监督缺乏程序化，常常出现事后论成败的尴尬局面。三是管理机构政企不分，行政管理与经营管理混同，致使统一管理职能弱化。政企不分使景区管理机构混同于一般经营机构，失去了从社会公共利益出发严格公平执法的地位，客观上削弱了管理机构的行政管理职能。

2、相关法规政策衔接和协调不够

旅游景区管理中实现统一管理的难点主要是规划和管理权属存在重叠交叉，其主要原因在于相关法规政策的衔接和协调不够。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/w9kf.html