华润大方电厂场平工程项目安全策划修改版

华润电力贵州煤电一体化大方电厂（2×660MW）新建工程场平工程项目

安 全 生 产 策 划 书

编制：

审核：

批准：

2014 年 8 月 16 日

安全生产策划书审批表

工程名称 编制人（项目经理） 华润电力贵州煤电一体化大方电厂（2×660MW）新建工程场平工程 评审意见 编制日期 年 月 日 评审部门负责人 工程部门 技术部门 企业 评审 部门 质量安全部门 人力资源部门 财务资金部门 企业安全总监： 审核 企业主管生产领导： 审批

目 录

一、工程概况........................................................ 1

（一） 工程简况 ................................................. 1 （二） 重点难点及关键控制部位 ................................... 2 二、编制依据、适用范围.............................................. 2

（一）编制依据 .................................................. 2 （二）适用范围 .................................................. 4 三、安全组织管理结构................................................ 4

（一）安全生产领导小组 .......................................... 4 （二）安全管理组织机构图 ........................................ 5 （三）安全监督部门及专兼职人员 .................................. 6 （四）各（部门)岗位主要安全职责 ................................. 6 四、安全管理目标.................................................... 7

（一）伤亡、事故控制目标、指标 .................................. 7 （二）安全生产、文明施工达标、创优目标 .......................... 7 （三）社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标 ................ 8 五、安全制度........................................................ 8

（一）安全生产“一岗双责”制度 .................................. 8 （二）安全生产教育培训制度 ...................................... 9 （三） 安全检查制度 ............................................. 9 （四） 安全技术措施制度 ........................................ 10 （五）分包安全管理制度 ......................................... 12 （六）施工前安全技术交底制度 ................................... 13 （七） 特种作业人员持证上岗制度 ................................ 13 （八）机械设备设施及安全防护用具管理制度 ....................... 15 （九）安全生产验收制度 ......................................... 15 （十） 安全生产奖惩制度 ........................................ 16 （十一）安全生产资金保障制度 ................................... 16 （十二）消防安全责任制度 ....................................... 18 （十三）意外伤害保险制度 ....................................... 19 （十四）生产安全事故应急救援制度 ............................... 22 （十五）安全事故报告制度 ....................................... 24 （十六）事故调查处理制度 ....................................... 25 （十七）安全隐患排查制度 ....................................... 26 （十八）特种设备管理制度 ....................................... 27 （十九）工地安全活动制度 ....................................... 28 （二十）危险品管理制度 ......................................... 28 （二十一）消防器材管理制度 ..................................... 29 （二十二）防火制度 ............................................. 30 （二十三）生活区卫生管理制度 ................................... 32 （二十四）安全生产例会制度 ..................................... 32 （二十五）领导带班制度 ......................................... 34 六、安全管理措施................................................... 35

（一）分部分项工程 ............................................. 35 （二）设备管理 ................................................. 36

七、安全专项方案控制计划........................................... 38 八、应急预案....................................................... 39

（一）应急预案编制策划 ......................................... 39 （二）应急事故报告流程 ......................................... 39 九、安全投入计划................................................... 41 十、安全设施及布局................................................. 44

（一）设施统计表 ............................................... 44 （二）设施现场布置图及个别设施做法 ............................. 46 十一、环境管理与节能减排目标及管理措施............................. 47

（一）环境因素评估及环保管理计划及措施表 ....................... 47 （二）节能减排计划表 ........................................... 48 十二、本项目危险源识别............................................. 51

（一）危险源辨识与风险评价表 ................................... 52 （二）重大危险源动态管理 ....................................... 52

一、工程概况

（一）工程简况

建设单位 工程名称 监理单位 总监理工程师 设计单位 项目负责人 施工单位 检测单位 工程类型 开工日期 合同工期 华润电力（贵州）煤电一体化有限公司 华润电力贵州煤电一体化大方电厂（2×660MW）新建工程场平工程 达华集团北京中达联咨询有限公司 付仁达 中国能源建设集团广东省电力设计研究院 赖峰 中建五局第三建设有限公司 毕节市方盛工程质量检测有限公司 场平工程 2014.8.22 245日历天 项目负责人 工程地址 资质等级 联系电话 资质等级 联系电话 资质等级 取证情况 建筑面积 竣工日期 合同额 胡玖金 贵州省毕节市大方县马场镇一棵树村 甲级 13237408196 甲级 13826154647 特级 见证取样 约46万㎡ 2015.4.23 10200万元 本工程所有分部工程（分项工程详见附件） 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合同开工日期 名称 厂区道路 厂区雨水管道 桩板式挡土墙 挡墙工程 反虑及护坡工程 截水、排洪沟结构 厂区绿化工程 厂区围墙及大门 进场公路 运灰公路 厂区场地平整土石方 施工区场地平整土石方 2014.8.22 合同竣工日期 2015.4.23 1

（五）分包安全管理制度

工程分包是目前国内外建设项目中存在的普遍现象，为进一步规范项目分包管理，保证本项目工作量指标的劳动力需要，按照市场规律，引进竞争机制，降低分包成本，实行动态管理，逐步建立稳定的分包基地，提高分包工作的管理水平，特制定本管理制度。 1、确保分包队伍的合法性 （1）、审查分包单位资质

① 审查分包单位的安全生产许可证，不得使用无证或过期企业。

② 审查分包单位的资质，不把工程分包给不具备相应资质条件的单位，严禁分包单位超资质分包工程。

③ 不使用资质 挂靠的分包单位，杜绝转包、重复分包现象的发生。 ④ 审查分包单位的工伤社会保险交纳情况，当分包单位已经为从业人员交纳工伤保险费用，总承包单位为分包单位人员交纳意外伤害保险费用。 （2）、签订分包协议、分包合同、安全协议

经招标、评标确定分包单位以后，依据公司规定，项目部与分包单位签订分包协议、合同、安全协议。项目经理向项目部管理各人员进行交底，并将分包合同内容落实到各管理人员。 2、分包单位管理

分包单位应服从总承包单位的安全生产管理，不服从项目部管理导致安全生产事故的，要对其承担全部责任。为规范从业人员操作动作，消除不安全因素，降低安全事故的发生率，做到文明施工，分包单位要服从项目部安全管理规定。 1、分包单位要配备安全管理人员。安全管理人员要严格执行国家有关的法规、规定。分包单位负责人和安全管理人员要接受项目部安全部的指导和监督。 2、分包单位应制定安全管理制度和各种安全技术操作规程，明令颁布并教育施工人员严格遵守。

3、分包单位作业人员进入现场前必须接受项目三级教育（进场三级安全教育制度详见本策划第三章“教育制度”）未经入场安全教育，分包单位负责人不得安排其作业面。

4、项目部根据工程任务，以书面形式按工种、分部分项向分包单位负责人进行安全技术交底，交底记录三方签字。分包单位负责人负责向作业人员讲清施工

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方法和安全注意事项，进行安全技术交底，交底记录双方签字。

5、施工前，需对各种操作设备、设施进行检查，确保安全后方可进行作业。 6、分包单位要建立安全检查制度，每天进行现场检查，并保留检查记录。 7、分包单位发生安全事故后，要立即抢救人员，向项目部报告，并保护好事故现场，协助事故发生原因调查、配合处理。

8、建立消防安全规定和管理制度，严格明火作业管理。

9、特种作业人员必须持证上岗，进入施工现场的人员必须带安全帽，高空作业人员必须使用安全带，穿防滑鞋。

10、施工现场应保持整洁，材料堆放整齐，做好施工现场的环境保护工作，采取措施控制污染，减少噪音生，达到文明施工要求。

（六）施工前安全技术交底制度

一、安全技术交底须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从项目到各队最后到所有施工人员；

二、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性；

三、安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行；

四、应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工班长进行详细交底； 五、定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队进行详细交底；

六、应该优先采用新的安全技术措施； 七、安全技术交底必须有书面的签字记录。

（七）特种作业人员持证上岗制度

建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

对于特种作业人员的范围，国务院有关部门作过一些规定。1999年7月12日前国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，明确特种

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作业包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业（含瓦斯检验）；矿山排水作业（含尾矿坝作业）；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。随着新材料、新工艺、新技术的应用和推广，特种作业人员的范围也随之发生变化，特别是在建设工程施工过程中，一些作业岗位的危险程度在逐步加大，频繁出现安全事故，对在这些岗位上作业的人员，也需要进行特别的教育培训。如垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等，都应当列为特种作业人员。

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

一．特种作业定义

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2010年7月1日起施行）规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

二．特种作业人员具备的条件 1、年龄满18岁；

2、身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺隋；

3、初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；

4、符合相应工种作业特点需要的其他条件。 三．培训内容 1、安全技术理论；

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2、实际操作技能。 四．考核、发证

1、作业操作证由国家经济贸易委员会制作，并由当地安全生产综合管理部门负责签发；

2、特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；

3、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

（八）机械设备设施及安全防护用具管理制度

一、对施工现场使用的各种机械设备设施及安全防护均应进行登记。 二、新购置的安全防护用具必须具有“三证一书”即：生产许可证、产品合格证、技术监督部门检验报告和使用说明书。

三、自有及外租设备，必须持有技术监督部门或安全监督局出具的使用许可证，以及安装单位的安装资质证复印件（加盖印章）和安装后的验收合格报告。 四、施工现场使用的施工机具必须经验收合格后方可进场使用，施工现场设备设施根据具体情况做好防雨、防晒、防潮及避雷保护等措施，机械设备应保持清洁、润滑、紧固、调整、防腐，要有岗位责任制和操作规程。

五、外租机械设备必须同租赁方签定租赁合同和安全协议，安全协议内容必须齐全。

（九）安全生产验收制度

一、文明施工验收在工程开工二个月内通知项目部验收，如遇特殊情况应书面申请说明原因。

二、模板、拌和站等大型设备在安装前必须编制专项方案并经设备物质部工程师审批同意后实施。

三、模板、拌和站的验收应根据有关管理部门的规定及时履行使用验收手续。 四、边坡支护、模板工程、文明施工、施工机具等验收前项目必须提交相关完整的验收资料。

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（十）安全生产奖惩制度

根据项目部的安全管理制度的要求，为全面落实项目部的各项安全规章制度，通过用经济的手段促进强化提高负责人和职工的安全意识,特制定以下安全生产奖罚制度：

一、奖罚工作依据公司制定的工地安全达标要求和定期检查制度对工地进行安全奖罚。

二、奖罚标准：公司《工地安全达标要求奖罚实施细则》和《工程负责人加强对安全管理规定》。

三、奖罚的目的：通过奖励与处罚激励各工地主动、积极地做好安全管理工作，从而达到奖励先进，鞭策后进，共同提高的目的。

四、奖罚的执行：根据项目部定期和不定期检查，对工地查出的隐患进行处罚。

五、奖罚的用途：根据取之于安全用之于安全的原则，对奖罚金除部分用于奖给安全工作做得较好的班组和个人，一部分用于工程负责人加强对安全管理的规定。

（十一）安全生产资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

一、 项目部财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

二、 各项目部须将工程造价款的1%作为专项资金，工程项目开工前，项目部编制安全生产资金计划，上报有限公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

三、 专项资金用途主要包括以下几个方面： 1、安全技术措施费用（含租赁设备费用）

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（1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。 （2）施工通道口、平交道口。

（3）“临边”，即施工便道周边、基坑周边、脚手架周边、既有线两侧、作业平台的两侧等。

（4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

（5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（6）场地硬化，机械、设备、人员防冻保温。 2、劳动保护用品的费用

按照行业有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。 3、安全生产宣传教育和培训费用

（1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

（2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

（3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。 （4）应急预案措施费、演练费。

4、 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5、 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6、公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表： 项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。

7、公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）、检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。 （2）、实物与账册是否相符。

（3）、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。 （4）、财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

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对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8、 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配。

9、本制度由项目财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

（十二）消防安全责任制度

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》预防火灾，保护公共财产和员工生命安全，结合项目部的实际情况，制定本规定。凡本项目管理人员均应依照本规定实行消防安全责任制。

一、本项目防火安全工作由项目经理设立防火安全小组，由项目经理确定一名副组长（防火负责人）。责任是：

1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》有关消防法规、条例。主持项目消防工作，定期召开消防工作会议，研究本项目消防安全责任制的宣传、教育和落实等项工作。

2、负责组织领导各部门、各工种、各岗位进行防火安全检查，对违章用电、用火等情况及时制止并提出批评；听取防火工作汇报，研究解决存在的重大问题；审定项目年度消防经费预算和消防设备、器材的购置计划及消防经费的开支；审定项目重点防火部位。

二、项目安全部门是项目防火安全管理工作的主要机构，是项目防火安全管理的承办部门。具体责任是：

1、执行消防法规、规章和消防技术规范，根据所在地防火安全办公室和公安消防机关的要求，结合本项目实际，制定履行防火安全制度和措施；做好防火安全工作和一年两次检查验收工作。

2、在职工中开展防火安全宣传教育，定期进行防火知识教育和灭火技术训练，开展形式多样的群众性的防火安全竞赛活动。对新到项目的职工要及时开展防火安全教育，对分到防火重点部位的工作人员，一定要做好岗前防火安全培训。 3、组织好防火安全检查，及时制止、纠正违章，防止和消除火灾隐患，对暂时难以消除的火灾隐患，必须采取临时应急措施，确保安全。对公安消防机关

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和当地防火委员会检查验收及平时走访中指出的隐患，负责制定限期整改的措施，并将改正情况上报。

4、建立防火值班、巡逻制度。要求值班巡逻人员身体健壮，责任心强，掌握防火和灭火知识，能够独立及时发现和处理不安全因素。

5、建立和管理义务消防队，制定灭火预案，开展义务消防训练，提高自防自救能力，对发生的火灾事故积极组织扑救，抢救人员、物资并保护好火灾现场，协助公安机关做好火灾事故的查处工作。

6、项目部消防负责人和小组组员，及所有义务消防组员，一经发现我项目随时可能发生火灾危险的部位，有权责令有关部门和个人立即整改，在紧急情况下，有权责令其停工，并责令其限期改正。

三、严格用电、用火管理，防止发生火灾事故。

1、认真遵守《公司用电管理规定》和其他防火规定，一切电器设备、仪器、仪表必须符合安全用电规定，严格按照规程操作，经常检查，及时发现和排除隐患、故障，用后务必切断电源。

2、严禁私自拆卸公用电器设备和私自改装线路。凡安装大型用电设备，必须取得项目部同意。凡电器线路发生故障须由项目部派专职电工修理。 3、严格遵守使用液化气操作规程，对设备、阀门和管线要经常细心检查，发现漏气务必及时修理，以免发生事故。禁止在项目部生活办公区乱堆乱放、任意处理易燃物品，禁止在楼道内、室内燃烧废品。

4、严格对项目部炸药库房，库房，配电房等防火重点部位的管理，严禁烟火，严格执行用电管理规定，严防静电引起火灾事故。

四、加强对易燃、易爆危险物品的管理，防止发生火灾事故。

1、严格按照国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》的要求，建立购买、运输、保管、领取、使用和处置废弃危险化学品等管理制度，并设专人负责、分类管理、手续齐全、帐物清楚。

2、储存易燃、易爆、危险物品的库房、料场、实验室等处所严禁烟火，要安装防爆灯，开关要在室外，以免发生火灾事故。

五、严格对消防设备、灭火器材的维护管理。

1、消防设备、器材（包括各类灭火器、消火栓、水龙带）均属专用设备，不准挪作他用。由项目部负责管理，检查维修、保养、使其始终处于良好状态。 2、任何单位和个人都不得私自拆卸消防设备。如因特殊情况，必须经项目

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部同意。

（十三）意外伤害保险制度

依据《中华人民共和国安全法》第四十八条及有关文件的指示精神，为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度。

一、凡公司承建的工程，各项目部必须为本项目部职工集体投保。 二、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。

三、保额按保险合同执行。

四、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险公司申请暂时中止保险合同。保险公司审核确认后，保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故，保险公司不承担给付保险金的责任。工程重新开工后，投保人可书面申请恢复保险合同效力，自保险公司确认同意后的次日零时起，合同效力恢复，但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣工的，保险责任自行终止。

五、各项目部必须在工程开工前将保费交到公司安全部，由安全部统一办理保险手续。

六、一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。 七、保险责任免除按保险合同规定执行。 八、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科及建设局安监站。由建设局安监站确认伤亡人员情况，并与保险公司议定给付保险金数额。

九、投保人按照下列步骤办理给付手续：

1、仔细阅读保险条款，明确保险责任和保险金给付办法。

2、按条款要求的时间限制，及时通知建设局安监站和保险公司理赔人员。

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3、按条款要求的时间限制，及时提供有关的证明材料，并向保险公司提出给付申请。 附：理赔办理程序 1、提出申请

投保人通过书面形式提出申请并在规定的日期内提供以下单证： A、申请死亡保险金

（1）户口注销证明、死亡证明书（验尸报告）、火化证明书 （2）受益人身份证明 （3）建设局安监站的证明 （4）保险费收据 B、申请伤残保险金： （1）伤残鉴定证明 （2）住院诊断证明 （3）被保险人身份证明 （4）建设局安监站的证明 （5）保险费收据

（6）代理人委托书及身份证明 2、填写理赔给付申请书

在理赔所需的必要单证齐全后，申领人填写理赔给付申请书一份，具体要求如下： （1）伤残给付的申请书应由被保险人本人或授权代理人填写 （2）死亡给付的申请书应由被保险人法定继承人填写 （3）在申请书“申请人签章”栏内加盖企业单位公章。 3、立案

理赔人员接到申请书，且单证齐全后即立案办理核赔手续。一般简易案件应在15日内结案；死亡以及疑难案件应在60日结案。 4、给付

接到保险公司的给付通知后，被保险人或其受益人、代理人可凭本人身份证明，前来保险公司领取保险金。

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知书，责任单位要指定专人，制定有效的整改措施认真落实，并向安质部报告整改结果。

六、制定预案，动态管理，施工单位要在施工过程中，对可能发生安全事故的重点部位和有关设施、设备上要设置明显的安全警示标志，对于重要环节要采取预防事故发生和事态蔓延的安全措施，制定重大事故或重大险情应急救援预案；做到有备无患，安全生产。

七、责任追究

1、对于不及时配备隐患排查人员，建立事故排查整改制度和应急救援人员的施工队，项目部将给予通报批评，并责令限期整改。

2、因事故隐患排查不认真，报告不及时、整改不到位造成安全生产事故发生的施工队，将严格追究各队主要责任人的责任。

（十八）特种设备管理制度

一、对于大、中、小型机械设备进场时，必须有专职机电人员进行对设备开箱检查，并清点设备。

二、设备进场后，机电人员应对设备说明书进行深刻了解，并对开机人员进行技术及安全交底。

三、严禁拆除机械设备上的任何安全装置及监测、指示、仪表警报、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

四、新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书的要求和大修后的机械设备执行《建筑机械走台使用规定》。

五、机械的冬季使用，应执行《建筑机械使用的有关规定》。

六、处在运转和运行中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 七、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失修或超载带病运转等情况时，使用者应立即停止后，同时向机电技术人员反映情况，机电技术人员立即组织进行维修。

八、机械作业时，操作人不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员操作，严禁无关人员进行作业和到操作室内，工作时思想要集中，严禁酒后操作。

九、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及

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安全技术措施交底。

十、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、或停机场地等必须条件，应消除对机械作业有防碍或不安全的因素，夜间作业必须设置充足的照明。 十一、违反以上条款者责令责任者赔偿500-1000元，若发生重大事故，事故责任者依据国家法律规定进行处罚，造成人员伤亡，追究刑事责任。

（十九）工地安全活动制度

为使项目的安全生产指标在工地上得到落实，保障工人的安全生产，特制定以下工地班

前安全活动制度：

一、班组长必须做好班前安全活动，并且做好记录。

二、要求班组工人认真遵守安全操作规程，和工地有关的安全生产制度，牢固树立“安全第一”的观念。

三、根据工人的身体素质，技术素质进行搭配，合理安排工作，并做好安全技术交底工作。

四、开好班前、班后会议及时总结安全生产情况，表扬好人好事，及时指出存在问题，以示共同提高。

五、对进场的工人必须坚持先培训后上岗的原则，在未熟悉本工种的安全规程时，必须指定专人管好新工人的人身安全。

六、经常组织职工学习安全规定和制度，每年组织一次安全技能考试。

（二十）危险品管理制度

为了贯彻执行“预防为主、管理从严、服务生产，保障安全”的方针，结合本公司的实际情况，特制定本管理制度：

一、危险品仓库必须具备通风防爆、泄压、防火、防雷、防警、防晒、防漏、消除静电和防护，围栏等安全设施。

二、夏季中要加强管理，做好防潮防热工作，化学危险品一律不得露天存放及超库容储存、性质相抵触的物品及灭火性质不同的物品严禁混存。

三、使用氧气瓶时要慢开、慢关氧气阀门，以防产生静电火花引起燃烧爆炸，

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氧气瓶必须距明火10米以上，如有防护措施也得5米已上，夏天露天作业不能置于日光下曝晒，瓶阀冻结时不许用明火烘烤，每三年要进行一次内外部检查和水压试验。

四、爆破物品的使用、运输、存放：

1、爆破物品在保管、使用、运输过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。炸药和雷管在运输过程中严禁混装，应分别运输。

2、炸药、雷管随领随用，由爆破员和安全员专人申领，在爆破前半小时直接领到现场，当天未完的炸药、雷管必须立即退还炸药库房，严禁私藏炸药、雷管。

3、运输爆破物品应使用专车，不得使用农用车、自卸汽车、拖车等不合要求的车辆运输，如用柴油车运输时，应有防止产生静电火花的措施。

4、遇有雷雨天气，严禁装卸爆破物品。爆破物品的运输应尽量在白天进行，如中途遇雷雨天气，应在空旷无人处避让。

五 、若违反制度而造成事故，酿成严重后果的可根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定及有关法律规定进行处罚，并上报公安机关处理。

（二十一）消防器材管理制度

一、根据消防安全规定，结合本项目实际情况特定消防器材“三定”制度，即定点存放、定人负责、定期保养维修，保持性能良好，完整好用。

1、定点存放：消防设备器材和工具放置在醒目，取用方便的地点，放置在室外的要采取防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防结块和防冻措施并把消防器材摆设的位置、品名、设备绘成平面图，不准随便移动挪作它用。

2、定人管理：对新上岗的工人（包括固定、临时、季节性工人以及其他人员）必须进行防火安全教育，经考核合格的后，方准上岗作业，专职消防队员，除按规定轮休者外，要一律驻库，外出必须请假，不得擅离职守。要有计划地进行业务学习和技术训练，搞好消防设备、器材的维护保养，并在各器材显眼处张贴管理者名字。

3、定期保养：灭火剂每半年抽检一次质量，发现问题及时处理，对器材的进出口，每年做一次压差测定；空气泡沫混和器，每半年做一次检查校验；化

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学泡沫室和空气泡沫器的空气滤网，要经常刷洗保持不堵不烂每季时行一次全面检查。各种灭火器要避免暴晒、火烤、冬季要有防冻措施，要定期换药，每隔一至二年进行一次简体耐压试验，发现问题及时解决。

二、消防器材设备应布置在明显和便于取用的地点，消防器材设备附近，严禁堆放其它物品，做到取之方便：

三、消防器材不得用于非消防方面，对于擅自将器材挪作他用的人，必须视情节轻重，严肃处理：

四、消防器材每月应检查二到三次，检查各种零件是否灵敏有效、完好、保证随时处于战备状态；

五、干粉灭火器每年检查一次，每三年检测一次，若有损坏应及时更换加药； 六、岗位职工在作业中动用了消防器材或发生火灾动用了消防器材应及时补充添药，使之处于良好的备战状态。

（二十二）防火制度

一、企业防火审批制度

为加强项目部管理，从根本上采取防火措施，预防和减少火灾危害。根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则有关规定，特制定本管理制度。

1、消防工作以国家现行有关防火规范为依据。

2、各队所购买的易燃易爆的危险品应上报项目部防火办；同时接受防火工作人员检查。

3、项目所属各队消防人员应由项目防火办进行审查、并接受培训。 4、防火专篇一般包括：工程任务、生产或贮存火灾危险性，周围供水管网情况，分部、分项工程防火措施，消防给排水、电气，防排烟等措施。

二、施工用火用电制度

1、严禁在禁火区动用明火或使用能产生火花的设备，若因生产等需要动用明火的必须办理动火审批手续并应采取积极的防范措施。

2、仓库或易燃货物周围和火灾危险性大的作业场所严禁吸烟，严禁使用电炉、煤油炉具（生产性使用除外）严禁在仓库内使用蜡烛照明。

3、炉灶、烟囱要和可燃物保持一定的安全距离，不准用易燃液体引火，炉灶附近不准堆放易燃可燃物，使用炉火要有专人负责，人离开时将炉火熄灭或

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处理好。

4、安装电器设备，必须由正式电工负责，不准乱拉或超负荷使用，不准使用不符合安全要求的“保险”装置，电线穿过构件要加套管，线头连结需牢固。

5、易燃易爆物品的仓库内，不宜用电气照明，必须安装时，应符合防火、防爆要求。

6、电气焊接要由持证电焊工进行，并严格遵守操作规程，焊接盛放可燃物体的容器中时，应先将容器洗干净，以防残留物燃烧爆炸。

三、施工现场防火制度

1、施工现场未经批准不得使用电炉、电气炊具及砌炉灶。 2、项目负责人必须做好施工人员的防火安全教育及防火安全检查。 3、施工现场非电工人员不准安装电气设备及拉搭电源线，严禁采用钢丝或其他金属代替保险丝，严禁在电气闸刀、开关箱或配电箱 1米以内堆放，挂设杂物。

4、工地各工种完工或下班后，应及时清除干净易燃、可燃废料。 5、现场必须配备适当灭火器材，并不准挪为他用，所有施工人员必须学会操作， 并能扑灭初期火灾。

四、施工现场生产明火作业审批制度

为更好地加强生产中的明火作业管理，做好防范工作，落实明火作业审批制度，确保施工生产的安全，现就工地明火作业审批的有关事宜规定如下：

1、明火作业审批范围

工地的车间、仓库、生产过程中在下列规定范围内，必须做好明火作业审批手续：

（1）、在具有一定危险因素的禁火区域内进行临时性焊割作业。 （2）、焊割小型的油箱、油桶等容器。 （3）、高空焊割作业。 2、明火作业安全防范措施

（1）、明火作业现场的易燃物、可燃物品必须清除。

（2）、明火作业现场周围的易（可）燃物品不能清除时，应用水浇湿或盖上石棉制品、湿麻袋等以隔离火星，并做好焊割后的安全检查工作。

（3）、应检查动火现场周围的易燃品堆放及管道孔洞内有否留下焊渣隐患。 （4）、高处动火要设置火盘、安设铁皮遮挡或用不燃物围栏。

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（5）、操作现场要配备适量的灭火器，要指定专人看护，做好防范工作。

3、作业报批方法

（1）、生产中需明火作业的生产人员应事先向工地负责人报告，领取明火作业申请单。

（2）、申请明火作业者填写作业申请单。

（3）、审批时，由工地的负责人召集焊工、工地安全员先进行现场检查，在落实安全措施的前提下，由焊工、工地安全员签署意见后，报项目负责人审批。 （4）、在进行较大危险性的焊割作业时，应报项目保卫部门审批。

（二十三）生活区卫生管理制度

一、宿舍卫生管理规定：

1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。

2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋按规定放置，不得到处乱放。

3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。 4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物，废水不得乱流。 二、食堂卫生管理规定：

根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工、贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。

三、厕所的卫生管理：

1、厕所的合理设置方案：厕所的设置要离食堂30米外，屋顶墙壁要严密，门帘、纱齐全有效。

2、厕所定期清扫制度：厕所设专人天天打扫，保持厕所清洁卫生。 3、厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。

（二十四）安全生产例会制度

根据项目部安全领导小组的职责要求，项目部安全生产领导小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展

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安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。因此为及时准确的掌握施工现场实际情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。

一、参会人员

1、安全生产例会项目部由项目经理主持。 2、参会人员为：安全领导组织机构人员参加。 二、会议制度

安全生产例会每月召开一次，召开时间为暂定每月25日，也可根据当前的安全重点工作和公司有关安全工作重点要求，提前召开。

三、主要职责

1.学习宣传、贯彻执行国家、建设有关部门及业主有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等，贯彻落实意见。

2.根据上级安全工作总体要求，提出项目部安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。

3.分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对策措施和解决方案，确定安全生产。

4.贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。

5、汇报本月安全生产情况；通报本月安全检查情况及事故情况；分析施工现场存在的安全问题；研究下一步安全工作的重点；安排下月安全生产工作计划。

6、针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。

7、征求各部门建议，持续改进工作程序和工作方法，使安全工作不断适应现场，达到管理创新的目的。

四、会议程序 1.会议准备

（1）项目部安全部要将本月完成的主要工作（重点是安全检查与整改落实及存在的问题），形成书面材料，报项目经理。

（2）项目部安环部要将本季度安全检查情况、检查的问题、整改情况以及现在还存在的安全隐患和下个月安全工作重点，形成书面材料报项目经理。

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2.会议程序

（1）首先由项目经理组织学习上级近期安全生产的有关文件、电报； （2）由安全部汇报本月安全生产情况、检查出的问题、整改情况、现还存在的安全隐患和下季度安全生产重点与安排；

（3）项目经理听取发言后，主持分析、研究当前倾向性、关键性问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期限；

（5）每次会后，由安全部根据安例会记录，及时整理形成会议纪要，并整理存档。

（二十五）领导带班制度

一、目的

为切实抓好项目安全生产工作，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制定本制度。

二、职责

1、总工办负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 2、项目部主要负责人负责本制度的贯彻执行等工作。 三、工作程序 1、带班安排

项目部领导带班安排项目部主要负责人轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。项目部领导带班具体名单统一安排并归档备案。

2、领导带班职责

2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，认真执行项目部各项安全生产的规章制度，对本项目部的安全工作全面负责。

2.2负责当日的安全检查、督促和指导各项目部的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素。

2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并要求停工整改，对情节严重者，并按有关规定处理。

2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改。

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2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。

2.6要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理。

2.7 带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录。

2.8 认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。

四、考核：

对下列带班领导实行奖励：

1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本项目长期安全生产局面，成绩显著的有关领导；

2、领导在带班过程中及时发现事故隐患，避免重大伤亡事故发生者； 3、防止事故扩大，抢险有功者；

4、对项目“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。 对下列带班领导实行处罚：

1、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。

2、对项目部“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。

六、安全管理措施

（一）分部分项工程

序号 分项工程名称 3 4 4 土方回填 模板工程 土方开挖 执行（编制）的安全作业文件 土方回填方案、分部分项安全技术交底 责任人 易权坤、刘锐 模板工程施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 土方开挖施工方案、 分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 35

5 6 7 8 9 10 11 12 砌筑工程 地基处理 护坡工程 挡墙工程 抗滑桩工程 临时用电 钢筋工程 附属工程 砌筑工程施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 强夯施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 支护工程施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 挡墙施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 抗滑桩施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 临时用电施工组织设计、 分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 钢筋工程施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 施工方案、分部分项安全技术交底 易权坤、刘锐 （二）设备管理

序号 设备名称 液压挖掘机 液压挖掘机 挖掘机 罐式货车 装载机 液压履带式强夯机 液压履带式强夯机 液压履带式强夯机 灰浆泵 型号 单位 数量 1台 1台 1台 1台 1台 2台 1台 2台 执行（编制）的安全作业文件 特种设备管理制度 特种设备管理制度 特种设备管理制度 特种设备管理制度 特种设备管理制度 特种设备管理制度 责任人 1 2 3 4 5 6 SY235C SY215C PC240LC-8 1.5t LG933L YTQH450 分包 分包 分包 分包 分包 分包 刘锐 刘锐 刘锐 刘锐 刘锐 刘锐 7 YTQH400 分包 特种设备管理制度 刘锐 8 9 HQY4000A ZJB-3 分包 分包 36 特种设备管理制度 刘锐 刘锐 2机械设备管理制度、台

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