安全生产信用评价工作目标分解

为加强中国水利水电第十六工程局有限公司雅新线Ⅳ标项目部合同履约过程和结果安全信用管理，有效预防和控制工程建设和电力生产安全事故，激励项目部相关部门做好安全管理和安全质量保障工作，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规及公司《采购管理办法（试行）》、《在建工程施工承包人合同履约评价管理办法（试行）》、《工程建设安全事故报告和调查处理管理办法》、《电力生产事故调查规程》等对安全生产信用评价工作目标进行分解。

附件1：

安全生产信用评价工作目标分解表

序号 考评内容 检查内容 评分标准 出现瞒报、谎报事故，考核期内发生一起一般人身责任事故及以上责任事故，实行“一票否决”，安全信用评价考核得“0”分。 安全目标控制 安全目标管理、安全管理协议执行情况 有详细的安全目标及目标分解细化，有明确可行的安全考核目标，以正式文件下达，签订安全生产责任状，否则，扣5分 事故迟报、漏报事故，扣10分 安全目标未实现，扣10分 安全协议明确双方的责任和义务，未执行安全协议或执行不到位，酌情扣2-5分 营业执照、安全生产许可证 营业执照的营业范围、安全生产许可证的许可范围与所承担的工程相符，并在有效期内，否则扣5分 现场项目经理、安全专职人员与承包单位有合法的人事或者劳动合同，工资福利以及社会保险关系，否则一经发现扣10分，未经发包方批准擅自变更、调换现场项目经理或安全管理人员的，每次扣3分 未按规定分包工程的，或者分包合同未报发包人备案的，或其他违法分包工程的，出现一次扣10分 安全领导小组 责任部门 责任人 落实部门 落实事项 1、编制安全目标并分解以正式文下发； 2、编制责任书并安排相关人员及时签订； 3、在发生事故时，及时做好事故记录和事故报告； 4、及时完善安全责任书。 1 2 安全资质 项目经理或安全管理人员变更情况 安全领导小组 工程分包 企业主要负责人、项目经理、安全专职人员的安全资质证书 组织机构 企业主要负责人、项目经理、安全专职人员有符合国家要求的安全资质证书且在有效期内，并按国家规定参加延期复审培训，否则一项扣2分 有专门的安全管理机构、体系、职责明确，具有两级机构的施工单位设有专职安全管理机构，否则扣3分 人员数量、素质满足规定要求，施工队伍超过30人的配有专职安全员，30人以下的设有兼职安全员，否则扣2分 有专管安全的领导并能有效履行职责，否则，扣2分 按时组织、参加安全例会，否则扣1分 建立、健全安全管理制度并有效运行，否则扣1分 建立、健全检查、整改制度并有效运行，否则扣1分 建立、健全责任制，否则扣1分 安全领导小组 1、督促安全部门及时编制相关文件并上报业主、监理单位 2、联系公司及时补充安全管理人员 3、督促作业队配备安全管理人员 4、及时组织并参加安全例会 5、保持在岗 1、根据领导要求建立健全各项安全管理制度、责任体系和奖惩管理办法，并以正式文件下发，在施工期间有效运行各项管理制度。 3 安全生产保证及监督体系 人员配置 主管领导 主管领导按时参加例会 主要包括安全生产管理办法、安全生产责任、奖惩制度、安全教育培训制度、检查及隐患整改制度、工作例会制度、危险源管理制度、消防、交通、事故调查与处理制度等 安全生产标准化建设情况 4 安全管理制度 安全领导小组 建立、健全奖罚制度，否则扣1分 5 安全生产标准化建设 按照发包商要求积极开展安全生产标准化建设，并达到要求的效果，否则根据情况扣2-5分 安全领导小组 积极配合做好相应 职业卫生管理体系 建立健全职业卫生管理体系，有管理制度、管理台账，不符合扣2分 现场危险源未消除，防护设施不到位一处，扣2分 安全带、安全绳、防护眼镜、辐射防护服等满足要求，不满足要求一处，扣1分 通风、防尘、洒水、降噪，一处不到位，扣1分 通风、防暑、降温，一处不到位，扣1分 安全环保部 建立健全职业卫生管理体系，并督促相关部门进行落实，在日常工作中做好相关台账记录。 1、对项目部设置的安全措施进行保护，被损坏的及时进行修复； 2、及时购买合格的个人防护用品，并发放到个人，同时督促作业人员佩戴到位； 3、做好德让隧道洞内的通风、照明、排水措施； 4、做好施工区域内的洒水降尘措施，提升安全文明施工形象； 5、对施工现场产生的废料、垃圾以及废油等及时的进行清理，并将其堆放在合理的位置 购置合格的反光背心，并督促作业人员佩戴到位 防护设施 劳动保护用品用具 尘噪作业 职业健康安全卫生管理 高温作业 6 华业施工处 三废处理 满足要求，一处不到位，扣1分 着装 不满足安全要求，扣1分 华业施工处 施工组织设计、安全技术方案、危险性较每个单项工程均制定，且要求内容具体、有针对大的分部分项工程专性，施组、安全方案、措施按规定进行审核、论项方案、措施的制定、证，落实到位，不符合要求一项扣2分 审核、专家论证及落实 安全领导小组 1、认真编制各项方案、措施，并使其具有针对性； 2、及时联系总工对方案、措施进行审核、论证； 3、在施工期间监督各项方案、措施的落实情况 负责施工技术措施交底工作，并留档备查 负责施工安全措施交底工作，并留档备查 认真梳理与华业施工处的分包协议 1、认真编制各项预案和现场处置措施，并组织人员对预案开展应急演练，演练结束后将总结报告上报业主、监理以公司； 2、及时对应急物资仓库进行检查，对缺少的物资及时进行采购和补充，确保应急物资满足应急要求。 安全技术措施交底 施工组织设计及安全技术方分包单位安全管理 案管理10 未对施工人员进行安全技术措施交底，安全技术交底人员未签字，缺一次扣2分。 未与分包单位签订安全生产管理协议或未在分包合同中明确各自的安全生产管理职责，扣2分。 安全领导小组 安全领导小组 7 建立危险源辨识、控制体系，制定应急预案并落实 建立、健全危险源辨识、控制体系，建立健全应急组织机构，制定完备的应急预案体系，包括综合预案、专项预案及现场处置防范，应急物资和装备准备到位，施工单位应急预案与企业应急预案有机衔接，定期配合企业开展应急演练，并由演练总结及培训，不符合要求一项扣2分 安全领导小组

安全检查 日常检查以及周、月、季检查并对隐患落实，一处不到位，扣1分；由于存在安全隐患被监理单位、发包单位及职能部门责令整改但拒不整改或整改不合格的扣2分。 8 计划、布置、检查、安全例会 总结、评比安全工作 安全要求召开安全会议，一处不到位，扣1分 安全领导小组 安全报告 检查纪要、会议记录，一处不到位，扣1分 1、及时组织开展日常检查、周、月以及季度检查，并对检查中存在的问题、隐患督促华业施工处进行落实； 2、对业主、监理单位下发的相关文件及时进行回复、整改闭合，并做好档案留档备查工作； 3、及时组织召开相应的安全例会（周、月、季度），并做好会议纪要，留档备查 及时对进场人员开展三级安全教育培训，并做好记录 对进场人员及时向项目部上报名单，并配合项目部对进场人员开展教育培训工作 特殊工种必须持证上高，并积极配合项目对其开展教育培训工作 督促华业施工处特殊工种持证上岗，并定期组织特殊工种开展教育 三级教育 安全教育和劳动技能培训 持证上岗，定期（每半年）开展教育培训，否则发现一次扣1分 全员进行，未开展或不到位，扣1分 安全环保部 9 特殊工种教育、培训 机电物资部 日常教育 有记录，发现未填写或不规范一次扣1分 安全环保部 做好日常各项检查记录和日志工作，并做好档案存档工作 及时开展安全宣传工作，在施工现场设置相应的安全宣传牌 在发生事故后及时进行事故调查、处理和报告 联系公司，落实工伤保险问题 1、对施工现场的材料、工器具、机械设备等必须布置整齐、规划合理； 2、及时的清理施工现场及生活营地垃圾，确保营地及现场干净、情节； 3、对施工区域内的施工通道必须保持畅通，杜绝材料、机械堵塞道路； 4、各施工点的排水措施、废水处理措施必须落实到位，确保环保、水保要求到位； 5、发电机房以及修理厂地面的油污及时清理。 宣传、活动 事故报告 10 事故报告及调查处理 事故调查 员工工伤保险 事故处理 未开展或未取得实效，一次扣1分 及时、准确报告，否则一次扣5分 积极、客观、实事求是，否则一次扣5分 为所有员工购买了工伤保险，未购买扣5分 “四不放过”原则，否则一次扣5分 布置整齐、规划合理，安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担，验收合格，方可投用；并定期由具有资质单位检验检测，确保状况良好；其他施工设备、设施、器具应满足国家标准要求，并定期检查，有一处不满足要求，否则一处扣1分 安全环保部 安全领导小组 设备、设施 11 文明施工管理 场地 路面、排水设施 安全及疏散通道 整洁卫生、有垃圾收容点（箱），否则一次扣1分 华业施工处 平整清洁、排水畅通，否则一次扣1分 畅通规范，否则一次扣1分 材料堆放 堆放整齐、符合安全规定，否则一次扣1分 安全标志 在施工现场入口处、出入通道口、楼梯口、电梯井口等危险部位和危险物品处，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准缺少一处扣1分 安全环保部 对施工现场设置的各类安全警示标志进行梳理，对缺少部位及时进行补充 1、对空压机的安全阀、压力表以及液位计向有资质的单位进行检验，并向项目部提供检验报告； 2、对施工现场及生活营地用电线路、设备等的接地、接零进行规范，同时确保开关箱符合要求； 3、对台车以及坑、沟等临边的安全防护栏杆必须按照要求设置到位 1、做好年度安全费用计划的编制和上报； 2、在每月对安全生产费用的产生进行统计并上报； 3、做好安全投入台账。 1、在洞口设置岗亭，并安排人员值班； 安全设施 起重机械的保险装置、限位装置、超载报警装置；压力容器的安全阀、压力表、液位计；电器设备华业施工处 的保护接地、保护接零；临边防护栏杆等必须满足国家标准和要求，不符合要求的一处扣2分 风、水管及施工用电线路 安全生产费用管理及安全保证金 施工区域管理 架设规范，否则一次扣1分 华业施工处 12 安全生产费用使用及安全生产费用使用计划、台帐，否则一次扣5分 安全保证金提取情况 安全领导小组 13 关卡设置 关卡设置符合公司、监理有关要求，否则一次扣2分 华业施工处 警戒人员 特种设备台账 人员数量、素质、责任心、上岗情况满足要求，否则一次扣2分 包括特种设备出厂资料，检验资料，运行许可证、运行人员台帐，否则一次扣2分 华业施工处 2、值班人员要满足要求。 1、针对进场的特种设备，必须向项目部提供出厂资料、检验资料以及操作人员的证件； 2、做好特种设备日常运行记录和维修记录。 做好特种设备的检查工作，并做好记录，对存在的问题及时通知华业施工处进行整改、落实。 编制爆破作业方案、措施，并督促其正常运行。 服从项目部爆破作业指挥工作，在爆破期间做好四周的警戒工作 建立健全爆破材料相关制度，并督促相关部门认真落实到位。 及时购置相应的消防器材，并对消防器材进行日常检查，对发现损坏、失效的及时进行更换 14 特种设备台帐管理 运行维护、维修记录 记录规范、详细、真实，否则一次扣1分 安全检查记录 有检查、有记录、有整改结果，否则一次扣1分 机电物资部 爆破规章制度、措施 爆破规章制度、措施建立、建全并运行正常，否则一次扣1分 服从爆破指挥中心协调、警戒到位，否则一次扣1分 建立、建全完善的爆破材料领、用、退、守制度并运行正常，否则一次扣1分 工程技术部 15 爆破管理 爆破协调、警戒 华业施工处 爆破材料管理 机电物资部 16 消防管理 消防设施 数量、质量、类型摆放符合规定并定期检查，否则一次扣1分 综合事务部 消防责任、应急措施 落实责任、落实措施，否则一次扣1分 安全环保部 编制相应的消防管理制度、责任制和管理方案上报业主、监理单位，在日常工作中落实消防工作各项措施 1、定期组织员工开展消防知识教育培训工作； 2、编制消防演练方案，并组织演练 1、禁止在禁火区域内违规动用明火； 2、需要动焊（动火）的，需向项目部开具动火证，并安排专人在现场进行监护，对施工区域四周的可燃物进行清理，同时操作人员必须持证上岗。 1、做好项目道路交通安全管理工作以及驾驶员教育培训工作，督促驾驶员做好车辆维护和保养工作； 2、做好项目部安全防盗措施，确保项目施工期间不发生被盗事故。 消防教育、演习 定期进行消防教育、不定期组织演习，否则一次扣1分 安全环保部 现场动火作业管理 现场动火审批、现场监护、清理可燃物、操作人员不具备有关资质的，发现一次扣5分 华业施工处 17 其它管理 交通、防毒、防盗、防群体、治安事件等管理 符合国家法律法规及公司有关规定要求，否则一次扣1分 综合事务部

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