三亚：“凤凰文化”取代“鹿文化”？

三亚：“凤凰文化”取代“鹿文化”？

更新时间： 2006-03-23 21:12:59.0 作者： 未知 来源： 海南岛旅游网 阅读次数： 144

旅游规划，毫不夸张地说相当于一个旅游城市寻求发展的指南针，对城市未来的走向及可突破的局限至关重要。

今年7月9日—11日，三亚市旅游发展总体规划竞标。这是一场国内高水准的智慧竞逐，入围竞标的五家单位均来自国内一流的专业规划设计机构或强强组合———北京大地风景旅游景观规划设计研究院、香港欧亚有限公司、上海奇创旅游规划设计机构、北京达沃斯巅峰规划设计院、北京仙创旅游设计研究中心。最终，上海奇创以“热带中国，大美三亚”主题形象概念竞标胜出。但五套方案各有所长，这些智慧的火花为三亚带来了宽阔的视野和无限的创意空间。

而这些创意中，最引人关注的无疑是“凤凰文化”与“鹿文化”之争。

1 “凤凰文化”更具想像空间？

鹿儿轻巧灵动的身影，是三亚的文化象征。因为“鹿回头”的美丽传说，三亚得名“鹿城”。尽管鹿回头公园并没有成为预期中三亚的旅游精品，但是鹿作为一种文化符号，已深深烙在三亚的城市情感中。

上海奇创在“热带中国，大美三亚”创意中，大胆提出“凤凰展翅”的空间布局和文化概念。在上海奇创的设计中，“大三亚”的整体造型就像一只展翅飞翔的凤凰———城区是凤凰之头，鹿回头是凤凰的明眸，环岛国道224是凤凰的脊梁，东西线高速公路、国道223、国道225及铁路是凤凰展翅的两翼，乐东、保亭、陵水、五指山是凤凰的身体，国内和国际市场是凤凰的两爪。

上海奇创解释，三亚与“凤凰”的渊源极深，有凤凰机场、凤凰镇、凤凰广场以及很多以凤凰命名的商业招牌，而且中国人自古“望女成凤”，这与在三亚举办的新丝路模特大赛、世界小姐总决赛等女性文化活动恰好契合。从精神层面看，“龙”、“凤”都是中华民族理想的化身，“凤凰涅槃”更是代表着浴火重生的不朽精魂。相比龙的强悍外形，内美与外美高度统一的凤凰之美更易让人接受，给人无限美好的想像空间，三亚应对凤凰文化进行深度挖掘和包装，使之作为一种全新的文化符号覆盖到城市与产业的方方面面。

如果“凤凰”横空出世，作为三亚的城市形象与文化精髓，无疑是对原先鹿文化的一种“颠覆”。于是，出现了许多不同的声音。有人认为，这是一场城市文化的新冒险主义，它的出现将伴随着无数未知的市场风险。

对此，上海奇创方案负责人、上海社科院王大悟教授说，以“凤凰”取代“鹿”作为三亚城市形象，因为鹿的想像空间远没有凤凰的想像空间大。但又不是完全地抛弃鹿文化，鹿文化仍旧是三亚旅游文化中的一部分，它的重要载体就是鹿回头公园，关键是如何提升产品的文化含量，将它推向市场。凤凰是中国传统文化的组成之一，这就涉及到传统文化的传承与创新，要既能弘扬传统文化的恒久魅力，又能让人乐于接受。

“从凤凰创意上，可以看出上海奇创开阔的国际视野。”三亚市旅游产业发展局副局长李柏青说，这表明三亚旅游开始思考国际形象定位，对传统文化进行提炼、使之与国际文化接轨并提升是必然的。无论庄子的“天地有大美而不言”，还是“凤凰文化”，都是对传统文化的一种弘扬，也是对三亚最有震撼力的一次主题概括。不管最终三亚的国际形象如何定位，三亚都要以包容的态度对待各种创意与尝试，这也是一种国际化的胸怀。

2 国际化抹杀城市个性？

国际化，可以说是近年来国内各大城市提得最多的口号。可是，到底什么是国际化，国际化会不会抹杀城市个性？

在对三亚旅游的诊断中，欧亚公司毫不客气地指出，“三亚个性特色找不着北，在现有的各种规划中，诸如?国际化、热带、滨海?等各种关键词都不是三亚的城市个性特色。”欧亚公司认为，尽管三亚在努力向旅游城市转型，但在实际工作中还是暴露出城市现代化的错误倾向，就是向地中海等国际著名度假地学习、拷贝。西化的结果是，各种规划设计错位混乱，各功能区差异化定位不够，搬来式“洋规划”普遍，国际旅游城市的发展前景堪忧。“如果外国游客来三亚见到的都是被称之为国际化、标准化、连锁化的度假酒店，甚至建筑形象也是他们所熟知的，只不过偶尔遇到中国地方色彩的点缀。那么他们为何不到地中海去晒太阳，为何不去巴厘岛和马尔代夫感受异国风情呢？”

从国际旅游格局上看，可能与三亚竞争的国际旅游区域，主要是中国香港、新加坡、韩国、日本和泰国。上海奇创认为，三亚与上述国家和地区都拥有高品质的热带滨海旅游资源，单独依靠资源产品所体现的差异化不会太明显，所不同的应该是旅游目的地的文化差异，以及具有文化特色的服务和管理。三亚不但拥有龙凤、福寿、民俗风情等中国传统文化，也拥有美丽、海岸等国际性时尚文化，所以三亚应重点开发以文化和享受为卖点的高端度假旅游产品，彰显自己的城市个性。

北京达沃斯巅峰的观点是“国际化不等于抹杀个性化”。其规划方案中认为，三亚必须扬长避短，抓住特色做美丽时尚。以美丽时尚为基底，以动感阳光为补充，充分演绎浪漫休闲。在规划思路、设计风格、建筑格调、产业布局、文化氛围、人文精神等方面，处处都要体现度假休闲的理念，并由此形成独特的三亚“度假休闲模式”———度假休闲型的居住、消费、游乐、购物、度假等。

3 西沙纳入琼南旅游圈？

2001年，三亚与周边的万宁、乐东、陵水、保亭、五指山、东方等六市县签署构建协议———构建“大三亚”旅游圈，整合各市县旅游资源，形成产业联动，共同做“大旅游”这盘棋。然而，几年过去了，“大三亚”旅游圈还人浮于事，没有真正形成区域联盟。此次，三亚把“琼南国际旅游度假协作区”作为重要的规划命题之一，抛向了五家入围的规划单位。

北京达沃斯巅峰把“琼南国际旅游度假协作区”划分为五大旅游圈———中央、东部、西部、南部和北部。其中，中央旅游圈包括海棠湾、蜈支洲岛等在内的东部组团；三亚湾、崖州湾、西岛、东岛等在内的西部组团；城区毗连的海湾和榆林湾等在内的中部组团。东部旅游区则包括万宁和陵水。南部旅游圈包括

中海旅游区域、外海旅游区域、西沙群岛区域。北部旅游圈包括三亚北部、乐东、保亭、陵水、万宁和五指山。

在北京大地的方案中，也提出把西沙纳入琼南旅游圈。按照其设想，将西沙、中沙、南沙群岛及五指山、乐东、保亭、陵水、万宁、东方等周边六市县及其海域组成琼南经济圈。按照产品性质和功能，将琼南旅游圈划分为“三带”———海上发展带、岸线发展带和山地发展带。让南海的远海旅游从三亚开始。

北京达沃斯巅峰和北京大地的规划，都透露出一个重要信号———开发西沙旅游资源的呼声越来越高了。

4 海棠湾引领未来度假理念？

随着长江实业、盈科电讯、恒基地产、中粮集团、上海家化等多家“巨鳄”的声言介入，默默无闻的海棠湾几乎一夜成名。这些“巨鳄”看中的，不仅是海棠湾集碧海、蓝天、青山、银沙、绿洲、奇岬、河流于一身的综合旅游资源，更在于海棠湾原生态的素朴气质。这也给规划方案提出一个难题，如何在开发中保持海棠湾原生态的美，海棠湾的未来走向是什么？

欧亚公司认为，不管进行怎样的综合性开发，海棠湾都不能照搬三亚湾已经出现的城市化模式，整个海滨都要保持较好的原始状态和鲜明特色。在规划上必须注意做到“四高一低”：高点定位、高水平规划、市场高消费、建设低密度。尽可能采取组团式建筑的开发思路；在酒店、住宅和度假村之间留下天然沙滩；海滨和内陆之间交错修建景观大道；在面积较小的地块上建别墅；安排高尔夫或其他活动等等。在个性设计上，应充分体现自身特色，尊重这里敏感的水资源和沙滩资源，倾向于建设低密度项目，开展特色水上旅游项目。

“极具诗情画意的中国式国际海滨超级度假中心”———是北京大地为海棠湾设计的定位。北京大地认为，海棠湾将代表着“中国度假”与“度假中国”，承担更多社会与时代坐标的意义，甚至引领中国度假业的未来发展理念和整体方向。因此，海棠湾度假旅游应主题丰富突出，产品多样齐全，产业功能齐备，以国际性、区域性的度假休闲、会议会展、康体娱乐、房地产、商务贸易等新型服务业为主要产业职能。文化风格方面，主要以中国传统文化为核心，以海棠湾原生态的环境为背景，塑造出一种别处远远不能及的中国风情和让人彻底放松的神秘力量，以鲜明的文化体验给度假者带来难以言喻的心灵及精神慰藉。

5 通过旅游改善生态环境？

开发与保护似乎永远是相互矛盾的。由于急功近利的短视开发行为，海南的环境问题正不停接到大自然送来的罚单。

专家评委会成员、中南林学院森林旅游研究中心副主任吴章文教授认为,三亚应把国际“环球21绿色认证体系”引入《三亚市旅游发展总体规划》和《三亚旅游国际化战略启动方案》中，对环境监测进行全面的跟踪。

北京达沃斯巅峰建议，应对区域内旅游资源进行普查、评估工作，建立旅游资源档案，指导旅游资源保护和开发建设。对于三亚的旅游海岸线、海岛等应特别注重资源保护。必须保护好历史文化遗迹，勾勒出城市的历史文脉，不能因旅游开发而破坏了宝贵遗产。此外，生活污染、废弃物污染防治及停车场、码头等设施生态化建设、生物多样化保护、外来物种侵袭的防护等等，都不可忽视。

规划区内所有海岸线除重要的军事设施、港口设施和旧城区少量地段，沿海岸线应对公众开放，一律不得进行开发建设。保护带内现有的养殖、临时建筑要限期搬迁，保护和恢复海岸防护林带，严禁在海岸带非法采沙和破坏沙坝植被。

欧亚公司主张通过旅游改善环境。他们认为，最具有积极意义和可持续性的旅游是有助于改善环境的旅游形式。市区“两河”发展水上旅游、河岸搞一些度假公寓和酒店，既改善河流两岸环境，又创造收入。同时，开发海洋生态旅游产品，在近海设立高档潜水基地，开展帆船运动，也有利于环境保护。

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三亚旅游的“定位”之路

1999年，三亚在第三次编制城市总体规划时，自身定位为“国际热带海滨风景旅游城市”。

在《海南省国土综合规划》和《海南省旅游规划》中，将三亚作为六大旅游中心系统之一。提出其主要旅游功能是：国内外避寒、冬泳 、海上运动、保健等度假旅游。

在《三亚热带滨海风景名胜区总体规划》中，确定其性质为：以海岸带、山永岛头、文物古物和民俗风情等景源为基本内容，以热带海滨风光为特色，度假、观光并重的国家级风景名胜区。

2004年7月，在《三亚市委、市政府关于加快旅游产业转型增效协调发展的决定》中，提出构建三大主题旅游区域框架：以崖城、南山、大小洞天、天涯海角等为文化旅游主题的西部旅游观光区，以亚龙湾、海棠湾、蜈支州岛、南田温泉等度假旅游主题的东部旅游度假区，以鹿回头，大东海，三亚湾，西岛等大众休闲主题的中部城市旅游区．

据介绍，《国家旅游发展规划》已将三亚列入建设区域性国际旅游名城。从海南省到三亚市的相关规划中，都确定了三亚作为省和琼南旅游圈中心和重点旅游区的地位，并明确了三亚旅游的发展目标和市场定位。但是无论海南省还是三亚市，至今都还未能确定三亚旅游的特色定位，也没有明确三亚市内各旅游区的发展方向和主题定位。

在此次旅游规划评标会上，有关专家认为三亚旅游的方向性问题只解决了一半，旅游城市的文化个性特色定位依然找不着北。 （高虹）

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