社区工作者考试复习资料

社区专职工作者的基本条件？

社区专职工作者应具备的条件：一是遵守国家的法律、法规，热心为居民服务，具有一定的组织管理能力；二是具有社区专职工作者 执业资格，高中、中专以上学历，年龄一般在 22 岁至 50 岁之间；三是离退休人员的年龄一般不超过 65 周岁（不再领取生活补贴） ；四是 具有本市常住城镇户口，原则上长期居住在本社区。

社区专职工作者的素质要求？

社区工作者是一项社会工作，需要从事这一工作的人具备相应的基本素质。只有具备了这些基本素质，才能有效开展社区工作，才能更好地位人们群众服务。在我国，作为从事社区工作的社区专职工作者应当具备以下几方面的基本条件。 1、政治素质。社区专职工作者一定要具备一定的政治理论水平，旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，同党和政府在政治上保持一致，坚持和贯彻党的群众路线，坚持以“三个代表”思想作为社区工作的纲领，具有密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风。具体而言，一要有坚定的政治信念，坚持正确的政治方向；二要自觉坚持党的群众路线；三要以江泽民同志“三个代表”重要思想作为社区工作的指南；四要有良好的工作作风。2、思想素质。社区专职工作者应树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，追求为人民群众甘作奉献的高尚的思想路线，坚持解放思想素质。实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持创新求实的发展观。具体包括：一、拥有马克思主义的世界观、人生观和价值观；二、 具有全心全意为民服务的奉献精神和社会责任感；三、具有一切从实际出发，实事求是的思维方式或思想路线；四、具有创新思维和创新求实精神。 3、职业道德素质。社区专职工作者应具有全心全意为人民服务的基本道德规范；廉洁奉公，忠于职守，不以权谋私；公平、公正、正义、职业道德素质。 敬业：上为中央分忧，下为百姓解释。简要之，社区专职工作者职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事 公道、服务群众、奉献社区”等方面。 4、业务素质。社区专职工作者要具备社会工作专业理论与专业方法，具备一定程度的社会工作基本能力与基本技术以及相关知识能力和业务素质。能够胜任社区群众工作，具体说：首先，具备一定程度的社会工作专业理论和知识，能够运用社会工作理论说明和处理社区工作中所遇到的实际问题。其次，具备一定程度的社会工作专业方法。再次，具备一定程度社会工作专业基础能力，包括社会调查能力、做群众工作能力、组织协调能力、社会公共事务管理能力。第四，具备一定程度的社会工作相关知识，如法律知识、社会学知识、心理学知识、管理学知识等。 5、能力素质。社区专职工作者应具备相应的领导能力、社会调查能力、组织协调能力、分析与综合能力、群众工作能力、社区服务与管理能力素质以及应用电脑系统办公能力等。 社区专职工作者的考核：专职工作者实行年度考核制，各社区在街道办事处的指导下成立由社区成员代表组成的考核委员会，每年年终对社区专职工作者进行考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次；确定年度考核结果，要以社区专职工作者的社区居民满意率和年度工 作任务完成情况为主要依据，道办事处可根据年度考核结果，对社区工作者实施奖惩。对于年度考核不合格的社区专职工作者，可按照有关程序，由居民会议提请罢免。 社区的基本概念：它是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。

社区的基本属性？ 社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和 机制的协调性，其核心是民主自治。 社区的基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：单位型社区、小区型社区、板块型社区、功能型社区。 构成社区的基本要素有哪些？

一定的地域、一定的人群、一定的组织机构及一定的认同感。 城市社区的范围指什么？

一般是指经过社区体制改革后做出规模调整的居民委员会辖区。 社区设立的依据是什么？

坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利 用，提高工作效能的原则，科学合理地划分社区。 社区的设立、撤销和调整由

哪级政府决定？

由县区（市）人民政府决定。 如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。 社区居委会承担的基本职责是什么？

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合 治理、环境美化、卫生保健、计划生育等工作。 2、开展面向老年人残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍。开展群众性的互助、互济工作。 3、开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社会意识、参与意识，组织开展多种形式的 精神文明创建活动。 4、代表居民对政法及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出 建议。 社区建设的基本原则是什么？

1、 以人为本，服务居民。2、资源共享，共驻共建。3、责权统一，管理有序。4、扩大民主，居民自治，

5、因地制宜，循序渐进。

社区建设的主要特点是什么？ 综合性、社会性、地域性、计划性、群众性。 社区建设的宗旨是什么？

党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区文体，促进社区经济、政治、文化、社会等协调发展，提 高社区成员的生活质量，从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。 城市社区建设包括哪些主要内容？

包括社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

社区驻地单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利和义务有哪些？

社区驻地单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区驻地单位应当本着 共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。

社区居委会有哪些基本权利？ 1、社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。 2、社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。 3、社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物 业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。 社区党组织的主要职责是什么？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治 理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面的工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党 的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治 的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过 6 个月的职 工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记， 并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

我国城市社区建设的运行机制是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。 推进社区建设的主要任务是什么？

一、以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制；二、以理顺社区关系为突破口，建立新的社区建设工作运行机制；三、以社区服务 为龙头，丰富社区建设的内容；四、以队伍建设为基础，提高社区的管理服务水平。推进社区建设要做的工作很多，除了做好上述工作外， 还要努力做好修订法规、配套政策、研究理论、宣传培训等方面的工作。 社区建设要发挥好哪四种力量？

1.、街办的推动力 2、居民的自治力 3、市场的运作力 4、各个层次的参与力 社区建设要建立健全哪五个要素？ 社区建设要建立健全哪五个要素？ 建立健全组织体系、制度体系、服务体系、治安管理体系、保障体系。

社区居民大会或社区成员代表大会的性质是什么？ 社区居民大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区居民代表大会，代行社区成员大会的职能。 社区成员代表应尽哪些义务？

①宣传、贯彻、落实社区成员代表大会及社区协商议事委员会和社区居民委员会的各项决定决议；②密切联系选区成员，征求意见，并及 时向社区协商议事委员会、社区居民委员会反映，维护社区成员正当利益；③积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；④自 觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区居民委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？ ①听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；②听取并审议社区协商议事委员会的报告；③讨论决定本社区的社区建 设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；④制定或修改社区自治章程和居民公约；⑤变更或撤销社区居民委员会不适当的决定；⑥对 社区居民委员会成员的工作进行民主评议；⑦补选或罢免社区居民委员会成员；⑧讨论和答复社区代表提案。

如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区居民委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项， 在社区公示板或社区显著位置张榜公布， 同时报所在街道办事处备案。 社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期 3 年。 社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

①推选大会主席主持会议；②确认、清点并报告代表出席会议；③宣布开会；④宣布本次大会的主要议程；⑤依次进行大会的各项议程； ⑥对大会有关议题进行分组讨论和审议；⑦由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；⑧对需要通过的会议事项进行表决；⑨宣布大会闭幕。 社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真、有群众威望、有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区居民委员会成员不得超过 总人数的二分之一。

社区选举委员会有哪些职责？

①宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；②制定选举实施方案；③组织推选候选人，公布候选人名单；④提名和培训监票人、 计票人；⑤确定选举日期、投票方式和选举结果；⑥组织投票选举，公布选举结果；⑦总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。 社区居民委员会成员候选人能否担任选举工作人员？

社区居民委员会成员不得担任选举工作人员 候选人在什么情况下当选社区居民委员会成员？

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数选票，始得当选。

社区居民委员会的性质是什么？

社区居民委员会是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

社区居民委员会实行自治的原则是什么？ 社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

社区居委会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。 社区居民委员会有哪些工作制度？

①居务公开制度②服务承诺制度③定期报告制度④考核评议制度⑤会议制度 在什么情况下要求罢免社区居民委员会成员？

社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区居民委员会成员，并提出罢免理由。

罢免社区居民委员会成员有哪些程序？

社区居民委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区居民委员会成员 须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。 实行社区居民委员自治的制度建设应注意哪几个环节？

制度建设应注意一下五个环节： 一是合法性。社会主义民主和法制是不可分的，各项制度都必须符合党的方针政策和国家法律法规，做到建章有据。二是群众性。制度建 设不能少数人说了算，必须走群众路线，要充分听取居民群众的意见和建议。三是配套性。 “四个民主”是一个有着内在联系的整体，在 制度建设中，要注意它们之间的配套衔接。四是实效性。制定制度不能搞形式主义，要把居民和社区居委会干部应该怎么做，不应该怎么 做，说的清清楚楚；社区支持什么，反对什么，违反了怎么办，规定得明明白白，让大家看得懂，记得住，好执行。五是互约性。制度既 要约官，又要约民，制度面前一律平等，使群众监督干部有实际内容。 建立健全相配套的决策、议事、管理、监督等社区自治制度，亟待明晰划定社区职权，足部实现基层管理“政社分开”和“小政府、 大社会”的崭新格局。各级政府和各有关部门对基层“政社分开”工作要高度重视，要规范明确社区自治权，转移委托协管权，自觉赋予 社区监督权，确保社区自治依法、健康发展，使社区自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化轨道。 社区居民委员会与物业管理部门的关系是什么？

物业管理部门以管物为主，是企业行为，不具有社会行政管理职能。它只能在国家法律、法规和政策许可的范围内，按照业主的委托管理 小区的物业，必须接受居民委员会的监督，不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域。社区居民委员会以管人为主，在辖区管理中居 于中心地位和主导作用，具有法定的服务、管理和指导职能，一方面它要发挥物业管理部门以外的和居民自治的作用，另一方面又要代表 居民支持、配合和监督物业管理部门的工作，但不要代替具体业务。物业管理部门应在社区居民委员会的指导、监督下开展工作，两者的 关系不能颠倒。物业管理人员可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理工作。

社区工作者需具备哪些专业素质？

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。第一方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学 等；第二方面包括：个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。

社区工作者需具备哪些基本能力？

作为社区工作者应具备下列基本能力： 1、社会调查的能力。即会做科学的社区基本情况或社会问题的社会调查。2、群众工作的能力。社区工作是一种群众工作，要会发动群众、 组织群众和依靠群众，能开展群众性活动。3、社区公共事务服务与管理的能力。社区工作者一要会服务，主要是社区服务；二要会管理， 主要是社区公共事务的管理。寓管理与服务之中。4、组织协调的能力。社区内部的各部分居民、各种社区组织以及各种社区单位彼此之 间，社区外部与政府、社会组织等相互之间，都需要经常性的协调，社区工作者要善于协调各种关系。5、善于分析与综合的能力。社区 问题往往都是比较复杂的，需要社区工作者通过科学的分析和综合，去把握问题，找到解决问题的方法。6、应用现代电脑系统办公的能 力。办公智能化已开始步入社区，很快就会普及，社区工作者从现在起应着手学习和掌握现代电脑系统办公的能力。

社区工作者的职业道德主要包括哪些方面？

社区工作者的职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务公道、服务群众、奉献社会”等方面。“爱岗敬业”就是“为人民服务”精神的具体体现。为人民服务的基本要求就是对人民负责，责任心是社区工作者做好每一项工作的基本 前提。社区工作者在职业生活中的责任感就是敬业精神。 “诚实守信”是为人民服务中的应有之义，为人民服务就应该是诚心诚意的。 “办 事公道”意味着在社区工作者的职业活动中，在处理各种事务时，不偏私、不歧视，公正地对待每一个服务对象。它是履行“为人民服务” 精神的必不可少的要求。 “服务群众”是为人民服务的最基本、最具体的要求，是为人民服务的精神在职业生活中最直接的体现。同事包 含着服务态度、服务环境、服务质量、服务效果等等一些列具体要求。 “奉献社会”是为人民服务的实践归宿，就是指社区工作者在职业 活动中，加强道德建设，把善良的动机、美好的愿望付诸实践，在实践中使人民群众得到实实在在的利益，切切实实推进社会主义现代化 建设事业的发展，产生社会效益。 如何以队伍建设为基础，提高社区的管理、服务水平？

社区工作要提高管理与服务水平，队伍建设是基础。一要适应时代发展的要求，改革社区居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业 化的道路。要采取向社会公开选聘、民主选举、竞争上岗等办法，尤其要注意在下岗职工、大中专毕业生和转业、退伍军人中选聘政治素 质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定的民主程序，充实到社区居委会，努力建设一支高素质的专职社区 工作者队伍。二要积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，并动员、激发广大社区居民和驻社区单位参与社区建设的热情，走出一条 志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合的社区建设之路。三要逐步建立社区理论工作者队伍，发挥社区建设专家、 学者的作用，共同为建立有中国特色的社区建设理论体系和推进社区建设服务。 社区服务的主要内容有哪些？

区服务的内容可以概括为“四个面向” ，即：1、面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚保障服务；2、面向社区居 民的便民利民服务；3、面向社区单位的社会化服务；4、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务 加强和改进社区服务工作的基本原则？

1、坚持以人为本。着眼于居民多层析、多养活的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决问题及时提供服务， 为居民排忧解难。2、坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服 务，鼓励、支持社区居民和社会力量与社区服务。3、坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分 类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题；既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科学技术 手段，不断提高服务水平。 什么是志愿者、志愿服务和志愿精神？

志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务、贡献个人 的时间及精力的人和人群。 志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源，自己的善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。 志愿精神简洁地说，就是“奉献、友爱、互助、进步” 。促进社会进步和完善社区工作的精神，是社会公众参与社会生活的一种重要的方 式，也是志愿者组织的精髓。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。 如何加强志愿者队伍建设？

加强志愿者队伍建设，一是要广泛宣传发动，使社区建设的宗旨、内容家喻户晓，深入人心，引导社区成员树立“我为人人，人人为我”的意识，踊跃参与社区工作。二要通过骨干示范带动，通过共产党、青年团员、少先队员和其他先进分子的模范行为，带动其他居民群众。 只要我们不懈的努力，认真去做，社区居民的参与程度是会不断提高的。 什么是社区党建？

区党建是党的建设的一个组成部分，是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物，

是社区党组织为发挥领导核 心作用，完成各项任务二开展的全部活动和全部工作的综合。它也是以服务群众为重点，突出社会关怀和利益的协调功能，辖区内各种组 织资源共享、优势互补、共驻共建，形成合力的区域性党建工作。加强社区党建工作，构建社区党建工作的新格局，对于落实党在城市社 区的各项任务，强化对城市管理和社区建设，促进城市的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。 社区党支部和社区居委会有何区别？

社区党支部和居民委员会是两个性质不同的组织。社区党支部是个政治组织，从它的性质、所处的社会地位和所担负的任务而言，它在社 区中处于领导核心地位。而居民委员会是“自我教育、自我管理、自我服务”的群众性的自治性组织。党领导群众组织，是马克思主义的 一条基本原理。尽管社区党支部不能包揽和代替居委会对居民生活、社区管理及其他行政工作统一指挥，但党支部是为事项党的政治任务 和上级党委决议而存在的，体现执政党的意志和主张，体现了党的路线方针政策的领导。因此，社区党支部是社区各种组织和各项工作的 领导核心。坚持社区党支部的领导核心地位，社区建设与管理、社区服务和社区党建工作就有了可靠的基础和政治保证。

社区居委会计划生育管理、宣传和服务的对象有哪些？

社区居委会计划生育工作管理宣传和服务对象包括：社区的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本事外区户籍人口和外来流 动人口。 重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、职介存档人员中的已婚育龄女（育龄妇女是指 15~49 周岁的） ；外来流动人口中 的成年育龄妇女（成年育龄妇女是指 18~49 周岁的） 。

1社区建设基础知识百题问答

1．社区的基本概念？

社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2．社区的基本属性是什么？

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。 3．社区有哪些基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：

单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理； 小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理；

板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型； 功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。

4．构成社区的基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。 5．城市社区的范围是指什么？

目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。 6．社区设立的依据是什么？

社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。 7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？ 社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。 8．如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

9．社区建设的基本概念？

社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。 10．我国城市社区建设的基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

11．城市社区建设的基本原则是什么？

（1）以人为本的原则；（2）区域发展原则；（3）主体参与原则；（4）资源共享原则；（5）协调发展原则；（6）党政推动原则；（7）民主自治原则；（8）渐进创新原则。 12．城市社区建设包括哪些主要内容？

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13．加强社区建设有哪些重要意义？

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施\依法治国\方略和推进\依法治市\战略的重要内容，是构建\小政府、大社会\格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。 14．政府在社区建设中有哪些主要作用？ 规划作用、指导作用、扶持作用。

15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？

（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；

（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。 17．社区有哪些基本权利？

一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

18．社区有哪些工作任务？

（1）宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动；

（2）组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业；

（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作；

（4）搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务；

（5）维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。 19．社区承担的基本职责？

（1）负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

（2）开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

（3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

（4）代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。 20．我市的社区设置了哪些组织机构？

一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；二是社区专组织：包括（1）社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位；下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。（2）社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。（3）建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。 21．构成社区组织的基本要素有哪些？

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。 22．社区党建工作的指导思想？

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于\三个代表\的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。 23．社区党组织的地位和主要职责？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的机关、部队、团体、企事

业单位）的代表组成。

26．社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。 27．社区成员代表应尽哪些义务？

（1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；（2）密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益；（3）积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；（4）自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。 28．社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

（1）推选大会主席主持会议；（2）确认、清点并报告代表出席会议；（3）宣布开会；（4）宣布本次大会的主要议程；（5）依次进行大会的各项议程；（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；（8）对需要通过的会议事项进行表决；（9）宣布大会闭幕。 29．社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？

（1）听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告；（2）听取并审议社区协商议事委员会的报告；（3）讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；（4）制定或修改社区自治章程和居民公约；（5）变更或撤销社区委员会不适当的决定；（6）对社区委员会成员的工作进行民主评议；（7）补选或罢免社区委员会成员；（8）讨论和答复社区代表提案。 30．什么情况下才能举行社区成员代表大会？什么情况下通过会议决定？

社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。 31．什么情况下形成社区成员代表大会议案？议案如何提交社区委员会？

社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。 32．如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？

有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。 34．社区委员会的性质是什么？

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。 35．社区委员会实行自治的原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。 36．社区委员会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。 37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。 38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？

一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。 39．社区委员会选举的原则是什么？

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。 40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。 41．社区选举委员会具有哪些职责？

（1）宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；（2）制定选举实施方案；（3）组织推选候选人，公布候选人名单；（4）提名和培训监票人、计票人；（5）确定选举日期、投票方式和选举结果；（6）组织投票选举，公布选举结果；（7）总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。 42．参加社区委员会选举的条件是什么？什么人有选举权和被选举权？

年满18周岁本社区居民，除依照法律剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

43．社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些基本条件？

社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道，有一定的组织和协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。 44．社区委员会成员候选人如何提名推荐？

社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民10人以上联名提名；也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。 45．如何确定正式候选人名单？

社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇总后，提交社区成员代表大会讨论，按多数代表的意见确定正式候选人名单。

46．什么时间公布选举时间、地点和候选人名单？

社区选举委员会在选举日的5日前张榜公布选举时间、地点和候选人名单。 47．社区委员会成员候选人能否担任选举工作人员？ 社区委员会成员候选人不得担任选举工作人员。

48．社区成员代表大会选举社区委员会成员时，可否设立流动票箱？每个票箱必须有几名监票人？ 可以设立流动票箱。每个票箱必须有三名以上监票人。 49．选民可否对候选人投反对票？或另选他人？ 选民对候选人可以投反对票，也可以另选他人。 50．社区选举委员会应当如何监票、计票？

投票结束后，社区选举委员会应当将所有投票箱集中到中心投票站，当众开箱，由监票人、计票人认真核对选票，计算票数。

51．候选人在什么情况下当选社区委员会成员？

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数的选票，始得当选。

52．第一次选举当选名额不足时，如何进行选举？

第一次选举当选名额不足时，应就所缺空额组织另行选举。其得票数达到选票数的三分之一以上即可当选。 53．在什么情况下当选无效？ 等于或少于规定应选人数的无效。

54．在什么情况下要求罢免社区委员会成员？

本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区委员会成员，并提出罢免理由。

55．罢免社区委员会成员有哪些罢免程序？

社区委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。 56．被罢免人有哪些权利？

在表决罢免要求时，被罢免的社区委员会成员有权出席会议，提出申辩意见。 57．何谓社区的\一站四室\？

社区服务站、警务室、卫生服务室、文化活动室、图书阅览室。 58．社区服务站的工作职责是什么？

（1）掌握社区内参保退休人员的基本情况，协助街道社会保障科选配好自管组组长，指导其开展工作。 （2）负责失业人员的日常管理，做好基础工作。

（3）受理失业人员的培训和求职要求，提供免费咨询服务。 （4）发展社区服务业，为失业人员、弱势群体提供就业岗位。

（5）负责为社区内申请城市居民最低生活保障金的居民办理手续，组织低保对象参加社会公益劳动。 （6）负责\百姓网\、\社区信息管理网\的信息采集、录入及日常养护。

（7）发展社区文化、教育、卫生、体育，组织退休人员开展健康向上的文化体育活动。 59．社区服务的基本概念？

社区服务是指社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务。 60．社区服务的对象和内容有哪些？

一是面向各类弱势人群和优抚对象的社会救助和福利服务；二是面向社区居民的便民利民的日常生活服务；三是面向社区单位的社会化服务；四是面向下岗职工的就业和再就业服务和社会保障的社会化服务。 61．城市居民最低生活保障制度的基本原则？

实施城市居民最低生活保障制度，坚持公平与效率并重的原则；坚持权力与义务对等的原则；坚持定期救济和临时救济、政策扶持、社会互助、家庭保障相结合，鼓励劳动自救的原则；坚持严格管理、规范管理与实事求是、因户制宜相结合的原则；坚持公开、公平、公正和动态管理、属地化管理的原则。 62．申请城市居民最低生活保障金需要哪些证件？ （1）户籍证明：城镇非农业户籍证明。

（2）职工单位证明：退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事（劳资）部门出具证明；其他从业人员由所在单位工会、人事（劳资）部门出具证明。 （3）残疾证明：残疾人需提供残疾证及复印件。

（4）劳动能力认定证明：因病丧失或部分丧失劳动能力的人员，经有关部门进行劳动能力认定、鉴定。 （5）退休证明：退休人员提供退休证明。

（6）离婚证明：离婚人员提供离婚协议书或法院判决书。 （7）赡养关系证明：有子女的老年人应提供子女的收人证明。 （8）失业证明：领取失业救济金人员应提供领取失业救济证明。

（9）下岗证明：下岗人员应提供劳动部门颁发的《沈阳市下岗职工就业优惠证》或半年以上不在岗工作的证明。

（10）\三无\人员的定期救济审批手续。 （11）18周岁以上在校学生学籍证明。

（12）申请就业情况证明：由街道或区劳动保障部门签署意见的《申请低保人员就业认定表》等相关材料。 （13）迁移证明：动迁户提供有关迁移材料。 63．什么是临时救助？

临时救助是指由政府通过财政资金的安排以及社会赞助、居民捐助、有奖募捐等渠道建立临时救助基金，依法对因患重病、子女就学、遭遇突发性意外灾害等造成家庭生活特殊困难的公民给予适当的款物援助。 64．临时教助的范围是什么？ （1）子女就学困难的；

（2）因患病或遭遇突发性意外灾害等特殊原因造成家庭生活严重困难的； （3）因家庭生活困难换季需要救助的； （4）重大节日需要救助的； （5）因其它原因造成生活困难的。

大面积自然灾害需要救济的灾民不适用本办法，直接由当地人民政府制定救济方案，组织开展救灾工作。 65．临时救助的原则是什么？

临时救助实行救济措施配套原则。临时救助要与再就业、生产自救、社会互助和扶贫帮困行动相结合。区、

县（市）民政部门以及街道办事处或乡镇人民政府可以通过技能培训、职业介绍等形式，促使其自助自立，以改善生活状况。

临时救助实行救济渠道统一原则。临时救助实行属地化管理，由企业、慈善机构等开展的救助，均应通过社区委员会或村民委员会统一调查认定后组织实施。临时救助对象按最低生活保障对象相关规定分类管理，依据救助对象就业情况和家庭收入变化情况，及时办理停发、减发或增发救助待遇手续。

临时救助坚持公开、公平、公正的原则。要坚持做到救助对象、条件、标准三公开，充分发扬民主，广泛听取意见，接受群众监督。

66．新生劳动力的管理服务内容是什么？

（1）历届、应届大中专及初、高中毕业生，凭毕（结）业证书、户口簿、身份证、两张1寸免冠照片及学生档案，到街道社会保障科办理失业登记手续，领取《失业证》。（2）新生劳动力应参加区就业训练中心组织的就业前培训。（3）新生劳动力需填写《求职登记表》，由街道社会保障科及社区社会保障服务站给予职业指导并推荐就业。

67．退休人员社会化管理服务的范围是什么？ 已参加市城镇企业职工基本养老保险的退休人员。 68．退休人员社会化管理服务的内容是什么？

（1）新增退休人员应在退休次月的20日至月末前，持\基本养老金发放专用存折\到户籍所在地的街道社会保障科办理登记，如果户籍与经常居住地不一致，要办理转移。

（2）退休人员每季度要与自管组组长见面一次。居住地发生变更的要告知社区工作人员，由其到街道社会保障科办理转移手续。

（3）无行为能力或行动不便并且无赡养人或赡养人不在本市的，由本人提交书面申请，社会保障工作人员认定后送养老金上门。居住外埠的由本人申请后可邮寄养老金。报销基本医疗费要提供符合要求的凭证，每季度报销一次。

（4）退休人员亡故后家属在7日内携带户口簿、死亡证明、养老金发放存折等证件到街道办理丧葬费和供养直系亲属一次性救济费手续，由社区发放。 69．社区文化的基本概念？

社区文化是指在特定区域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会化、公益性活动。 70．何谓社区教育？

所谓社区教育是指基层社区组织或个人依靠社区力量，依托社区资源，对社区全体成员施以各种形式的教育，满足社区成员多层次的教育需求，提高社区成员的整体素质，推进社区两个文明建设协调发展的社会教育活动的过程。

71．社区环境的概念及内容？

所谓社区环境，指环绕某一社区所辖的地域周围的境况。包括某一社区所辖的自然环境、经济环境、社会环境、人文环境等状况。自然环境包括绿化环境、社区环境保护和清洁卫生环境。 72．社区卫生的内涵？

是在区域内开展的以居民个人为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以提高社区内人群的健康素质和生活质量为目标，具有预防保健、防疫、医疗、康复、卫生教育、计划生育等功能的优质、安全、方便、快捷、费用低廉、全方位、连续性的卫生服务。 73．社区有哪些公共福利建设项目？

社区园林建设，美化社区环境；社区生活福利设施建设，社区的住房、交通、餐饮、幼儿园、福利院；社区文化设施建设，社区内的文化馆站、图书馆；社区教育；特殊群体的帮助制度。 74．社区工作者有哪些岗位特征？

地位的合法性、工作的服务性、岗位的职业性、内容的广泛性、行为的衔接性。

75．社区工作者要具备哪些基本素质？

思想政治素质、社会道德素质、心理素质、专业素质。 76．社区工作者思想政治素质的基本要求？

坚持四项基本要求；坚持做遵纪守法的模范；坚持贯彻民主求是的作风；坚持用艰苦创业的精神建设社区；坚持用科学人生价值观引导人生。 77．社区工作者应具备的一般道德修养？

坚持为人民服务的道德核心；贯彻集体主义的道德基本原则；坚持以五爱为内容的道德基本要求；提倡共产主义道德。

78．社区工作者的职业道德要求？

工作要做到尽职尽责；对人要做到诚实守信；办事要做到公平合理；服务要做到热心助人；利益面前要做到乐于奉献；团队面前要做到精诚合作。 79．社区工作者具备的心理素质有哪些内容？

在气质方面的要求：感受性相对适中；耐受性要高，要有较强的心理承受能力；敏捷性要适中，因人而异，因事而宜；情绪的兴奋性要好，要精神饱满地工作；可塑性要强，要有较强的工作适应生。在性格方面的要求：态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征；意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征；情绪上应具有要经常处于欢乐愉快的主导心境，精力充沛，乐观向上，要注意修养自己的敏锐的观察能力，训练记忆能力，以及稳定灵活的想象力和创造力。在心理自我调试方面：要有科学的认识方法；良好的意志品质；稳定的工作情绪；真诚待人的品质；较强的工作自控力和自觉性。

80．社区工作者需具备哪些专业素质？

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。在专业知识方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学、个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。 81．杜区社保干事应具备哪些基本条件？

坚持四项基本原则，遵纪守法，认真执行上级社保工作的有关规定；热爱社区工作，服务意识强，有奉献精神；年龄一般在40周岁以下、高中以上文化、身体健康、在本街道居住；有一定的组织协调与文字能力，能够熟练掌握和操作微机。

82．招聘社区社保干事的主要程序？

在街道办事处的指导下，社区成立社保干事招聘委员会，成员由街道办事处有关人员、社区委员会负责人和社区居民代表9-11人组成，其中街道办事处和社区委员会干部不得超过招聘委员会成员总数的各三分之一。社区社保干事采取票决制方式，由招聘委员会三分之一以上的成员到会，过半数以上的赞成票通过方可聘用。聘期三年，享受社区委员会干部待遇。日常归社区委员会管理，业务受街道办事处和上级有关部门指导。

83．政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助范围有哪些？

基本养老保险和基本医疗保险的补助范围包括专职从事社区工作、享受政府补贴的社区委员会成员、社区党务工作者及社保干事。

84．政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助年限是多少？

政府对社区工作者参加基本养老保险最低补助年限为15年，基本医疗保险最低补助年限为男满30年、女满25年。

85．政府给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助的条件是什么？ (1)从事社区工作为首次就业，未参加基本养老保险、基本医疗保险的；

(2)从事社区工作之前，在原单位已参加基本养老保险和基本医疗保险（含视同缴费年）但不满法定最低参保年限且未达到法定退休年龄，从事社区工作之后未缴纳基本保险费用并已与原单位解除劳动关系的； (3)从事社区工作之前，未达到法定退休年龄且不满法定最低参保年限的。 86．社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的原则是什么？

社区工作者参加基本养老保险和基本医疗保险，实行社会统筹与个人账户相结合的制度，其保险费由政府和个人共同承担。

政府负责缴纳的基本养老保险和基本医疗保险的补助费用，由市、区（县、市）两级财政列支。保险费由社区工作者本人缴纳，凭保险公司出具的保险单据由区、县（市）民政局会同本地财政部门负责核销。 87．社区工作者参加基本养老保险的待遇有哪些？

参加基本养老保险的社区工作者按规定年限缴足保险费用，并达到法定退休年龄，具备退休条件，由所在区、县（市）民政部门为其办理相关手续，劳动和社会保障部门负责审批，从批准次月起享受退休待遇。 88．社区工作者参加基本医疗保险的待遇有哪些？

参加基本医疗保险的社区工作者符合退休条件，缴纳医疗保费达到最低缴费年限，按照规定享受退休人员同等的基本医疗保险待遇。达到法定退休年龄时未达到最低缴费年限的，一次性按上年社平工资的10％补齐到最低缴费所需医疗保险费后，次月开始享受退休人员的医疗保险待遇。 89．社区工作者参加保险的缴费比例是如何计算的？

（1）基本养老保险按社会平均工资的20％缴纳。其中，由政府按社会平均工资12％予以补助，纳入社会统筹调剂金；个人按社会平均工资8％缴纳，全部记入个人账户。

（2）基本医疗保险按社会平均工资的10％缴纳。其中，由政府按社会平均工资的8％比例补助，个人按社会平均工资的2％比例缴纳。

（3）社区工作者在参加基本医疗保险的同时，必须参加大额医疗费用补助保险，大额补助医疗保险缴费标准为每人每年96元。其中，政府承担48元，个人承担48元。

90．什么情况下政府不再给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助？

（1）从事社区工作为首次就业并始终从事社区工作，达到法定退休年龄并缴足最低缴费年限的； （2）在原单位已参加城镇企业或事业单位基本养老保险，且缴费年限（含视同缴费年）达到法定退休年龄并缴足到最低缴费年限的；

（3）已在原单位参加基本养老保险和基本医疗保险且尚未解除劳动关系的； （4）因落选、罢免、解聘等原因离开社区工作岗位的； （5）其他不符合参加基本养老保险和基本医疗保险条件的。

91．哪个部门负责社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理？

社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理工作与社会保险经办机构的协调工作，由区、县（市）民政部门负责。

92．社区巡视员有哪些权利和义务？

代表政府对社区工作进行定期巡视，对社区工作有知情权、质询权和监督权，对社区工作实行监督检查，如发现问题及时予以纠正；对有关部门在社区的执法工作进行监督，随时向上级机关反映和联系，向上级主管部门汇报落实情况；对有关部门答复和处理意见有疑义的直接向市政府反映。 93．社区义务监督员有哪些权力与义务？

代表社区成员对所在社区工作进行监督，提出意见、建议和质询；定期向社区工作巡视员通报本社区情况；经常收集社区成员意见，向上级有关部门反映社区工作存在的问题。 94．社区巡视监督建立了几项基本制度？

管理制度、巡视制度、反馈制度、考核制度、协调制度。 95．社区巡视监督制度检查的原则？

以人为本的原则、依法行政的原则、专群结合的原则、有效有序的原则。 96．社区巡视监督采取哪些主要形式？

应采取明查暗访、设立公开电话、群众意见箱、征询意见卡和召开座谈会等多种形式。 97．社区巡视监督的主要内容包括哪几个方面？

包括社会保障体系的建立、失业人员的再就业和退休人员的社会化管理，以及社区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区卫生等方面。

98．各级政府和有关部门如何受理和落实社区巡视监督制度？

各级政府和有关部门以及区县市政府派出机关应当设立公开监督电话，随时受理社区工作巡视员、监督员的咨询与投诉。对社区工作巡视员、监督员反映的问题，有关部门应在72小时内予以答复或解决。 99．社区社务公开的主要内容有哪些？

（1）政务公开。党和政府涉及居民的重大政策、法规和规定；协助政府完成的重要性正任务；生育审批、孕情普查情况；救灾救济救助款物发放情况。（2）事务公开。本社区制定的规章制度和居民公约；社区成员代表大会的重大决策；社区服务的具体项目；其他与社区成员利益有关的重大问题。（3）财务公开。社区办公经费的管理和使用情况；社区建设公益金的使用管理情况；卫生费收支情况；社会团体、机关、企事业单位赞助社区的款物收支情况；有关部门按照\费随事转\拨付给社区的费用收支情况。 100．示范社区的主要考核指标有哪些？

社区成员满意率达90％以上，注册志愿者人数占居民总数的3％；居民遵章守纪率90％以上；设立公开求助电话，有20个以上更民服务项目；实现低保应保尽保，下岗失业、退休人员接收率100％；下岗职工安置率100％；民事纠纷调节率100％；固定宣传阵地5处以上，图书阅览室藏书不低于2000册；社区内有400平米以上的户外活动场地，有2-3支文体骨干队伍；社区办公用房面积达到120平方米以上，活动用房每百户15平方米；有独立的\一站四室\；水、电、供暖等基础设施完备；电话、电视、录像、照相等设施齐全，实现微机化管理。

社区的基本属性？

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。 社区的基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：单位型社区、小区型社区、板块型社区、功能型社区。 构成社区的基本要素有哪些？

一定的地域、一定的人群、一定的组织机构及一定的认同感。 城市社区的范围指什么？

一般是指经过社区体制改革后做出规模调整的居民委员会辖区。 社区设立的依据是什么？

坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理地划分社区。 社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？ 由县区（市）人民政府决定。 如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

社区居委会承担的基本职责是什么？

1、负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等工作。

2、开展面向老年人残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍。开展群众性的互助、互济工作。

3、开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社会意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

4、代表居民对政法及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。 社区建设的基本原则是什么？

1、以人为本，服务居民。2、资源共享，共驻共建。3、责权统一，管理有序。4、扩大民主，居民自治，5、因地制宜，循序渐进。

社区建设的主要特点是什么？

综合性、社会性、地域性、计划性、群众性。 社区建设的宗旨是什么？

在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区文体，促进社区经济、政

治、文化、社会等协调发展，提高社区成员的生活质量，从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。 城市社区建设包括哪些主要内容？

包括社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

社区驻地单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利和义务有哪些？

社区驻地单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区驻地单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。

社区居委会有哪些基本权利？

1、社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。

2、社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。

3、社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。 社区党组织的主要职责是什么？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面的工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

我国城市社区建设的运行机制是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

推进社区建设的主要任务是什么？

一、以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制；二、以理顺社区关系为突破口，建立新的社区建设工作运行机制；三、以社区服务为龙头，丰富社区建设的内容；四、以队伍建设为基础，提高社区的管理服务水平。推进社区建设要做的工作很多，除了做好上述工作外，还要努力做好修订法规、配套政策、研究理论、宣传培训等方面的工作。 社区建设要发挥好哪四种力量？ 1.、街办的推动力 2、居民的自治力 3、市场的运作力

4、各个层次的参与力

社区建设要建立健全哪五个要素？

建立健全组织体系、制度体系、服务体系、治安管理体系、保障体系。 社区居民大会或社区成员代表大会的性质是什么？

社区居民大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区居民代表大会，代行社区成员大会的职能。

社区成员代表应尽哪些义务？

①宣传、贯彻、落实社区成员代表大会及社区协商议事委员会和社区居民委员会的各项决定决议；②密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区居民委员会反映，维护社区成员正当利益；③积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；④自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区居民委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。 社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？

①听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；②听取并审议社区协商议事委员会的报告；③讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；④制定或修改社区自治章程和居民公约；⑤变更或撤销社区居民委员会不适当的决定；⑥对社区居民委员会成员的工作进行民主评议；⑦补选或罢免社区居民委员会成员；⑧讨论和答复社区代表提案。 如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区居民委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。 社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。

社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

①推选大会主席主持会议；②确认、清点并报告代表出席会议；③宣布开会；④宣布本次大会的主要议程；⑤依次进行大会的各项议程；⑥对大会有关议题进行分组讨论和审议；⑦由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；⑧对需要通过的会议事项进行表决；⑨宣布大会闭幕。 社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真、有群众威望、有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区居民委员会成员不得超过总人数的二分之一。 社区选举委员会有哪些职责？

①宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；②制定选举实施方案；③组织推选候选人，公布候选人名单；④提名和培训监票人、计票人；⑤确定选举日期、投票方式和选举结果；⑥组织投票选举，公布选举结果；⑦总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。 社区居民委员会成员候选人能否担任选举工作人员？

社区居民委员会成员不得担任选举工作人员 候选人在什么情况下当选社区居民委员会成员？

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数选票，始得当选。

社区居民委员会的性质是什么？

社区居民委员会是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。 社区居民委员会实行自治的原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。 社区居委会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。 社区居民委员会有哪些工作制度？

①居务公开制度②服务承诺制度③定期报告制度④考核评议制度⑤会议制度 在什么情况下要求罢免社区居民委员会成员？

本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区居民委员会成员，并提出罢免理由。

罢免社区居民委员会成员有哪些程序？

社区居民委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区居民委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。 实行社区居民委员自治的制度建设应注意哪几个环节？ 制度建设应注意一下五个环节：

一是合法性。社会主义民主和法制是不可分的，各项制度都必须符合党的方针政策和国家法律法规，做到建章有据。二是群众性。制度建设不能少数人说了算，必须走群众路线，要充分听取居民群众的意见和建议。三是配套性。“四个民主”是一个有着内在联系的整体，在制度建设中，要注意它们之间的配套衔接。四是实效性。制定制度不能搞形式主义，要把居民和社区居委会干部应该怎么做，不应该怎么做，说的清清楚楚；社区支持什么，反对什么，违反了怎么办，规定得明明白白，让大家看得懂，记得住，好执行。五是互约性。制度既要约官，又要约民，制度面前一律平等，使群众监督干部有实际内容。

建立健全相配套的决策、议事、管理、监督等社区自治制度，亟待明晰划定社区职权，足部实现基层管理“政社分开”和“小政府、大社会”的崭新格局。各级政府和各有关部门对基层“政社分开”工作要高度重视，要规范明确社区自治权，转移委托协管权，自觉赋予社区监督权，确保社区自治依法、健康发展，使社区自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化轨道。 社区居民委员会与物业管理部门的关系是什么？

物业管理部门以管物为主，是企业行为，不具有社会行政管理职能。它只能在国家法律、法规和政策许可的范围内，按照业主的委托管理小区的物业，必须接受居民委员会的监督，不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域。社区居民委员会以管人为主，在辖区管理中居于中心地位和主导作用，具有法定的服务、管理和指导职能，一方面它要发挥物业管理部门以外的和居民自治的作用，另一方面又要代表居民支持、配合和监督物业管理部门的工作，但不要代替具体业务。物业管理部门应在社区居民委员会的指导、监督下开展工作，两者的关系不能颠倒。物业管理人员可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理工作。

社区工作者需具备哪些专业素质？

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。第一方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学等；第二方面包括：个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。

社区工作者需具备哪些基本能力？ 作为社区工作者应具备下列基本能力：

1、社会调查的能力。即会做科学的社区基本情况或社会问题的社会调查。2、群众工作的能力。社区工作是一种群众工作，要会发动群众、组织群众和依靠群众，能开展群众性活动。3、社区公共事务服务与管理

的能力。社区工作者一要会服务，主要是社区服务；二要会管理，主要是社区公共事务的管理。寓管理与服务之中。4、组织协调的能力。社区内部的各部分居民、各种社区组织以及各种社区单位彼此之间，社区外部与政府、社会组织等相互之间，都需要经常性的协调，社区工作者要善于协调各种关系。5、善于分析与综合的能力。社区问题往往都是比较复杂的，需要社区工作者通过科学的分析和综合，去把握问题，找到解决问题的方法。6、应用现代电脑系统办公的能力。办公智能化已开始步入社区，很快就会普及，社区工作者从现在起应着手学习和掌握现代电脑系统办公的能力。 社区工作者的职业道德主要包括哪些方面？

社区工作者的职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务公道、服务群众、奉献社会”等方面。“爱岗敬业”就是“为人民服务”精神的具体体现。为人民服务的基本要求就是对人民负责，责任心是社区工作者做好每一项工作的基本前提。社区工作者在职业生活中的责任感就是敬业精神。“诚实守信”是为人民服务中的应有之义，为人民服务就应该是诚心诚意的。“办事公道”意味着在社区工作者的职业活动中，在处理各种事务时，不偏私、不歧视，公正地对待每一个服务对象。它是履行“为人民服务”精神的必不可少的要求。“服务群众”是为人民服务的最基本、最具体的要求，是为人民服务的精神在职业生活中最直接的体现。同事包含着服务态度、服务环境、服务质量、服务效果等等一些列具体要求。“奉献社会”是为人民服务的实践归宿，就是指社区工作者在职业活动中，加强道德建设，把善良的动机、美好的愿望付诸实践，在实践中使人民群众得到实实在在的利益，切切实实推进社会主义现代化建设事业的发展，产生社会效益。

如何以队伍建设为基础，提高社区的管理、服务水平？

社区工作要提高管理与服务水平，队伍建设是基础。一要适应时代发展的要求，改革社区居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化的道路。要采取向社会公开选聘、民主选举、竞争上岗等办法，尤其要注意在下岗职工、大中专毕业生和转业、退伍军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定的民主程序，充实到社区居委会，努力建设一支高素质的专职社区工作者队伍。二要积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，并动员、激发广大社区居民和驻社区单位参与社区建设的热情，走出一条志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合的社区建设之路。三要逐步建立社区理论工作者队伍，发挥社区建设专家、学者的作用，共同为建立有中国特色的社区建设理论体系和推进社区建设服务。

社区服务的主要内容有哪些？

社区服务的内容可以概括为“四个面向”，即：1、面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚保障服务；2、面向社区居民的便民利民服务；3、面向社区单位的社会化服务；4、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务

加强和改进社区服务工作的基本原则？

1、坚持以人为本。着眼于居民多层析、多养活的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决问题及时提供服务，为居民排忧解难。2、坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量与社区服务。3、坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题；既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高服务水平。 什么是志愿者、志愿服务和志愿精神？

志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务、贡献个人

的时间及精力的人和人群。

志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源，自己的善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。

志愿精神简洁地说，就是“奉献、友爱、互助、进步”。促进社会进步和完善社区工作的精神，是社会公众参与社会生活的一种重要的方式，也是志愿者组织的精髓。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。

如何加强志愿者队伍建设？

加强志愿者队伍建设，一是要广泛宣传发动，使社区建设的宗旨、内容家喻户晓，深入人心，引导社区成员树立“我为人人，人人为我”的意识，踊跃参与社区工作。二要通过骨干示范带动，通过共产党、青年团员、少先队员和其他先进分子的模范行为，带动其他居民群众。只要我们不懈的努力，认真去做，社区居民的参与程度是会不断提高的。 什么是社区党建？

社区党建是党的建设的一个组成部分，是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物，是社区党组织为发挥领导核心作用，完成各项任务二开展的全部活动和全部工作的综合。它也是以服务群众为重点，突出社会关怀和利益的协调功能，辖区内各种组织资源共享、优势互补、共驻共建，形成合力的区域性党建工作。加强社区党建工作，构建社区党建工作的新格局，对于落实党在城市社区的各项任务，强化对城市管理和社区建设，促进城市的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。 社区党支部和社区居委会有何区别？

社区党支部和居民委员会是两个性质不同的组织。社区党支部是个政治组织，从它的性质、所处的社会地位和所担负的任务而言，它在社区中处于领导核心地位。而居民委员会是“自我教育、自我管理、自我服务”的群众性的自治性组织。党领导群众组织，是马克思主义的一条基本原理。尽管社区党支部不能包揽和代替居委会对居民生活、社区管理及其他行政工作统一指挥，但党支部是为事项党的政治任务和上级党委决议而存在的，体现执政党的意志和主张，体现了党的路线方针政策的领导。因此，社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导核心。坚持社区党支部的领导核心地位，社区建设与管理、社区服务和社区党建工作就有了可靠的基础和政治保证。

社区居委会计划生育管理、宣传和服务的对象有哪些？

社区居委会计划生育工作管理宣传和服务对象包括：社区的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本事外区户籍人口和外来流动人口。 重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、职介存档人员中的已婚育龄女（育龄妇女是指15~49周岁的）；外来流动人口中的成年育龄妇女（成年育龄妇女是指18~49周岁的）。

2004年度厦门市社区工作者资格考试试题及答案

一、填空题：（共10题，每题1分，共10分）

1、去年10月15日，我国自行设计制造的载人__神舟五号____飞船在酒泉卫星发射中心成功升空，它标志着中国已成为世界第三个能够独立开展载人航天活动的国家。

2、十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，确立了“三个代表”重要思想

在国家政治和社会生活中的指导地位。

3、今年的第__二 届厦门国际马拉松赛，同时也是中国选手参加雅典奥运会的选拔赛。

4、思维和存在的关系问题是___哲学____的基本问题。

5、我国四大古典文学名著是《红楼梦》、《水浒》、《三国演义》、__《西游记》____。

6、1937年，国民党军队英勇阻击侵略我国华北日军的主要战役发生在_台儿庄_____。

7、我国的最高权力机关是___全国人民代表大会___。

8、用于记载会议主要精神和议定事项的公文是__会议纪要_____。

9、____社区__是人们结成的地域性社会生活共同体。

10、社区居民自治的“四个自我”是指自我管理、自我教育、自我服务、__自我监督___。

二、判断题：（共10题，每题1分，共10分）

1、2004年1月6日，国务院决定中国银行和中国工商银行实行股份制改造试点。

2、加快城镇化进程，必须逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。

３、个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

4、静止是事物运动的一种特殊状态。

5、行政效率和企业效率都是为了追求更大的经济效益。

6、清晨，老年人适宜到树木多、草木茂盛的地方锻炼。

7、社区体育活动应以健身、娱乐和竞技为目的。

8、社区居民自治的主体是全体业主。

9、政府与社区居委会是指导与协助、服务与监督的关系。

10、《社区居民自治章程》由街道办事处制定并负责解释。

三、单项选择题：（共30题，每题1分，共30分。）

1、胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上讲话指出，______是辨证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神，是我们党的______的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。

A．与时俱进 组织路线 B.求真务实 政治路线

C．求真务实 思想路线 D.求真务实 组织路线

2、“一国两制”的基本内容是，在中华人民共和国内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。 ______是_______前提。“港人治港”必须“以______为主体的港人来治理香港。”( )

A．“两制” “一国” 爱国者 B.“一国” “两制” 爱国者

C．“两制” “一国” 中国人 D.“一国” “两制” 中国人

3、2008北京奥运会会徽图形为中国传统印章图形中的一种“肖形印”，其正式名称为_______。

A．“中国印 运动的北京” B.“肖形印 运动的北京”

C．“肖形印 舞动的北京” D.“中国印 舞动的北京”

4、我国安全生产形势仍然相当严峻。重庆市开县境内中石油川东北气矿2003年12月23日发生天然气_____事故。2004年2月5日，北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展发生特大恶性事故。2月15日中午，吉林省

______市中百商厦发生特大火灾。同日，浙江省______市黄湾镇五丰村—草棚发生特大火灾。这些事故均造成重大人员伤亡。

A．井喷 吉林 临海 B．井喷 吉林 海宁

C．泄露 长春 海宁 D．泄露 长春 临海

5、俄罗斯第四届国家杜马2003年12月7日举行选举。最终统计结果显示，_____得票率为37.57%，成为俄罗斯新一届杜马中第一大党。2004年3月23日，俄罗斯中央选举委员会主席韦什尼亚科夫正式宣布，现任总统______在3月 14日举行的俄罗斯选举中以71.31%的得票率蝉联总统。

A．“统一俄罗斯党” 普京 B．“祖国”竞选联盟 马雷什金

C．自民党 赫里斯坚科 D．俄罗斯共产党 哈里托诺夫

6、_______是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

A．继承 B．创新 C．知识

7、在经济建设中，我党一直强调______。

A．发展是硬道理 B．稳定是压倒一切的硬道理

C．“两个文明”一起抓是硬道理

8、2003年5月，经国务院批准，厦门市调整行政区划调整后，厦门市辖_______六个区。

A．思明 湖里 杏林 海沧 同安 翔安

B．思明 湖里 集美 海沧 同安 翔安

C．思明 湖里 杏林 集美 同安 翔安

9、为了和国家统一标志相一致，我市将更换已经实行了四年的垃圾分类标志。根据新的标志，可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别用_______垃圾桶收集。

A．蓝、红、灰 B．红、蓝、灰 C．红、灰、蓝

10、马克思主义哲学最主要的特点表现在_______。

A.实践性 B. 科学性 C. 革命性 D. 开放性

11、概念、判断、推理是_______。

A．感性认识的三种形式 B. 理性认识的三种形式

C．唯物主义的三种形式 D. 辨证法的三种形式

12、生产关系是指_______。

A．人们在物质资料生产过程中结成的经济关系

B．人与自然的关系

C．人类与环境的关系

D．脑力劳动者与体力劳动者的关系

13、社会主义的根本任务是______。

A．消灭剥削 B.解放生产力、发展生产力

C．实现公有制 D.实行按劳分配

14、下列_______项不属于党的三大作风。

A．理论联系实际 B.密切联系群众

C．革命乐观主义精神 D.批评与自我批评

15、领导班子合理的年龄结构应该是由不同年龄段的领导者所组成的______。

A．梯形年龄结构 B．扁平年龄结构

C．塔型年龄结构 D．树型年龄结构

16、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该_______。

A．加以限制 B．得到保护 C．不予干涉

17、一位教育工作者撰文表达了他对电子游戏给青少年带来的危害的焦虑之情。他认为电子游戏就象一头怪兽，贪婪、无情地剥夺了青少年学习和与社会交流的时间。

以下______项不成为支持以上观点的理由

A．青少年玩电子游戏，上课时无精打采

B．青少年玩电子游戏，作业错误明显增多

C．青少年玩电子游戏，不愿与家长交流

D．青少年玩电子游戏，花费了家里的资金

E．青少年玩电子游戏，小组活动时常缺席

18、与“桃李春风一杯酒”组成对偶最恰当的一句是：

A．树头花落未成荫

B．万草千花一晌开

C．江湖夜雨十年灯

D．风光不与四时同

19、对于下列两句划横线的字的解释，正确的一项是：

①并非全属无稽之谈 ②已经见诸报端

A．查考 各种 B．查考 之于

C．计较 之于 D．计较 各种

20、“敌军围困万千重，我自岿然不动。”这句话使用的修辞手法是：

A．借喻 B．夸张 C．拟人 D．比喻。

21、发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、______和依法治国有机统一起来。

A．以德治国 B．人民当家作主

C．密切联系群众

22、最高人民法院是国家的_______。

A．最高审判机关 B．专门审判机关

C．最高司法机关 D．专门司法机关

23、违犯《治安管理处罚条例》的行为属于_______。

A．犯罪行为 B．违法行为

C．违纪行为 D．违章行为

24、在我国远古居民中，使用新石器的是______。

A．北京人 B．元谋人 C．蓝田人 D．河姆渡氏族

25、我国的基本民族政策是______。

A．实行民族区域自治

B．实现各民族共同繁荣

C．民族不分大小一律平等

D．反对大民族主义和地方民族主义

26、通报的表达方式侧重于______。

A．叙事 B．说理 C．说明 D．说明、说理

27、划分社会阶层的经济标准是______。

A．财产和收入 B．权力或特权

C．声望和荣誉 D．教育标准

28、原全国政协主席李瑞环题词称赞我市______社区为“金色社区”。

A．康乐 B．金尚 C．莲花五村

29、为配合企业离退休人员移交社会化管理工作，社区居委会应建立（ ）的社区退休人员管理服务组织。

A．行政管理 B．群众自治 C．市场化经营

30、社区居委会成员产生的最根本的途径是______。

A．公开招聘 B． 民主选举 C．考核录用

四、多项选择题：（共10题，每题2分，共20分）

1、党在社会主义初级阶段的基本路线是 。

A．坚持以经济建设为中心

B．坚持四项基本原则

C．坚持以生产资料公有制为主体

D．坚持改革开放

E．坚持以按劳分配为主体

2、在我国，“三农”是指 。

A．农业 B．农民 C．农耕 D．农村

3、领导者的素质包括 。

A．政治素质 B.知识素质 C．能力素质 D.心理素质

4、正确适用法律的基本要求为

A．准确 B.从重 C.合法 D.从轻 E.及时

5、世界“三大宗教”是 。

A．佛教 B.道教 C.基督教 D.伊斯兰教

6、灭火的基本方法有 。

A．冷却法 B.窒息法 C.隔离法 D.化学抑制法

7、计算机的硬件由 几大部分组成。

A．CPU B.存贮器

C.输入和输出装置 D.操作系统

8．社会工作的要素有 。

A．社会工作者 B.受助者

C.社会工作价值观 D.助人活动

9、社区主要包含 几个基本要素。

A．以一定社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群

B．共同的地域空间

C.相对完备的生活服务设施

D.有自己特有的文化

E.社区居民的归宿感和认同感

10、社区服务的主要特征有 。

A．营利性 B．群众性 C.互助性 D.综合性

五、作文：（30分）

以“假如我做社区工作??”为话题，写一篇800字左右的作文，题目自拟。

答案

填空题：

1、神舟五号 2、“三个代表”重要思想 3、二 4、哲学 5、《西游记》

6、台儿庄 7、全国人民代表大会 8、会议纪要 9、社区 10、自我监督

判断题：

1、× 2、√ 3、√ 4、√ 5、× 6、× 7、× 8、× 9、√ 10、×

单项选择题：

1、C 2、B 3、D 4、B 5、A 6、B 7、A 8、B 9、A 10、A、11、A 12、A 13、B 14、C 15、A 16、

B 17、D 18、C 19、B 20、B 21、B 22、A 23、B 24、A 25、A 26、A 27、A 28、B 29、B 30、B

多项选择题：

1、ABD 2、ABD 3、ABCD 4、ACE 5、ACD

5、ACD 6、ABCD 7、ABC 8、ABCD 9、ABCDE 10、BCD（D）

根据我国社会发展状况，目前应当重点培育和完善的社区功能有以下几种： 1、管理功能：管理生活在社区的人群的社会生活事务。 2、服务功能：为社区居民和单位提供社会化服务。 3、保障功能：救助和保护社区肉质弱势群体。 4、教育功能：提高社区成员的文明素质和文化修养。

5、安全稳定功能：化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全。 1．社区的基本概念？

社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2．社区的基本属性是什么？

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。 3．社区有哪些基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：

单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理； 小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理；

板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型； 功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。

4．构成社区的基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。 5．城市社区的范围是指什么？

目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。 6．社区设立的依据是什么？

社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。 7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？ 社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。 8．如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。 9．社区建设的基本概念？

社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。

10．我国城市社区建设的基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

11．城市社区建设的基本原则是什么？

（1）以人为本的原则；（2）区域发展原则；（3）主体参与原则；（4）资源共享原则；（5）协调发展原则；（6）党政推动原则；（7）民主自治原则；（8）渐进创新原则。 12．城市社区建设包括哪些主要内容？

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13．加强社区建设有哪些重要意义？

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施\依法治国\方略和推进\依法治市\战略的重要内容，是构建\小政府、大社会\格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。 14．政府在社区建设中有哪些主要作用？ 规划作用、指导作用、扶持作用。

15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？

（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；

（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。 17．社区有哪些基本权利？

一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

18．社区有哪些工作任务？

（1）宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动；

（2）组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业；

（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作；

（4）搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、

保健、康复、健康教育和计划生育服务；

（5）维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。 19．社区承担的基本职责？

（1）负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

（2）开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

（3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

（4）代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。 20．我市的社区设置了哪些组织机构？

一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；二是社区专组织：包括（1）社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位；下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。（2）社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。（3）建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。 21．构成社区组织的基本要素有哪些？

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。 22．社区党建工作的指导思想？

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于\三个代表\的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。 23．社区党组织的地位和主要职责？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位）的代表组成。

26．社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。 27．社区成员代表应尽哪些义务？

（1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；（2）密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益；（3）积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；（4）自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。 28．社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

（1）推选大会主席主持会议；（2）确认、清点并报告代表出席会议；（3）宣布开会；（4）宣布本次大会的主要议程；（5）依次进行大会的各项议程；（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；（8）对需要通过的会议事项进行表决；（9）宣布大会闭幕。 29．社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？

（1）听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告；（2）听取并审议社区协商议事委员会的报告；（3）讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；（4）制定或修改社区自治章程和居民公约；（5）变更或撤销社区委员会不适当的决定；（6）对社区委员会成员的工作进行民主评议；（7）补选或罢免社区委员会成员；（8）讨论和答复社区代表提案。 30．什么情况下才能举行社区成员代表大会？什么情况下通过会议决定？

社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。 31．什么情况下形成社区成员代表大会议案？议案如何提交社区委员会？

社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。 32．如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？

有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。 34．社区委员会的性质是什么？

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。 35．社区委员会实行自治的原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。 36．社区委员会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。 37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。 38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？

一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。 39．社区委员会选举的原则是什么？

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。 40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。 41．社区选举委员会具有哪些职责？

（1）宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；（2）制定选举实施方案；（3）组织推选候选人，公布候选人名单；（4）提名和培训监票人、计票人；（5）确定选举日期、投票方式和选举结果；（6）组织投票选举，公布选举结果；（7）总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。 42．参加社区委员会选举的条件是什么？什么人有选举权和被选举权？

年满18周岁本社区居民，除依照法律剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

43．社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些基本条件？

社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道，有一定的组织和协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。 44．社区委员会成员候选人如何提名推荐？

社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民10人以上联名提名；也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。 45．如何确定正式候选人名单？

社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇总后，提交社区成员代表大会讨论，按多数代表的意见确定正式候选人名单。

46．什么时间公布选举时间、地点和候选人名单？

社区选举委员会在选举日的5日前张榜公布选举时间、地点和候选人名单。 47．社区委员会成员候选人能否担任选举工作人员？ 社区委员会成员候选人不得担任选举工作人员。

48．社区成员代表大会选举社区委员会成员时，可否设立流动票箱？每个票箱必须有几名监票人？ 可以设立流动票箱。每个票箱必须有三名以上监票人。 49．选民可否对候选人投反对票？或另选他人？ 选民对候选人可以投反对票，也可以另选他人。 50．社区选举委员会应当如何监票、计票？

投票结束后，社区选举委员会应当将所有投票箱集中到中心投票站，当众开箱，由监票人、计票人认真核对选票，计算票数。

51．候选人在什么情况下当选社区委员会成员？

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数的选票，始得当选。

52．第一次选举当选名额不足时，如何进行选举？

第一次选举当选名额不足时，应就所缺空额组织另行选举。其得票数达到选票数的三分之一以上即可当选。 53．在什么情况下当选无效？ 等于或少于规定应选人数的无效。

54．在什么情况下要求罢免社区委员会成员？

本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区委员会成员，并提出罢免理由。

55．罢免社区委员会成员有哪些罢免程序？

社区委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。 56．被罢免人有哪些权利？

在表决罢免要求时，被罢免的社区委员会成员有权出席会议，提出申辩意见。 57．何谓社区的\一站四室\？

社区服务站、警务室、卫生服务室、文化活动室、图书阅览室。 58．社区服务站的工作职责是什么？

（1）掌握社区内参保退休人员的基本情况，协助街道社会保障科选配好自管组组长，指导其开展工作。 （2）负责失业人员的日常管理，做好基础工作。

（3）受理失业人员的培训和求职要求，提供免费咨询服务。 （4）发展社区服务业，为失业人员、弱势群体提供就业岗位。

（5）负责为社区内申请城市居民最低生活保障金的居民办理手续，组织低保对象参加社会公益劳动。 （6）负责\百姓网\、\社区信息管理网\的信息采集、录入及日常养护。

（7）发展社区文化、教育、卫生、体育，组织退休人员开展健康向上的文化体育活动。 59．社区服务的基本概念？

社区服务是指社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务。 60．社区服务的对象和内容有哪些？

一是面向各类弱势人群和优抚对象的社会救助和福利服务；二是面向社区居民的便民利民的日常生活服务；三是面向社区单位的社会化服务；四是面向下岗职工的就业和再就业服务和社会保障的社会化服务。 61．城市居民最低生活保障制度的基本原则？

实施城市居民最低生活保障制度，坚持公平与效率并重的原则；坚持权力与义务对等的原则；坚持定期救济和临时救济、政策扶持、社会互助、家庭保障相结合，鼓励劳动自救的原则；坚持严格管理、规范管理与实事求是、因户制宜相结合的原则；坚持公开、公平、公正和动态管理、属地化管理的原则。 62．申请城市居民最低生活保障金需要哪些证件？ （1）户籍证明：城镇非农业户籍证明。

（2）职工单位证明：退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事（劳资）部门出具证明；其他从业人员由所在单位工会、人事（劳资）部门出具证明。 （3）残疾证明：残疾人需提供残疾证及复印件。

（4）劳动能力认定证明：因病丧失或部分丧失劳动能力的人员，经有关部门进行劳动能力认定、鉴定。 （5）退休证明：退休人员提供退休证明。

（6）离婚证明：离婚人员提供离婚协议书或法院判决书。 （7）赡养关系证明：有子女的老年人应提供子女的收人证明。 （8）失业证明：领取失业救济金人员应提供领取失业救济证明。

（9）下岗证明：下岗人员应提供劳动部门颁发的《沈阳市下岗职工就业优惠证》或半年以上不在岗工作的证明。

（10）\三无\人员的定期救济审批手续。 （11）18周岁以上在校学生学籍证明。

（12）申请就业情况证明：由街道或区劳动保障部门签署意见的《申请低保人员就业认定表》等相关材料。 （13）迁移证明：动迁户提供有关迁移材料。 63．什么是临时救助？

临时救助是指由政府通过财政资金的安排以及社会赞助、居民捐助、有奖募捐等渠道建立临时救助基金，依法对因患重病、子女就学、遭遇突发性意外灾害等造成家庭生活特殊困难的公民给予适当的款物援助。 64．临时教助的范围是什么？ （1）子女就学困难的；

（2）因患病或遭遇突发性意外灾害等特殊原因造成家庭生活严重困难的； （3）因家庭生活困难换季需要救助的； （4）重大节日需要救助的； （5）因其它原因造成生活困难的。

大面积自然灾害需要救济的灾民不适用本办法，直接由当地人民政府制定救济方案，组织开展救灾工作。 65．临时救助的原则是什么？

临时救助实行救济措施配套原则。临时救助要与再就业、生产自救、社会互助和扶贫帮困行动相结合。区、县（市）民政部门以及街道办事处或乡镇人民政府可以通过技能培训、职业介绍等形式，促使其自助自立，以改善生活状况。

临时救助实行救济渠道统一原则。临时救助实行属地化管理，由企业、慈善机构等开展的救助，均应通过社区委员会或村民委员会统一调查认定后组织实施。临时救助对象按最低生活保障对象相关规定分类管理，

依据救助对象就业情况和家庭收入变化情况，及时办理停发、减发或增发救助待遇手续。

临时救助坚持公开、公平、公正的原则。要坚持做到救助对象、条件、标准三公开，充分发扬民主，广泛听取意见，接受群众监督。

66．新生劳动力的管理服务内容是什么？

（1）历届、应届大中专及初、高中毕业生，凭毕（结）业证书、户口簿、身份证、两张1寸免冠照片及学生档案，到街道社会保障科办理失业登记手续，领取《失业证》。（2）新生劳动力应参加区就业训练中心组织的就业前培训。（3）新生劳动力需填写《求职登记表》，由街道社会保障科及社区社会保障服务站给予职业指导并推荐就业。

67．退休人员社会化管理服务的范围是什么？ 已参加市城镇企业职工基本养老保险的退休人员。 68．退休人员社会化管理服务的内容是什么？

（1）新增退休人员应在退休次月的20日至月末前，持\基本养老金发放专用存折\到户籍所在地的街道社会保障科办理登记，如果户籍与经常居住地不一致，要办理转移。

（2）退休人员每季度要与自管组组长见面一次。居住地发生变更的要告知社区工作人员，由其到街道社会保障科办理转移手续。

（3）无行为能力或行动不便并且无赡养人或赡养人不在本市的，由本人提交书面申请，社会保障工作人员认定后送养老金上门。居住外埠的由本人申请后可邮寄养老金。报销基本医疗费要提供符合要求的凭证，每季度报销一次。

（4）退休人员亡故后家属在7日内携带户口簿、死亡证明、养老金发放存折等证件到街道办理丧葬费和供养直系亲属一次性救济费手续，由社区发放。 69．社区文化的基本概念？

社区文化是指在特定区域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会化、公益性活动。 70．何谓社区教育？

所谓社区教育是指基层社区组织或个人依靠社区力量，依托社区资源，对社区全体成员施以各种形式的教育，满足社区成员多层次的教育需求，提高社区成员的整体素质，推进社区两个文明建设协调发展的社会教育活动的过程。

71．社区环境的概念及内容？

所谓社区环境，指环绕某一社区所辖的地域周围的境况。包括某一社区所辖的自然环境、经济环境、社会环境、人文环境等状况。自然环境包括绿化环境、社区环境保护和清洁卫生环境。 72．社区卫生的内涵？

是在区域内开展的以居民个人为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以提高社区内人群的健康素质和生活质量为目标，具有预防保健、防疫、医疗、康复、卫生教育、计划生育等功能的优质、安全、方便、快捷、费用低廉、全方位、连续性的卫生服务。 73．社区有哪些公共福利建设项目？

社区园林建设，美化社区环境；社区生活福利设施建设，社区的住房、交通、餐饮、幼儿园、福利院；社区文化设施建设，社区内的文化馆站、图书馆；社区教育；特殊群体的帮助制度。 74．社区工作者有哪些岗位特征？

地位的合法性、工作的服务性、岗位的职业性、内容的广泛性、行为的衔接性。 75．社区工作者要具备哪些基本素质？

思想政治素质、社会道德素质、心理素质、专业素质。 76．社区工作者思想政治素质的基本要求？

坚持四项基本要求；坚持做遵纪守法的模范；坚持贯彻民主求是的作风；坚持用艰苦创业的精神建设社区；

坚持用科学人生价值观引导人生。 77．社区工作者应具备的一般道德修养？

坚持为人民服务的道德核心；贯彻集体主义的道德基本原则；坚持以五爱为内容的道德基本要求；提倡共产主义道德。

78．社区工作者的职业道德要求？

工作要做到尽职尽责；对人要做到诚实守信；办事要做到公平合理；服务要做到热心助人；利益面前要做到乐于奉献；团队面前要做到精诚合作。 79．社区工作者具备的心理素质有哪些内容？

在气质方面的要求：感受性相对适中；耐受性要高，要有较强的心理承受能力；敏捷性要适中，因人而异，因事而宜；情绪的兴奋性要好，要精神饱满地工作；可塑性要强，要有较强的工作适应生。在性格方面的要求：态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征；意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征；情绪上应具有要经常处于欢乐愉快的主导心境，精力充沛，乐观向上，要注意修养自己的敏锐的观察能力，训练记忆能力，以及稳定灵活的想象力和创造力。在心理自我调试方面：要有科学的认识方法；良好的意志品质；稳定的工作情绪；真诚待人的品质；较强的工作自控力和自觉性。

80．社区工作者需具备哪些专业素质？

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。在专业知识方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学、个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。 81．杜区社保干事应具备哪些基本条件？

坚持四项基本原则，遵纪守法，认真执行上级社保工作的有关规定；热爱社区工作，服务意识强，有奉献精神；年龄一般在40周岁以下、高中以上文化、身体健康、在本街道居住；有一定的组织协调与文字能力，能够熟练掌握和操作微机。 82．招聘社区社保干事的主要程序？

在街道办事处的指导下，社区成立社保干事招聘委员会，成员由街道办事处有关人员、社区委员会负责人和社区居民代表9-11人组成，其中街道办事处和社区委员会干部不得超过招聘委员会成员总数的各三分之一。社区社保干事采取票决制方式，由招聘委员会三分之一以上的成员到会，过半数以上的赞成票通过方可聘用。聘期三年，享受社区委员会干部待遇。日常归社区委员会管理，业务受街道办事处和上级有关部门指导。

83．政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助范围有哪些？

基本养老保险和基本医疗保险的补助范围包括专职从事社区工作、享受政府补贴的社区委员会成员、社区党务工作者及社保干事。

84．政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助年限是多少？

政府对社区工作者参加基本养老保险最低补助年限为15年，基本医疗保险最低补助年限为男满30年、女满25年。

85．政府给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助的条件是什么？ (1)从事社区工作为首次就业，未参加基本养老保险、基本医疗保险的；

(2)从事社区工作之前，在原单位已参加基本养老保险和基本医疗保险（含视同缴费年）但不满法定最低参保年限且未达到法定退休年龄，从事社区工作之后未缴纳基本保险费用并已与原单位解除劳动关系的； (3)从事社区工作之前，未达到法定退休年龄且不满法定最低参保年限的。 86．社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的原则是什么？

社区工作者参加基本养老保险和基本医疗保险，实行社会统筹与个人账户相结合的制度，其保险费由政府和个人共同承担。

政府负责缴纳的基本养老保险和基本医疗保险的补助费用，由市、区（县、市）两级财政列支。保险费由社区工作者本人缴纳，凭保险公司出具的保险单据由区、县（市）民政局会同本地财政部门负责核销。

87．社区工作者参加基本养老保险的待遇有哪些？

参加基本养老保险的社区工作者按规定年限缴足保险费用，并达到法定退休年龄，具备退休条件，由所在区、县（市）民政部门为其办理相关手续，劳动和社会保障部门负责审批，从批准次月起享受退休待遇。 88．社区工作者参加基本医疗保险的待遇有哪些？

参加基本医疗保险的社区工作者符合退休条件，缴纳医疗保费达到最低缴费年限，按照规定享受退休人员同等的基本医疗保险待遇。达到法定退休年龄时未达到最低缴费年限的，一次性按上年社平工资的10％补齐到最低缴费所需医疗保险费后，次月开始享受退休人员的医疗保险待遇。 89．社区工作者参加保险的缴费比例是如何计算的？

（1）基本养老保险按社会平均工资的20％缴纳。其中，由政府按社会平均工资12％予以补助，纳入社会统筹调剂金；个人按社会平均工资8％缴纳，全部记入个人账户。

（2）基本医疗保险按社会平均工资的10％缴纳。其中，由政府按社会平均工资的8％比例补助，个人按社会平均工资的2％比例缴纳。

（3）社区工作者在参加基本医疗保险的同时，必须参加大额医疗费用补助保险，大额补助医疗保险缴费标准为每人每年96元。其中，政府承担48元，个人承担48元。

90．什么情况下政府不再给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助？

（1）从事社区工作为首次就业并始终从事社区工作，达到法定退休年龄并缴足最低缴费年限的； （2）在原单位已参加城镇企业或事业单位基本养老保险，且缴费年限（含视同缴费年）达到法定退休年龄并缴足到最低缴费年限的；

（3）已在原单位参加基本养老保险和基本医疗保险且尚未解除劳动关系的； （4）因落选、罢免、解聘等原因离开社区工作岗位的； （5）其他不符合参加基本养老保险和基本医疗保险条件的。

91．哪个部门负责社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理？

社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理工作与社会保险经办机构的协调工作，由区、县（市）民政部门负责。

92．社区巡视员有哪些权利和义务？

代表政府对社区工作进行定期巡视，对社区工作有知情权、质询权和监督权，对社区工作实行监督检查，如发现问题及时予以纠正；对有关部门在社区的执法工作进行监督，随时向上级机关反映和联系，向上级主管部门汇报落实情况；对有关部门答复和处理意见有疑义的直接向市政府反映。 93．社区义务监督员有哪些权力与义务？

代表社区成员对所在社区工作进行监督，提出意见、建议和质询；定期向社区工作巡视员通报本社区情况；经常收集社区成员意见，向上级有关部门反映社区工作存在的问题。 94．社区巡视监督建立了几项基本制度？

管理制度、巡视制度、反馈制度、考核制度、协调制度。 95．社区巡视监督制度检查的原则？

以人为本的原则、依法行政的原则、专群结合的原则、有效有序的原则。 96．社区巡视监督采取哪些主要形式？

应采取明查暗访、设立公开电话、群众意见箱、征询意见卡和召开座谈会等多种形式。 97．社区巡视监督的主要内容包括哪几个方面？

包括社会保障体系的建立、失业人员的再就业和退休人员的社会化管理，以及社区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区卫生等方面。

98．各级政府和有关部门如何受理和落实社区巡视监督制度？

各级政府和有关部门以及区县市政府派出机关应当设立公开监督电话，随时受理社区工作巡视员、监督员的咨询与投诉。对社区工作巡视员、监督员反映的问题，有关部门应在72小时内予以答复或解决。 99．社区社务公开的主要内容有哪些？

（1）政务公开。党和政府涉及居民的重大政策、法规和规定；协助政府完成的重要性正任务；生育审批、孕情普查情况；救灾救济救助款物发放情况。（2）事务公开。本社区制定的规章制度和居民公约；社区成员代表大会的重大决策；社区服务的具体项目；其他与社区成员利益有关的重大问题。（3）财务公开。社区办公经费的管理和使用情况；社区建设公益金的使用管理情况；卫生费收支情况；社会团体、机关、企事业单位赞助社区的款物收支情况；有关部门按照\费随事转\拨付给社区的费用收支情况。 100．示范社区的主要考核指标有哪些？

社区成员满意率达90％以上，注册志愿者人数占居民总数的3％；居民遵章守纪率90％以上；设立公开求助电话，有20个以上更民服务项目；实现低保应保尽保，下岗失业、退休人员接收率100％；下岗职工安置率100％；民事纠纷调节率100％；固定宣传阵地5处以上，图书阅览室藏书不低于2000册；社区内有400平米以上的户外活动场地，有2-3支文体骨干队伍；社区办公用房面积达到120平方米以上，活动用房每百户15平方米；有独立的\一站四室\；水、电、供暖等基础设施完备；电话、电视、录像、照相等设施齐全，实现微机化管理。

1.社区的涵义

社区是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。 2.社区的特征

(1)．社区是社会的缩影

社区不仅包括一定数量和质量的人口，而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织；不仅包括人们的经济生活，而且包括政治、文化生活；还包括一定的地域以及人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之，社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中，因此，它是一个社会实体。 (2)．社区是聚落的承载体

聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体，而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。

聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所，又是人类进行生产劳动的场所。所以我国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等，它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同，造就了不同类型结构的社区。 (3)．社区是多功能的集合体

从组织学的角度说，社区与目标和功能单一化的社会组织不同，它的功能是多重的. (4)．社区是可持续发展的

社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展，在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中，其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化，可以说，这些变化是随着社会的发展而发展，起决定作用的是生产力的发展。进入现代化的社会以后，社区的发展仍然是社会的现代化程度、随着先进生产力的进步而步入良性的运行阶段，所以说，社区是可持续发展的。 3.社区的构成要素

社区是一个具有多功能的社会实体，是人们参与社会生活和政治生活的主要场所，是一个可持续发展的聚落的承载体，所以，构成社区的要素是多方面的,社区形成的主要因素有以下四个方面: (1)．一定的地域

社区是地域性社会，社区具有一定的边界。脱离一定地域的社区是难以想象的，因此，地域要素是社区概念中的一个重要要素，它是社区存在和发展的前提，是决定社区变迁的重要条件 。 社区的地域要素为居民提供了生产和生活的空间及所需的自然资源和社会资源。社区的地域面积在一定程度上决定着居民的生产和生活状况；同时，社区的地域要素影响着社区的发展速度。它首先表现为地理位置对社区的影响。其次，地质、地形也严重影响着社区的发展，这是城市和社区发展的固体。 （2）．一定的人群

社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。人群因长期聚居在同一个地方而逐渐形成了多层次、成系统的内部交往关系。社区人群是社区的主体，是社区构成的第一要素。由于人口本身具有自然属性和社会属性两方面特征，社区人口构成也相应划分为自然构成和社会构成两大部分。

自然构成是指人口的性别构成和年龄构成。其中性别构成也称为性别比例，是指男女人口之间的数量比例关系。

社会构成是指社区内人口的民族构成、宗教信仰构成、文化构成、职业构成和阶层结构等。其中，职业构成是指社区内各职业人口的比例关系，标志着社区产业的构成状况、分工发达水平、经济发展水平和职业分化程度。

一般来说，经济发展水平越高，社区内职业人口的构成也就越复杂，反之亦然。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平，它是衡量社区人口素质的重要标志。

社区人群的形式是多样的，其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体，这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点： ①

每一个邻里都有一个特定的地域，形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近，居住区位的接

近是形成邻里的基本条件。②它是一个非正式群体，因为邻里没有永久、固定的成员，迁出与迁入是邻里的一个特点。

邻里之间的活动是自发的，在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力强、威望极高的群体成员，他们没有明确的职务，没有相应的规章制度，所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节，若干个邻里就构成了一个社区组织，因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。 （3）．一定的组织机构

社区的组织管理机构有的是属于党的组织，有的是属于政权组织，有的是属于群众性自治组织。这些组织大都承担着基层社会的管理职能，他们在动员社区成员参加社区建设、根据社区成员的共同愿望和社区发展的需要支配社区公共资源和财产方面发挥着重要的作用，是党和政府政策的贯彻执行者，是社区成员意见的转达者，是政府依法行政、社区依法自治的基础条件。 （4）．一定的认同感

所谓的认同感，是指社区居民的社区意识，也就是社区居民对自己所处社区在感情和心理上产生的一种认同感。人们在特定的社区里，过着长期的共同生活，从而会产生一种认同的心理，即“我是某一个地方的人”的观念。尤其是在传统社会里，这种“美不美家乡水，亲不亲故乡人”的乡土观念就更为显著。甚至人们还会逐步形成其他某些共同的意识，包括共同的荣辱感、共同的价值观、共同的伦理观念，以及某些共同的习俗。因此，认同感也是衡量一个社区的重要标准。 (5)．一定的社区文化

各具特色的社区文化，是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的，是许多社区相对独立、相互区别的一个主要标志。社区文化包括一定的行为规范、价值观念、传统习俗、生活方式、社区意识、语言等，它融合、渗透到社会生活的各个方面。社区文化是社区认同感、归属感和社区凝聚力、影响力的重要基础。 4.社区的功能 （1）.协管功能

社区是类行政组织，具有对城市基层社会的管理功能。社区组织是党和政府连接群众的桥梁和纽带。社区的一项重要任务是协助政府做好基层社会的工作，维护社区的治安、调节民间纠纷、办理社区的公共事务和公益事业，做好群众的思想政治工作，保持基层社会的稳定。（2）.民主自治功能

社区是群众实行自我管理、自我教育、自我服务的行之有效的载体。所谓的民主自治，是指在党和政府的领导下的人民群众的依法自治，社区是承接政府剥离出来的社会事务的载体，是推进“政企、政社、政事”分离，实现“小政府、大社会”格局的动力。 (3).监督功能

社区是人们参与社会生活和政治生活的主要场所，居民作为某一社区的正式成员，在本社区范围内享有参与社区管理、选举人民代表、选举社区工作者的权利。

社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构。社区是扩大基层民主、推进政府决策的民主化和科学化的载体。(4).是文化功能

我国的基层社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动、组织开展群众性精神文明创建活动等功能。社区文化是基层社会对群众寓管理和教育于服务之中的最好形式，是凝聚人心的工程，因此，文化功能也就是凝聚力功能。 (5).是场域功能

社区的场域功能，为人们求学求知、发明创造、成家立业、结亲访友等生存与发展的需要提供着机会和舞台。 5.社区的类型

(1). 按其结构功能，可划分为农村社区和城市社区。

农村社区和城市社区具有各自不同的发展历程和结构功能，是人们生产和生活的两个最基本的社会环境。我国划分城乡的有关标准规定，县市人民政府所在地，人口在3000人以上、其中非农业人口占70%以上的居民点为城镇，其余属乡村。

(2).按其有无法定地位，可划分为法定性社区和自然性社区。

法定性社区具有法定地位，它的边界线是清晰的，例如，农村的乡镇辖区、城市的街道办事处辖区。 自然性社区则是自然形成的，它的边界比较模糊，例如，农村的自然村，城市的工业区、商业区、文化区、旅游区等。

在很多情况下，法定性社区又是以自然性社区为基础的，比如，有的一个自然村同时也是一个行政村，一个小城镇同时也是一个建制镇。(3).按其层次，可划分为微型社区、小型社区（或为初级社区）、中型社区（或为二级社区）、大型社区（或为三级社区）等。

微型社区是指那些人口数量少、地域面积小的自然村或城市居委会辖区共同体。

小型社区（初级社区）是指那些人口数量较少、地域面积较小的乡镇、城市街道办事处辖区共同体等。 中型社区（二级社区）是指人口数量、地域面积较大的中小城市。 大型社区（三级社区）是指人口数量、地域面积更大的城市。 6.社区居委会的根本性质是什么？

社区居委会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。 7.新型现代化社区要具备那些要素？

“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”。 8.社区居民有那些权利？

选举权和被选举权、知情权、参与权、决策权、监督权 。 9.我市社工人员的职责是什么？

（1）.严格遵守国家法律法规，大力宣传贯彻党的方针、政策。 （2）.承接政府职能转变下放到社区的各项管理与服务功能。

（3）.完成政府行政管理与社区自我管理的有效衔接，形成政府依法行政和居民依法自治的良性互动，积极推进和谐社区的建设。

（4）.制定科学合理的社区公共服务工作方案和发展规划，运作相关社区服务资源，拓展服务领域，保证服务质量。

（5）.协助社区居委会积极开展社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作。 （6）.作好社区的社会保障和社区救助工作。

（7）.运用社会工作方法与技巧及时为社区居民提供法律援助、心理疏导、人文关怀、等专业服务，帮助社区居民解决实际问题。

（8）.向人民政府或派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。 （9）.接受民政部门的业务指导及社区居委会的管理和监督。

10.以社区党组织为领导核心，社区成员代表大会决策，社区议事委员会议事，社区居委会干事。 11.社区居委会的作用是什么？

(1).促进社会稳定。(2).促进社会主义物质文明建设。(3).促进社会主义精神文明建设。 12.社区居委会有那些职能？

(1)宣传教育职能 (2)为民服务职能社 (3)区管理职能 (4)议事协商职能 (5)监督职能 (6)协助行使政府委托的行政职能。 13.社区建设的主要特征？ 综合性、社会性、地域性、计划性 14.建设的宗旨？

在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区经济、政治、文化、环境等协调发展，提高社区成员的生活质量，从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。 15.工作制度的主要内容是什么？

社区党建制度，社区成员代表大会主要工作制度，社区居委会财务管理制度，社区居委会居务公开制度，社区档案管理制度，社区计生工作制度。 16.我国的人口政策是什么 ？ 控制人口数量，提高人口质量

17.人口与计划生育工作的管理机制是什么？ 属地管理，单位负责，居民自治，社区服务。 18.我国法定结婚年龄？ 男22周岁，女20周岁。 19.何谓晚婚、晚育，育龄妇女？

晚婚是指按照法定年龄推迟三年以上结婚的。 晚育是指已婚妇女24周岁以上生育第一个小孩的。

育龄妇女是指处于生育时期的妇女，一般指妇女于15—49岁。 20.新的妇女权益保障法于2005年12月1日实施。 21.社区居委会主任是安全稳定工作的第一责任人。 22.什么是男女平等宪法原则？

男女平等是我国宪法确定的一条重要原则，它主要是指妇女与男子享有平等的政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面的权利，妇女权益保障法重申了这一重要原则。 23.公民道德包括：社会道德，职业道德，家庭美德。

24.公民道德的基本要求是什么？ 爱祖国，爱人民，爱科学，爱劳动，爱社会主义。 25.社会公德的主要内容？

文明礼貌；助人为乐；爱护公物；保护环境；遵纪守法。 26.职业道德的基本要求？

爱岗敬业；诚实守信；办事公道；服务群众；奉献社会。 27.家庭美德的基本规范？

尊老爱幼；男女平等；夫妻和睦；勤俭持家；邻里团结。

28.婚姻法的基本原则？

婚姻自由；一夫一妻；男女平等；保护妇女，老人和儿童的合法权益；实行计划生育；夫妻互相忠实，互相尊重，家庭成员间敬老爱幼、互相帮助。 29.公民基本道德规范是？

爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。 30.优抚对象的范围有那些人？

军属，烈属，病故军人军属，在乡复员老军人，伤残军人，军休干部。 31.全国助残月是5月，全国助残日是5月的第三个星期日。 32六个老有是什么？

老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐。 33.空巢家庭是什么？

子女全部离开家庭，只剩下老年父母，家庭处于空巢状。 34.什么是健康？

健康是指身体，心理和社会适应的完好状态，而不是仅仅有没有疾病。 35.社区健康教育宣传应该有不低于80%的人知道。 36.城市建设的五乱是指？

乱搭乱盖；乱摆乱卖；乱贴乱画；乱拉乱挂；乱堆乱放。 37.人类健康的四大基石是什么？

合理膳食，运动适量，戒烟限酒，心里平衡。 38.判断心理健康的标准是？

智力，情绪，意志，行为，社交，心里特点。 39.北京市城市精神：首善精神。 40.八荣八耻：

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；

以服务人民为荣、以背离人民为耻；

以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；

以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；

以团结互助为荣、以损人利己为耻；

以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；

以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；

以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

35.马克思主义的三个组成部分是：

马克思主义哲学，政治经济学，科学社会主义。

37.科学社会主义诞生的标志是：

1848年2月，《共产党宣言》在伦敦发表。

38.毛泽东思想活的灵魂是：

实事求是，群众路线，独立自主。

39.社会主义的本质是：

解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

40.社会主义初级阶段的基本特征是：

人口多，底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达，社会主义制度不完善，社会主义民主法制不健

全，社会主义市场经济体制不成熟，封建主义、资本主义思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响。 41.中国共产党在革命中战胜敌人的重要法宝是：

统一战线，武装斗争，党的建设。

42.市场经济的基本作用是：优化资源配置。 43.建设有中国特色社会主义市场经济的基本目标是：

在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。 44.在市场经济条件下，资源配置的主体是：市场。 45.社会保障制度的内容有：

社会救助，社会保险，社会福利，社会安定。 46.我国税收的性质是：取之于民，用之于民。

47.我国现行的政治制度是：共产党领导下的多党合作制。 48.最高人民法院是国家的最高审判机关。 49.我国的根本政治制度：人民代表大会制度。

50.宪法规定，公民在什么情况下有从国家社会获得帮助的权利？ 年老，残疾，或则是丧失了劳动能力。 51.公民的政治权利是：选举权和被选举权。

52.我国公民的基本权利

（1）平等权；（2）政治权利和自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由权；（5）批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权；（6）社会经济权；（7）文化教育权；（8）特定主体权利。

53.我国公民的基本义务

（1）维护国家统一和全国各民族团结；（2）遵守宪法和法律；（3）维护祖国的安全、荣誉和利益；（4）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；（5）依法纳税；（6）其他义务。除上述义务外，我国《宪法》还规定，夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务；成年子女有赡养扶助父母的义务。

54.宪法的基本原则

（1）党的领导原则；（2）人民主权原则；（3）公民权利原则；（4）法治原则；（5）民主集中制原则。

55我国的国家制度

主要包括人民民主专政制度；人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度；基本经济制度等

56树立社会主义法治观念

（1） 自由平等观念：依法享有和行使自由的观念②法律面前人人平等观念。

（2） 公平正义观念：①坚持立法公正与执法公正并重；②坚持实体公正与程序公正并重。

（3） 权利义务观念：①法律权利与法律义务的性质；②法律权利与法律义务的关系：结构上相关关系；

总量上的等值关系；功能上的互补关系等三个方面。

57.确立新的国家安全观

新的国家安全观不仅包括传统的政治安全和国防安全，还包括经济安全；科技安全；文化安全；生态安全；社会公共安全等。

58.法律思维方式的含义与特征，培养法律思维方式的途径。

（1）法律思维方式的含义：是指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。

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