党风廉政建设大会上的讲话

在全镇党风廉政建设暨综治、信访工作会议上的讲话

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2012年2月29日

今天经镇党委研究，决定召开一次全镇党风廉政建设暨综治、信访工作会议，会议的主要任务是总结回顾2011年全镇党风廉政建设和综治信访工作，部署2012年工作任务。刚才，胡书记和沈书记分别回顾总结了2011年党风廉政建设和综治信访工作，并对2012年党风廉政建设和综治信访工作做了具体安排部署，我完全同意。会上，我与岑镇同各村党组织书记、村委会主任分别签订了2012年党风廉政建设和综治信访责任书。下面，我再就这两方面工作强调三个方面：

一、要把党风廉政建设与社会经济建设结合起来，真抓实干，争做经济社会发展的领航者

抓好党风廉政建设的根本目的和落脚点在于提高工作效率，加快全镇社会经济发展。我镇2012年的各项工作目标和任务，镇两代会已做了部署安排，在年初的机关干部和各村书记村长会议上岑镇和我也做了布臵和强调。总的来说，今年的目标确定为“四个年”，即经济转型提升年、现代农业推进年、商贸旅游突破年和集镇建设启动年，围绕这“四个年”的具体工作目标和任务将按照“一岗双责”的要

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求在《***镇2012年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》中予以体现，并最终分解到各办（所、中心）、村，各线，落实到我们广大党员干部的身上。当前，我们***镇的发展正面临一个困难与机遇交织的关键时期。在去年的10月20日，市委专门召开了姚东片区组团统筹发展专题常委会，我们全体班子成员都去旁听了会议，可以明确一点：姚东片区发展谁为主、谁为辅市委市政府是没有明确的，关键是看我们努不努力、我们有没有敢超敢越的信心和决心。俗话说：错了一个机遇，就可能错过一个时代。在年初大会时我就说过，以前我们说，我们前有标兵后有追兵，但是现在与周边乡镇相比，我们已经变成了追兵，其他的乡镇都成立了标兵。如何我们再不把握好这次难得的发展机遇，***镇今后的发展将会更加困难。为此，希望各位党员干部要紧紧围绕经济建设不放松这个目标，牢固树立攻坚意识和争先意识，要充分利用姚东片区统筹发展这一历史性机遇，依托古乍线即将通车的有利条件，加快产业发展，实现一、二、三产共进。继续推进产业转型升级提升，大力开展科技含量高、税收贡献大企业的引进工作；大力引导不锈钢企业继续开展转型升级；做好已开工项目的后期服务工作，为***的经济奠定扎实的规模基础。着力推进现代农业建设，不仅要提升茭白的品质，还要打破茭白产业一枝独秀的农业格局，实现农业多条腿走路，发展万元产值农业，为农业增效、农民增收探索

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路子。以集镇发展建设为契机，实施休闲旅游产业发展战略，重点打造生态休闲度假游、绿色农业体验游、文化特色观光游等特色主题旅游产品，以旅游带动餐饮、住宿、娱乐等服务业的发展。通过政策优惠，扩大商住、金融项目引进，吸引大中型商贸企业入驻***，实现三产新突破。

二、要把党风廉政建设与创新社会管理结合起来，真情服务，争做社会安定团结的协调者

当前，整个社会正处于矛盾凸显期，形势错综复杂，有喜有忧。从大的方面说，从中央到到地方，各级党委政府都在进行换届工作；国际国内经济形势前景还不明朗、经济发展压力大等因素。从小方面讲，今年我镇集镇建设全面启动，重点工程、重点项目较多，因工程项目推进、各类土地征用等引起的社会矛盾较多，此外各类社会累积性矛盾凸显。为此，做好社会治安综合治理工作，维护社会大局稳定责任重大、意义深远。刚才我们部分责任人与责任对象双方都签订了责任状，并不是说签了字我们就已经履行好了责任和义务，最关键还是在于如何去做好。这里要把握好三点，一是牢固树立为民服务意识，更加关注民生。维护社会的和谐稳定，最根本的就是改善民生。全心全意为人民服务是党的宗旨，为群众服好务是当干部的职责所在。作为镇村两级干部，一定要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，主动放下架子，从思想上贴近群众，工作上依靠群众，带着

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感情对待群众，带着责任感对待工作。要按照联村联企联户的要求，深入到基层群众一线，以细致周到地工作，以拉家常的形式，坦诚地向群众讲明政策，取信于民，得到群众的支持和拥护，为发展营造一个和谐稳定的氛围。二要牢固树立全局意识，善于做好群众工作。今年是我们领导班子换届后的第一年，检验一个单位领导班子对工作适应不适应，称职不称职，信访工作就是一块很好的验金石。尤其是在我镇新集镇开发建设、老产业转型升级的关键时期，工程多、拆迁多同样带来的社会矛盾隐患也多。因此，希望各位干部要转变思想，增强大局观念，积极参与，密切配合，主动承担并解决好本单位、本部门或分管业务内的信访问题，主动融入全镇工作大局中来。要继续坚持落实领导接待日、领导包案制等制度，健全完善矛盾纠纷调处和信访工作机制。三要牢固树立防范意识，建立超前预测机制。要健全“靠预防堵住源头，靠排查及时控制，靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，尤其是对可能引发群体性事件的苗头性和倾向性问题，例如前年罗江工业功能区涉土信访问题，不仅牵党委政府大量的精力，而且也影响到了工程的顺利。因此，我们要以此为鉴，绷紧社会稳定这个弦，要提前做好防范机制，坚持定期召开会议，分析，把握本单位本部门的信访形势，做到问题矛盾早发现、早介入、早解决。

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三、要把党风廉政建设与干部自身建设结合起来，严于律己，争做政府自身形象的维护者

领导干部的作风如何，直接影响着一个地方的党风政风民风，决定着发展的进程和水平。去年， 我们通过开展党内监督、岗位风险排摸等方式，党风廉政建设取得了较大成效。在今年1月9日召开的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，就加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性和当前领导干部作风上存在的问题做了重要讲话，提出了“党的纯洁性”这一关键词，即思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。全镇广大党员干部要以这“四洁”作为自身工作生活的准则，把思想统一到上级要求和镇党委精神上来，充分认识抓好领导干部作风建设对于推进各项工作的基础性、根本性作用，查找自身存在的突出问题，制定具体的整改措施，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这里，分两层讲。一是要维护好政府形象。从目前的形势看，无论是网上还是报纸上，一些偏激的网民对政府是处于虚拟的仇视状态，一旦报道一则与政府有关的负面新闻，基本上是一边倒地批政府，这固然与信息不对称、政府应急处理不到位等方方面面存在问题有关，但是关键一条是我们前期介入处理不及时、没有引起高度重视等有关，比如

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有个群众前来反映问题，本来他是憋着一肚子委屈来反映的，如果我们相关接待的人员爱理不理、甚至是推来推去，让他白来回跑了几趟，必然是增加其内心的怨气，一旦爆发，可能是引发其他的问题，变成上访者。为此，作为一个干部要认真对待群众反映的问题，做他们忠实的倾听者，固然是问题没有解决，但也要把道理讲清楚，至少是让群众知道你尽力了，同时也维护了我们干部为民办事的形象。二是要维护好自身的形象。确确实实，现在当干部比以前难多了，有媒体要监督、有群众要举报、纪检部门要处理、公检法部门要查处，还有条条框框的制度要约束。如南京的周久耕抽至尊南京牌，也源于媒体的曝光，最后被查处、判刑；山西焦煤集团董事长白培中落马也源于小偷偷出了天价财产被曝光，等等。为什么这些人会被曝光，原因是他们的正常收入与消费、与实际财产不对称。说的近一点，同样我们公务员，特别是乡镇干部，虽然收入也不算高，但是与普通老百姓相比，还是高出不少，也会成为一些怀有仇视心态群众的眼中钉、手中刺。再说的白一点，就是理论上讲我们是权力的强势群体，但也是舆论关注的弱势群体，在工作的方式方法上、在自身生活上稍一不慎，我们就会处于舆论的风尖浪头，会毁了自己的前程，甚至丢掉饭碗，我想，这样的例子我们周围听到的也不少。这就需要我们干部按照党风廉政建设责任制的要求，作为自身要洁身自好，管好自己的手、站好自己

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的位；作为“一岗双责”的责任人要切实担负起教育谈话、谈心的责任；作为纪检部门要做到早发现早介入，把问题解决在苗头，既维护了政府的形象，又保护了我们的党员干部。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和综治信访工作，责任重大，任务艰巨，希望大家在新的一年里，继续保持良好的精神状态，振奋精神，扎实工作，开拓创新，不断的把党风廉政建设和综治信访工作推向新的更高水平，为促进全镇经济社会既快又好发展做出更大的贡献！

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