津滨快速轨道交通工程管理模式探索

是没法看风景

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津滨快速孰道交通工程管理模式探旁张金立 天津滨海快速交通发展有限公司,

%&& ( )

,

天津 总经理+

摘

要

介绍了国际上几种大型建设工程的管理模式

。

结

运营阶段根据变化了的项目外部环境对项目目标进行决策和调整 +。

,

,

合国内主要城市轨道交通的管理模式以及国际上大型工程

采用的先进管理理念对津殡快速轨道交通工程管理模式,

管理协调平面把战略决策平面的项目建,

,

—决策、

直线职能制的管理体制作了介绍职能与管理职能进行了分离,

。

这种模式将业主的

设意图和基本目标转变为更具体的作业目标并负责组织项目目标的实施 %+、

。

业主除保留项目的立项、

。

决策阶段管理以及资金筹措招标与合同财务与税收管理

、

等主要职能外将大童的专业性很强的工程计划组织协,

、

、

实施作业平面从事项目的具体设计施工,

,

、

调监督以及控制等管理职能通过公开招标委托给项目管理公司及工程监理公司来承担从而实现了项目管理实体的专业化专家化职能化、、

的组织管理部分这一层次的管理任务是非常具体

,

的分阶段的可以量化的Τ /

、

。

。

我国现行的工程建设管理模式

关扭词

城市轨道交通, . /

,

津滨线

,

工程管理模式、

我国现行的项目承发包模式主要有平行承发包施工与设计分别总承包项目总承包等、

。

中圈分类号

%

这三种

承发包模式下的工程管理优缺点分别如下01

。

2

3

46 0 5

7

8

9 19

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5

51

7

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Β

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Α平行发包模式下的工程管理模式+

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1 59 1

其优点有:

!

由平行发包产生的合同约束和合发包门槛的降低有利于。

Δ?Φ

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Α

同制约有利于质量控制Γ1

加79

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91

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Ι 05

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>#1? 9#

业主在较大范围内选择承建单位织协调工作量较大控制难度较大

模式。

其缺点有

!

组

2#< #Α 2#10 75 31 9 7# 1 99 1 9

3

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,

Β 7?#3 9

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9

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Ι5

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合同管理困难 投资及进度

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Κ

7

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0 7

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# 施工与设计分别总承包模式下的工程管理%

7? 0 3Β 7 3#

Β 5一

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3

9

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9 1 9

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Β

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其优点有、

!

有利于建设工程的组织管理!

有

;

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3

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Ι=#9 1#1 4

7

7? 5

利于质量工期控制其缺点有总包报价可能较高。

建设周期较长

9Β;

Ι

7#; 50

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Β9 1 9

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Η 9 1 3#Α 7 3 9 1Β#7 951

,

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39

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,

#&项目总承包模式下的工程管理模式%其优点有!

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5 57

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0

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5 9

合同关系简单组织协调工作量,

,

Φ

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Κ#< 9

9

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Π

小

设计与施工由一个单位统筹有利于提高项目!

;

51 7

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,

Χ7<

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4 1#1

,

Ν?#1

的经济性其缺点有 &(

招标发包难度大。

业主择

优选择承包方范围小 质量控制难度大ΤΤ/

国内外工程建设管理模式概述Τ

国际上新型的大型建设工程组织管理模式及其特点

大型管理系统的构建

作为一个大型的基础设施工程项目的实施需要投入大量的人力资金物质有众多的企事业单位直接参与到项目的建设中。、、

,

一般大型项目的管理组织系统均可以分为三个层面!

,

这些单位在实现项目,

Τ+Τ

战略决策层面负责将组织的活动与项目,、

,

意图或基本目标的前提下相互依存并与项目的外部环境之间存在明确的界限而形成一个整体。

,

的外部环境联系在一起在项目的前期决策实施及

这个

是没法看风景

躺滩舰赚

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整体便是项目组织管理系统

。

类型分别为面向业主方的项目管理面向设计方的设计管理及面向施工方的项目管理,、、

,

、

下面介绍三种国际上新型的大型建设工程组织

。

其中面向业主,

管理模式的核心理念及其特点 Τ+Ν 8模式在 &世纪Υ&年代末=?0;Β 51,,

!

方的项目管理是指项目管理咨询公司受业主的委托采用科学的管理思想组织方法和手段对项目5美国的Ν?9 3ΑΒ

>

/

投资建设周期和项目质量三大目标实施控制并向业主提供合同管理信息管理和组织协调等服务 %+ 2 3 4 02 30 455、

、

,

等人经过多年研究提出了目前被称之为8 9 1 9: 5;,

。

Ν 8 Ν 0

1Β 73 5 7# 1 0。

51 7

+的一种全新的项目“

557

0Ν

1 73 0

Α#1:Α

模式 3 5#1 5 3

承发包模式0 7# 1

该模式最初的全称是51

,9Β39 5

7

0Ν”

1

7Β

3

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7

0Ν

1 73 0

Α#1:Α

5 53模式由 2 7。

博士于

8。

9 1 9

:

5

;

7”

其核心是

“

,9Β 7

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Μ

快速路,

& 世纪 .&,

年代首次提出,

根据业主的管理平面设

径+

基本特征是在一个拥有业主充分授权的项目,

!

置的不同该模式的组织结构有单平面模式和多平面模式两种其核心是以工程信息流处理的结果指

管理组织协调下在项目的初步设计完成后在保证科学的施工工艺顺序和必要超前的情况下详细设计可与施工阶段搭接进行从而有效地缩短工期 Κ,,

导和控制工程的物质流,

。

在 23 4 0,

5

7 6

0Ν

7 0# 1 3Α

1

:

模

。

式下建设工程业主方的管理人员对工程的控制实际上就是通过掌握信息流的状况从而进行多方面策划和控制决策使工程的物质流按照预定计划进%展最终实现建设工程的总目标〔〕,,

+

28

模式51

8 Κ 3 0 5 5 7 8 9 1 9: 5; 4

7、

+是

&

世纪 (&年代。

末Υ&、

年代初起逐步在美国西德和法国等国广泛28

。

应用的一种国际通用的项目管理方法表模式名称特点

有三种

表

Τ

是这三种管理模式的一些对比

。

Τ

国际上大型建设工程管理模式的对比适用性总之一个项目的投资额越高项目越复杂且难度越大业主提供的资产担保能力越低就越有必要选择 +模式进行项目管理,,

实例

有利于提高建设工程投资决策科学化水平有利

于规范工程建设各参与方的建设行为 有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 )有利于实现建设工程投资效益最大化。

,

,

广州南海国际中心上海国际金融大厦深圳国际会议中心南海石化项目、、

、

。

建设周期短#这是其最大的优,+单位的早期介人部点%分改变了设计与施工相互脱离的弊病,。

设计变更可能性较大的建设工程时间因素最为重要的建设工程 因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程。、

美国的世界贸易中心英国诺丁安地平线工厂浙江省人民大会堂迁建工程广州体育馆建、、

、

设项目

/ .

0 0

1

.,

2 1 .

334 2 5

可以有效地实现项目三大目标 21 2 6 00 的控制/ . . . 7 334 5的地位是公正独立的一方形成项目目标控制的可靠机制、,

。

适用于投资额巨大建设周期长包含内容复杂实施地点广阔的大型工程、、

德国统一后的铁路改造工程慕尼黑机场工程 厦门国际会展中心 )广州白云国际机场

8

(

对比分析在国际上对于大型复杂的工程通常采用,

内容相对简单设计周期也不长因此传统模式的效,+

,

,

果尚可,

。

但对于津滨轻轨工程这样的大型项目而,,,

或

+

的管理模式

。

+

模式是近年来国际上较为,

言内容一般都十分庞杂如果仍按传统的项目进展

流行的一种项目管理方式它是指业主聘请专业的

顺序进行建设则建设周期势必很长对发挥投资效益非常不利,。

项目管理公司进行整个项目过程的管理工作,+,

。

在

尤其若遇到通货膨胀则项目的费用。

,

模式下每完成一部分设计即通过招投标的方。

会远远超出预期一些超大型工程项目的问题更为

式将该部分工程的施工发包出去承发包的方式有着显著的区别,,。

这与传统的工程模式下的建设>:;1

严重业主和承包商的利益都会受到极大损害此可见我国传统的工程管理模式相对较落后 (

由

,+

,

。

速度快且按阶段发包的特点又被称作阶段发包方式#? :0

9:

;0

<

.,

2; 1 = 0 1 4. 2。

%或快速路径方式#,

津滨快速轨道交通工程管理模式的特点工程概况及其特点

+ 0 19 .<%Α 〕

传统模式最显

著的特点是工程项目的实施只能按照顺序方式进行。

津滨线一期工程由市区中山门至开发区第八大街全长,

对于中小型项目而言由于

,

8Β

(

Χ 8Δ Ε

#其中高架线路

8Χ

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ΦΓ Ε

,

地

Β

是没法看风景

川

幽卿翻幽锄趣稀物/

面线路 ( %Μ;+共规划Τ .个车站 高架站ΤΥ,

个地面站%个近期开通车站巧个预留车站,,,,,,

个+车辆段一处停车场一处及控制中心一处设计

一图Τ

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Α

ΤΤ阅俄湘惚

最高时速为,

?

。

本工程于 &&Τ年 (月。

ΤΩ

日开工 &&%年Τ&月Τ日建成通车

津滨快速轨道交通工程平面示意图

津滨快速轨道交通工程建设作为一个以政府投资公司为主要投资者的大型基础设施项目在当地的社会生活中占有重要的地位并和诸多的社会因,,

任务

。

因此天津滨海快速交通工程发展有限公司在,、、

吸收国内外现有的各种先进的管理方式的基础上,

运用系统论组织论组织权变论的基本原理在管理体制上进行了大胆的创新 在组建项目管理组织时根据工程项目管理组织机构设置的基本原则确定项目管理组织的总体思路为专业工程社会化管!,,

素联系密切

。

从建设管理的角度分析津滨轻轨工,,

,

程的特点有 !投资庞大技术复杂系统性要求高 设

备在工程造价中的比重较大 涉及单位多 与外部因素相互作用大 工期紧 政府参与程度高 /

。

理发挥外脑作用组织机构及人员动态调整抓好廉政建设。

,

“

”

,

,

工程项目管理的组织设计特点/

/

Τ

直线职能制管理模式、、、

津滨快速轨道交通工程采用的是直线职能制的管理体制其基本组织构架如图 所示,。

由于津滨线工程工期紧起点高拆迁量大多边工程等特点采用常规的管理方法难以保证完成,

’决策……层…#Ψ

ΞΞ

Π

Π

飞

…

Ξ

Ξ

/

//

/

一

乌

/

Ε

管理层

设计监理

机电监理理

土建监理ΖΖΖΖ/

监督层

二二 !二! !二二竺二二二二!ΖΖ

Ζ

Ζ

设计总承包专业设计

各标段总承包商

车辆及设备供应

各标段总承包包。/‘

!

分承包商

层行执

…

供货商商

商运营公司

图

津滨

快速轨道交通工程管理模式图

工程管理模式的特点

础上将业主的决策职能和管理职能进行了分离业主除保留项目的立项决策阶段的管理资金筹措的、

,

,

该管理构架在贯彻我国现行的工程监理制的基!

是没法看风景

洲

舞森舞、

、,

! ! !

娜 !麟奔粼斌燕、

娜瀚,、礴,嘟徽趋 撰麟和设备等的分离,

管理招标与合同管理财务和税收管理等主要职能外将大量的专业性很强的工程计划组织协调监督以及控制等管理职能通过公开招标委托给项目管理公司及工程监理公司来承担从而实现了项目管理实体的专业化专家化职业化、

。

只有这样才可以解决比地面工,,

,

,

、

、

、

程中可能遇到的更加复杂的问题而且可以让专家参与管理大大提高管理的效率减轻了业主和监理的负担 +。

,

、

、

。

其特点在于

!

在项目管理上依据项目管理理论尽可能。,

,

,

Τ业主方的工程事务管理工程量大大减少+,

,

地采用先进的管理模式,

工作人员结构合理规模适中决策层可以集中精力管理和研究建设中的重大问题 + %+,。

某一条线可以委托有经验的公司来进行管理这样可以不使地铁总公司的组织机构过于庞大也便于提高管理效率和降低成本。

充分利用和调动了社会专业力量通过市。

,

%+,

为了适应我国现有的建设监理制度在建、

,

场化运作集结了社会上优秀的专业人才

设阶段的投资进度质量等控制可以交给社会监。

、

提高和改善了项目工作的效率和效果,,

津

理充分发挥社会监理独立管理作用

。

滨轻轨工程充分运用市场经济的运行机制以经济为手段在项目的管理组织中实行严格的规范化和制度化管理基本杜绝了传统工程管理体制中的机构臃肿工作扯皮办事拖拉等种种弊病%、、

参考文献!张庆贺朱合华地铁与轻轨北京人民交通出版社 && ///

,

,

,

Ω一,

&

/

。

孙剑在我国应用! + .Τ一 . (

Ν8

模式的探讨南京建筑工程学院学报 &&Τ/

小结 Τ+、

王广斌一种新的大型项目组织模式 ! 23 5 4 0 6/

7

ΓΝ

7 0# 1 3Α

: 1,

/

建设监

理

,

Τ .. ) ,

!+ Υ一 Ω//

城市轨

道交通工程的建设管理一定要实现,、

邹南昌于冉冉津滨轻轨的规划与设计交通与运输ΤΥ一Τ)! 收稿日期 && (

&&Τ

(+

!

专业化职能化要实现办公物资计划开发财务

、

、

、

一

&

一

Υ

+

城《市轨道交通运营管理办法+月Ω,

Τ日起实施Ω

据新华社消息由建设部颁布的《市轨道交通运营管理办法》于 && (年城将,,

月Τ日起实施、

。

建设部有关负责人介绍《法》办旨在加强城市轨道交通运营管理保证城市轨道交通正常安全运营维护城市轨道交通运营秩序保障乘客和城市轨道交通运营者的合法权益,

,

,

。

办规《法》定了新建城市轨道交通工程竣工后应当进行工程初验初验合格的可以进行试运行 试运行,

合格并具备基本运营条件的可以进行试运营,

,

,

。

城市轨道交通运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价不得擅自调整、

,

。

城市轨道交通运营单、、

位应当为乘客提供安全便捷的客运服务保证车站车厢整洁出人口通道畅通保持安全消防疏散导向

,

、

,

等标志醒目

。

城市轨道交通主管部门和城市轨道交通运营单位应当建立投诉受理制度接受乘客对违反运营规定和服务规则的行为的投诉,。

,

据介绍本办法所称城市轨道交通是指城市公共交通系统中大运量的城市地铁中等运量的轻轨等城市轨道公共客运系统、

,

、

。

本办法所称城市轨道交通设施是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道隧道高架道路 含桥梁+车站 含出人等设施。

,

、

、

口

、

通道+通风亭车辆车站设施车辆段机电设备供电系统通信信号系统、、、、

、

、

、

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/w6i1.html