2014年一级建造师建设工程项目管理讲义

2014年一级建造师建设工程项目管理考点（新版教材)

适合课后学习使用-----薛涛

1Z201000 建设工程项目的组织与管理

1Z201000 建设工程项目组织与管理

第一部分：历年考题分值统计

本章内容在考试中重要性：本章内容在近8年考试题中占分值在17～31分之间（不含2014年版教材中已删除内容中包含试题），占本科目总分 13.1%～23.9%。近5年考题中占分值在29～31分之间，分值比重明显增加，占本科目总分 22.3%～23.9%。预计2014年本章考试分值在27～30分左右。

第二部分：本章考试大纲要求、主要考点及难点内容

1.本章难点内容

根据历年考试情况和考试大纲要求，考生复习难点有：第三节《建设工程项目组织》、第五节《建设工程项目采购模式》、第七节《施工组织设计内容与编制方法》、第八节《建设工程项目目标动态控制》、第十一《建设工程监理工作性质、工作任务和工作方法》节内容。

第三部分：系统讲解

1Z201010 建设工程管理内涵和任务

本节主要考点：

重要考点一般考点第一章建设工程项

目组织与管理（重点）一、建设工程管理

内涵和任务

1.建设工程管理内涵（ p1～2）；

2.建设工程管理核心任务（ p3）。

●历年没有出过考题或出题很少内容：无

1Z201011建设工程管理内涵（ p1～2）

第一个考点：建设工程管理内涵（ p1～2）

1.建设工程项目全寿命周期包括三个阶段

◆项目决策阶段；◆实施阶段；◆使用阶段（或称运营阶段，或称运行阶段）。

2.决策阶段管理工作主要任务是确定项目定义，一般包括如下内容：

（1）确定项目实施组织；

（2）确定和落实建设地点；

（3）确定建设任务和建设原则；

（4）确定和落实项目建设资金；

（5）确定建设项目投资目标、进度目标和质量目标。

3.建设工程管理包括内容

（1）决策阶段管理（DM）

（2）实施阶段管理（ pM）

（3）使用阶段管理（FM）

1

1Z201012建设工程管理任务（ p3）

第二个考点：建设工程管理核心任务（ p3）

1.工程项目管理工作仅限于在项目实施期工作，建设工程管理则涉及项目全寿命期。

2.建设工程管理核心任务是为工程建设和使用增值。

例题1：作为一个专业术语，“建设工程管理”内涵涉及工程项目全过程管理，包括（）。

A.决策阶段管理（DM）

B.设计阶段管理（SM）

C.实施阶段管理，即项目管理（ pM）

D.施工阶段管理（MM）

E.运营阶段管理（FM）

『正确答案』ACE

『答案解析』使用阶段又称为运营阶段，或称为运行阶段。参见教材 p1～3。

例题2：建设工程管理工作核心任务是（）。

A.确保工程质量

B.确保工程施工质量

C.为工程建设和使用增值

D.确保工程按期建成

『正确答案』C

『答案解析』工程项目管理是建设工程管理管理中一个组成部分，工程项目管理工作仅限于在项目实施期工作，建设工程管理则涉及项目全寿命期。

建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程建设和使用增值。

参见教材 p3。

1Z201020 建设工程项目管理目标和任务（ p3～16）

本节主要考点：

重要考点一般考点

第一章建设工程项

目组织与管理（重点）二、建设工程项目管

理目标和任务

1.建设工程项目参建各方项目管理目标、任务、涉及阶段（ p4～

16）；

2.工程总承包项目管理主要内容（ p15）；

3.指定分包商（ p15）。

1.建设工程项目管理内涵

（ p3～4）；

2.建设工程项目阶段划分

（ p3～4）；

3.建设工程项目管理类型

（ p4）。

●历年没有出过考题或出题很少内容：建设工程项目管理背景和发展趋势。

第一个考点：建设工程项目管理内涵（ p3～4）

◆项目管理核心任务：项目目标控制。

◆建设工程项目管理内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目费用目标、进度目标和质量目标得以实现。其中：

（1）“自项目开始至项目完成”指是项目实施阶段；

（2）“项目策划”指是目标控制前一系列筹划和准备工作；

（3）“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。

2

第二个考点：建设工程项目阶段划分（ p3～4）

建设工程项目管理时间范畴是建设工程项目实施阶段。

备注：项目交付使用前提是竣工验收合格，实施阶段实际截止时间是保修期结束。

第三个考点：建设工程项目管理类型（ p4）

（1）业主方项目管理。如投资方和开发方项目管理,或由工程管理咨询公司提供代表业主方利益项目管理服务。

（2）设计方项目管理。

（3）施工方项目管理。包括施工总承包方、施工总承包管理方和分包方项目管理。

（4）建设物资供货方项目管理。材料和设备供应方项目管理。

（5）建设项目总承包（或称建设项目工程总承包）方项目管理。如设计和施工任务综合承包，或设计、采购和施工任务综合承包（简称E pC承包）项目管理等。

其中，业主方项目管理往往是该项目项目管理核心。业主方是建设工程项目实施过程（生产过程）总集成者，也是建设工程项目生产过程总组织者。

1Z201021 业主方、设计方和供货方项目管理目标和任务（ p4～14）

1Z201022 项目总承包方项目管理目标和任务（ p14～15）

1Z201023 施工方项目管理目标和任务（ p15～16）

第四个考点：建设工程项目参建各方项目管理目标、任务、涉及阶段（ p4～16）

表各类型项目管理目标、任务、涉及阶段和主要阶段对照表

项目管理类型目标任务涉及阶段

涉及

主要

阶段

业主方项目管理投资目标（总投资目标）、进度目标（项目动用时间目标，也

即项目交付使用时间目标）、质量目标（包括施工质量、设计质

量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营环境质量等）。

投资、进度、质量控制；

安全（项目管理中最重要任务）、合

同、信息管理；

组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

实施

阶段

设计方

项目管理设计成本目标、设计进度目标、设计质量目标，项目投资目标

设计成本和工程造价、设计进度、设计

质量控制；设计安全、设计合同、设计

信息管理；设计组织和协调

实施阶段全

过程（5个阶

段）

设计

阶段

施工方项目管理施工安全管理目标、施工成本目标、施工进度目标、施工质量目

标

施工成本、施工进度、施工质量控制；

施工安全、施工合同、施工信息管理；

施工组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

施工

阶段

供货方

项目管理供货方成本目标、供货进度目标、供货质量目标

供货成本、供货进度、供货质量控制；

供货安全、供货合同、供货信息管理；

实施阶段全

过程（5个阶

施工

阶段

3

供货组织和协调段）

项目总承包方项目管理总承包方安全管理目标、总承包方成本目标、总承包方进

度目标、总承包方质量目标、项目总投资目标

总承包方成本、总承包方进度、总承包

方质量控制、项目总投资控制；

总承包方安全、总承包方合同、总承包

方信息管理；总承包方组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

实施

阶段

第五个考点：工程总承包项目管理主要内容（ p15）

（1）任命项目经理，组建项目部,进行项目策划并编制项目计划；

（2）实施设计管理，采购管理，施工管理,试运行管理；

（3）进行项目范围管理，进度管理，费用管理,设备材料管理，资金管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾。

第六个考点：指定分包商（ p15）

按国际工程管理，当采用指定分包商时，施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定工期目标和质量目标负责。

例题1：编制和报批项目可行性研究属于建设工程项目全寿命周期（）。

A.决策阶段工作

B.实施阶段工作

C.准备阶段工作

D.筹备阶段工作

『正确答案』A

『答案解析』建设工程项目全寿命周期包括项目决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目实施阶段包括设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。其中编制项目建议书、编制可行性研究报告均属于项目决策阶段工作内容。参见教材 p1。

例题2：下列有关项目管理表述正确是（）。

A.项目管理核心任务是项目目标控制

B.施工方项目管理往往是该项目项目管理核心

C.质量管理是项目管理中最重要任务

D.业主方项目管理中，进度目标指是项目竣工时间目标

『正确答案』A

『答案解析』选项B，正确表述应为“业主方项目管理往往是该项目项目管理核心”；选项C，正确表述应为“安全管理是项目管理中最重要任务”；选项D，正确表述应为“业主方项目管理中，进度目标指是项目动用时间目标”。

参见教材 p4～5。

例题3：业主方项目管理工作主要在建设工程项目（）进行。

A.决策阶段

B.实施阶段

C.供货阶段

D.施工阶段

『正确答案』B

『答案解析』业主方项目管理工作涉及项目实施阶段全过程，主要阶段同样也包括实施阶段全过程。参见教材 p5。

项目管理

类型目标任务涉及阶段

涉及

主要

阶段

4

业主方项目管理投资目标（总投资目标）、进度目标（项目动用时间目标，也即项

目交付使用时间目标）、质量目标（包括施工质量、设计质量、材

料质量、设备质量和影响项目运行或运营环境质量等）。

投资、进度、质量控制；

安全（项目管理中最重要任务）、合

同、信息管理；

组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

实施

阶段

设计方

项目管理设计成本目标、设计进度目标、设计质量目标，项目投资目标

设计成本和工程造价、设计进度、设计

质量控制；设计安全、设计合同、设计

信息管理；设计组织和协调

实施阶段全

过程（5个阶

段）

设计

阶段

施工方

项目管理施工安全管理目标、施工成本目标、施工进度目标、施工质量目标

施工成本、施工进度、施工质量控制；

施工安全、施工合同、施工信息管理；

施工组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

施工

阶段

供货方

项目管理供货方成本目标、供货进度目标、供货质量目标

供货成本、供货进度、供货质量控制；

供货安全、供货合同、供货信息管理；

供货组织和协调

实施阶段全

过程（5个阶

段）

施工

阶段

项目总承

包方项目管理总承包方安全管理目标、总承包方成本目标、总承包方进度目标、

总承包方质量目标、项目总投资目标

总承包方成本、总承包方进度、总承包

方质量控制、项目总投资控制；

总承包方安全、总承包方合同、总承包

方信息管理；总承包方组织和协调。

实施阶段全

过程（5个阶

段）

实施

阶段

例题4：某建设工程采用施工总承包施工，正在进行楼板钢筋绑扎施工。施工总承包单位技术负责人现场检查后，确认施工进度按预定计划执行，但楼板负弯矩钢筋标高不符合设计要求，保证楼板负弯矩钢筋标高措施不可靠，随即组织有关人员分析并制定改进措施，同时要求所属施工队立即执行。施工单位制定改进措施主要包括：增加钢筋支架数量；增加施工用跳板铺设，减少对负弯矩钢筋踩踏；在该项目部内安排一名质检员专门负责检查监督楼板负弯矩钢筋标高；强化工人质量意识，加强成品保护。

在该项目主体结构施工阶段，涉及建设工程项目管理类型有（）项目管理。

A.业主方

B.设计方

C.施工总承包方

D.施工总承包管理方

E.供货方

『正确答案』ABCE

『答案解析』选项D，该工程未采用施工总承包管理模式。参见教材 p4～16。

1Z201030 建设工程项目组织

本节主要考点：

重要考点一般考点第一章

建设工程项目组织与管理（重点）三、建设工程项目组

织（重点）

1.组织论和组织工具（ p17～18）；

2.项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分

工表比较（ p18、23、34）；

3.常用组织结构模式（ p23～26）；

4.工作任务分工表编制程序（ p27）；

5.管理职能及其分工表（ p30～31）。

1.目标实现因素（ p16～

17）；

2.项目结构图分解、编码

（ p20、22）；

3.工作任务分工表有关内容

（ p29）；

5

6

4.工作流程组织 分类（ p34）。

●历年没有出过考题或出题很少

内容：系统 概念；工作流程组织 任务；合同结构在项目管理中 应用。 第一个考点：目标实现 因素（ p16～17） 1.影响一个系统目标实现 因素 （1）组织因素。

（2）人 因素：包括管理人员和生产人员 数量和质量。

（3）方法与工具：包括管理 方法与工具以及生产 方法与工具。 2.影响一个系统目标实现 决定性因素 组织是目标能否实现 决定性因素。

第二个考点：组织论和组织工具（ p17～18）

◆组织分工：反映了一个组织系统中各子系统或各元素 工作任务分工和管理职能分工。 1Z201031 项目结构分析在项目管理中 应用（ p18～22）

第三个考点：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分工表 比较（ p18、23、34）

表达 涵义

图中矩形框 含义

矩形框连

接 表达

项目结构图

对一个项目 结构进行逐层分解，以反映组成该项目所有工作任务（该项目

组成部分）

一个项目 组成部分 直线

组织结构图

反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间 组织关系（指令关系）

一个组织系统中 组

成部分（工作部门） 单向箭线 合同结构图 反映一个建设项目参与单位之间 合同关系 一个建设项目 参与

单位 双向箭线

工作流程组织图

反映一个组织系统中各项工作之间 逻辑关系

工作内容 单向箭线 组织分工表（管理任务分工表和管理职能分工表）

用表 形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务 项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。

第四个考点：项目结构图 分解、编码（ p20、22） 1.项目结构 编码依据项目结构图。

2.项目结构图和项目结构 编码是编制项目管理工作其他编码 基础。

3.项目结构分解并没有统一 模式，但应结合项目 特点并参考以下原则进行： （1）考虑项目进展 总体部署； （2）考虑项目 组成；

（3）有利于项目实施任务 发包和有利于项目实施任务 进行，并结合合同结构；

（4）有利于项目目标控制；

（5）结合项目管理组织结构等。

◆基于进度、投资等项目结构图

◆基于质量、施工组织设计等项目结构图

1Z201032 组织结构在项目管理中应用（ p22～27）

第五个考点：常用组织结构模式（ p23～26）

常用组织结构模式特点及其应用对照表

类型含义及特点优点缺点应用

职能组织结构（1）每一个职能部门可根据它管理职能对其直接和非直接下

属工作部门下达工作指令。

（2）每一个工作部门可能得到其直接和非直接上级工作部门

下达工作指令，它就会有多个矛盾指令源。

1.多个矛盾指令源会影响企业

管理机制运行。

2.严重影响了项目管理机制运

行和项目目标实现。

我国多数企业、学

校、事业单位目前还

沿用这种模式。

线性组织结构（1）每一个工作部门只能对其直接下属部门下达工作指令，

每一个工作部门也只有一个直接上级部门。

（2）每一个工作部门只有唯一个指令源，避免了由于矛盾

指令而影响组织系统运行。

（3）线性组织结构模式可确保工作指令唯一性。

只有唯一指

令源，指令速

度快。

在一个特大组织系统中，由于指

令路径过长，有可能会造成组织

系统在一定程度上运行困难。

1.国际上常用于建

设项目管理

2.军事组织系统

矩阵组织结构（1）设纵向和横向两种不同类型工作部门。

（2）纵向工作部门如人、财、物、产、供、销职能管理部门，

横向工作部门如生产车间等。

（3）纵向工作部门可以是投资控制、进度控制、质量控制、合

有两个指令源

适宜于大组织

系统

7

同管理、信息管理、人事管理、财务管理和物资管理等部门，

横向工作部门可以是各子项目项目管理部。

（4）指令来自于纵向和横向两个工作部门，指令源为两个。

（5）为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作影响，可以

采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主矩

阵组织结构模式，减轻该组织系统最高指挥者（部门）协调

工作量。

图职能制组织结构

图线性组织结构

图矩阵制组织结构

1Z201033 工作任务分工在项目管理中应用（ p27～30）

第六个考点：工作任务分工表编制程序（ p27）

（1）对项目实施各阶段费用控制等管理任务进行详细分解。

（2）在项目管理任务分解基础上明确项目经理和费用控制等主管工作部门或主管人员工作任务。

（3）编制工作任务分工表。

第七个考点：工作任务分工表有关内容（ p29）

（1）明确项目经理和主管工作部门（主管人员）工作任务。

（2）在项目进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。

（3）项目各参与方都应该编制各自项目管理任务分工表。

（4）工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。

8

1Z201034 管理职能分工在项目管理中应用（ p30～34）

第八个考点：管理职能及其分工表（ p30～31）

1.管理职能

（1）提出问题

（2）筹划――提出解决问题可能方案，并对多个可能方案进行分析

（3）决策

（4）执行

（5）检查

这些组成管理环节就是管理职能。

2.管理职能分工表是用表形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。

3.我国多数企业和建设项目指挥或管理机构，习惯用岗位责任描述书来描述每一个工作部门工作任务。

4.管理职能分工表会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖矛盾。

5.项目参与各方都应该编制各自项目管理职能分工表。

6.如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述书。

1Z201035 工作流程组织在项目管理中应用（ p34～35）

第九个考点：工作流程组织分类（ p34）

（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；

（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关数据处理流程；

（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

1Z201036 合同结构在项目管理中应用（ p35 ～ 37）

例题1:下列影响项目目标实现因素中，起决定性因素是（）。

A.人

B.方法

C.组织

D.工具

『正确答案』C

『答案解析』首先，建设工程项目是一个系统。影响系统目标实现因素包括：组织、人因素、方法与工具。系统目标决定了系统组织，而组织又是目标能否实现决定性因素。控制项目目标主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要措施。如果对一个建设工程项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在问题。参见教材 p17。

例题2：某建设项目总承包商为实现项目目标，运用组织工具设计了项目组织系统，包括项目结构图、组织结构图（管理组织结构图）、工作任务分工表、管理职能分工表和工作流程组织图（如：投资控制流程、进度控制流程、工程设计变更流程组织、信息处理工作流程组织等）。上述案例背景中属于动态关系组织工具是（）。

A.设计变更流程组织

B.组织结构图

C.管理职能分工表

D.信息处理工作流程组织

E.工作任务分工表

『正确答案』AD

『答案解析』选项BCE是一种相对静态组织关系。参见教材 p17～18。

9

例题3：项目结构编码依据是（）。

A.项目管理职能分工表

B.OBS

C.WBS

D.项目工作流程图

『正确答案』C

『答案解析』项目结构编码依据项目结构图（WBS）。参见教材 p22。

例题4：下图所示项目组织结构模式特点有（）。

A.每一个工作部门可根据其职能对其直接和非直接下属工作部门下达指令

B.每一个工作部门可能得到其直接和非直接上级工作部门下达工作指令

C.每一个工作部门可能会有多个矛盾指令源

D.上下级指令传递路径较长

E.矛盾指令会影响项目管理机制运行

『正确答案』ABCE

『答案解析』该图属于职能组织结构，每一个职能部门可根据它管理职能对其直接和非直接下属工作部门下达工作指令，存在多头命令缺陷。选项D错误，因该组织结构模式上下级指令传递路径较短。参见教材 p23～24。

例题5：某企业以建设项目工程总承包形式承担了某大学新校区建设项目，该项目占地400万平方米，其中包括教学区、行政办公区、实验区、体育运动区、学生生活区、教职工生活区以及场区道路、绿化、管网等。项目工期要求紧，企业根据该项目具体情况，采用了矩阵组织结构模式，并在组织系统内进行了工作任务分工和管理职能分工。该项目承包方采用矩阵组织结构模式，主要原因是（）。

A.使项目组织结构层次尽量少一些

B.避免矛盾指令而影响组织系统运行

C.使每一工作部门可对其直接或非直接下属工作部门下达工作指令

D.使每一工作部门仅有一个指令源

『正确答案』A

『答案解析』矩阵组织结构模式适宜用于大组织系统，可使项目组织结构层次尽量少一些。选项BD属于线性组织结构模式特点；选项C属于职能组织结构模式特点。参见教材 p25。

例题6：对一个项目管理组织进行分解，并用图形式表示就形成（）。

A.项目结构图

B.项目管理结构图

C.工作流程图

D.项目组织结构图

『正确答案』D

『答案解析』对一个项目组织结构进行分解，并用图方式表示，就形成项目组织结构图。

项目组织结构图反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间组织关系（指令关系）。而项目结构图描述是工作对象之间关系。工作流程图用图形式反映一个组织系统中各项工作之间逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。参见教材 p22、34。

例题7：下列关于项目管理工作任务分工表说法，正确是（）。

10

A.工作任务分工表反映组织系统动态关系

B.一般情况下，只需施工方编制项目管理任务分工表

C.工作任务分工表中具体任务不能改变

D.工作任务分工表是项目组织设计文件一部分

『正确答案』D

『答案解析』每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目组织设计文件一部分。选项A，组织结构模式和组织分工都是一种相对静态组织关系，工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间逻辑关系，是一种动态关系；

选项B，业主方和项目各参与方都有各自项目管理任务，各方都应该编制各自项目管理任务分工表；选项C，在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责、由哪些工作部门（或个人）配合或参与，在项目进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。参见教材 p17～18、27、29。

例题8：施工项目管理机构编制项目管理任务分工表之前要完成工作是（）。

A.明确各项管理工作工作流程

B.落实各工作部门具体人员

C.对项目管理任务进行详细分解

D.对各项管理工作执行情况进行检查

『正确答案』C

『答案解析』本题考核是编制项目管理任务分工表步骤。编制项目管理任务分工表包括两个步骤，首先应对项目实施各阶段费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，其次是在项目管理任务分解基础上明确项目经理和费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员工作任务。参见教材 p27。

例题9:能够反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位在各项管理工作中所应承担策划、决策、执行、检查等职责组织工具是（）。

A.管理职能分工表

B.组织结构图

C.工作任务分工表

D.工作流程图

『正确答案』A

『答案解析』管理是由多个环节组成过程，包括：提出问题、策划、决策、执行、检查，这些组成管理环节就是管理职能。管理职能分工表是用表形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。参见教材 p31。

例题10：下列有关工作流程图表述正确是（）。

A.在工作流程图中，用双向箭线来表示工作之间逻辑关系

B.在工作流程图中，用菱形框来表示判别条件

C.在工作流程图中，用矩形框来表示工作

D.在工作流程图中，用两个矩形框分别表示工作和工作执行者

E.从严格意义上来说，工作流程图并不属于组织工具范畴

『正确答案』BCD

『答案解析』选项A，正确表述应为“用单向箭线来表示工作之间逻辑关系”；选项E，正确表述应为“工作流程图是一个重要组织工具”。参见教材 p34。

11

例题11：下图反映是某建设项目业主、项目总承包人、分包人之间（）。

A.协作关系

B.指令关系

C.管理关系

D.合同关系

『正确答案』D

『答案解析』本题图中业主和分包人之间用双向箭线连接，属于合同结构图，反映各参与方合同关系。参见教材 p37。

表达涵义图中矩形框含义

矩形框连接

表达

项目结构图

对一个项目结构进行逐层分解，以反映组成该项目所有工

作任务（该项目组成部分）

一个项目组成部分直线

组织结构图

反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间组织关

系（指令关系）一个组织系统中组成部分

（工作部门）

单向箭线

合同结构图反映一个建设项目参与单位之间合同关系一个建设项目参与单位双向箭线工作流程组织图反映一个组织系统中各项工作之间逻辑关系工作内容单向箭线

组织分工表（管理任务分工表和管理职能分工表）反映项目经理与主管部门和主管人员管理任务或管理职能分工关系

1Z201040 建设工程项目策划

本节主要考点：

重要考点一般考点第一章建设工程项

目组织与管理（重点）四、建设工程项目策

划

1.项目实施阶段策划工作内容（ p39～40）。

1.建设工程项目策划有关概

念（ p37～38）；

2.项目决策阶段策划工作内

容（ p38～39）。

●历年没有出过考题或出题很少内容：无

第一个考点：建设工程项目策划有关概念

（ p37～38）

1.概念

建设工程项目策划指是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息基础上，针对建设工程项目决策和实施，或决策和实施中某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面科学分析和论证，旨在为项目建设决策和实施增值。

2.增值作用

3.工程项目策划过程，其实质是知识管理过程，即通过知识获取，经过知识编写、组合和整理，而形成新知识。

4.工程项目策划是一个开放性工作过程，它需要整合多方面专家知识。

1Z201041 项目决策阶段策划工作内容

（ p38～39）

12

第二个考点：项目决策阶段策划工作内容（ p38～39）

1.建设工程项目决策阶段策划主要任务：定义（指是严格地确定）项目开发或建设任务和意义。

2.策划基本内容：7个方面

（1）项目环境和条件调查与分析

（2）项目定义和项目目标论证

（3）组织策划

（4）管理策划

（5）合同策划

（6）经济策划

（7）技术策划

1Z201042 项目实施阶段策划工作内容

（ p39～40）

第三个考点：项目实施阶段策划工作内容（ p39～40）

1.建设工程项目实施阶段策划主要任务：确定如何组织该项目开发或建设。

2.建设工程项目实施阶段策划内容涉及范围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一

规定。

3.策划基本内容

4.项目目标分析和再论证主要工作内容

（1）投资目标分解和论证

（2）编制项目投资总体规划

（3）进度目标分解和论证

（4）编制项目建设总进度规划

（5）项目功能分解

（6）建筑面积分配

（7）确定项目质量目标

例题1：下列有关建设工程项目策划表述正确是（）。

A.工程项目策划是一个封闭性工作过程

B.建设工程项目策划旨在为项目建设决策和实施增值

C.建设工程项目决策阶段策划主要任务是确定如何组织该项目开发或建设

D.项目实施阶段策划基本内容包括项目实施组织策划

E.建设工程项目实施阶段策划基本内容之一“项目目标分析和再论证”包括：确定项目质量目标

『正确答案』BE

『答案解析』选项A，正确表述应为“工程项目策划是一个开放性工作过程”；选项C，正确表述应为“建设工程项目实施阶段策划主要任务是确定如何组织该项目开发或建设”；选项D，项目实施阶段策划基本内容包括“组织策划”，而非“项目实施组织策划”。参见教材 p37～39。

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例题2：项目决策阶段管理策划工作内容包括（）。

A.项目实施期管理总体方案

B.生产运营期设施管理总体方案

C.生产运营期经营管理总体方案

D.项目风险管理与工程保险方案

E.业主方项目管理组织结构

『正确答案』ABC

『答案解析』选项D，属于项目实施阶段项目实施管理策划工作内容。选项E，属于项目实施阶段项目实施组织策划工作内容。

参见教材 p38～40。

例题3：项目建设成本分析属于建设工程项目（）阶段主要任务。

A.决策

B.设计

C.实施

D.施工

『正确答案』A

『答案解析』选项A属于项目决策阶段经济策划工作内容。参见教材 p39。

1Z201050 建设工程项目采购模式

本节主要考点：

重要考点一般考点

第一章

建设工程项目组织与管理（重点）五、建设工程项目采

购模式（重点）

1.项目总承包内涵（ p41～42）；

2.《建设项目工程总承包管理规范》中建设项目工程总

承包方工作程序（ p43）；

3.施工总承包、施工总承包管理含义及特点（ p43～

45）；

4.施工总承包管理与施工总承包模式比较（ p45～

47）；

5.物资采购模式（ p47）。

1.建设工程项目承发包模式（ p40）；

2.设计任务委托（ p41）；

3.项目总承包从招标开始至确定合同

价基本工作程序（ p42～43）。

14

●历年没有出过考题或出题很少内容：国际项目总承包组织。

1Z201051 项目管理委托模式（ p40）

1Z201052 设计任务委托模式（ p41）

第二个考点：设计任务委托（ p41）

1.对工业与民用建筑工程而言，在国际上，建筑师事务所往往起着主导作用。

2.我国业主方主要通过设计招标方式选择设计方案和设计单位。

1Z201053 项目总承包模式（ p41～43）

第三个考点：项目总承包内涵（ p41～42）

1.内涵

（1）工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段承包。

（2）工程总承包企业按照合同约定对工程项目质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中部分工作发包给具有相应资质分包企业；分包企业按照分包合同约定对总承包企业负责。

2.主要方式

（1）设计—施工总承包（DB）

（2）设计采购施工总承包（E pC）

3.基本出发点

借鉴工业生产组织经验，实现建设生产过程组织集成化。

4.主要意义

并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程组织集成，促进设计与施工紧密结合，以达到为项目建设增值目。

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第四个考点：项目总承包从招标开始至确定合同价基本工作程序（ p42～43）

1.业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是项目总承包方编制项目设计建议书依据。

2.项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。

3.设计评审。

4.合同洽谈，包括确定合同价。

附注：在国际上，民用项目总承包招标多数采用项目功能描述方式，而不采用项目构造描述方式。

第五个考点：《建设项目工程总承包管理规范》中建设项目工程总承包方工作程序（ p43）

附注：要能弄清各阶段具体工作内容。

1Z201054 施工任务委托模式（ p43～47）

第六个考点：施工总承包、施工总承包管理含义及特点（ p43～45）

施工总承包施工总承包管理

含义（1）业主方委托一个施工单位或由多个施工

单位组成施工联合体或施工合作体作为施

工总包单位

（2）经业主同意，施工总承包单位可以根据

需要将施工任务一部分分包给其他符合资

质分包人。

（1）业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成施工联合体或施工合作体

作为施工总包管理单位

（2）业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工

（3）一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程施工，但如施工总承包

管理单位也想承担部分工程施工，它也可以参加该部分工程投标。通过竞争取

得施工任务。

投资控制（1）以施工图设计为投标报价基础，

投标人投标报价较有依据；

（2）在开工前就有较明确合同价，

有利于业主总投资控制；

（3）若在施工过程中发生设计变更，

可能会引发索赔。

（1）一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位

共同进行该部分工程招标，分包合同投标报价和合同价以施工图为

依据；

（2）在进行对施工总承包管理单位招标时，只确定施工总承包管理

费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资风险；

（3）如果业主方与分包人直接签约，有可能增加业主方风险。

续表：

施工总承包施工总承包管理

进度控制（1）由于一般要等施工图设计全部结束后，业主才进行施工总承包招

标，因此，开工日期不可能太早，建设周期会较长。这是施工总

承包模式最大缺点，限制了其在建设周期紧迫建设工程项目上

应用。

（1）不需要等待于施工图设计完成后再进行施工总承包

管理招标，分包合同招标也可以提前，这样就有利于

提前开工，有利于缩短建设周期。

质量控制（1）建设工程项目质量好坏在很大程度上取决于施工总承包单位管

理水平和技术水平。

（1）对分包人质量控制由施工总承包管理单位进行；

（2）分包工程任务符合质量控制“他人控制”原则，

对质量控制有利；

（3）各分包之间关系可由施工总承包管理单位负责，

这样就可减轻业主方管理工作量。

16

17

续表： 施工总承包

施工总承包管理

合同管理 （1）业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标

及合同管理工作量将会减小；

（2）在很多工程实践中，采用 并不是真正意义上 施工总承包，

而采用所谓 “费率招标”。“费率招标”实质上是开口合同，对

业主方 合同管理和投资控制十分不利。

（1）一般情况下，所有分包合同 招投标、合同谈判以及

签约工作均由业主负责，业主方 招标及合同管理工作量

较大；

（2）对分包人 工程款支付可由施工总包管理单位支付或

由业主直接支付，前者有利于施工总包管理单位对分包人

管理。

组织与协调 （1）由于业主只负责对施工总承包单位 管理及组织协调，其组织

与协调 工作量比平行发包会大大减少，这对业主有利。

由施工总承包管理单位负责对所有分包人 管理及组织协

调，这样就大大减轻业主方 工作。这是采用施工总承包

管理模式 基本出发点。

第七个考点：施工总承包管理与施工总承包模式 比较（ p45～47）

施工总承包和施工总承包管理 本质区别

施工总承包 施工总承包管理

工作开展程序不同 先进行建设项目 设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。

施工总承包管理单位 招标可以不依赖完整 施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标，这样可以在很大程度上缩短建设周期。 合同关系 由施工总承包单位与分包单位直接签订合同。

（1）业主与分包单位直接签订合同

（2）施工总承包管理单位与分包签订合同

续表：

施工总承包 施工总承包管理

分包单位 分包单位由施工总承包单位分包合同由业主与分包单位直接签订时，每一个分包人 选择和每一个分包

选择和认可选择，由业主方认可。合同签订都要经过施工总承包管理单位认可，因为施工总承包管理单位

要承担施工总体管理和目标控制任务和责任。

对分包单位付款对各个分包单位工程款项，一般由

施工总承包单位负责支付。

对各个分包单位工程款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。

如果由业主直接支付，需要经过施工总承包管理单位认可。

对分包单位管理和服务既要负责对现场施工总体管理和

协调，也要负责向分包人提供相应

配合施工服务。

同左

施工总承包管理合同价格施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费，而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工总承包管理模式招标可以不依赖于施工图纸出齐原因之一。分包合同一般采用单价合同或总价合同。

另外，施工总承包管理模式与施工总承包模式相比，在合同价方面有以下优点：

1.合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个建设项目合同总额确定较有依据。

2.所有分包都通过招标获得有竞争力投标报价，对业主方节约投资有利。

3.在施工总承包管理模式下，分包合同价对业主是透明。

1Z201055 物资采购模式（ p47）

第八个考点：物资采购模式（ p47）

1.工程建设物资概念

工程建设物资指是建筑材料、建筑构配件和设备。

2.国际上物资采购有多种模式，如：

（1）业主方自行采购

（2）与承包商约定某些物资为指定供货商

（3）承包商采购等

3.我国《建筑法》对物资采购方式作了具体规定：

按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购，发包单位不得指定承包单位购入用于工程建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

4.物资采购管理应遵循程序

例题1：设计采购施工任务综合总承包被简称为（）。

A.E pC

B.联合体承包

C.D—B

D.CM

『正确答案』A

『答案解析』建设项目工程总承包有多种形式，如：设计和施工任务综合承包（简称为D—B），设计、采购和施工任务综合承包（简称E pC）等。参见教材 p41。

例题2：建设工程项目总承包在多数情况下采用（）。

A.变动总价合同

B.固定单价合同

C.固定总价合同

D.变动单价合同

『正确答案』A

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『答案解析』建设项目工程总承包主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程组织集成，促进设计与施工紧密结合，以达到为项目建设增值目。即使采用总价包干方式，稍大一些项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。参见教材 p42。

例题3：项目总承包从招标开始至确定合同价基本工作程序包括（）。

A.编制项目建设纲要

B.项目定义

C.设计评审

D.合同洽谈

E.项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件

『正确答案』ACDE

『答案解析』选项B，属于编制项目建设纲要内容之一，在该题中不应选。参见教材 p42。

例题4：建设项目总承包方工作程序包括8大步骤，其中属于施工阶段工作内容是（）。

A.竣工试验

B.进行设计审查

C.移交工程资料

D.采买、催交

E.办理项目资料归档

『正确答案』AC

『答案解析』BR> 总承包方工作程序见下图所示：

选项B属于设计阶段工作内容；选项D属于采购阶段工作内容；选项E属于项目管理收尾阶段工作内容。参见教材p43。

例题5：下列有关施工总承包管理模式特点表述正确是（）。

A.分包单位由施工总承包管理单位选择，由业主方认可

B.由业主直接支付工程款时，不需要经过施工总承包管理单位认可

C.施工总承包管理单位仅仅做管理与协调工作，对建设项目目标控制不承担责任

D.这种模式下，分包合同价一般采用单价合同或总价合同

E.施工总承包管理模式合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同

『正确答案』DE

『答案解析』选项A，正确表述应为“分包单位由业主选择，由施工总承包管理单位认可”；选项B，正确表述应为“由业主直接支付工程款时，需要经过施工总承包管理单位认可”；选项C，正确表述应为“施工总承包管理单位既要负责

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对现场施工管理与协调工作，也要对建设项目目标控制承担责任”。参见教材 p44～45。

1Z201060 建设工程项目管理规划内容和编制方法

本节主要考点：

重要考点一般考点

第一章建设工程项目组织与管理（重点）六、建设工程项目

管理规划内容和

编制方法

1.建设工程项目管理规划有关概念（ p47～48）；

2.项目管理规划编制有关内容（ p51）。

●历年没有出过考题或出题很少内容：项目管理规划内容；项目管理实施规划编制。

第一个考点：建设工程项目管理规划有关概念

（ p47～48）

（1）建设工程项目管理规划是指导项目管理工作纲领性文件。

（2）建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理范畴。如果采用建设项目工程总承包模式，业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划,因为建设项目工程总承包工作涉及项目整个实施阶段。

建设项目其他参与单位也需要编制项目管理规划。

（4）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）把项目管理规划分成两个类型：“项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。

1Z201061 项目管理规划内容（ p48～51）

1Z201062 项目管理规划编制方法（ p51～52）

第二个考点：项目管理规划编制有关内容（ p51）

1.编制主体

（1）项目管理规划大纲应由组织管理层或组织委托项目管理单位编制；

（2）项目管理实施规划应由项目经理组织编制。

2.项目管理规划大纲编制依据

（1）可行性研究报告

（2）设计文件、标准、规范与有关规定

（3）招标文件及有关合同文件

（4）相关市场信息与环境信息

例题1：项目管理规划是指导项目管理工作纲领性文件，它从总体上分析和描述（）。

A.项目管理需要做工作

B.项目总投资

C.项目总进度

D.怎样进行项目管理

E.技术标准

『正确答案』ABCD

『答案解析』项目管理规划分析和描述内容除ABCD外，还包括：为什么要进行项目管理；谁做项目管理哪方面工作；

什么时候做哪些项目管理工作。参见教材 p47～48。

例题2：建设工程项目管理规划内容一般包括（）。

A.项目可行性研究报告

B.项目进度管理规划

C.项目管理组织

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D.信息管理方法和手段

E.项目目标分析和论证

『正确答案』CDE

『答案解析』选项B属于项目管理规划大纲包括内容。参见教材 p48。

例题3：下列有关建设工程项目管理规划表述正确是（）。

A.项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件

B.项目管理规划大纲必须由组织管理层编制

C.建设工程项目管理规划涉及项目决策、实施阶段

D.建设工程项目管理规划属于施工方项目管理范畴

E.建设工程项目管理规划内容涉及范围和深度，在理论上和工程实践中没有统一规定

『正确答案』AE

『答案解析』选项B，正确表述应为“项目管理规划大纲应由组织管理层或组织委托项目管理单位编制”；选项C，正确表述应为“建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段”；选项D，正确表述应为“建设工程项目管理规划属于业主方项目管理范畴”。参见教材 p48～51。

1Z201070 施工组织设计内容和编制方法

（ p52～55）

本节主要考点：

重要考点一般考点

第一章建设工程项目组织与管理（重点）七、施工组织设计

内容和编制方法

（重点）

1.施工组织设计分类及其内容（2014年修改）（ p53～54）；

2.施工组织设计编制和审批（2014新增）（ p55～56）；

3.施工组织设计动态管理（2014新增）（ p56）。

1.施工组织设计基本内容

（ p52～53）。

●历年没有出过考题或出题很少内容：施工组织设计编制原则；施工组织设计编制依据。

1Z201071 施工组织设计内容（ p52～54）

第一个考点：施工组织设计基本内容（ p52～53）

1.施工组织设计定义：以施工项目为对象编制，用以指导施工技术、经济和管理综合性文件。

2.施工组织设计具有战略部署和战术安排双重作用。

3.基本内容：

4.施工部署及施工方案包括内容

（1）根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程施工方案。

（2）对拟建工程可能采用几个施工方案进行定性、定量分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。

第二个考点：施工组织设计分类及其内容（2014年修改）（ p53～54）

施工组织设计类型内容

施工组织总设计1.我国对大型房屋建筑工程标准规定。

2.需要编制施工组织总设计建筑工程，其规模应当超过大型建筑工程标准，可称为特大型项目。

3.编制内容：

工程概况；总体施工部署；施工总进度计划；总体施工准备与主要资源配置计划；主要施工方法；施工总平面图布置。

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