中旗永久基本农田划定

投标报价及报价说明

一、自行报价方式

我公司认真研究了察右中旗永久基本农田划定项目的招标文件。根据甲方要求，制定了初步的技术方案。本项目的工作内容包括内业整理、问题分析、外业草图、表格制作、外业调查、内业工作、数据库的建设等几个方面。

根据项目实施各个环节的具体工作内容，公司市场负责人、财务负责人以及技术负责人一起研讨了本项目的报价。最终决定报价317万元整（大写：叁佰壹拾柒万元整）。

报价说明

报价说明表 序号 1 2 3 4 5 6 工作内容 资料收集、数据预处理 初步调查和分析业内处理 方案编制与论证 外业核实调查、补齐所有外业资料 数据库建设 成果输出、验收与报备 金额（元） 240000 240000 400000 1130000 备注 无 无 无 无 无 无 820000 340000 7 总报价：人民币317万元，大写：叁佰壹拾柒万元整

六、工作计划

6.1项目背景

目前，党中央、国务院高度重视基本农田保护工作，十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。划定基本农田实行永久保护，是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规，落实土地利用总体规划、加强耕地保护的重要措施，是确保基本农田保护面积和质量的重要手段，对于优化农用地利用结构和布局，严格耕地保护和节约集约用地制度，促进经济发展方式和资源利用方式的转变，具有十分重要的意义。

6.2项目工作任务

本项目的工作任务是察右中旗永久基本农田和基本农田数据库的建设，根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规及有关文件要求，结合我旗经济、人口、地理和基本农田保护等现状，依据县、乡级土地利用总体规划(2009-2020年)成果，应用最新的土地利用现状调查资料成果，综合运用农用地分等成果资料，利用统一的标准、科学的技术方法，将规划确定的基本农田落地到户、上图入库，查清基本农田质量等级，健全基本农田保护图、表、册，设立统一标识，落实基本农田保护责任，建立基本农田数据库及管理信息系统，确保我旗基本农田划定面积不少于土地利用总体规划(2009-2020年)确定的目标。

本项目的工作任务主要分为内业整理、问题分析、外业草图、表格制作、外业调查、内业工作、数据库的建设。

6.3技术路线

6.3.1基本农田划定原则

1、依法依规，规范调整

严格按照上一级土地利用总体规划确定的基本农田保护指标，根据《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2009〕51号）文件相关规定及《基本农田调整划定技术规程》（征求意见稿）相关技术要求，规范调整。

2、确保数量，提升质量

基本农田调整划定后，基本农田面积不得低于土地利用总体规划确定的基本农田保护面积；优先保留原有基本农田中的高等级耕地、集中连片耕地；划定后的基本农田中旱地、坡耕地的比重应有所降低，平均质量等级和基本农田集中连片程度应当有所提高。各地要充分运用县域耕地地力评价成果，确保农业设施配套最好，土壤最肥沃，抗灾能力最强，且不易受到非农业建设占用影响的区域调整划定为基本农田，基本农田不得“保远不保近，保劣不保优”。

3、布局总体稳定的原则

根据上轮规划确定的基本农田，对部分基本农田进行调整，将耕地质量较低、布局较为散乱、上轮规划中错划或误划为基本农田的地块调出，将城镇重点发展区域，重点进行矿产、能源等开发的区域的基本农田调出，并将质量等别较高、集中连片程度较好的耕地补划为基本农田，以保证基本农田在布局上的总体稳定。

4、基本农田“多划后占”的原则

根据《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51 号文）提出：“基本农田保护区划定中，可以多划一定比例的基本农田，用于规划期内补划不易确定具体范围的建设项目占用基本农田，包括难以确定用地范围的交通、水利等线性工程用地在实施时占用”因此，在划定基本农田时，应当多划定一定比例的基本农田，一方面可以保证基本农田数量不低于上级下达目标，另一方面也可以使基本农田不成为地方经济社会发展的障碍，提高土地保障经济社会发展的能力。

5、落地到户

结合乡(镇)土地利用总体规划修编，将基本农田落实到地块。旗县国土资源管理部门要会同农业行政主管部门把划定的基本农田落实到承包农户，记载到土地承包经营权证，明确集体经济组织和农户的保护责任。签订或更新基本农田保护责任书，依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任。

6、图、数、地一致

基本农田保护图、基本农田数据库、统计表、基本农田保护台帐等规范、齐全，与实地相一致。

6.3.2基本农田划定要求

1、统一思想、提高认识

开展基本农田调整划定是落实最严格的耕地保护制度的重要措施。要充分认识划定工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫事情。

2、严硌遵守规程，确保划定数量和质量。

划定工作要严格遵守各项工作，确保数量质量双到位。划定后的基本农田面积不得低于土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标。要将生产条件较好、集中连片、产量较高的粮、棉、油、蔬菜等生产基地，特别是城市郊区、村镇周围、铁路、公路等交通建设用地规划区外的优质农田划入基本农田保护区，并尽量降低划定后基本农田中非耕地、坡耕地的比重，杜绝基本农田“保远不保近，保劣不保优”等问题。

3、充分发动群众，加大公众参与力度。

保护基本农田涉及千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。调整划定工作中，应广泛听取各方面意见，充分发动和依靠当地农民群众和基层组织，加大群众参与力度。

6.3.3基本农田划定依据

基本农田划定应严格按照国家要求划定基本农田，严禁划远不划近，划劣不划优，将偏远零星耕地划入基本农田，将城镇周边和交通沿线大面积农田划入一般农田。基本农田按以下依据划定：

1、经国务院有关主管部门或县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

2、 有良好的水利与水土保护设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

3、蔬菜生产基地； 4、农业科研、教学试验田；

5、因农业结构调整在耕地上种植形成的园地；

6、根据土地利用总体规划，铁路公路等交通沿线、城市集镇和村庄建设用地周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需退耕还林、还牧和还草的耕地，不应划入基本农田保护区。

具体应依据以下法律条文及政策文件： (1) 《中华人民共和国土地管理法》；

(2) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； (3) 《基本农田保护条例》；

(4) 《内蒙古自治区土地管理法实施办法》。

(5) 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号）； (6) 《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》（国土资发【2004】223号）；

(7) 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发【2006】31号）； (8) 《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发【2005】196号）；

(9) 《关于印发<基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定>的通知》（国土资发【2007】304号）；

(10) 《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发【2009】51号）；

(11) 《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发【2009】167号）； (12) 《国土资源部农业部关于加强和完善划定基本农田实行永久保护有关工作的通知》（国土资发【2010】218号）；

(13) 《内蒙古自治区国土资源厅、农牧业厅关于开展永久基本农田划定工作的通知》（内国土资发【2012】222号）。

6.3.4基本农田划定技术标准

(1) 《基本农田数据库标准》（TD/T1019-2009）； (2) 《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）； (3) 《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；

(4) 《土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1026-2010、TD/T1027-2010、TD/T1028-2010）；

(5) 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知：国土资发【2010】218号；

(6) 内蒙古自治区国土资源厅 农牧业厅关于开展永久基本农田划定工作

的通知：内国土资发【2012】222号；

(7) 乌兰察布市国土资源局农牧业局关于转发内蒙古自治区国土资源厅农牧业厅关于开展永久基本农田划定工作的通知；

(8) 《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2009）； (9) 《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2009）； (10) 《市（地）土地利用总体规划数据标准》（TD/T 1026-2010）； (11) 《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）； (12) 《国际单位制及其应用》（GB 3100）；

(13) 《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T 10114）； (14) 《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T 13989）； (15) 《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）； (16) 《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）； (17) 《地理空间数据交换格式》（GB/T 17798）；

(18) 《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T 1016-2003）； (19) 《农用地分等规程》（TD/T 1004-2003）；

(20) 《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》（TD/T 1017-2008）； (21) 《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T 1634-2008）。

6.3.5基本农田划定技术路线

本项目的技术路线如下：

土地利用总体规划成果土地利用现状调查成果收集资料叠加农用地分等成果已有基本农田保护成果套合初步调查和分析确定基本农田边界其他相关成果获取土地利用现状信息获取土地质量等级信息实地测量确定及调出基本农田的空间位置、数量、及地类等确定及调入基本农田的空间位置、数量、及地类等确定占用（减少）的基本农田和补划的耕地地类编号、记录依规范录入相关属性建立数据库落实保护责任制建立保护标志编制相关成果成果验收成果统计、汇总、上报技术路线图

6.4实施步骤

6.4.1察右翼中旗区域概况

察哈尔右翼中旗是隶属内蒙古自治区乌兰察布市的一个旗，地处阴山北麓，内蒙古自治区乌兰察布市中部，地理坐标北纬41°6′～41°29′24″，东经111°55′45″～112°49′51″，总面积4190.2平方千米。察哈尔右翼中旗土地总面积4190.2平方公里，丘陵、平原各占42.3%,山地占15.4%。共辖5个镇、4个乡、2个苏木、1个管委会，178个村委会，811个自然村。

6.4.2内业整理

本次基本农田划定工作外业调查采用土地利用总体规划修编数据库中的基本保护区为基础，并结合2013年度土地利用变更调查数据库成果，通过转换进行数字化，最终统一到arcgis格式，在arcgis中进行投影及坐标系校正，实现数据的统一。

6.4.3问题分析

6.4.3.1基本农田质量分析

耕地资源等级主要采用《察右中旗耕地质量等级成果补充完善技术报告》中的成果进行分析。将该成果与本次划定的基本农田空间分析。 6.4.3.2划定前后基本农田地类构成分析

划定后的基本农田地类构成优于划定前，水浇地比例达到80.28%,高于划定前，低质量的基本农田数量有所降低。 6.4.3.3划定前后基本农田土地利用等别分析

划定后的基本农田土地利用等别高于划定前。 6.4.3.4划定前后基本农田集中连片程度分析

在避让国土生态安全屏障的前提下，将基本农田分布集中度较高、优质基本农田所占比例较大地区进行集中保护，划定为基本农田集中区。 6.4.3.5基本农田布局合理性分析

由于部分城镇用地、农村居民点也占用基本农田，为保证基本农田的质量和数量，根据基本农田保护的要求，并参照农用地分等定级成果，对基本农田进行调整。

6.4.4外业草图

根据2013年最新影像资料，进行空间分析，将现状非耕地以及与影像不符的疑问图斑在外业草图上标示。

6.4.5外业调查

外业调查中，在当地政府的配合下，逐一对基本农田保护片块进行实地核实，对实地为非基本农田的保护片块进行调出，并进行补划。实地进行数据采集等测量工作，明确基要农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息及片（块）编号。

6.4.5.1调查前准备

准备调查工作底图，向基本农田保护片(块)责任人发送调查通知书，约定责任人到现场指认边界和接受调查。调查人员准备好调查工作底图、基本农田划定调查表、基本农田划定承包经营户责任人签字表、必要的仪器工具等。 6.4.5.2基本农田片(块)边界确定

依据乡级土地利用总体规划确定的基本农田保护目标和分区布局，确定基本农田片(块)边界。其边界尽可能利用明显的线状地物或河川、山脊、林带等自然、人工地物界线，兼顾行政、权属界线。 6.4.5.3保护片(块)边界调查

1、基本农田保护片(块)边界调查

边界调查时要在双方基本农田土地权利人和调查人员共同参与下现场指认，在现场确定边界。

1)基本农田保护片(块)边界认定必须由基本农田土地权利人(行政村和村民小组)和调查人员几方共同参与并现场指界。

2)基本农田权利人中行政村作为基本农田保护责任单位，法定代表人作为责任人，村民小组与承包经营农户作为共同责任人。

3)行政村法定代表人应出具法人证明书，若不能亲自指界时，可授权委托村民小组长或其他知道界线之人代理指界，并出具授权委托书及身份证明，同时收集村民小组长和承包经营农户户主的相关证明材料。

4)承包经营农户还应出具农村集体土地承包经营权证书以备查验。 5)经双方基本农田土地权利人(或是授权委托代理人)与调查人员共同认定的边界，由指界人签字盖章或按手印。承包经营户在基本农田划定承包经营户责任人签字表上签字盖章或按手印。

2、基本农田保护片(块)权属确认

村小组界线以农村集体土地所有权调查所确定的界线为准进行转绘权属界线。

若农村集体土地所有权调查时未到村民小组的，必须在基本农田土地权利人(行政村或村民小组)双方法定代表人和调查人员共同参与下现场指认权属界线，由调查人员现场填写基本农田保护片(块)内各村组的权属界线、界址走向描述、

界址编号等，并由指界人在基本农田划定调查表中签字盖章或按手印。权属界线要做好与农村集体土地所有权确权登记发证成果的衔接。 6.4.5.4填写基本农田划定调查表

在符合政策法规和双方共同认定的情况下，由调查人员填写基本农田划定调查表中的有关内容，在工作底图上现场标绘基本农田保护片(块)范围，其余无法现场填写的如基本农田保护图、面积、记事和相关意见等由调查人员后期进一步完善；双方土地权利人(行政村和村民小组负责人)在基本农田划定调查表中签字盖章或按手印；承包经营户在基本农田划定承包经营户责任人签字表上签字盖章或按手印。基本农田划定承包经营户责任人签字表是对基本农田保护片(块)的统计汇总，以行政村为单位，包括：村民小组、基本农田责任面积、所在基本农田保护片(块)编号、质量等级、责任起始时间等，并加盖村民委员会公章，保护责任面积汇总数应等于该行政村基本农田面积汇总数。

基本农田划定调查要通过基本农田现状登记表记载，基本农田划定调查表分四部分(表格、保护片(块)草图、界桩成果、调查记事和意见)，汇总通过基本农田保护责任一览表记载，具体填写要求如下：

(1)基本农田划定调查表以基本农田保护片(块)为单位，包括下列内容：所在基本农田保护片(块)编号、行政村单位名称、法定代表人姓名、身份证号、联系电话、村民小组名称、组长姓名、身份证号、片(块)坐落、质量等级、边界走向描述、基本农田保护片(块)草图、成图比例尺、界址点成果表、调查记事及调查员意见、审核意见等。

(2)调查表应在现场记录填写，必须做到图表与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁。

(3)填写各项内容不得涂改，只能划改，同一项内容，划改不得超过两次，划改处应加盖划改人印章。

(4)基本农田划定调查表应每块基本农田保护片(块)填写一份，项目栏内容不够填写时，可加页续填。

(5)基本农田保护片(块)草图是描述该基本农田保护片（块）的位置、界线和责任人之间关系的实地记录，是基本农田划定不可缺少的原始资料，因此必须做到实地描绘，并与实地保证一致。

本次划定按照基本农田保护片（块）坐落的行政村为单位，展开的外业调查。通过外业工作底图上的基本农田保护片（块）边界，由村组长带领，当地农户配合指认实地地块，并记录。

6.4.6内业工作

提取基本农田保护片(块)内对应的地类图斑作为基本农田图斑数据，获取土地利用现状信息，确保规划确定的基本农田图、数、实地一致；依规范要求录入基本农田保护片(块)与基本农田图斑属性，包括基本农田保护片(块)所对应的地类图斑现状信息、土地权属调查、现场记录等：汇总统计划定基本农田的空间位置、地类、面积等。

6.4.6.1核实基本农田保护片(块)现状信息

1、根据数据库建设相关要求，对数据格式、数学基础等进行检查，对不一致的进行转换。

2、将土地利用总体规划数据库中的规划基本农田保护数据与土地利用数据库中的地类图斑层套合。将规划基本农田中属于现状是非耕地的片块划出；属于保留的基本农田，直接使用乡级土地利用总体规划修编数据库片块作为保护片块；属于划入的基本农田，直接提取最新的土地利用现状变更调查中的耕地作为补划的地块。

3、按照基本农田保护片(块)属性结构表要求录入基本农田保护片(块)的属性。

4、对基本农田保护片(块)图层数据进行拓扑，对不满足拓扑要求的进行修改完善。

6.4.6.2提取基本农田图斑现状信息

由基本农田保护片(块)层与土地利用数据库中的地类图斑层叠加提取获得。 1、当基本农田保护片(块)界线与地类图斑界线重合时，直接提取地类图斑数据作为基本农田图斑数据。当基本农田保护片(块)界线分割地类图斑时，提取并计算分割后落在基本农田保护片(块)界线范围内的地类图斑中相关数据(扣除零星地物、线状地物、田坎等面积)，作为基本农田图斑属性数据。

2、按照基本农田图斑属性结构表要求，添加基本农田图斑属性数据。提取基本农田保护片(块)内对应地类图斑数据获取地类等现状信息。

3、对基本农田图斑数据进行拓扑处理，对不满足拓扑要求的进行修改。 6.4.6.3基本农田地类和面积认定

基本农田划定和基本农田补划面积应与土地利用现状图斑地类面积相一致，地类与土地利用现状调查认定的地类相一致。因此，基本农田现状登记表和基本农田现状汇总表中的地类面积按照土地利用现状调查认定的地类进行汇总已经验收的土地开发复垦整理项目、土地利用数据库中尚未变更为耕地的基本农田地块可认定为基本农田保护面积，在基本农田划定方案中对具体的项目名称和批准文号、项目规模及增加耕地面积、纳入基本农田划定范围面积等情况进行说明。 6.4.6.4基本农田编号

基本农田按基本农田保护片(块)和基本农田图斑进行编号，其中:基本农田保护片(块)编号为“12位行政村代码+4位保护片(块)号”组成，基本农田图斑编号为“16位保护片(块)编号+4位基本农田图斑号组成。 6.4.6.5质量评价

以最新的土地利用现状调查成果为基础，利用已有的农用地分等成果，逐一落实基本农田图斑对应的质量等级信息，作相应记录。

在划定过程中，应综合评价划定基本农田的质量等级信息，新划定的基本农田各图斑的平均等指数应大于划出基本农田各图斑的平均等指数，确保划入基本农田的平均质量等级不低于划出基本农田的平均质量等级。平均等指数计算公式：

错误！未找到引用源。 、错误！未找到引用源。 ，错误！未找到引用源。 式中：

K1-划出基本农田的平均等指数： K2-划入基本农田的耕地平均等指数； Ki-第i个划出基本农田图斑的利用等指数； Si-第i个划出基本农田图斑的面积： Kj-第j个划入基本农田图斑的利用等指数： Sj-第j个划入基本农田图斑的面积。

根据平均等指数，按照农用地分等确定的等级划分标准，确定划出、划入基本农田的平均质量等级。

6.4.6.6检验分析与核实划定情况

综合分析拟划定基本农田的位置分布、面积、地类构成、质量等级信息等；分析基本农田划定面积是否达到上级下达指标要求，面积相差数量、相差原因等；以及基本农田划出与划入的原因、面积、质量等级变化情况、地类构成变化情况等。

6.4.6.7基本农田保护责任的落实

将调整划定后的基本农田保护责任落实到村组，签订或更新基本农甲保护责任书，填写基本农田保护责任一览表。

基本农田保护责任书应当包括下列内容：基本农田的范围、面积、地块、质量等级保护措施，当事人的权利与义务、奖励与处罚等。

基本农田保护责任一览表以行政村为单位包括下列内容：村组、四至范围、基本农田责任面积、所在基本农田保护片(块)编号、质量等级、保护责任起始时间等，并加盖村公章，保护责任面积汇总数应等于该行政村基本农田面积汇总数。

6.4.7表格制作

在外业测量及收回的调查表等材料后，进行完善等工作。

6.4.7.1编制内容

相关图表册的编制内容如下： (1) 标准分幅基本农田保护图； (2) 乡级基本农田保护图； (3) 旗级基本农田分布图；

(4) 1:5万、1:10万县级基本农田保护区分布图； (5) 基本农田调整划定分析图；

(6) 分级填写基本农田调整划定平衡表； (7) 现状登记表； (8) 保护责任一览表；

(9) 现状汇总表成相并形成相应统计汇总表。

6.4.7.2编制方法和要求 （1）编制方法

利用GIS技术在土地调查成果数据中，逐图斑落实基本农田地块和保护片

（块）的边界、加注编号、经图面整饰，直接生成基本农田保护图和分布图。

（2）编制要求

编制基本农田保护图时，分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反应基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。

6.4.8建立数据库

在实地测量与收集材料的基础上，完善数据，建立基本农田数数据库将本基农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理。 6.4.8.1数据库建设原则

基本农田数据库建设涉及到基础国土信息数据源、数据库系统、GIS平台系统、网络服务系统、行政法规等内容，结构复杂，工作量大，并具有一定的技术难度。在建设过程中要始终坚持“突出重点，面向应用、技术领先，做出特色”的方针，主要遵守以下原则：

1、先进性与实用性的原则

要充分考虑国内外发展的趋势和技术现状，保证数据库建设的先进性。要面向应用、高起点、高质量，建设水平达到先进水平．结合数据库管理系统要求，要严格按照系统工程的程序设计、开发和实施，严格质量管理。通过充分的需求分析、调研和设计开发，保证基本农田数据库和管理系统具有较高的使用价值。

2、统一标准、统一组织实施的原则

主要目的之一在于消除上、下级国土资源管理部门之间的信息壁垒，最大程度实现基本农田保护信息和软、硬件资源共享，基本实现四统一(统一机构、统一网络、统一软件、统一数据框架)，促进基本农田保护信息的高效利用。

保证信息系统的互联互通和信息规范化交换，充分有效利用基础设施的信息、网络、智力和计算机资源，防止重复建设、重复开发和投资。为此，要加强统筹规划和统一信息及其交换和管理的标准、规范，加强各部门之间的协作。同时由于系统的复杂性，要实现上、下级间基本农田数据库管理系统的互联互通，项目建设不可能一步到位，而应当采用分步实施的原则。

3、建立数据共享机制与依法管理的原则

信息共享、数据分析、数据挖掘是信息化建设和成熟度的重要标志，是政务

管理信息化的基础，如果没有丰富的信息资源和有效信息资源共享机制，数字信息化建设的可能性和现实性便受到极大限制。

基本农田保护信息内容复杂，涉及的内容众多，应用服务面十分广泛，因此必须建立科学合理的数据共享机制和数据更新、交换体系才能适应国土资源政务管理信息化建设的需要．通过数据共享制度的制定，可以使基本农田信息得到合法和有效的管理，为数据共享创造条件。 6.4.8.2数据库建设技术流程

在第二次全国土地调查成果及2013年土地变更调查数据的基础上，依据县(市、区)、乡(镇)级土地利用总体规划(2009-2020年)的基本农田布局情况，结合实地调查，划定基本农田占用、补划界线与数据库中地类图斑层套合，确定基本农田保护片(块)界线，形成基本农田保护片(块)层。由基本农田保护片(块)层与数据库中的地类图斑层叠加，获得基本农田保护图斑层。综合农用地分等成果，分析评价划定基本农田质量情况；通过汇总统计，对比分析是否满足土地利用总体规划(2009-2020年)基本农田保护指标要求．若没有达到基本农田保护指标要求，按相关规范及流程，按上面方法补划相应的基本农田。最后，形成基本农田数据库，并编制基本农田划定的相关成果。

技术流程如下：

1、基本农田保护片(块)与土地利用变更数据库中地类图斑的空间位置、形状一致，在数据库中直接提取地类图斑界线作为基本农田保护片(块)。

2、基本农田保护片(块)与数据库中地类图斑的空间位置基本一致，但有都分地类图斑界线不一致，以划定时的界线作为基本农田保护片(块)界线。

3、对基本农田保护片(块)和保护图斑等数据进行拓扑处理，对不满足拓扑要求的进行修改，达到数据建库的质量检查要求。

数据库建设技术流程图如下：

基本农田建库技术流程图

6.4.8.3建设步骤

基本农田数据库建设是一个针对外业调查成果的采集、处理、修改完善和检查入库的作业过程，最终形成一个完整的、符合标准的成果数据库。

旗级基本农田数据库建设具体可分为以下四个步骤：

（1）建库准备：主要包括建库方案制定、人员准备、数据源准备、软硬件准备、管理制度建立等；

（2）数据采集与处理：主要包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田保护信息、栅格等各要素的采集、编辑、处理和检查等。

（3）数据质检入库：主要包括矢量数据、属性数据、栅格数据以及各元数据等的数据质量检查和入库，主要包括数据完整性、逻辑一致性、空间定位准确度、属性数据淮确性、图面整饰规范性检查等；

（4）成果汇交：主要包括数据成果、文字成果、图件成果和表格成果的汇交。

6.4.9成果内容及要求

6.4.9.1成果内容

永久基本农田划定成果包括： （1）、外业调查成果

1、察右中旗外业调查工作底图； 2、耕地保护责任调查表； 3、基本农田保护标志牌登记表； 4、耕地保护责任检查记录表。 （2）、文字成果

1、察右中旗基本农田划定方案；

2、察右中旗基本农田划定工作总结报告； 3、察右中旗基本农田划定检验分析报告。 （3）、数据库成果

察右中旗1：1万基本农田数据库。 （4）、表册成果

1、察右中旗基本农田划定平衡表； 2、察右中旗基本农田现状登记表； 3、察右中旗基本农田现状汇总表； 4、察右中旗基本农田保护责任一览表； 5、察右中旗基本农田划定平衡表。 （5）、图件成果

1、标准分幅基本农田保护图； 2、乡镇基本农田保护图； 3、察右中旗基本农田分布图。 （6）、其他成果

1、基本农田保护责任书；

2、基本农田保护标志设立情况说。

注：以上所需提供的资料均为一式三份。 6.4.9.2成果要求

(1) 基本农田划定过程依法、合规，遵循面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的原则。

(2) 采用的资料真实、合法、实时。 (3) 成果规范、齐全。

(4) 基本农田数据库中，内容完整；各类要素弄全；属性结构正确二拓扑关系正确。

(5) 基本农田保护图、分布图的比例尺选取符合要求，图内外要素齐全，图面清晰可读；图外整饰完整、规范。

(6) 各类表格、台帐齐全，编制符合规范；各类表格、台帐中基本农田保护面积应大于或等于上级规划下达的保护任务。

(7) 落实基本农田保护责任，基本农田保护责任书、保护责任一览表齐全，依照规范设立基本农田保护标志。

(8) 涉及调整划定、占用补划基本农由的地块均应进行实地核实。

6.5进度计划及进度保证措施 6.5.1项目进度安排

本项目计划勘察周期为30日历天，具体工作计划如下：

1、前期工作准备：资料收集、数据预处理、初步调查和分析业内处理、方案编制与论证、疑问图斑整理分析、工作流程设计、调查底图的制作，计划2个日历天。

2、外业调查核实：进行外业调查，具体调查村、社、农户信息，调查基本农田中的非耕地、保护标志牌的位置选取、补划的确定等，计划15个日历天。

3、内业上图建库：补齐所有外业资料，在土地调查变更基本农田上图成果基础上，根据县、乡（镇）土地利用总体规划修编成果，建立基本农田数据库，计划10个日历天。

4、成果整理汇总输出：按照相关要求和技术标准，对各种内业成果进行整理、汇总、输出，计划2个日历天。

5、验收与报备：划定成果进行全面自验后向盟市级提出验收申请，计划1个日历天。

6.5.2项目进度保证措施

本项目严格按照工程项目的管理方法，加强项目的组织管理，组建专门的作业队伍，制定有效的质量保证措施，并配备高素质的科研人员，充分利用已有的技术基础，确保成果质量，满足本项目的各项指标与要求。

经过多年类似生产项目的实施，不断探索和积累工作经验，已经在项目的组织管理上建立一整套行之有效的管理体制和生产流程，类似生产的作业流程已经形成日臻完善的工程化、流程化的生产模式。

(1) 可视化的工作进度控制

严格按照项目合同和生产任务书要求的时间内完成该项生产任务，由技术支持组派人对该生产任务从始至终在掌握即定时间的情况下实施跟踪。按项目任务生成工程接图表、进度跟踪卡，采用矩阵式任务管理，及时跟踪任务进展情况，极大方便了生产管理和进度控制。做到及时了解生产任务在作业过程中的进度，及时解决遇到的各种技术问题，保证生产任务按时顺利进行。

(2) 严格的流程控制和质量控制体系

项目采用严格的流程控制和质量管理措施，生产任务在作业过程中，由质量检查组负责全程跟踪检查，原则上要求生产任务逐工序检查，生产成果组织严格的内部预检，确保项目顺利进行。

质量控制管理贯穿作业全过程，对作业流程中的每道工序的最终成果进行检查，不符合质量要求的成果严格返工，直至通过自检。全过程采用管理体系的标准文件进行跟踪记录，用于监控整个项目的实施。确保当前阶段的成果只有通过严格的检查、符合成果质量要求后，方可进入下一工序作业。并及时编写自检报告。

6.5.3工作协调措施

有效的工作协调措施是保证项目顺利实施的保障，本项目严格按照招标文件的要求，加强项目的工作协调，组建专门的技术队伍，充分利用已有的技术基础，

注重科技创新，确保成果满足本项目的各项指标与要求。

我公司经过多年类似项目的实施，不断探索和积累工作经验，已经在项目的工作协调上形成了一套行之有效的管理模式和实施流程，能够保证项目的顺利实施。

6.6.1公司简介

呼和浩特市国测土地信息技术有限公司（国测土地）成立于2008年7月，是具有乙级测绘资质、内蒙古自治区新一轮土地利用总体规划修编资质。主要从事于土地业务为主的生产工作。

公司主要的经营范围是：工程测量、地籍测绘，地理信息系统工程，行政区域界限测绘；土地复垦方案编制，土地利用总体规划修改、修编；征用地服务。

6.6.1.1生产、办公场所

我公司现有办公场地800余平方米，具有符合国家三级保密要求的独立保密工作区，拥有各种生产及辅助设备，能够保证各种项目的顺利实施。 6.6.1.2完善的机构设置

公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设分管业务的副总经理和相关业务的执行部门，机构由：市场部、数据工程部、技术支持部、办公室、财务部、质量保障部十个部门组成。

（1）市场部职能：负责招标信息的关注，投标文件的撰写及投标；负责公司品牌及公司业务的市场宣传及推广工作；负责顾客要求评审和顾客满意度评审等管理过程和质量活动的策划、建立、实施和持续改进；组织开展市场信息收集和调研，并整理为建议或意见提供相关领导决策参考、负责产品销售和市场业务开展；数据生产等公司业务的市场推广及销售；负责公司项目承揽、市场拓展、客户开发及市场信息的搜集。

（6）数据工程部职能：进行航空航天遥感影像数据加工处理；保证实施过程遵循质量管理体系文件的规定；完成总经理交办的其他工作。

（7）技术支持部职能：数据生产、软件研发业务开展前期的技术支持及售后服务；执行技术服务质量计划，保证实施过程遵循质量管理体系文件的规定；开展技术推广与应用；辅助软件研发部开展测试；完成总经理交办的其他工作。

（8）办公室职能：为公司项目的投标、实施提供人力资源方面的支持；贯彻公司质量方针和质量目标，细化和实施本部门质量目标；负责公司人力资源管理，组织编写岗位职责，组织实施招聘、培训、考核和资格认定；负责劳动合同和员工社会保障管理；负责公司日常行政管理；负责固定资产管理；负责车辆使用管理；负责公司资质、证照、印章的管理；负责公司档案管理；负责公司基础设施和工作环境管理；负责采购和供应商管理；负责企业文化建设和公司品牌形象建设；负责完成总经理交办的其他工作。

（9）财务部职能：为公司项目的投标、实施提供资金及财务方面的支持；负责采购经费的监控和管理；负责基本财务管理：发票、支票、报销审核、工资发放、账目管理、院财务结算、固定资产台帐；负责项目执行过程中的款项监督；负责工商、税务的登记管理、年审；负责公司注册资料、股东资料、章程的管理；负责软件企业、高新技术企业的申报、管理、年审；负责退税、技术市场合同、软件产品销售、个人退税；协助公司其他部门编制项目预算并负责监控项目预算执行情况；参与项目立项、合同评审。完成总经理交办的其他工作。

（10）质量保障部职能：负责公司项目成果的质量检查，整体质量保障；负责公司质量管理体系组织、建立、运行和改进管理，负责组织实施公司管理评审和持续改进；负责公司文件、质量记录的控制和管理；负责航摄产品质量活动过程和最终产品和服务进行监视、测量和验证；负责组织各相关部门识别，制定纠正和预防措施，对纠正和预防措施进行监督和验证；对不合格航摄产品控制过程进行监督和管理，认真做好质量记录；负责公司检测装置的管理；负责公司合同档案管理；负责公司项目数据及成果管理； 负责完成总经理交办的其他工作。 6.6.1.3服务能力

公司主要开展国土业务、数据生产、等工程项目的实施，工程测量、地籍测绘，地理信息系统工程，行政区域界限测绘；土地复垦方案编制，土地利用总体规划修改、修编；征用地服务、土地整理规划设计等工作。同时公司也致力于与国内相关科研机构及软件制造商建立密切的合作关系。

公司近几年来一直参与各项业务相关的重大工程及项目，包括第二次全

国土地调查、土地调查数据库建设、土地利用动态遥感监测、第二次全国土地调查底图生产及其他相关的数据处理、数据库建库、三维模型建设等工作。通过以

上项目的实施，我公司积累了丰富的内业生产、数据汇总、数据库建设、系统研发等经验，并培养了一批专业技术队伍，在工作中已经形成了完整和严密的技术路线，完全具备承揽相关工程项目的实力。 6.6.1.4管理制度建设

（1）完善的成果质量控制管理

质量控制是项目生产作业的重要环节之一，建立完整的质量控制体系是项目生产顺利完成的保障。

我公司于20014年3月31日通过ISO9001质量体系认证，公司已具备完善和有效的质量控制保证措施，从文件控制、数据接收、工程设计、生产服务到产品质量的监视和测量、不合格品控制、纠正预防措施等方面均制定了相应制度来确保项目的顺利实施。将从数据组织、工序管理、工作进度控制和质量管理体系等方面进行严格控制，最终实现项目成果的质量管理。

（2）严格的保密制度

本公司已认真学习了招标文件，以及项目相关的组织实施方案，对项目的数据、成果保密、版权以及工作期限及后续工作有了深入的认识。为加强招标投标交易各方保密文件、项目资料的管理，提高参与项目工作人员保密意识，维护国家安全和当事人的利益，防止工作活动中泄密事件的发生，按照《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的要求，结合实际情况，做出防范措施。

（3）健全的财务会计制度

为规范财务管理，严肃财务纪律，提高资金使用效益，结合公司实际情况，对财务中核算管理制定了健全的财务会计制度。公司财务管理实行统一领导，逐级负责。建立了财务及项目预算管理体系，针对专项费用支出、成本核算、利润分配等方面制订了详细的规章制度。

6.6.2项目组织情况

为保证本项目的顺利实施，实行领导小组负责制，并明确规范所属下级各组的职责及组间的相互协调关系。设置技术负责人，指导解决项目实施中的关键技术问题。

6.6.2.1组织管理结构

采用项目负责人领导，技术负责人把关，技术支持组、外业测量组、内业处理组、质量检查组、资料管理组、财务保障组各负其责的组织管理结构。详见下图：

项目负责人技术负责人技术支持组资料管理组质量检查组内业处理组外业测量组财务保障组

项目组织管理结构图

6.6.2.2各机构人员职责

(1) 项目负责人

职责是根据项目进展及工作要求制定实施计划，并监督实施，控制进度；协调各小组人员的分工合作、资源分配；定期完成项目进展阶段报告。

(2) 技术负责人

技术负责人负责项目实施过程中技术咨询，指导解决生产中的关键技术问题,使得项目总体技术路线准确，主要技术方法正确可行。

(3) 技术支持组

参与项目技术路线设计、技术标准、技术方案的编写以及后期成果的整理分析工作；对作业过程中的各个技术环节进行指导，不断探索新的技术方法，提高

作业质量；及时解决项目实施过程中遇到的问题，并提供技术上的支持。

(4) 质量检查组

在项目进展的各阶段，作业员对本工序成果自检、互检后，将阶段性成果交给质量检查组。质量检查组全程参与工作，负责对各工序成果的质量进行检查，确保每道工序均符合质量要求。

(5) 资料管理组

负责与项目协调单位进行收集测区资料图件，辅助资料的借用、归还；管理原始数据、监测辅助资料、中间成果和最终上交成果。建立严格的数据借用制度，保证数据不流失、不损坏。

(6) 外业测量组

外业测量组负责实地进行数据采集等测量工作，明确基要农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息及片（块）编号。

(7) 内业处理组

内业处理组负责在外业测量及收回的调查表等材料后，进行完善、图表册制作、数据库建设等工作。

(8) 财务保障组

负责对项目的实施提供资金和后勤保障。

6.6.3质量保障

6.6.3.1项目质量管理措施

项目将严格按照ISO9001质量管理体系的要求，并结合相关的项目成果质量控制要求等一系列技术规定，制定项目技术管理措施，从项目实施的每个阶段或步骤的技术角度进行有效管理，使质量管理贯穿生产全过程，落实到每一个生产环节。

6.7项目后期管理 6.7.1后期验收的组织服务

我单位在项目完成后，向采购人提交项目成果及项目总结报告，并申请项目验收。我单位将根据采购人要求协助采购人组织验收小组，制定验收方案，由项目负责人及项目组骨干成员参与验收，协助采购人完成项目验收工作，验收过程

符合内蒙古自治区国土资源厅验收标准。

验收按照旗（区）自验、市级初验、自治区终验自下而上的程序进行。各旗（区）划定成果进行全面自验后向盟市级提出验收申请，盟市组织初验，按照每个旗（区）不低于新划入基本农田总面积50%的比例实地抽查核实；核查符合要求的，盟市向自治区提出验收申请，自治区将按照不低于新划入基本农田面积15％的比例进行实地核查。

6.7.2项目评价方案

项目评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行全面系统地分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。

项目评价内容包括项目目标评价、项目可行性评价、项目准备阶段评价、项目实施阶段评价、项目竣工评价。

项目评价工作程序主要包括在承揽到项目评价任务委托后，成立项目评价小组，并制定项目评价计划，设计调查方案，并聘请有关专家，收集项目相关资料并开展调查，对项目资料进行分析，最终形成项目评价报告。

6.8后续服务的安排及保证措施 6.8.1后续服务期安排

我单位承诺在成果提交后对发现的成果质量、缺陷及问题及时做出修正，根据采购人的需要对成果进行的必要调整。

本单位承诺提供长期优质的售后服务保障，并针对此项目成立专门的售后服务小组，保证项目完成后的技术支持服务。

6.8.2后续服务保证措施

我单位已通过了ISO9001：2008质量体系认证、并且我单位按照三级保密及完善的保密规章制度，承诺在本项目实施中按质量体系标准运行，严格执行保密体系流程管理。

6.8.3本地化的专职服务机构

我单位在内蒙古自治区设有专职服务机构，能够及时满足采购人对本项目的各种需求。

6.9保密措施

认真学习招标文件，以及项目相关的组织实施方案，对项目的数据、成果保密、版权以及工作期限及后续工作有深入的认识。为加强招标投标交易各方保密文件、项目资料的管理，提高参与项目工作人员保密意识，维护国家安全和当事人的利益，防止工作活动中泄密事件的发生，按照《中华人民共和国保密法》的要求，结合实际情况，现本单位做出以下防范措施。

6.9.1严格遵守招投标的保密制度

本单位将自领取招标文件之日起，承诺承担本招标项目下保密义务，不将因本次招标获得的信息向第三人外传。

6.9.2严格遵守数据及成果的保密制度

项目必须严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》及项目有关保密规定，建立管理办法及制度，指定专人管理，专场存放，保护国家资料的安全使用，防止资料泄密。要不断提高每位职工的保密意识，要让人人知晓，保密是义务，更是责任，任何人不得利用职权和工作之便或采取不法手段泄漏、发布、使用、许可、出售、转让底图资料秘密。要把生产资料保密工作列入工作规划、计划及经济责任制，使资料保密工作真正落到实处。

6.9.3加强思想教育，提高安全保密意识

加强项目组人员安全保密教育工作，针对甲方对数据成果的具体要求，制定相应的措施，对全部参与人员进行专门的保密培训教育，学习有关文件精神，提高安全保密意识。严格为甲方数据成果做好保密工作，保密作为项目管理中的一项法律约束。

6.9.4保密职责落实

各部门负责人对本部门项目安全保密负全责，对本部门使用的资料和计算机网络的安全保密负管理责任。

项目负责人对本项目安全保密负全责，对本项目使用的测绘资料和计算机网络的安全保密负管理责任，作业过程中要结合实际情况对作业人员经常进行安全保密教育，同时还要经常进行安全保密检查，发现隐患及时解决，防止事故发生。

项目组人员要严格遵守安全保密规章制度，禁止生产作业中的违章行为，杜绝各种事故，保证测绘生产顺利进行。测绘资料的使用人员对资料的安全保密负直接责任。

参与项目的全部人员肩负数据安全保密职责，在资料使用期间由专人负责管理，妥善保管，不得遗失、备份、转借第三者、挪做他用等。项目进行中，对数据进行档案管理，借阅、使用需填写数据资料借阅单，资料使用完成后，马上返还数据保管人员，在借出和返还时，数据保管人员与项目作业人员对数据数量进行清点，防止出现丢失的情况。

数据保管人员按时对数据数量进行清点，防止出现丢失的情况。核查任务结束后，及时返还原始资料，并将计算机中的原始资料进行销毁。

6.9.5保密数据、资料的管理规定

(1) 为加强对涉及国家基础地理信息数据的保密管理，确保国家机密的安全，制定了相应的保密条令，对原始资料、成果数据和日常数据以及项目成果进行科学、规范、严格、安全有序地管理和使用；

(2) 涉密数据的保密条件、环境要安全。装载涉密数据的计算机要按照相关规定进行管理和使用，采取必要的保密防范措施；

(3) 各类成果资料的使用及提供严格执行国家有关规定的审核批准手续流程；各类成果资料只提供复制件，不提供原件，必须使用原件时，经主管领导批准后，才能借用；

(4) 资料室负责测绘资料档案管理、日常保管及保密工作，在涉密数据的领取、接收、传递、使用、加工、保管和销毁等各个环节的管理上要有严格的手续和保密措施，账册规范、齐全，账物相符，无丢失、以防泄密事件发生；

(5) 按规定程序对涉密数据进行保密技术处理，不使用涉密数据开发生产产品；

(6) 遵守国家法律法规规定，不对外（包括香港、澳门特别行政区、台湾地区）提供涉密数据。

6.9.6资料借阅制度

资料在使用期间应妥善保管，对该项工作高度重视，建立严格的资料保管制度、资料借用制度，保证数据不流失、不损坏，并建立资料保管档案。

特设资料管理组负责资料保管，对各类资料、阶段成果及最终成果分类进行整理、分类、归档，并形成资料目录，将资料存入专用的保管柜中，在工作中使用资料时，填写资料借用记录，随时掌握资料借用的情况。严格执行查阅、借阅制度,任何人不得擅自复制、发布、打印、销售、破坏所有的资料。

部门如需使用保密数据、资料，必须有主管领导签字，方可到数据资料保管员处办理数据提取手续，进行数据提取，并由资料保管员提取数据和登记数据成果使用情况。不相关数据不得提取。

项目执行部门有关人员在资料使用过程中，应严格保守资料秘密，不透露和不向他人提供涉及载有秘密的资料和物品等。

当项目完成后，应及时归还所借资料(图件)，借用的数据资料要保持清洁、完整无损并及时归还，逾期不还或造成损坏的，按有关规定处罚并上报备案。

6.9.7资料销毁、登记管理

当项目完成2个工作日内，个人计算机内的相关保密数据必须进行彻底清除工作，数据清除时必须有2个人或以上进行，并有专人负责监督，并做好归档、记录。在项目验收一个月之后，对项目所有保密资料及成果进行清除销毁工作，数据资料清除销毁时必须有3个人或以上进行，并有专人负责监督及销毁记录。任何人计算机上不充许再留有任何数据成果及所借用、使用的相关资料。

6.9.8专人负责数据成果保密管理

成果管理工作实行行政统一领导、业务归口指导、数据按类分级集中管理的原则。所有成果的保管由专人负责。涉及成果管理工作的人员，必须严格按照要求管理成果资料，不得对外泄露任何有关的数据资料和项目成果。

专人负责资料管理，保证甲方提供的资料、物品和最终成果无任何损坏；甲方提供的资料、物品移交资料室保管，移交的责任人应在资料室备案，有时间和内容的记录；原始资料传送时，借阅人要登记，同时负责该资料的安全保密，返还时应完好无损。

6.9.9执行项目过程中的数据管理

对数据的处理上一般安排一个人负责到底，尽量不在中间换人交接。部分数据成果应及时做好备份，防止丢失。

项目执行部门对载有资料秘密的文件材料、图纸、磁（光）盘、图像、声像等资料及样品，必须注明保密和密级字样，并根据密级采取保密措施，归档保存。

数据管理过程中，原始资料和原始数据由专人到资料室提取，数据放入权限目录，供作业人员使用。数据、资料传递过程均形成记录，使用人对所使用数据、资料的安全保密负全责。

执行项目时委托方提供的数据及项目完成的数据由指定的人员提交用户，个人不得留存，且不得通过任何方式将用户的数据泄密给外单位或个人，一旦发现严肃处理。

6.9.10硬件防护措施

设备的管理、维护与网络的管理由专人负责。另外，定期给计算机进行杀毒及升级维护，保证了数据使用的安全性。为了保证生产设备内部之间的数据流动，只能限于局域网内部互相进行，所有计算机物理上与Internet网隔离，严格执行公司安全的输入输出的管理，并将项目所有使用的计算机设定个人权限，并封闭了所有从事项目生产设备的USB接口、光驱等，避免作业人员与外界交互。

1）涉密计算机信息系统的管理规定

? 涉密资料与国际互联网及其它公共信息网物理隔离； ? 具有有效的身份认证和访问控制等安全保密措施； ? 涉密网络终端禁止违规上国际互联网及其他公共信息网； ? 涉密信息有相应的密级标识。 2）计算机（含笔记本电脑）使用管理规定

? 涉密计算机（含笔记本电脑）经过保密技术检查； ? 具有有效的身份认证措施；

? 涉密计算机禁止违规上国际互联网及其他公共信息网； ? 涉密计算机禁止安装无线网卡； ? 涉密计算机要有相应的密级标识； ? 非涉密计算机不得处理、存储涉密信息。 3）移动存储介质使用的管理规定

? 涉密移动存储介质要有登记、编号、密级标识； ? 涉密移动存储介质外出携带要有审批记录；

? 涉密计算机与连接国际互联网的计算机之间不能交叉使用移动存储

介质；

? 非涉密移动存储介质不得处理、存储涉密信息。

6.9.11数据安全管理措施

1）数据备份

? 对于偶然故障，可利用纠错码来排除； ? 对于固有故障，可建立数据副本，以恢复数据； ? 数据刻录成光盘存放在安全的地方或异地备份； ? 定期或不定期的对数据进行备份。 2）计算机病毒的预防与清除

? 适时组织对计算机病毒的预防和清除工作；

? 对外来的拷贝软件及软盘一律要在专用设备上进行病毒检测，消除

病毒后才能使用，还应做好数据备份，计算机杀毒软件需定期更新版本；

? 新购机器或维修后的机器，起用前需经病毒检查，做好数据备份后

方可运行；

? 需要定期用病毒检测软件检测计算机病毒，能消除的病毒要立即清

除，不能清除的新病毒要报告有关部门，予以清除。

七、拟投入主要施工设备表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 车辆 9

设备名称 计算机 高精度GPS外业调查设备 GIS软件 手持gps 办公软件 打印机 绘图仪 型号 规格 组装机、笔记本 中海达 Arcgis 天宝 Office 惠普 惠普 越野 面包车 数量 20 10 10 2 10 3 2 3 1 国别 产地 中国 中国 国外 国外 国外 中国 制造 年份 2010年至 2012年 2010年至2012年 2010年至 2012年 2012年 2010年至2012年 2010年 备注 无 无 无 无 无 无 无 无 无 国外 2010年至 中国 2012年 中国 中国 2011年-2012年 2011年

七、拟投入主要施工设备表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 车辆 9

设备名称 计算机 高精度GPS外业调查设备 GIS软件 手持gps 办公软件 打印机 绘图仪 型号 规格 组装机、笔记本 中海达 Arcgis 天宝 Office 惠普 惠普 越野 面包车 数量 20 10 10 2 10 3 2 3 1 国别 产地 中国 中国 国外 国外 国外 中国 制造 年份 2010年至 2012年 2010年至2012年 2010年至 2012年 2012年 2010年至2012年 2010年 备注 无 无 无 无 无 无 无 无 无 国外 2010年至 中国 2012年 中国 中国 2011年-2012年 2011年

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