平沙镇“三防”抢险救灾预案

平沙镇“三防”抢险救灾预案

为防御台风、暴潮和暴雨等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的三防工作方针，结合平沙镇的实际情况，特制定本预案。

一、组织机构及职责

（一）“三防”抢险救灾领导小组成员如下： 组 长：刘齐英

副组长：马明安、彭一江、李长连

成 员：陈玉婵、杨 准、李东红、钟子贤、陈乙光、周建庆、

李享贤、黄志达、黄 锐、郑德和、洛小池、董尚智、朱买贵、陈志华、邹必文、谭富英、蒋华佳、郑振强、张 明、石文彬、李豫宏、刘志刚、林阜远、廖九能、谢铮辉

领导小组的任务：灾情发生时，高度和指挥各单位、各部门进行抢险救灾工作。

刘齐英、马明安负责指挥全镇抢险救灾工作；

陈玉婵负责全镇抢险救灾的调度协调及后勤保障工作； 李长连负责全镇三防水利设施的安全检查及安全保障工作。 灾情发生时，各单位、各部门要无条件服从抢险救灾领导小组的

调度和指挥。

抢险救灾领导小组下设办公室，办公室主任由陈玉婵同志兼任，副主任由郑振强、张明、陈志华、石文彬及姚俊担任。成员由党政办、社会事务办、农业技术中心和应急办所有人员组成。车辆安排：粤JP1643、粤CL2896及机动大巴2辆。

办公室的工作职责：

1、传达有关抢险救灾的指令。 2、调度抢险救灾人员和车辆。 3、统计上报灾情。

4、为全镇抢险救灾人员及庇护所群众提供生活物资保障。 （二）各抢险救灾工作小组工作任务及职责

第一小组负责平塘社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：李东红（13823036661） 责 任 人：陈培华（13802672230） 陈润才（）

莫卓宁（13823021383）。

工作人员：投资服务中心、平塘社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ1664、大巴2辆。

庇护所：

1、平塘卫生服务中心 负责安置平塘4队60人。

管理人员：黄锦灿（13543052003） 转移方式：步行。 2、平沙二中

负责安置平塘2、6、7队和东风2队约4000人。 管理人员：

平塘片区范瑞开（13825672139） 东风片区吴伟荣 联系电话：13824152984

学校责任领导：谭均明（13702337828、7750130）。学校安排20名教师协助社区管理转移群众。

转移路线：东风——平塘——平沙二中，路程6公里，需要时间为15分钟。

转移方式：乘车，交通工具为大巴、面包车。

负责转移时跟车人员：吴妙芳（13527208817）、唐尚娟（13527242433）

第二小组负责连湾社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：杨准（13702761631） 责 任 人：吴南荣（13527250263）

林展（） 吴（）

蒋华佳（13727097599）。

工作人员：农房办、连湾社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ0259、大巴3辆。 庇护所： 1、卫东庇护中心

负责安置卫东片区行动不便的350名居民。 管理人员：黄广泉（137278868289）。 转移方式：步行，最远步行10分钟。 2、北水小学

负责安置连湾社区、北水片区居民1200人。 管理人员：罗英华（）、梁卫贞（13527231228）

学校责任领导：宁夏影（13823011661）。学校安排10名老师协助社区管理转移群众。

转移路线：北水公路——北水小学，长度为3公里，需要时间为5分钟。

转移方式：步行、乘车，交通工具为大巴、面包车。

3、连湾小学

负责安置连湾片区居民1100人。 管理人员：姚家信（）

学校责任领导：魏亚娟（13543049779）。学校安排10名老师协助社区管理转移群众。

转移路线：连湾社区——连湾小学2公里，所需时间为10分钟。 转移方式：步行、乘车，交通工具为大巴、面包车。

负责转移时跟车人员：李铁锋（13570680108）、黄浓有（15916237129）

第三小组负责前锋社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：黄志达（13823032638） 责 任 人：谢宝德（13702571345）

陈永文（13923399877） 何定翔（13823078800）

工作人员：财政所及结算中心、前锋社区全体工作人员。 工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ1971、大巴3辆。 庇护所：

1、前锋卫生服务中心

负责安置前锋社区居民250人。 管理人员：夏雨保（13539562583） 转移方式：步行。 2、前锋庇护中心

负责安置前锋社区（东风5、6队）居民人 管理人员：郑桂瑶（） 转移方式：步行、乘车 3、平沙中心小学）

负责安置东风5、6队居民人。 管理人员：

学校责任领导：袁根深（13539553601）。学校安排10名老师协助前锋社区管理转移群众。

转移方式：乘车。

转移路线：东风——平塘——中心小学，所需时间为20分钟。 负责转移时跟车人员：

第四小组负责前西社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：董尚智（13075634969） 责 任 人：潘滴仁（13620479467）

林锦荣（15916296148） 李庆华（13727066603）

谢铮辉（13923390483）

工作人员：安全办、农业资源中心及前西社区全体工作人员。 工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ3023、粤CJ2361及大巴3辆。 庇护所：

1、前西卫生服务中心

负责安置前西社区居民250人。 管理人员：彭华光（13112348929） 转移方式：步行。 2、平沙一中

负责安置前西社区居民2000人

管理人员：钟创娇（13543063183）、何新盛（13138143193）、陈德强（13824170542）

学校责任领导：劳强（13075679338）。学校安排20名老师协助社区管理转移群众。

转移方式：乘车。

转移路线：前西——前锋——前进——平沙一中，所需时间为30分钟。

负责转移时跟车人员：杜金水（13075677355）、梁爱泽

（13192251488）

第五小组负责大海环社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：周建庆（13924702774） 责 任 人：何亚里（13823003832）

徐 翔（13727090073） 谭富英（13702766956）

工作人员：计生办、大海环社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ1660、大巴2辆。 庇护所： 1、大海环小学

负责安置大海环社区居民约2000人。

管理人员：梁玉华（13411549114） 高小雄（15812732917） 学校责任领导：曾庆生（13926993328）。学校安排10名老师协助社区管理转移群众。

转移方式：乘车、步行。

转移路线：各生产队——大海环小学，路程最远3公里、最近100米，所需时间为5分钟20分钟。

2、大海环三队避风楼

负责安置大海环三队居民260人

管理人员：赖留盛（13075696962）、黄东明（13539585277） 负责转移时跟车人员：梁业成（）、杨水生（） 第六小组负责前进社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：钟子贤（13923379498） 责 任 人：谭 伟（13612238608）

吴坚锋（13703002532） 黄俊雄（13802677813）

工作人员：劳动所、前进社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ1837、大巴2辆。 庇护所：

1、前进卫生服务中心

负责安置前进社区4、5陈居民300人。 管理人员：陈美红（13417870004） 转移方式：步行 2、美平小学

负责安置前进社区社区1、2、3、6、7、8队居民3200人。 管理人员：李元胜（13527278599）

转移方式：步行、乘车

转移路线：各生产队——美平小学

学校责任领导：廖朝爵（13702335102）。学校安排10名老师协助立新社区管理转移群众。

3、实验小学

负责安置九顷2、3、6、7队1500人。 管理人员：彭创荣（13702326865）。 转移方式：乘车

转移路线：各生产队——实验小学

学校责任领导：黄涛（13923366673）。学校安排15名老师协助立新社区管理转移群众。

负责转移时跟车人员：何忠（13823048829）王名和（13543031582） 第七小组负责南新社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：李享贤（13825607788） 责 任 人：林和乐（13823099424）

梁荣锦（13709689763） 陈少辉（13539585208）

工作人员：基层办、南新社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ82146。 庇护所： 南新小学

负责安置南新社区居民300人。 管理人员：陈佩卿（13823032291）

学校责任领导：李庆光（13823029095）。学校安排8名老师协助社区管理转移群众。

转移方式：乘车、步行。

转移路线：各生产队——南新小学，所需时间为15分钟。 第八小组负责立新社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：彭一江（13823039366） 责 任 人：陈广敬（13825683398）

张远明 邓桂忠 陈 志

邹必文（13302876183）

工作人员：经济建设办、立新社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：大巴1辆。

庇护所：

1、立新卫生服务中心

负责安置立新2、4队居民150人。 管理人员：李现胜（13192255993） 转移方式：步行。 2、平沙中心小学

负责安置立新社区外来民工300人。 管理人员：廖甘养（13411479622） 转移方式：步行、乘车 集合地点：平沙私营工业园。

转移路线：私营工业园——平沙中心小学

学校责任领导：袁根深（13539553601）。学校安排10名老师协助立新社区管理转移外来工。

负责转移时跟车人员：梁锦辉（）

第九小组负责大虎社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：陈乙光（13923379498） 责 任 人：林海强（13923387321）

陈财业（13824171596） 区荣元（13709686794）

工作人员：文化中心、大虎社区全体工作人员。

工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ1837、大巴1辆。 庇护所：

1、大虎卫生服务中心

负责安置大虎6队和社区内民工300多人。 管理人员：杨大辉（13016344218） 转移方式：乘车

转移路线：大虎6队——大虎卫生服务中心，所需时间20分钟。 负责转移时跟车人员：陈卫添（18902861863）

第十小组负责美平、沙美社区的抢险救灾及人员转移工作。 责任领导：骆小驰（13302533093） 责 任 人：刘经钊（13823022308）

谭 炎（13318985893） 邱宗英（7812657） 潘新荣（13702762579） 任东有（13138149539） 李耀玲（13902871385）

工作人员：振平公司、美平、沙美社区全体工作人员。 工作职责：主要负责辖区内堤围水闸、水库及其他水利设施安全

保障及群众转移和管理。

车辆安排：粤CJ50229 庇护所： 1、华丰小学

负责安置全镇在建工地民工。 管理人员：

美平何海兴（13425009555） 经济建设办林建堂（13532222280） 经济建设办杨东生（13005692113） 转移方式：步行、乘车

转移路线：从各建筑工地——美平小学

学校责任领导：梁汉荣（13923364551）。学校安排10名老师协助立新社区管理转移群众。

2、沙美卫生服务中心 负责安置沙美社区居民。

管理人员：梁逢欣（13500242913） 负责转移时跟车人员：

第十一小组负责全镇水产养殖业人员的安全转移和抢险救灾工作。

责任领导：李长连（13825609993）

责 任 人：甘吉书（13318962168、13600365862、）。

工作人员：农业资源管理中心工作人员和相关社区抽调工作人员。 第十一小组负责美平、立新、南新、大海环、连湾、平塘、沙美等社区社会治安防范和社会稳定工作。

责任领导：郑德和（13802679887）

责 任 人：李豫宏（13809803886、7752269）。 工作人员由平沙派出所、镇综治队20人组成。

第十二小组负责大虎、前西、前进、前锋等社区社会治安防范和社会稳定工作。

责任领导：骆小驰（13302533093）

责 任 人：刘志刚（13326606101、7729000）。 工作人员：由温泉派出所、镇综治队15人组成。 第十三小组负责突击抢险工作。 责任领导：郑德和（13802679887） 责 任 人：姚 俊（）

工作人员：镇综治队、民兵50人组成。

各社区相应组织50人的抢险突击小分队负责本社区的抢险救灾工作，由各社区统筹指挥。

第十四小组负责建筑施工工地人员的疏散、高层建筑物的安全加固以及水上航运的抢险抢修工作

责任领导：彭一江（13823039366） 责 任 人：邹必文（13302876183）

工作人员：工业区管委会建设局全体工作人员。 车辆安排：粤CJ〃1525。

第十五小组负责灾情发生时保障道路的安全畅通。 责任领导：彭一江（13823039366） 责任人：岑国新（13926982463） 工作人员：市政中心全体工作人员。 第十六小组负责灾情发生时的后勤保障工作 责任领导：陈玉婵（13809233712） 责 任 人：陈志华（13902531844） 潘奇荣（13824170520） 胡志坚（13823003093） 工作人员：社会事务办全体工作人员。 车辆安排：粤CJ 0238。

第十七小组负责灾情发生时的应急医疗抢救工作。 责任领导：黄志达（13823032638） 责 任 人：林阜远（13928011909） 工作人员：由医院医务人员组成

第十八小组负责灾情发生时中小学校学生的安全转移工作。

责任领导：杨 准（13702761631） 责 任 人：赖 明（13824164380） 工作人员：由平沙学区管理小组人员组成 第十九小组负责灾情发生时供电安全保障。 责任领导：贺乃养（13570678230） 责 任 人：黄坚勇（13702762230） 工作人员：由供电所全体人员组成，

第二十小组负责灾情发生时的供水安全保障。 责任领导：贺乃养（13570678230） 责 任 人：吴 斌（13302535881） 工作人员：由供水所全体人员组成

第二十一小组负责保障灾情发生时通讯畅通。 责任领导：贺乃养（13570678230） 责任人：梁章旺（7812228） 工作人员：由电信局全体人员组成

第二十二小组负责抢修灾情发生时抽水泵、水闸等机械设备工作。 责任领导：李长连（13825609993） 责 任 人：陈卫强（13702768472） 工作人员：由机械厂技术人员组成 二、防汛物资的储备

按照《广东省堤围防汛器材储备标准》，平沙镇防汛物资储备为：石方570立方米；沙570立方米；木桩3800条；编织袋70000只；抽水泵5台、发电机3台（详见附表：工程防汛物料储备一览表）

责任领导：李长连（13825609993） 责 任 人：石文彬（13928025908） 责任单位：农业技术中心 三、预警信号及抢险 （一）监测和预警

密切注意在市气象台、市三防办发布的台风、暴雨预警信号。其中：

1、台风预警信号

①白色预警信号：48小时内可能受热带气旋影响。

②蓝色预警信号：24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。

③黄色预警信号：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。

④橙色预警信号：12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，

平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

⑤红色预警信号：6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

2、暴雨预警信号

①暴雨黄色预警信号：6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。

②暴雨橙色预警信号：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。

③暴雨红色预警信号：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。

（二）抢险救灾

1、在台风白色预警信号及暴雨黄色预警信号发布后的防御工作： ①抢险救灾领导小组办公室要安排领导和工作人员值班，密切监测台风、暴雨、暴潮的发展情况，根据领导小组安排即时启动抢险救灾预案。所有人员要保持手机24小时畅通。

②镇水利所要协助各社区加强对堤围、水库、水闸等水利工程的巡视检查，随时将有关情况向上级汇报。

③各抢险救灾小组召集人做好相应抢险人员、车辆、物资的组织准备工作及制订具体的抢险措施。

2、台风蓝色预警信号及暴雨黄色预警信号发布后的防御工作：

①镇“三防”指挥部及相关部门要按照职责做好各项准备工作，各社区要组织人员对低洼地带、危房及海堤、水闸、山塘进行检查，发现隐患及时解决并报告。

②停止露天集体活动和高空等户处危险作业。

③相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风。

④加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源。

3、台风黄色预警信号及暴雨橙色预警信号发布后的防御工作： ①镇抢险救灾领导小组立即组织召开抢险救灾紧急会议，部署抢险救灾工作。

②会后各责任领导和各责任单位各就各位，立即组织开展抢险救灾工作。各抢险人员、车辆、物资全部到位，随时做好抢险救灾的准备。

③幼儿园、托儿所停课。

④各抢险救灾小组组织危险地带和危房中的居民安全转移。船舶要到避风场所避风，高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员要撤离，切断霓红灯招牌及危险的室外电源。

4、台风橙色预警信号及暴雨红色预警信号发布后的防御工作： ①进入抢险救灾紧急状态。

②各中小学停课，

③居民切勿随意外出，特别是老人小孩要留在最安全的地方。 ④有山头的社区应当注意防范强降水可能引发的山洪、山体波等灾害。

四、其他

本预案将发送各有关单位备案。在抢险期间人员如有变动应即时上报抢险领导小组办公室和镇“三防”办公室。

联系电话：

镇抢险领导小组办公室：7752221、7751339。 镇三防办公室：7751373、7753375。

②各中小学停课，

③居民切勿随意外出，特别是老人小孩要留在最安全的地方。 ④有山头的社区应当注意防范强降水可能引发的山洪、山体波等灾害。

四、其他

本预案将发送各有关单位备案。在抢险期间人员如有变动应即时上报抢险领导小组办公室和镇“三防”办公室。

联系电话：

镇抢险领导小组办公室：7752221、7751339。 镇三防办公室：7751373、7753375。

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