杭州萧山机场控制区通行证培训教材

目 录

第一部分 《杭州萧山国际机场控制区通行证管理办法》 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章

总则………………………………………………………（2） 职责分工…………………………………………………（2） 通行证的种类和发放范围………………………………（4） 通行证的区域和标注……………………………………（5） 申办单位的备案登记……………………………………（5） 教育培训…………………………………………………（6） 通行证的申办……………………………………………（7） 通行证的变更、注销和补办……………………………（10） 通行证的作用……………………………………………（11） 对违规行为的处理………………………………………（12）

第十一章 附则………………………………………………………（13） 第二部分 通行证管理20问

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第一部分：

杭州萧山国际机场控制区通行证管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强杭州萧山国际机场控制区通行证的管理，确保空防安全，服务航空运输生产，根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条列》、《国家民用航空安全保卫规划》、《民用航空背景调查规定》等法规规章，结合机场实际，制定本办法。

第二条 机场控制区是根据安全需要在机场内划定的进出受到限制的区域，机场控制区实行封闭式分区管理。

杭州萧山国际机场控制区通行证（以下简称为“通行证”）是核发给在杭州萧山国际机场内从事航空运输保障或经批准进入机场控制区的人员和车辆的证件，是人员、车辆在机场控制区内通行的专用有效证件。

第三条 机场公安局由机场管理机构授权的通行证主管单位，负责通行证的审核、制发和监督管理。

机场公司安检护卫部、国货航安检等是通行证查验部门，负责进入控制区通行证的现场查验。

第四条 本办法适用于所有申办、使用、制发、管理通行证的单位和持有通行证的人员、车辆。

第二章 职责分工

第五条 机场公安局的职责：

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（一） 负责制定通行证管理制度；

（二） 负责制作、发放、回收和销毁通行证； （三） 负责通行证的审核、审批；

（四） 负责空防安全和通行证相关知识的宣传教育； （五） 组织通行证申办人员的考试； （六） 审核背景调查材料的完整性； （七） 负责遗失通行证的查控；

（八） 开展对通行证管理和使用情况的检查；

（九） 建立完整的持证人员、车辆信息和证件使用情况的档案。 第六条 申办单位是指因航空运输和生产保障确需进入控制区工作，并经过备案登记取得申请办理通行证资格的单位。具体职责为：

（一） 制定本单位的通行证管理制度，并报机场公安局备案； （二） 确定本单位通行证申办审核领导、管理部门、专办员； （三） 建立处罚制度；

（四） 组织本单位通行证申办、持有人员空防安全教育培训； （五） 负责本单位申办人员的背景调查，确保背景调查材料的完 整性和真实性；

（六） 建立健全本单位持证人员和车辆的台帐； （七） 按规定回收通行证的。 第七条 查验部门职责：

（一） 掌握通行证的式样、标识符号，具备查验的相关知识。

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（二） 严格把关，严禁无证人员、车辆进入机场控制区。 （三） 认真检查通行证姓名、车号、照片、区域、时效等要素， 防止不符合规定的人员、车辆进入机场控制区。

（四） 查验中发现持有伪造、变造、涂改、失效通行证或冒用嫌 疑的，应及时扣留，并向机场公安局报警。

第三章 通行证的种类和发放范围

第八条 按照发放对象不同，通行证分为人员通行证和车辆通行证两种；按照使用时限不同，人员、车辆通行证各分为长期证和临时证两种。具体为：

（一）人员长期证，有效期不超过2年。 （二）人员临时证，有限期不超过1个月。 （三）车辆长期证，有效期不超过1年。 （四）车辆临时证，有效期不超过1个月。 第八条 发放范围： （一）人员、车辆长期证

长期在机场控制区内从事民航生产运输、商业经营、勤务保障等日常工作和担负安全保卫、口岸查验的驻场相关单位的人员和车辆。 （二）人员、车辆临时证

短期或临时需进入机场控制区开展生产运输、勤务保障、安全保卫、口岸查验、施工维修等工作的人员和车辆。

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第四章 通行证的区域和标注

第十条 机场控制区划分为候机隔离区、任务航班航空器、航空器活动及维修区、货物存放及行李分拣区、专控区五大通行区域，分别用英文字母“A”、“B”、“C”、“D”、“E”表示。，每个大区根据实际功能划分为若干小区，用“大区符号+阿拉伯数字”表示。具体为： （一） 候机隔离区（A）。A1:国内；A2：国际。 （二） 任务航班航空器（B）。B1:客舱；B2:货舱。

（三） 航空器活动区及维修区（C）。C1:飞行区；C2:停机坪；C3

国航维修基地。

（四） 货物存放及行李分拣区（D）。D1:航空货站库区；D2:行李

分拣区；D3:联邦快递；D4:国货航库区。

（五） 专控区（E）。E1:陆地加油站。、

第十一条 人员长期通行证上“Y”标注，表明持证人有引领权。 持有临时通行证的人员进出控制区，须由持有引领权通行证的人员全程引领并监管。1名引领人最多引领5名持有临时通行证的人员（因施工进入控制区的，被引领人数酌定）。

施”标注，表明属施工人员和车辆。 临时通行证上“○

人员长期通行证上“J”标注，表明持证人有航空器活动区车辆驾驶资格。

第五章 申办单位的备案登记

第十二条 申办单位首次申办通行证前应当向机场公安局空防

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