修改(人民币升值对山东农产品进出口的影响)
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中文摘要
自2005年7月1日人民币汇率对外改革以来,人民币一直保持升值趋势,直到2011年9月21日,银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元对人民币6.3722元,创下了汇改以来的新高,升值幅度已经超过3.7%,如此大的升值幅度和如此强劲的未来升值趋势,对我省农产品的进出口贸易的影响是不容小觑的。本文通过对比人民升值前后我省农产品进出口贸易的各方面变化,结合农产品进出口贸易的特点,总结出其对我省农产品进口的影响是利大于弊,而出口更表现为出口额的下降和竞争力的降低,所以选择合适的结算币种和结算方式,制定合理的政策对当下我省农场品进出口贸易的调整具有不容忽视的意义和作用。
关键词:人民币升值;农产品进出口;结算方式; Abstract
Since July 1, 2005 RMB exchange rate reformed, the RMB has remained strong trend, until 21 September 2011, the inter-bank foreign exchange market rate for $1 to RMB6.3722, a record has made since RMB reform, appreciation has more than 3.7%, so big appreciation and the future of such strong revalue trend of Shandong Province agricultural products, the import and export trade influence is to be reckoned with. By comparing people's appreciation in our province before and after import and export trade of agricultural products of all aspects of change, combining the characteristics of the import and export trade of agricultural products, summarized the influence of Shandong Province agricultural imports is more good than harm, and export performance of the value of exports more to decline and competitiveness of the lower, so choose appropriate settlement currency and settlement way and formulate the policy in our province on the farm product import and export trade adjustment cannot ignore meaning and function.
Key words: RMB Exchange Rate Reform; Agricultural Products; Settlement Currency;
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目录
摘要 ················································································································· 2
1.人民币升值概述 ························································································ 4
1.1人民币升值的含义 ···················································································· 4
1.2人民币升值的背景及原因 ······································································ 4
1.2.1人民币升值的国内背景及原因 ························································ 4
1.2.2人民币升值的国际背景及原因 ························································ 4
2.人民币升值对山东省农产品进出口的影响 ················································ 5
2.1人民币升值对山东省农产品进口的影响 ················································· 6
2.1.1有利于我省进口成本的降低 ·································································· 6
2.1.2促进我省农产品贸易结构优化升级 ······················································ 6
2.1.3有利于缓解我省农产品贸易摩擦 ·························································· 6
2.1.4有利于我省农产品进口企业“走出去” ·············································· 7
2.1.5不利于我省企业的发展 ·········································································· 7
2.2人民币升值对我省农产品贸易出口的影响 ············································· 7
2.2.1削弱我省农产品贸易出口的国际竞争力 ·············································· 7
2.2.2严重冲击农产品出口企业 ······································································ 8
2.2.3加大山东省内就业压力 ·········································································· 8
2.2.4不利于我省农产品企业进一步吸引外资 ·············································· 8
2.2.5增大农产品企业融资风险 ······································································ 8
3.人民币升值压力下山东省农产品的进出口策略 ········································· 9
3.1我省对内应采取的政策············································································· 9
3.1.1完善多层次的农产品出口政策促进体系 ·············································· 9
3.1.2调整优化农产品出口商品结构 ···························································· 10
3.2我省对外应采取的政策··········································································· 10
3.2.1选择合适的结汇币种 ··········································································· 10
3.2.2采用金融期货来避免或减少汇率风险 ················································ 11
3.2.3选择合适的结算方式 ··········································································· 11
3.2.4注意补充合同条款的作用 ···································································· 11 参考文献 ········································································································ 12
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1.人民币升值概述
1.1人民币升值的含义
通俗的意思就是说,中国人的钱值钱了,比如在国际市场(只有在国际市场上才能体现出人民币购买力增强了)上原来一元人民币只能买到一单位商品,人民币升值后就能买到更多单位的商品了,人民币升值或贬值是由汇率直观反映出来的。 人民币升值用最通俗的话讲就是人民币的购买力增强,换句话说就是你以前用一美元能换8.27元人民币。现在只能换6.3722元人民币(汇率数据由和讯外汇提供,更新时间:2011-9-21),而且还在持续升值中。
1.2人民币升值的背景及原因
1.2.1人民币升值的国内背景及原因
第一,自2003年以来,中国经济已连续八年维持高增长,更是在2003年到2008年维持10%以上的较高增长率,如此强劲的经济发展态势,这在世界上是非常罕见的。中国经济的日益强盛,国际地位的不断提高,这无疑加快了人民币升值的步伐。
第二,2005年7月21日,我国开始实行以市场供应为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,形成更富弹性的人民币汇率机制,这为人民币升值提供了可能。
第三,2011年8月份国内CPI(消费者物价指数)已达到6.2%,处于严重通货膨胀水平,国内日趋严重的通货膨胀无疑给人民币升值提供了契机。
可以说,人民币汇率自1994年到2005年以来已近10年没有进行调整,而这10年中国经济和国力已经发生了深刻的变化。20世纪90年代以来,一些权威的国际机构和贸易伙伴一直就认为人民币存在不同程度的价值低估。同时,按照国际经济学的理论,外汇节余过多本身就表明外币定价过高,本币定价过低,人民币面临着巨大的升值压力。
1.2.2人民币升值的国际背景及原因
第一,当今中国巨额贸易顺差的持续扩大,外汇储备的不断增长,使中国遭到了以美国为首的国际社会强烈要求人民币升值的巨大压力。从2001年以来,世界各主要货币包括东南亚国家的货币对美元都大幅度升值,只有人民币对美元的汇率一直没有调整,即人民币实际上也跟随美元对其他货币大幅度贬值。对美国来说,通过美元贬值,既能减轻其外债负担,每次美元大幅贬值都能使美国债务减少1/3,又能刺激其产品的出口,还能转嫁其各种经济危机,成为其对其他国家进行剥削的主要形式。中国是世界
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上持有美国国债最多的国家,按照美国财政部公布的数据,截至2011年5月底,中国共持有美债1.152万亿美元,占美国公共债务的12%左右,人民币每升值一点,就会有数亿美元的美债白白流失掉。然而,中国实行的“盯住美元汇率”政策,使美元贬值的积极效用没能全面发挥,只是“极大地增强了中国企业的出口竞争力,刺激了中国产品的出口”。根据中国海关总署发布的统计数据,2007年中美贸易顺差1633.2亿美元,2008年中美贸易顺差1700.5亿美元,中美巨额贸易顺差屡创新高,使世界头号强国美国深深感到了中国经济的增长所带来的巨大压力。于是,美国便以中国工人抢去了美国工人的饭碗,巨额贸易顺差造成其损失为理由,对中国进行经济“敲诈”,妄图使人民币升值。实际上造成美国外贸逆差剧增的原因有很多,也很复杂,不在于中国的人民币汇率政策本身,比如中国的劳动力价格优势,中国经济高速发展的推动以及跨国公司对中国市场的垂涎等等,还有美国产业结构调整、对外直接投资扩大、个人消费支出的增长等多种因素综合作用的结果。例如,美国的公司把厂开到中国,再向美国输出成品,表面上是美国吃了亏,但实际上真正赚走大部分利润的还是美国的公司。不难看出,人民币汇率之争的根本目的,就是美国希望通过人民币升值,阻碍中国商品大规模进入美国。
第二,我们知道,人民币汇率问题不仅是单纯的经济问题,更是复杂的国际政治问题。一些西方国家更是附和美国频频呼吁人民币升值,当然他们的目的不尽相同,有的是出于嫉妒,有的是为了转移国内对当局的指责,有的则是为了争取国内制造业的选票。他们认为人民币汇率过低,提出应将人民币汇率确定在1美元兑4.2元人民币左右的水平;中国外汇储备过高,中国加入WTO以来,并没有出现进口激增,相反贸易顺差大幅增加;指责中国廉价商品大量出口造成世界通货紧缩,中国应使人民币升值,在世界经济中担负相应责任。
第三,近年来,关于“亚元”问题的讨论已越来越热,谁能成为未来亚元的主导,已变成一个日益敏感的话题。日本由于其经济十年来的萎靡不振,日元充当亚洲货币主导的可能性在变小。而中国由于经济高速增长,已经逐渐成为亚洲经济发展的“火车头”和世界经济发展的“引擎”,因此,人民币的价值日趋明显,在中国周边国家已经开始形成一个“人民币地带”,导致日本对此忧心忡忡,以致通过种种方式逼迫人民币升值 ,打垮人民币对美元的挑战,确保日元的未来主导地位。
为了确保中国经济长期、稳定、快速的发展,缓解中国对外经济摩擦日益加剧的局面,营造和谐的国际政治环境,中国进行了人民币汇率制度的改革,人民币升值的步伐逐步加快。
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2.人民币升值对山东省农产品进出口的影响
2.1人民币升值对山东省农产品进口的影响
2.1.1有利于我省进口成本的降低
人民币升值,国外的能源、原料与生产资料价格都相对便宜了,这就降低了我省引进国外先进农业技术、设备以及很多重要战略物资的购买成本,增强了购买力。人民币升值将使我省大宗交易的进口成本降低,进而增强我省相关行业部门的盈利能力,提高产品的竞争力。人民币升值对山东省农产品进口的正面影响主要体现在价格上。在国外进口产品的价格保持不变的情况下,人民币升值意味着在我国市场上,消费者和生产者购买一单位的进口产品所需要支付的人民币将会更少。同样数量货币的购买力得到提升,国外产品的价格相对下降,将有利于山东省进口更多的农产品。比如从美国进口一公斤花生,以前是1公斤40美分,人民币升值后,就可以用少于40美分的钱进口1公斤花生。这样,花生的进口价格就会下降,进口花生的竞争力将会提高。在供给增加、需求减少的双重挤压下,省内农产品的价格将会下降。
长期以来,我省推行“大进大出,两头在外”的外向型经济发展战略。加工贸易总额超过一般贸易额,加工贸易顺差已成为我国外贸顺差的最重要来源。加工贸易中产品复出口成本中其进口成本比例一般都在50% ~100%之间,在短期内对进口商品的价格比较敏感。如果人民币升值,进口商品的本币价格降低,这样导致加工贸易的生产成本降低,自然以加工贸易方式的出口商品外币价格下降,因此,这部分依赖进口原料的复出口商品仍具有一定的国际竞争力。可见,人民币升值会促进进口的增加,并以进口带动出口,其关联性得到加强。
2.1.2促进我省农产品贸易结构优化升级
长期以来,山东省对外贸易实行的是以“重出口,轻进口”为主要特征的出口导向战略,这一战略的实施在推动我省经济增长的过程中发挥了巨大的作用,但同时也产生了对出口的依存度过高,不仅使我省的经济增长和就业面临着潜在的风险,而且也产生了企业过度依靠廉价劳动力的价格优势出口,单方面的贸易顺差引起其他国家反倾销诉讼频繁;劳动密集型出口行业的低成本、低市场准入引起的投资过度供给所导致的企业低价恶性竞争;以及只重视价格,不重视国际市场需求而引起的出口贸易和就业易受到国际经济形势波动影响等一系列问题和矛盾。可见,这种长期依赖于出口单一增长的对外贸易结构很不合理。而人民币的升值,必然会引起一定程度的出口减少和进口增加,这样就能够改变我省进出口贸易结构不均衡的局面。
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2.1.3缓解我省农产品贸易摩擦
2007年我国农产品进出口额双增长,农产品贸易逆差同比大幅度缩小。2007年我国农产品进出口总额为640.8亿美元,同比增长12.8%。其中,出口额为314.0亿美元,同比增长13.9%;进口额为320.7亿美元,同比增长11.7%。 而我省是全国农产品的第一大出口省,贸易顺差额的变大,使我国和周边国家存在贸易不合和贸易摩擦,人民币升值可增加我省的进口总额,从而有利于减少贸易顺差的数值。通过人民币升值,适当提升出口产品的外币价格,有助于减少其他国家地区对我省产品的低价倾销诉讼。低价竞销和出口受到抑制,放慢出口,增加进口,有利于减弱我省贸易顺差不断扩大势头,减少一些贸易伙伴对我国进行保护主义贸易攻击的借口。
2.1.4有利于我省农产品进口企业“走出去”
人民币升值意味着我省农产品企业到海外投资的成本相对来说比以前下降,这使得他们能以较低的成本在国外投资设厂,从事跨国经营。根据投资地的区位优势充分利用全球资源,降低生产和交易成本,实现规模经济,建立全球性的生产、营销网络。所以说,人民币升值有利于那些实力雄厚的我省农产品企业“走出去”,实现其全球发展的战略,造就出我省真正具有国际竞争力的跨国公司。
2.1.5不利于我省企业的发展
人民币升值后,进口商品在国内的销售价格将降低,国内消费者用同样的货币可以购买更多的进口商品。这将严重影响到省内相关生产企业的生存与发展,尤其是那些在质量、品牌、技术含量等方面与世界先进水平还有距离的企业,甚至有可能会在激烈的市场竞争中被淘汰,短期内不利于省内企业的经济增长和市场占有率的提升,但从长期看竞争对省内企业的长足发展不无裨益。
2.2人民币升值对我省农产品贸易出口的影响
2.2.1削弱我省农产品贸易出口的国际竞争力
人民币升值将提高我省出口农产品的外币价格,直接削弱我省农产品出口的价格竞争优势。人民币升值后,农产品出口企业为维持一定的利润,必须提高商品在国外市场的销售价格,而这样做的后果势必会削弱我省出口农产品的国际竞争力,不利于出口持续扩大和在国际市场上占有率的提高;尤其是农产品出口是以劳动密集型商品为主,科技含量和附加值都比较低,一旦提高出口商品在国外市场的价格,将造成这些农产品低价格优势的丧失,极易被一些东南亚国家所取代,从而影响到出口规模的扩大。然而,假如保持出口农产品的国际市场价格不变,则势必要挤压出口企业的利润空间,出口利润的减少又将严重打击省内农产品出口企业的积极性,从而造成出口数量的减少,在一
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定程度上会对我省外贸出口造成冲击。
2.2.2严重冲击农产品出口企业
显然,对出口贸易依存过大、出口价格弹性较低和科技含量较低的农产品出口行业,在人民币升值过程中,将受到较大的冲击,如果没有提前做好应对的准备,甚至可能会在激烈的市场竞争中被淘汰。我省农产品行业中棉花对出口贸易的依存度高达50%,附加值和出口价格弹性都很小,因此受人民币升值的影响较大。根据公开资料显示,人民币每升值1%,棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。。以服装行业为例,目前绝大多数外贸服装订单的毛利在0.5元人民币,即出口1美元的产品,毛利在0.5元人民币。如人民币对美元小幅升值2%,则意味着外贸企业每出口1美元的产品,毛利将损失0.15元人民币。可见,加速我省外贸出口结构的优化升级意义重大。
2.2.3加大山东省内就业压力
目前,由于我省出口的农产品是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品,随着人民币的升值,削弱了劳动密集型产品的出口,导致可以吸纳众多劳动力的加工型出口企业利润下降,这些企业投资转向技术或资本密集型产业后,必然会使许多素质较低的就业者面临失业危机。并且当前我国很大部分的新增就业机会主要是由出口和外贸企业提供的,人民币升值影响了出口和外商直接投资,进而对当前就业环境的改善带来一定的冲击。在目前的山东,乃至中国,劳动力资源尚未转化为人力资源, 具有优势的仅仅是熟练工人。所以,发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力,依靠我国劳动力优势发展加工贸易仍将是我国长期的经济内容。
2.2.4不利于我省农产品企业吸引外资
人民币升值在一定程度上会增加外商在我省投资建厂、购置设备的成本,提高外商在华的劳动力成本,外国企业的经营目前已逐步进入成熟发展期,外资利润汇出的要求也在逐年增大,人民币升值将提高其利润的外汇收益,并可能因此加大资本外流规模,对国际收支平衡将产生压力。这些都会进一步影响到外商投资企业及利润再投资的规模与产业本地化的进程,不利于我省农产品贸易产业的持续发展和升级。
2.2.5增大农产品企业融资风险
人民币持续升值使得我省内居民消费价格和生产资料价格不断攀升,宏观调控政策趋紧,国外企业对我国的直接投资成本会提高,因此可能使我省农产品企业的外币权益性融资减少,相应地,负债融资可能会有所增加,进而影响我省农产品企业的资本结构
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和筹资成本,在增强财务杠杆效应的同时,如果控制不当,将增加企业的财务费用。人民币升值不仅会增大省内企业的运行成本,而且会诱导部分农产品企业盲目扩张,最终造成产能过剩。而全球经济增长放缓或衰退的信号又会造成资本市场价格的大幅波动,特别是资本市场的大幅波动,这必然增大了省内乃至国内企业投融资的难度。
人民币升值,总体来说是不利于山东省农产品和农业生产资料出口的。人民币升值可能会恶化山东省的国际贸易条件。抑制农业外资的供给。从而刺激农业外资的需求。破坏农业物资的供需平衡,最终很可能导致农业外资的利用数量减少。
3.人民币升值压力下山东省农产品的进出口贸易应对策略
我省是农产品出口大省,农产品一直是我省的传统、优势出口产品,农产品出口对于建设社会主义新农村,增加农民就业、促进农民增收,推动农业现代化进程发挥着举足轻重的作用。紧抓机遇,提高农产品质量安全水平,推动农业生产从注重产量向产量与质量安全并重转变,不仅能够满足人们对食品安全日益增长的消费需求,保障人民群众的身体健康,促进传统农业向现代农业转变,而且也是有效应对国外农产品技术壁垒,促进我省农产品出口再上新台阶的必由之路。因此,适时调整和完善农产品出口政策促进体系,不断优化农业产业结构,提高农业生产标准化水平,有助于我省实现从农产品出口大省到出口强省的转变。
3.1 我省对内应采取的贸易政策
3.1.1完善多层次的农产品出口政策促进体系
为改善人民币升值后山东省农产品出口额增长缓慢的状况,提出以下建议:
一是贯彻落实国家和我省扩大农业对外开放、促进农产品出口的精神,借鉴国外支持农业发展的成功经验,进一步构建和完善多层次的农产品出口政策促进体系,探索建立扩大农产品出口的财政、税收、金融、保险机制。在出口基地建设、生产技术改造、新产品开发、新市场开拓、海外注册或认证、品牌建设、出口信用保险、反倾销应诉等方面对农产品出口企业给予政策扶持。
二是要以出口龙头企业和农产品出口基地建设为重点,加大支农资金整合力度,优化资金投向。建议提高出口信用保险费用的补贴比例,在国家对农产品出口信用保险补贴40%的基础上,加大省财政补贴幅度,鼓励农产品出口企业,特别是中小企业,利用政策性出口信用保险,加强出口风险管理,提高企业规避风险的能力。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统,开通鲜活农产品运输的绿色通道,减免农产品运输车辆的通行费用,改善出口农产品的物流条件,提高出口效率。
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三是强化各项扶持政策的贯彻和落实。有关职能部门要切实履行各自在鼓励农产品出口方面的责任和义务,强化服务意识,扎实有效的工作,确保国家和省政府出台的各项政策措施落到实处。对企业反映强烈的农产品收购专用发票制度,国税部门要不断完善有关措施,解决企业异地收购、尤其是跨省收购时增值税无法抵扣的难题。
3.1.2调整优化农产品出口商品结构
人民币升值后,了解到以劳动密集型的低端农产品的劣势,可调整优化现在农产品结构:
一是根据高端市场需求变化,在继续发挥水产品、蔬菜、畜产品、水果等传统农产品出口优势的基础上,加快发展花卉、种子、食用菌等新兴产业,形成传统产业与新兴产业互相促进、协调发展的出口格局。
二是鼓励传统优势产品生产企业发挥产业优势,加强产品开发力度,开发自主知识产权新产品,适应市场环境变化,发展深加工农产品出口,提高产品技术含量和附加值,推动农产品出口产业结构的全面升级,引导企业规模化经营,把优势产业做大、做强。
三是支持农产品出口企业发展自有品牌,培育名牌产品,在国际市场上形成品牌声誉和固定的消费群体,切实转变农产品外贸增长方式。
四是鼓励企业引进国际先进农业生产、加工技术、设备,鼓励进口新品种、新技术、以及有助于改善农业生态环境的生物肥、生物农药等农业投入品。
五是积极促进农产品出口市场多元化。
3.2我省对外应采取的贸易政策
3.2.1选择合适的结汇币种
基于人民币汇率变动对出口企业的影响,选择合适的结汇币种对我国外贸出口企业十分重要,山东作为全国的贸易大省,人民币升值带来的负面影响使山东的出口企业首当其冲。所以,选择合适的结汇币种对山东农产品出口企业显得尤其重要。现有的汇率调整方案增加了汇率政策的灵活性,但也使得未来的汇率变动充满了不确定性。真正让企业头疼的是,由于汇率不确定,出口的价格随之不确定,这直接影响到利润的不确定,企业将难以判断是否需要接单和出货。因此,明智的选择合适的结汇币种就显得很重要。总的原则是稳定性、安全性,要选择硬货币,主要看该国的政治经济总体态势和未来的发展前景,发生突然事件,如重大自然灾害、政坛突变、恐怖事件等也回造成直接的影响。如果选择进口国货币,必须首先看是否为“篮子”里的货币,其次立刻收集相关的资料进行论证,并向我国专业银行或者行业专家进行咨询,也可适当参考进口国的合作
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伙伴的意见。政府和相关的协会、机构,要及时提供专业咨询服务,帮助企业解决技术难题。具体来说,企业在出口时,如果预计对方国家的货币要升值就用对方的货币结算,反之,就用本国的货币或国际货币结算。如果局势不稳定或汇率变动较大的国家,最好用本国货币或第三方货币结算。
3.2.2采用金融期货来避免或减少汇率风险
金融期货,指交易所按照一定规则反复交易的标准化金融商品合约。这种合约在成交时双方对规定品种、数量的金融商品协定交易的价格,在一个约定的未来时间按协定的价格进行实际交割,承担着在若干日后买进或卖出该金融商品的义务和责任。在汇率和利率的大幅度波动情况下,持有者、贸易厂商、银行、企业等在现汇市场上买进或卖出外汇的同时,又在期货市场上卖出或买进金额大致相当的期货合约。在合约到期时,因汇率变动造成的现汇盈亏,便可由外汇期货交易上的盈亏弥补。
3.2.3选择合适的结算方式
结算方式不同,企安全性、及时性就有很大的不同。国际贸易中可供选择的结算方式很多,选择既符合农产品自身特性又能适应国际贸易惯例和客户习惯的结算方式,保证结汇安全和减少汇率变化的风险。即期L/G和远期L/G往往被认为是最安全的结算方式。它是银行信用,较好地保证了卖方的利益。D/P(付款交单)和D/A(承兑交单)都是商业信用,完全基于买家信誉。一旦货物的国际市场价格下跌或者有其他对买房的不利因素使外商往往拒不买单,会造成很大的经济损失。山东省农产品主要的出口对象是美国、日本、韩国。以上地区都是对农产品进口要求十分严格的国家,选择合适的结算方式能较好的保障山东农产品出口企业的利益,免遭拒付损失。
3.2.4注意补充合同条款的作用
山东省的农产品出口者大多为中小民营企业,抵御风险能力低,面对挑剔的国外进口商尤其有必要注意补充合同条款的作用。合同是买卖双方履行义务的明确规定。商品是整个出口合同的基础,其品质的约定和商品的检验条款是最重要的内容;法律条款主要包括解决争议条款、不可抗力条款和仲裁条款等,法律条款是合同不可分割的组成部分,它的缺失一旦被买方利用,卖方的利益无从保障。随着新的汇率机制的形成和完善,人民币汇率存在着随时浮动的可能性,出口合同的内容必须要补充和完善。今后,在编制合同尤其是金额较大、期限较长的合同时,可在合同加入汇率变动风险专门条款,充分考虑人民币继续浮动的可能性,以减少汇率变化带来的损失。
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