基于SWOT-PEST分析的江西红色旅游发展研究

基于SWOT-PEST分析的江西红色旅游发展研究

[摘 要] 江西是全国红色旅游的发源地，发展红色旅游对江西地方经济具有重要的意义。本文运用SWOT－PEST分析法，对江西发展红色旅游的优势、劣势、机会、威胁进行分析，进而提出江西红色旅游的发展对策和建议。

[关键词] 江西 红色旅游 SWOT－PEST分析

江西在1999年首次提出“红色旅游”的概念，经过十多年的发展，对江西的经济发展、文化提升起到了很大的推动作用。2010年，江西红色旅游接待人数达到4326万人次，红色旅游综合收入327亿元人民币，占全省旅游收入的40%，相当于全省GDP的3.47%，红色旅游直接吸纳就业人数18万人，间接就业90万人。2011年，江西省红色旅游接待人数5560万人次，红色旅游综合收入440亿元，同比分别增长28.5%和34.5%，红色旅游继续领跑全国，成为全国红色旅游的风向标。但同时，江西红色旅游发展仍然存在一些问题，对于做大做强江西红色旅游，还有很多问题值得思考。 一、江西发展红色旅游的SWOT―PEST矩阵分析 SWOT―PEST矩阵分析是一种战略分析方法，利用它可以把影响红色旅游发展的政治(P)、经济(E)、社会(S)、技术

(T)等因素放到统一的框架内进行系统的优势(S)、劣势(W)、机遇(O)、挑战(T)分析，进而分析影响红色旅游发展的关键因素，从而有利于了解红色旅游发展的环境条件，为红色旅游的健康持续发展提供针对性的对策和建议。 （一）优势(strength) 1、资源和区位优势

江西拥有数量丰富、品位独特的红色旅游资源。现有红色旅游景区31处，全省81个老革命根据地县市，6万多件馆藏革命文物，革命旧址、故居及纪念建筑物数量多、分布广，登记在册的革命旧居旧址有1500多处。红色旅游资源与绿色旅游资源、古色旅游资源有机融合，相映生辉，构成了江西品味独特的旅游资源优势。

江西区位条件较好，是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区都毗邻的省份，对开展东部、中部旅游合作和完善全国旅游网络起了非常重要的作用；京九铁路、高速公路网络和南昌昌北国际机场、井冈山机场、庐山机场等重要交通基础设施相继投入使用，使得江西的区内交通状况也有了根本性的改善。江西省财政每年安排1000万元专项资金用于红色旅游发展的同时，各地也相继加大了对红色旅游的基础设施建设，提高了红色旅游景区的可进入性和接待能力。

2、品牌知名度高

江西1999年首次提出“红色旅游”的概念，2000年，省旅游局推出了南昌至井冈山、瑞金等地的3条“红色之旅”省内旅游专线；2001年，正式提出了“红色摇篮、绿色家园”的口号，2004年组织实施了“新世纪、新长征、新旅游―中国红色之旅万里行”活动，将红色旅游的火炬传遍了全国；2005年起，成功举办“中国（江西）红色旅游博览会”，进一步扩大了江西红色旅游的市场外向度和社会影响力，成为江西打造旅游品牌的重要载体；2009年，进一步提出把江西建设成为中国红色旅游首选地和红色旅游强省。江西发展红色旅游以来，在中央的战略指导下，不断提升红色旅游的发展战略，加强对红色旅游工作的领导，使红色旅游进入了快速发展的新阶段。 3、客源市场充足

红色旅游具有爱国主义教育、政治教育的功能，把红色旅游作为开展先进性教育的重要方式，将革命教育与休闲度假相结合，通过红色旅游，可以达到缅怀前人、激励今人、教育后人的目的。因此，江西红色旅游客源主要是本地及周边地区的青少年学生、政府机关、企事业单位员工、基层党组织、团组织成员等，客源市场充足。随着2008年北京奥运会的顺利举办和2010年上海世界博览会的召开，吸引了大量的海内外游客，旅游市场开发前景广阔。 （二）劣势(weaknesss)

1、管理体制相对落后

一些地区红色旅游资源的管理权比较分散也比较复杂，资源管理与旅游产业管理脱节，没有将红色旅游置于整个旅游业发展的大格局中进行统筹布局和协调，这种管理体制造成了部门之间、上下级之间的矛盾和利益冲突，对正在推进中的红色旅游产业的发展形成了严重的体制“瓶颈”。 2、红色旅游产品开发层次低

尽管江西的红色旅游开发起步较早，但目前还主要停留在观光产品的层次上，以革命旧址遗迹寻访和博物馆陈列展示为主，没有很好的结合游客视角，游客参与体验性活动较少，偏重温故知新，缺乏新奇感受，这对和平时期长大的年轻人来说缺乏可游性和吸引力，没有形成系统的复合型的红色旅游产品。

3、旅游从业人员素质有待提高

随着红色旅游产业的兴起发展，红色旅游从业专业人才匮乏的问题日益突出。一方面是专业红色导游和红色旅游资源讲解员比较缺乏，外语类的红色旅游人才几乎空白；另一方面，优秀营销人才、高层管理人才紧缺；红色文化的深度挖掘和红色题材作品的编创等高层次人才极其匮乏；这些都严重影响制约了江西红色旅游的快速、健康发展。 （三）机遇(opportunity) 1、政府对红色旅游十分重视

《2011―2015年全国红色旅游发展规划纲要》将红色旅游确定为一项国家工程，体现出国家对红色旅游发展的高度重视，为红色旅游发展创造了优良的政策环境。江西省政府也制定一系列政策、加大投资力度，促进红色旅游的进一步发展。

2、鄱阳湖生态经济区规划机遇

鄱阳湖生态经济区规划已经展开，各级政府加大了城市基础设施建设、生态环境建设的力度，为区域旅游业的发展奠定了坚实的基础，在建设期间，国家和江西省政府在政策、资金等方面也采取一系列扶持性措施，为江西旅游业的发展提供了很好的发展机遇。 3、区域合作的加强

江西、湖北、湖南三省签订了“长江中游城市集群旅游合作发展协议”，按照优势互补的原则，大力加强旅游资源整合，编排跨区域的旅游产品，将共同编制长江中游城市集群旅游业发展规划，依托大别山、韶山、井冈山，以著名的红色旅游经典景区为重点，编排推广连接三省的红色旅游线路，推出综合性的旅游产品，会极大地拓展红色旅游的空间，丰富红色旅游的内涵。 （四）威胁(threat)

1、其它省市红色旅游区的竞争

和江西的瑞金、井冈山并称为五大革命圣地的是陕西的

延安、贵州的遵义和河北的西柏坡，知名度都很高，红色旅游也形成了一定的规模，分流着红色旅游客源。2010年，江西红色旅游接待人数4326万人次，陕西红色旅游接待人数4360万人次，竞争力不相上下。 2、游客需求呈多样化和个性化发展

游客越来越追求那些个性化的、彰显与众不同的产品和服务，随着体验时代的到来，游客更希望能参与旅游活动中，对体验型旅游产品的需求更加强烈，游客需求的这种变化要求旅游地能针对不同的游客提供不同的产品，这对江西红色旅游而言是一种挑战。 （五）PEST分析 1、内在因素

优势方面：（1）中共中央办公厅、国务院办公厅、各红色旅游景点及所在地政府对红色旅游的重视。（2）政策性扶持，定位高、起点高、力度大；（3）各级政府投资、规划发展红色旅游，资金的保障有利于加强各种资源整合和旅游产业结构重组；（4）红色旅游基础低，增长较为明显；（5）红色旅游享受特殊折扣优惠，开发利用障碍少。（6）各类媒体免费宣传，社会舆论大力支持。（7）传统文化保存较为完整，为机关、企业、学校教育提供基地；（8）不受季节的影响，与纪念活动和重要节假日紧密相关，淡旺季不明显；（9）集体组织，“公费”资助，对特色群体客源吸引力大。

劣势方面：（1）地处偏远地区，交通不便，可进入性差；（2）当地经济发展滞后，基础设施建设不够完善。（3）以特色群体为主，缺少大众群体；（4）缺乏高素质旅游从业人员；（5）缺少国际市场游客和国内远距离市场游客；（6）资源开发不足，产品内容和形式相对单一，缺少动静组合、游客参与和高科技展示手段的产品。 2、外部条件

机遇：（1）政府对红色旅游十分重视；（2）鄱阳湖生态经济区规划机遇；（3）区域合作的加强；（4）奥运会和世博会的召开，吸引了大量的海内外游客，旅游市场开发前景广阔。

挑战：（1）其它省市红色旅游区的竞争；（2）游客需求呈多样化和个性化发展

二、江西红色旅游发展的对策

根据江西红色旅游发展的SWOT－PEST分析结果，提出江西红色旅游持续健康发展的对策和建议： （一）整合红色资源，塑造整体形象

根据江西红色旅游景点分布广泛、各具特色的特点，运用政府引导和市场机制两种手段进行有效整合，使红色旅游景点规模化、品牌化，并通过适合游客心理、游客需求和旅游审美的形态表达出来。其次，综合开发红色、绿色、古色旅游，将这三者进行综合开发，既可以满足游客的多层次需

要，弥补红色旅游功能单一的缺陷，又使红色、绿色、古色互相带动，形成整体规模效应，增强地区整体的旅游吸引力。 （二）加快红色旅游机制创新

首先，理顺红色景区管理体制，积极推进红色旅游景区管理体制改革，改变条块分割和规划不统一、管理不到位、经营不规范的状况，各相关单位和部门要顾全大局，为理顺红色景区管理体制创造有利条件；其次，创新红色旅游经营机制，积极引进大企业、大集团参与红色旅游景区开发建设和经营管理，引导社会各种经营主体参与红色旅游开发与经营，以市场为导向，以资产为纽带，组建跨地区、跨行业、跨所有制的新型红色旅游企业；最后，加强红色旅游区域合作，根据现代革命历史活动内在的延续性、地缘性和红色资源的丰厚度，开展省内区域旅游合作，同时要加强对“长珠闽”地区和中心城市的互动对接，积极构建无障碍旅游合作区，共同发展跨省市的红色旅游精品线路，形成资源共享、产品互补、市场互动、客源互流的“多赢”发展格局。 （三）加强宣传促销，提升品牌效应

旅游是典型的注意力经济、形象产业，旅游形象就是财富。旅游形象的提升需要大力进行宣传促销。利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体宣传，积极参加省内外各种旅游交易会、推介会、展销会等进行促销，举办红色旅游文化节等各种主题活动进行宣传促销，积极进行品牌包装，对已有

一定知名度和招徕力的旅游地进行组合包装，扩大游览面积、提升展示水平，增加旅游活动，完善旅游环境，打造“红色旅游” 金字招牌。

（四）培养引进人才，提高专业素质

加强专门人才队伍建设，整合红色旅游教育资源，加快优秀人才的培养，建立一支以开发建设高手、经营管理强手、导游服务能手为主体的红色旅游专门人才队伍；规范省内红色旅游景区导游（讲解员）讲解，提高导游服务水平和质量；组织举办专题培训班，提高导游员和讲解员的整体素质，使红色旅游服务向专业化、规范化、艺术化和人性化方向迈进；在全省导游中开展“爱岗敬业、诚信旅游”活动，增强导游员的“诚信从业”意识，提高全省导游服务质量。 参考文献:

[1]胡婷婷,罗洁.江西红色旅游SWOT分析与发展对策研究[J].区域经济,2011（8）.

[2]胡蓉.江西发展红色旅游的对策研究[J].旅游纵览(行业版),2011（3）.

[3]樊春梅,丁侃.江西发展红色旅游的分析与对策思考[J].市场论坛,2011（5）.

[4]黄细嘉,曾群洲,陈志军.红色旅游可持续发展的战略思考―以江西为例[J].经济研究导刊,2008（12）.

[5]曹新向.体验经济时代的旅游业发展对策[J].西北农林

科技大学学报（社科版）,2004（5）. 作者简介：

杨洋（1983-），女，汉族，河南南阳人，研究生，研究方向：旅游管理。

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