开发建设项目水土保持方案报告表

类 别： 批复编号：

开发建设项目水土保持方案报告表

项 目 名 称：德钦县扭巴村砂石料场建设项目 送审单位(个人) ：德钦县扭巴村砂石料场 法 定 代 表 人： 杨 品 项 目 地 址：德钦县扭巴村砂石料场范围 联 系 人：杨品 电话：13988773177 送 审 时 间：2013年12月2日

编写单位：云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘察设计所

编号时间：二0一三年十二月

第一部分 报 告 表

编制单位：云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所

编制：和 君 校校：崔永康

二0一三年二十月

填 报 说 明

一、按规定本水土保持方案报告表须有资质编制单位填写，建设单位应提供生产建设项目地理位置平面图和设计总图一份，并提供相应批准单位文件及其他资料。

二、水土保持方案应有：“项目位置示意图”、“项目区现状图”、“总体图”、“水土流失防治责任范围图”、“水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图”及防治措施典型图例。

三、在开发建设项目施工过程中，必须实施水土保持方案设计与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，并自觉接受水行政主管部门的监督检查。

四、凡此表表达不清事项，可用附件表述。

五、此表一式六份，经水行政主管部门审查批准后，二份交区水行政主管部门，一份送审批部门作用审批项目依据同，一份送当地流域站或水管单位，一份送当地镇乡人民政府，一份留本单位（或个人）作用实施依据。

目录

一、水土保持方案报告表…………………………………………1 二、项目概况 ………………………………………………………2 三、项目总体概述…………………………………………….……3 四、可能造成水土流失面积和总量分析…………………….……4 五、水土流失防治方案……………………………………….……5 六、水土保持投资估（概）算……………………………….……6 七、各项水土保持设施典型设计及说明…………………….……7 八、工程进度实施安排……………………………………….……8 九、方案编制单位…………………………………………….……9

一、水土保持方案报告表

项目名称 项目负责人 占地面积(hm2) 防治责任范围(hm2) 直接影响区(hm2) 弃土、石、渣量(m3) 可能造成水土流失 造成水土流失面积(hm2) 损坏水保设施 估计造成水土流失危害 杨品 0.2 0.2 0.5 德钦县扭巴村砂石厂建设项目 地点 砂场规模(m3) 项目建设区(hm) 抟动地表面积(hm) 0.01万 0.045 损坏原地形地貌，增加了裸露面积。 ①直接影响周边环境 ②如不进行治理，将造成水土流失。 修筑拦渣墙1座；设置堆沙场1个； 在堆料区内、道路区布设C20混凝土排投资 水沟；道路末设置C20混凝土沉砂池；干砌块石挡墙 对进矿内道路区及办公生活区进行绿化， 播种草地，渣场与采矿区闭矿后整治覆土绿 5.58万元 方案新增投资中 22项 目 概 况 德钦县扭巴范围 砂场资源量15万 0.2 0.2 工程措施 防治措施 植物措施 2.58万元 投资 0.46万元 总投资 基本预备费 0.15万元 水保投资 主体工程投资 水土保持设备补偿费 0.26万元 本方案新增 3.04万元 独立费用 2.12万元

二、项目概况

项目名称 德钦县妞巴砂石厂建设项目 建设单位 德钦县妞巴砂石场 项目负责人 杨品 联系电话 13988773177 项目地址 德钦县斯农妞巴范围内 项目性质 个体经济 计划开工日期 2013.12 计划完成日期 2014.6 园地 项目占地面积(hm2) 0.2 农田 山地 水域 林地 其它 0.2 公用临时占地 (hm2) 0.18 损坏水土保持设施数量（亩） 无 开挖土石方量(hm2) 10.0 填筑石方方量（m3） 4.5 综合利用方量(hm2) 6.0 弃渣土石方 （m3） 100 取土、石、渣、地点 斯农妞巴范围 弃土、石、渣 地点 妞巴范围内 三、项目总体概述

德钦县妞巴砂石厂建设项目属于个体开采项目，位于德钦县城西北方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′04.14″；北纬28°25′548.56″。项目距香德G214国道6km，目前有进场公路与G214国道相接，交通方便。 面积3亩，砂石料为自然风化形成，无表土覆盖，无森林覆盖，仅有低矮灌木及草地，石料可直接开挖，砂料及碎石为石料比过破碎加工而生成，主要产品为块石、碎石及砂场。粒径为＜0.3cm、1～2cm、3～6cm.产品主要供德钦县城及附近工地。 该矿山目前保有的石央岩资料储量15万立方，预计可采储量10立方。2万立方/年，属小型砂场服务年限5年。采石场实际生产量根据需要及季节的变化产量会有增减。 砂场共由采砂区、进场道路、场内道路、弃渣场四部分组成，采砂区、进场道路、场内道路、弃查场为公用临时占地，面积为2亩，所占用地为荒草地、裸岩地及灌木林地。不占用耕地及林地，无移民搬迁。 四、可能造成水土流失面积和总量分析 项目区占地类型主要为荒草地、裸岩地及其它土地，基岩外露，森林覆盖率低。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的划分，参照《云南省土壤侵蚀现状遥感调查报告》，结合工程占地类型进行综合分析，为与水土流失量预测对应，本方案在分设区进行分析。经综合分析得出项目现状水土流失为微度侵蚀，平析项目区原生水土流失强度时，不对未扰动区进行分析，只针对项目建均侵蚀强度为500f/km2·a。 水土流失预测从施工期开始至方案服务年限末，分为建设期、运行期和植被恢复期。建设期由于大面积开挖、填方、施工等施工活动，使原地貌改变，地表裸露，土壤结构遭到破坏，会造成水土流失，但由于工程地面积小，表层岩石外露，水土流失较小，预测为中度浸蚀，平均侵蚀模数为2800t/km2·a；运行期间，砂场的开采、夹石堆放依然破坏原地表，由于开采产品为石料，开采区表覆盖较溥，且水土保持措施已开始发挥作用，水土流失很小，预计平均浸蚀模数13000t/km2·a。计算结果如下： 名称 破碎站 毛料堆场 成品堆放场 生产生活区 场内停车场 合计 矿区道路 采矿区 弃渣堆放场内 合计 面积(km2) 0.0005 0.0003 0.0040 0.0008 0.0011 0.0027 0.0035 0.0022 0.005 0.0052 计算期 （a） 4 4 4 1 1 1 4 4 浸蚀模数(t/km2·a) 原模数 扰动后 500 1300 500 1300 500 1300 500 1300 500 1300 500 500 2000 500 2000 500 2000 新增水土流失(t) 1.6 0.96 12.8 0.64 0.88 16.88 5.25 13.2 3 21.45 五、可能造成水土流失面积和总量分析

水土保持措施防治面积 防治目标 林草覆盖率 13 ＞25% 扰动土地治理率(%) 水土流失治理度 （%） ＞95% ＞87% 方案目标值 95% ＜3.87 拦渣度（%） 2(t/km·a) 3 防治责任范工程建设区 围 7.5 直接影响区 1、堆渣场地区 设挡墙35m，挡渣墙设计断面采用干砌石梯形挡墙，高1.5m，断面尺雨为顶宽0.4m，背坡比1：0.2。 水 2、进场道路区 土 （1）排水沟设计：水保方案在道路一侧是排水流 沟，经量图分析，共设计C20混凝土排水沟43m。 失 排水沟末端处布设沉砂池一个，沉砂地长4m，防 宽2m，深1.5m，采用C25混凝土浇筑，底板厚治 0.15mC20砼浇筑。 措 3、办公生活区 施 在办公生活区东南面和西南面布置带状绿化，撒及 播草籽绿化面积约50m2。设计撒狗牙根绿化，撒播总 密度为60km/hm2，需狗牙根0.2km。 体 布 局 六、水土保持投资估（概）算

德钦县妞巴砂石厂建项目 设项目 工程措施 植物措施 独立费用 本方案新增 小计 其中：水土保持设计0.27 补偿费 基本预备备 全计

水土保持工程总投资 0.12 5.02 元） 3 0.25 1.38 4.63 投资（万23.48

七、各项水土保持设施典型设计及说明

1、排水沟设计：本方案排水色均设计为梯形断面，尺寸为：底宽0.50m，深0.50m，两边厚度为0.12m，坡比1：0.2，总长度43m。 2、挡渣墙设计：挡渣墙设计干砌块石挡墙：共布设干砌块石挡土墙 35m，顶宽0.4m，高1.5m，背坡坡度1：0.2。 八、工程进度实施安排

水土保持措施设施进度表

项目 堆渣场 挡渣墙 排水色 场内道路区 裁植行道树 沉砂池 员工宿舍 狗牙草 1月 2月 3月 建设期（2014年） 4月 5月 6月 进度建设期工程建设： 运行期水保措施建设进行：

九、方案编制单位

单位名称 云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所 中国水土保持资格证编号 A253007146 发证机关 协会 编号 崔永康 证书号 丙059号

第二部分 设计说明

编制：和 君 校校：崔永康

编制单位：云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所

二0一三年二十月

目录

1.方案编制说明 1.1编制的目的和意义

依据《中华人民共和国水土保持》、《云南省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》及其它水土保持相关法律法规的有关规定，编制德钦县斯农妞巴砂石场建设项目水土保持方案是落实水土保持工程与主体工程“三同时”的规定，针对项目建设及运行过程中可能产生的水土流失影响，克定建设项目的水土流失防治责任范围；预测工程建设对地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失危害；提出相应的水寺流失防治对策及防治措施有效控制项目建设过程中可能引发的水土流失危害；为建设单位、施工单位提供水土保持治理、实施管理的科学依据；同时也为水行政主管部门进行水土流失防治执法检查提供依据。

工程在建设中不可避免的对项目区生态环境产生一定程序的破坏，其中水圭流失影响是最主要的因素之一，编制德钦县斯农妞巴砂场建设项目水圭保持方案就是为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《云南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》以及相关法律、法规、文件的精神，正确处理好开发建设项目与生态环境保持之间的关系，规范主体工程施工中的水土保持工作。 1.2编制依据 1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；

（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；

（3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；

（4）《云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》（1994年7月27日）；

（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994年11月22日）水利部、国家计委、国家环保总局513号。

（6）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令）；

（7）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部第25号令）国

（8）《水利工程建设监理规定》（水利部第28号令）； 1.2.2规范性文件

（1）《关于加强圭地开发利用管理搞好水土保持的通知》《国家土地局 水利部[1989]国土（规）字第88号》；

（2）《关于加强水土保持审批后续工作的通知》（水利部办公厅 办函[2002]154号）；

（3）关于颁发《水土保持概（估）算编制规定的定额》的通知（水总[2003]67号）；

（4）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告，2006年2号）；

（5）《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理蜇行办法》（云价（费）发【1997】25号）；

（6）《关于水土保持方案编报审批有关问题的通知》（云南省水利厅 云水水保（2002）12号）；

（7）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生态建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》（云水保监字[21010]7号）。

1.2.3规范标准

（1）中华人民共和国国家标准《开发建设水土保持技术规范》（GB50433-2008）；

（2）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；

（3）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15771-2008）；

（4）中华人民共和国水利行业标准《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；

（5）中华人民共和国水利行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

（6）中华人民共和国水利行业标准《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

（7）《水土保持工程概算总额》（2003年）； 1.2.4技术文件及技术资料

（1）水土流失防治责任范围确认书；

（2）《云南省2004年侵蚀现状查遥感报告》（云南省水利厅、云南省

水利厅、云南省水利水电科学研究所，2006年）；

（3）德钦县社会经济、土地利用、水土保持总体规划等资料； （4）现场实地踏勘与工程设计有关的其它技术资料。 1.2.5任务来源

水土保持方案编制委托书——德钦县斯农村妞巴砂石场 1.3设计水平年

本工程为个体开采项目，其水土保持方案设计水平年与个体服务年限相适应。

2项目区概况 2.1工程概况

2.1.1项目的名称、地点、性质

项目名称：德钦县斯农妞巴砂场建设项目

地理位置：德钦县斯农妞巴砂场位于德钦县城西北方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′08.14″；北纬28°25′56″。有6km公路与香德G214国道相接，交通方便。

项目性质：德钦县斯农妞巴砂场建设项目属于个体开采项目，为个体企业性质。

2.1.2项目建设内容及规模

砂场面积0.2hm2，砂场料为自然风化形成，无表土覆盖，可进接开挖，砂石料为开采出来的石料经过破碎加工后作用产品出售，主要产品为0.5cm、1～2cm、3～6cm。三个规格。

该砂场目前保有石灰岩资源储量为：75万m3，预计可采储量100万m3。该砂场生产设备为年产2.9万吨生产线，但砂场实际规模为2万m3/a，为一型砂场，个体的服务年限为5年。采石场实际生产量根据市场的需要及季节充数化产量会有增减。

砂场共由取石场区、弃渣场、道路区、堆石场、生活办公区，5部分组成，项目总占地面积为0.2hm2。所占用地为荒草地、祼岩地及灌木林地。

2.1.3施工占地

本项目扰动原地貌、损坏土地和植被的面积为0.2hm2，其中采石区0.1hm2，工业场地0.07hm2，进场道路0.016hm2，弃渣堆放场地0.014hm2，占地面积见表2-1。

表2-1 工程占地情况一览表 单位：hm2

序号 名称 1 永久占地 破碎站 毛料堆场 成品堆放场 生产生活区 合计 2 3 4 5 砂场道路区 采砂区 弃渣堆放场区 合计 占地类型及面积 林地 荒草地 建设用地 0.02 0.01 0.02 0.02 0.016 0.014 祼岩地 0.1 合计 0.02 0.01 0.02 0.02 0.07 0.016 0.1 0.014 0.13 2.14平面布置

本工程总平面布置按照节约用地，尽量减少植被破坏的原则来布设，建筑物利用地形条件布设，减少土石方工程量。具体见项目总平面布置图，輚中各项情况具体布置为：

（1）采砂场区

砂场区新建石料场东西长25m，南北宽40m，开采面积为0.1hm。 （2）生产场内

根据砂场开采工艺，砂场在开采过程上需经过简易的破碎，因此，工业场地布设在距离矿山较近的东西方向一较缓的区块内，该区内主要布设有破碎站、毛料堆放场、成品砂堆场及装载区几部分构成。该区总占地面积为0.07hm2。

（3）进场道路区

根据现场调查，根据采场施工工艺为了有利于砂场的开采，沿采场内及采区下侧与各功能区之间的连接道路，砂场已修建有一条长50，宽度为4m的进场道路与现有G214国道连接，砂场入口位于采区的西侧。其占地面积为0.016hm2。

（4）渣体堆放场地

在砂场西面方向即工业场地的北面有低洼地，长约20m，宽7米，本项目开采生产的渣体将运至该场地内进行回填，后期对该场地进行覆土植被，该区占地面积为0.014hm2。

2.1.5施工工艺及废弃物特点 2.1.5.1施工工艺简述

采石场属山坡露天矿，开采方式为直接式公路—汽车运输开拓，选用自御汽车运输石料。本砂场采用露天开采，由于岩石为自然风化形成，无表土覆盖，可直接开采，开采工作采用挖掘机采挖掘机采挖放至破碎机，

2

经破碎后的产品公分石运至料场堆放后装车外运出售，弃渣堆放于弃渣堆放场。

开采出来的石料首先破碎机破碎，破碎后的混合料经过筛分机按不同规格筛分成0.5cm、1～2cm、3～6cm三个规格，采用前端式装载机装车外运，在产生粉尘较多的筛分工序和破碎工序设置隔尘棚，在出料皮带口和破碎机进料口设置喷头喷水，以减轻粉尘污染。该采石场工艺流程及产污位置图见图1.

采石场具体工艺为：

（1）采石办法：由于本岩层已经出露，且属于块状风化屒、赋存稳定，砂场开采方式为露天开采。采用直接挖掘法，直接用挖机挖掘然后用铲车放入碎石机进行破碎、筛选之后由铲车放置至堆放处。

铲装和石料运输：机械和人工相结合进行采挖至破碎站，破碎后成品临时堆时堆放在成品堆场由自卸汽车将矿石运出外销，不能用的刻石将拉出到弃渣堆放进行堆放。

图1 项目工艺流程及产污

噪声、扬尘 噪声、粉尘、水土流失 噪声、粉尘、水土流失 噪声、扬尘 破碎场、堆场 转运场 运至商家 采 装

2.1.5.2主要废弃物工序： 1弃渣

土石方主要产生于采石场的采石区工作面产生的挖方量。该项目生产过程中开挖土石方量10万m，产出石量8万m，废渣0.014万m；后期植物措施共需覆土方量1.986万m，废渣0.014万m堆放于弃渣堆放场地。

弃渣堆放场地为一坑地，容量为280m3，能满足该项目渣土堆放要求。项目弃渣场性见表2-2。

表2-2 弃渣场、排土场特性表 类型 地形条件 占地面积最大有效堆有效容积（hm2） 弃渣堆放场 有洼坑、较适0.014 合堆存渣体。0.014 2生活垃圾

生活垃圾按每人每天1kg计，共有10名人员，产生量为10kg/d，0.18t/a，收集后交由环保部门处理。

42.2项目区自然状况 2.2.1.1位置与交通

德钦县期农妞巴砂场位于德钦县城以西方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′08.14″；北纬28°25′548.56″。有6km公路与香德G214国道相接，交通方便。

2.2.1.2砂场开采范围

砂场由4个拐点坐标组成，拐点圈定面积为2000.01m2，砂场可开采

高（m） （m3） 3

3

3

3

3

洼地深2m，280 地面长7m、宽20m 面积1000m；根据项目堪查报告砂场共赋资源储量为10万m，本次可开采资源储量为8万m，砂场服务年限为5年，砂场范围拐点坐标见下表2-3；

表2-3 砂区拐点坐标登记表 点号 1 2 X Y 点号 X Y 3

23

480636.03 3153866.46 3 480715.39 3153870.6 4 480718.68 3153508.46 480792.85 3153525.97 砂场面积 0.2hm2 2.2.2气象条件

准采高程 2222.44 德钦气候属高源寒温带山地季风性气候，气候受海拔的影响较大，纬度影响不甚明显，随着海拔的升高，气温降低，降水增大，大部分地区四季不分明，冬长夏短。根据德钦县气象站提供的资料，云岭乡年平均温度5.5℃，最热月平均气温11.7℃，最冷月平均气温-3℃，极端最低温-13℃，极端最高温26.9℃；全年无霜期129天，日照时数为1980.7小时；年平均降水量633.7mm，雨季（5～10月）降水量占全年总降水量的77.5%。旱季（11月有～次年4月）降水量占全年总降水量的22.5%。

2.2.3水文地质条件

该项目周边无较大河流，仅有一条可供饮水用的小水沟。 2.2.4工程地质条件

县境内出露地层由老到新依次有上古元界崇山群、志留系、下古生界德钦群、泥盆系、石炭系、二叠系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系分布。地表出露岩石主要有角砾灰岩、灰岩、粉砂质页岩、灰绿色页岩、粉

砂岩、泥质砂岩、粉砂质泥岩、玄武岩和变质砂岩等。

县境内雪山纵列，峡谷深切；西部的怒山山脉和东部的云岭山脉呈南北向纵贯全县，云岭间的澜沧江和金沙江从北到南贯穿全县；山势北高南低，海拔高度均属极高山和高山，起伏程序极大；河谷与高山的海拔高度在1840～6740m之间变化，该县的平均海拔为4270.2m，最高海拔为云南第一峰卡格博峰的6740m，最低为燕门乡南部澜沧江边，海拔1840.5m，整个区域为典型的高山峡谷区。

2.2.5土壤植被

经查阅资料，区内土壤主要以红壤为主德钦县分布有重点保护一类动物云豹、雪豹、黑鹿、拟兀鹫、金雕等，有数量和品种较多的猕猴、短尾猴、小熊猫、金猫、林麝、金钱豹、马鹿、水鹿、毛冠鹿、石貂、、岩羊、高山雪鸡、白马鸡、铜鸡、白鹇、角雉、虹雉等，还有不计其数的豹猫、大灵猫、黑熊、棕熊、斑羚、獾、狐、免和各种鸟类。特别有树木有国家重点保护的澜沧黄杉、大果红杉、油麦吊衫、云南铁杉、红豆杉、帧楠、黄杜鹃等，尤以黄杜鹃种类丰富，同时还有虫草、贝母、知母、天麻、胡黄连、黄芪、茯苓、木香、大黄等珍稀名贵药物。

项目占地位于雪线以下，植被类型为高山流石滩植被，项目区植被覆盖率较低，雪线以上为流石滩，雪线以下分布有少量杜鹃灌丛及高山草甸。

2.2.6社会经济概况

德钦县地处云南省西北部横断山脉地段，青藏高原南缘滇、川、藏三省（区）结合部，北靠西康芒康县，西连西藏左贡县、察隅县及我省怒江

州的贡山县，南接维西县，东临四川巴塘县、德荣县。总面积为7273km，人口密度每平方公里8人，县城升平镇，海拔3400m，距州府香格里拉182km，距省会昆明889km。

德钦县辖六乡二镇，即云岭乡、奔子栏镇、羊拉乡、佛山乡、燕门乡、升平镇、霞若傈僳族乡、托顶傈僳族乡，辖42个村（居）委会，466个村民小组，县府驻升平镇，距州府香格里拉县需182km，距省会昆明899km。

2013年，全县地区生产总值预计实现94668万元，同比增加22.1%；财政一般预算收入完成4470万元，同比增加60.3%；城镇居民人均可支配收入预计达15156元，增加8.5%；农民人均纯收入预计达2944元，增加12.5%。境内交通便利。

云岭乡辖斯农、西当、果念、红坡、查里桶5个村委会，37个村民小组，67个自然村。全乡土地面积760km2。2007年末全年总人口8502人，农业人口4028人，占总人口47.38%。主要以藏族为主，还有纳西、傈僳族、白族、回族、苗族 等少数民族。经济以农为主、林、牧、副兼有。评价区域范围内无县级以上古文物古迹保护单位、风景名胜点。

2.2.7项目区水土流失及水土保持现状

（1）通过实地对蕋区的详细调查，工程区内除原生植被得到了有效保护外，没有其它专项专项水土保持工程。项目区占地类型主要为荒草地、祼岩地及其它土地，林草覆盖率为7.65%。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的划分，参照《云南省土壤侵蚀现状遥感调查报告》，结合工程占地类型进行综合分析，为与水土流失量预测对应，本方案在分极

2

项目区原生水土流失强度时，不对未扰动区进行分析，只针对项目建设区进行分析。经综合分析得出项目现状水土流失为微度侵蚀，平均侵蚀强度为500t/km·a。水土流失预测从施工期开始至方案服务年限末，分为建设期、运行期和植被恢复期。建设期由于大面积开挖、填方、施工等施工活动，使原地貌改变，地表祼鴶，土壤结构遭到破坏，会造成水土流失，但由于工程占地面积小，表层岩石外露，水土流失较小，预测为中度浸蚀，平均侵蚀模数为2800t/km2；运行期间，由于开采 产品为石料，开采区表层覆盖较溥，且水土保持措施已开始发挥作用，水土流失很小，预计平均浸蚀模数1300t/km2·a。

（2）水土保持现状

本项目所在的各级政府高度重视水土保持工作，充分发挥水土保持委员会的职能作用，严抓县内、乡内水土保持工作。水保办负责全县的水土地保持规划设计、综合防治、监督执法和技术推广工作。同时，县辖区各重点防治区内均已设置水保机构，当地村委会也任命一定水保管护人员，使县水土保持工作基本形成了防护网络，做到层层有人抓，处处有人管。

3.水土流失预测

3.1水土流失预测范围及预测分区

项目区水土流失预测范围为水土流失防治责任范围中的项目建设区，面积0.2hm2。根据水土流失防治分区的划分将水土流失预测分区分砂开开采区、砂场道路区、堆渣场、办公生活区和辅助设施区，水土流失预测范围及预测分区详见表3-1。

2

表3-1 水土流失预测范围及预测分区 序号 1 2 3 4 5 合计 3.2水土流失预测时段

根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98），该砂场区露天开采方式进行开采。水土流失时段分为三个时段；分为建设期、运行期和植被恢复期。

3.3水土流失预测内容和方法

根据水利部《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的规定，本项目水土流失预测内容主要包括：

（1）扰动原地貌、损坏土地面积预测； （2）弃土、弃渣量预测；

（3）损坏、侵占水土保持设施面积数量预测； （4）可能造成的水土流失面积预测； （5）可能产生水土流失总量预测； （6）可能造成的水土流失危害预测；

预测分布 砂场开采区 砂场道路区 堆渣场区 工业场地区 生活办公区 预测面积（hm） 0.1 0.016 0.014 0.05 0.02 0.2 23.3.2水土流失预测方法

根据本工程特点和施工设计，对工程建设期可能造成的水土流失情况进行分析预测，共预测的内容和方法见下表水土流失预测内容和方法表。

表3-2 水土流失预测内容和方法

编号 1 预测内容 项目建设造成的施工扰动面积 扰动地表面积数量 项目区域原地貌、损坏水土保持植被、土地和水土设施面积 保持破坏的程度和数量 工程施工时产生弃渣（临时堆的弃渣或临时堆土） 土、数量、占地面积、堆放高度等。 可能造成的水土流失预测 预测项目 预测方法 通过项目建设施工工艺分析，确定项目建设的振动地表地段，对其施工扰动面积进行预测 根据工程征借地各类土地面积，综合现场调查测量 根据项目设计报告土石方开挖施工工艺分析及土石方平衡分析预测 2 3 4 5 可能造成的水土流失危害 根据项目主体工程设计的具体情水土流失形式和况，并结合当地的地形、地质、土水土流失量的预壤、植被、降雨等综合判断的可能测 发生的水土流失形式；通过类比来估算水土流失量 水土流失对主体在水土流失预测的基础上，根据可工程、土地利用、能造成的水土流失形式、数量、位行洪、自然生态的置及其周围自然生态环境特点进潜在危险 行预测 3.4水土流失量预测

项目区占地类型主要为茺草地、裸岩地及其它土地，基岩外露，森林覆盖率低。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的划分，参照《云南省土壤侵蚀现状遥感调查报告》，结合工程占地类型进行综合分析，为与水土流失量预测对应，本方案在分设区进行分析。经综合分析得出项目现状水土流失为微度侵蚀，平析项目区原生水土流失强度时，不对未扰

动区进行分析，只针对项目建均侵蚀强度为500t/km·a。

水土流失预测从施工期开始至方案服务年限末，分为建设期、运行期和植被恢复期。建设期由于大面积开挖、填方、施工等施工活动，使原地貌改变，地表裸露，土壤结构遭到破坏，会造成水土流失，但由于工程占地面积小，表层岩石外露，水土流失较小，预测为中度浸蚀，平均侵蚀模数为2000t/km2·a；运行期间，砂场的开采、夹石堆放依然破坏原地表，由于开采产品为石料，开采区表层覆盖较浦，且水土保持措施已开始发挥作用，水土流失很小，预计平均浸蚀模数1300t/km2·a。经计算新增水土流失量为8.61t，算结果见表3-3扰动后水土流失量预测计量表。

表3-3 扰动后水土流失量预测计算表

名称 面积 （km2） 破碎站 0.0002 毛料堆场 0.0001 成品堆放场 0.0002 生产生活区 0.0002 合计 0.0007 砂场道路 0.0016 采砂区 0.0011 弃渣堆放场内 0.0014 合计 0.0013 合计总量 计算期 (a) 1 1 1 1 1 5 5 浸蚀模数（t/km·a） 原模数 扰动后 500 1000 500 1300 500 1300 500 1300 500 2000 500 2000 500 2000 22

新增水土流失（t） 0.16 0.08 0.16 0.16 0.45 0.24 7.5 1.05 8.79 9.34 3.5水土流失危害预测

项目区可能产生的水土流失危害主要表现以下几方面： （1）对周边生态环境的影响

工程建设过程中，地表受到扰动，原生植被受到破坏，使地表抗侵蚀

能力急剧下降，加之施工期间的夹石临时堆放，为水土流失提供了松散物质源，施工期间若不注重水土保持，将在整个区域内形成严重的水土流失，破坏区域内生态环境，从而影响招商环境。

（2）土壤流失量增加

由于工程建设中的开挖，破坏了原来的地形形态，使这一地区土壤侵蚀强度增加，从而增加了土壤的流失量。

（3）对景观影响

从景观角度出发，由于矿山为露天开采，破坏了原有地表景观。 4水土流失防治方案 4.水土流失防治预期目标

（1）扰动土地整治率；对于项目建设扰协的土地全部进行治理，试运和期扰动土地整治率95%，生产运行期扰动土地整治达到＞95%；

（2）水土流失总治理度；对项目扰动产生的水土流失面积，在扣除永久建筑物占地面积后试运行期的水土流失总治理度达到92%，生产运行期水土流失总治理度＞92%；

（3）土壤流失控制比：通过各项水土保持措施的实施，使土壤流失控制比在施工期到达0.9，试运行期达到1.0，生产运行期到达0.9；

（4）拦渣率：对工程建设期开挖0产生夹石集中堆放，采取必要的拦挡措施，挡渣率在施工期达到95%，试运行期和生产运行其均达到98%、

（5）林草植被恢复率：为了改善项目区的生态环境，对项目防治责任范围内可采取植物措施的区域恢复植被，使项目区林草植被恢复率在试

行期和生产支行期均达到99%。

（6）林草覆盖率：结合项目的景观要求，项目建设区林草覆盖率的试行期要在室27%，生产运行期＞27%。

4.2防治责任范围

根据本项目总体布局和开采特点，防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。矿山开采区为矿山征地、临时占地区等土地使用管辖范围，是直稴造成损坏和扰动的区域，是治理的重要地区 。直接影响区指矿区惟外，不属于征地范围，由于矿区开面积面造成水土流失危害的区域，本项目指进矿区道路。

水土保持方案防治责任满园包括矿体开采占地面积约0.22km2，堆渣场占地面积0.005hm2；工业场地区0.27hm2；进矿区道路占地面积0.35 km2，总计项目防治责任范围：0.89hm2。

表4-2 水土流失及防治分区表 防治区 一、项目建设区 防治分区 堆渣场区 办公生活区 道路区 4.4设置水土保持防护措施的必要性

矿山开采过程扰动面积大，势必严格破坏了地表地貌，导致深层储水结构遭受破坏，土地祼露；又产生大量弃渣生，任意堆倒，而处于松散状

防治措施 堆渣墙；覆土绿化 狗牙草； 排水沟；沉砂池 态，分散率高，固持能力差，并形成一定堆渣坡度，如果没有任何水土保持防护措施，一遇暴雨，加速坡面径流的侵蚀力，容易造成面蚀、沟蚀或滑坡、崩塌等水土流失危害，危及周边环境。在开采过程中，要切实做到边开采、边治理、边防护，将水土流失控制到最低限度，减少“青山挂白”，恢复自然景观。

根据“因地制宜、因害设防”的原则，在矿山的踏勘规划的基础上，针对矿山采过中可能产生水土流失的趋势，进行分析、论证，方案提出在采矿区、堆料区、渣场区、生活区与进矿区道路增设水土保持工程与植物措施是十分必要的，同时也是本项目的重要工程。业主单位应予以重视。

4.5水土流失防治措施 4.5.1工程场地水土保持措施

排水沟设计：在周边设置截水汽车，经量图分析该区共设计C20混凝土排水沟长32m；排水沟断面为梯形，尺寸为：底宽0.50m，深0.50m，两边厚度为0.2m。排水设施过水能力验算。

项目区20年一遇最大1小时降水强度为60.40mm，按照式4-3验算得最大清水洪峰流量见表4-3。

QB=0.278KiF （式4-3）

式中：QB———最大清水洪峰流量，m3/s； K———径流系数，本处取0.60；

i———20年一遇最大1小时降雨强度，mm/h； F———集水面积（图面量测获取），km2；

表4.3 最大洪峰流量力计量

最大清水流量 20年一遇设计降雨强度径流系数 （m3/s） （mm/h） 道路地区排水沟 0.60 0.6 60.40 名称 汇水面积（km2） 0.06 排水汽车断面为梯形，尺寸为：底宽0.50m，深0.50m，两边厚度为0.2m。因底坡越大，流水就越大，需要断面就越小，在验算时，选择最小底坡进行验算。

Q?ACRi （式4-4）

式中：A——过水面积；

C—谢才系数，用公式C=R1/6/n计算； R—水力半径；

经验算，设计截水沟断面过水能力为0.87m3/s。截水沟断面尺寸能满足相应防洪标准过水能力要求；

具体排水色过水能力验算过程详见表4-4。 表4-3 排水色过水能力验算表

安全汇流底宽 沟深 糙率 底坡 边坡 流量 断面验算超高 位置 量 型式 结论 m3/s (m) (m) (m) n I m3/s 建筑物区0.50 0.50 0.10 0.018 0.02 0.87 梯形 0.60 满足 排水沟 管理措施：在开采前，先布设周围的排水设施，施工过程中要严格按照施工工艺进行施工，对开挖过程中形成的高陡边坡，要及时防护，以免造成边坡滑塌；开采过程中产生的废土石渣要按规划堆放，不允许乱堆乱

放；开采尽量避开雨天，在风干日燥时，应在采区适当撒水，防止风蚀发生。

4.5.2堆渣场地水土保持措施

挡渣墙：设挡墙35m。挡渣墙设计断面采用干砌块石梯形挡墙，高1.5m，断面尺寸为顶宽0.4m背坡比1：0.2。

排水沟设计：在周边设置截水沟，经量图分析该区共设计C20混凝土排水沟长43m；排水汽车断面为梯形，尺寸为：底宽0.50，深0.50m，两边厚度为0.2m。

管理要求：废土石渣在堆放时间加强对其防护管理，避免不必要的流失；该堆渣场地可服务年限为4年，在堆渣结束后要对场渣地进行及时的防护对堆渣场地。

4.5.3进场道路区水土保持措施

排水沟：水保方案在道路两侧是排水沟，经量图分析，共设计C20混凝土排水沟50m，设计底坡不少于3%。

水沟末端处布设沉沙池一个，沉砂池长4m，宽2m，深1.5m，采用C25混凝土浇筑，底板厚0.15Mc20砼浇筑。

4.5.4办公生活区水土保持措施

在办公生活 区东南面和西南面布置带状绿化，撒播草籽绿化面积约120m2。设计撒播狗牙根绿化，撒播密度为60kg/hm2，需狗牙根0.4kg。

4.5.5水土保持措施工程量汇总

序号 分区措施或费用名称 单位 数量 第一部分 工程措施 一 1 （1） (2) 二 1 （1） （2） 2 （1） (2) （3） 一 （1） （2） （3） 堆渣场地区 干砌块石挡墙 土方开挖 干砌块石 沙场区 排水沟 土方开挖 C20混凝土 沉砂池 土方开挖 C20混凝土 C15混凝土 第二部分 植物措施 生活办公区 撒播草籽 狗牙根种子 覆土 m m3 m3 m m3 m3 个 m3 m3 m3 m2 Kg m3 35 26.25 49.88 43 15 15 1.00 35 10 1.89 25 0.3 220 5水土流失监测

5.1监测项目 5.1.1监测内容

（1）水土流失背景值监测

①项目建设区和直接影响区圭地利用现状调查； ②项目区社会经济情况调查；

③项目区水土流失、水土保持状况调查； ④项目区地形、地貌、气候、水文状况调查； ⑤项目区植被、土壤基本状况调查。 （2）水土流失情况监测 ①扰动地表面积监测；

②损坏水土保持设施数量监测； ③造成水土流失面积监测；

④土石方量及临时存运动场水土流失情况监测； （3）水土流失危害监测及水土流失重大事件监测

对可能必生水土流失危害的部位进行预警，记录发生的每次重大水土流失灾害事件。每次现场监测调查下游因工程建设造成的水土流失危害，并走访当地群众了解造成危害的时间、危害程度等。

（4）水土流失防治情况监测 ①水土流失防措施实施数量监测

主要对实施和各项措施内容，措施面积、数量监测。 ②水土流失防措施质量监测

主要对各项措施的实施规格、技术指标情况，工程措施的稳定性、完好程度的运行情况，生物措施的成活率、保存率、生长状况监测。

③水土流失防治效果

所有造成流失的区域是否都实施了防治措施，各项水土保持防治措施实施报防治区域的水土流失是否得到有效控制。

④监督、管理措施的落实情况。 （5）监督、管理措施的落实情况。 包括降水、土壤、植被等。 5.1.2监测范围及重点监测区域

为了及时了解整个工程水土流失防治责任范围内的水土流失防治责任范围内的水土流失变化情况，应对项目建设区和直接影响区进行监测，监测范围为本工程水土流失防治责任范围，面积为0.2hm2。

根据水土流失预测结果以及项目区排水布置，本项目应重点监测矿山开采区、矿山道路区和堆渣场，主要监测时段为建设期和运行期。

5.1.3监测方式

扰动地表面积、造成水土流失面积、损坏水土保持生物设施数量、土石方工程量、弃渣及其稳定性监测，采用GPS调查、测量、资料收集等方法；水土流失量采用沉砂池和简易水土流失观测场进行监测；水土流失对当地群众生产生活影响监测，采用巡查、走访、面谈、问卷调查相结合监测；水土流失防治措施情况监测采用普查、GPS调查、抽查调查、资料收集、样地调查、巡查等方法监测，个监测因子的监测方法详见表5-1。

表5-1 监测内容及其监测方法

监测内容 扰动地表面积 损害水土保持生物设施数量 造成水土流失流失面积 建设期土石方工程量及平稳 水土流失量监测 对当地群众生产生活影响监测 水土保持防治措施数量及质量 各区域林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度 各项防治措施实施后的拦渣保土效果 沉砂池监测、简易水土流失观测场 巡查、走访、面谈、样卷调查 普查、GPS调查、抽样调查、资料收集、样地调查、巡查 GPS调查、测量、资料收集 监测方法 5.1.4监测点布设

根据工程特点、施工布置、共设置5个监测点，其中定位监测点3个，调查监测点2个，巡查不设固定监测点，5个监测点分布在各个监测分布，其中矿山开采2个，矿山道路区1个，堆渣场2个，直接影响区不布设监测点，采用邻近监测点结合巡查观测。

5.2监测时段

本工程为开发类项目，项目水土流失监测时段分为生产其的林草恢复期。林草恢复期仅监测水土保持措施效果以及及水土保持设施运行情况等。

6.投资估算 6.1编制说明 6.1.1编制原则

（1）水土保持方案作为项目建设的一个重要组成部分。概算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不足部

分按水利部水总[2003]67号文颁布的《水土保持工程概算（估）算编制规定》补充计算，包括人工费、机械台时费、材料费、苗木费等。

（2）主要材料预算价格按照主体工程的材料预算价格计入。 （3）水土保持工程措施的施工方法按常规施工组织考虑。 （4）对于主体工程设计具有水土保持功能并计入水土保持方案投资的措施将纳入水土保持投资总概算中。

6.1.2编制依据

（1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号文）；

（2）《开发建设项目水土保持工程概（估）算定额》（水利部水总[2003]67号文）；

（3）《开发建设项目水土保持机械台时费概（估）算定额》（水利部水总[2003]67号文）；

（4）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格[2002]10号文）；

（5）云水建管[2000]5号文“关于试行《云南省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知”；

（6）《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云价（费）发）[1997]25号）；

（7）设计的工程量和调查的造林种草的苗木种子价格；

（8）水利部司局函保监[2005]22号文《关于开发建设项目水土优质

咨询服务费用计列的指导意见》；

（9）《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部 国家发展改革委财综[2008]78号）；

（10）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》（云水保监字[2010]7号）；

（11）水土保持工程措施设计和植物措施设计资料。 6.1.3编制水平年及方法

根据水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》的要求，本方案水土保持投资由工程措施 、植物措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持设施补偿费等部分组成，编制水平年为2011年第三季度。各项工程单价计算方法为：

（1）工程措施：按设计工程量乘单价进行计算；

（2）植物措施：按设计工程量、苗木量乘单价进行计算； （3）临时工程：其他临时工程费按工程措施和植物措施的2%计； （4）独立费用：包括建设单位管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持方案编制费、水土保持监测费、水土保持设施评估报告费和水土保持技术报告咨询服务费等，按有关规定计算；

（5）基本预备费：初步设计阶段按工程项目划分一～四部分的3%计； （6）水土保持设施补偿费按1.50元/m2计。

（7）计划利润：工程措施按工程费和间接费之后的7.0%计算，植物措施按工程费和间接费之和的5.0%计算。

（8）税金：取综合税率3.22%； 6.2基础单价和取费标准 （1）人工预算单价

人工预算单价与主体工程投资：

工长： 7.11元/工时 高级工：6.61元/工时 中级工：5.62元/工时 初级工：3.04元/工时 （2）主要材料预算单价

主要材料基础单价参考《云南省工程建设材料设备价格信息》和主体工程概算材料预算价格确定，各种材料的预算价格详见下表。

主要材料预算价格表

序号 名称 单位 概算单价（元） 备注 1 砂 m3 85 含运输费 2 柴油0# Kg 9.54 含运输、保管费 3 汽油90# Kg 10.36 含运输、保管费 4 电 度 0.60 5 水（工程用水） m3 0.50 6 风 m3 0.12 7 水泥 t 650 含运输、保管费 8 块石 M3 70 含运输、保管费 （3）苗木、种子预算价格 苗木、草籽按当前市场价格确定，详见表6-2。 表6-2 苗木、草籽预算价格表 序号 苗木、种子价规格 单价 备注 格 1 狗牙根 狗牙根千粒重120元/kg 含运输、保管0.26kg 费 (4）砂浆、砼预算价格 按照水利部水总[2003]67号文《水寺保持工程概（估）算定额》进行计算。详见表6-3。

砂浆预算价格表 序砂浆水泥砂水灰稠度 配合比1m3砂浆材料用表 预算单号 强度强度子比 （cm） （重量价（元） 等级 等级 粒比） 度 水砂 水泥 砂 水 泥 (kg) (m3) （m3） 2 M7.5 32.5 中 0.99 4-6 1 5.5 292 1.11 0.289 350 6.3工程措施取费标准 工程措施概算单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。 直接工程费由直接费（人工费、材料费、机械费）、其它直接费、现场经费组成。其它直接费费率取2%；现场经费费率取5%。

间接费以直接工程费为计算基础，费率为5%。

企业利润按直接工程费和间接费乘以费率计算，费率为7%。

税金：以直接工程费、间接费、企业利润为计算基础，取3.22%。 6.4植物措施取费标准

植物措施概算单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。 直接工程费由直接费（人工费、材料费）、其它直接费、现场经费组成。其它直接费费率取1%；现场经费费率取4%。

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