新疆会展业发展的问题及解决

新疆会展业发展的问题及其解决办法

新疆会展业发展问题

近年来，虽然我区的会展业发展迅速，但是我们应该认识到，新疆会展业与东部、中部地区相比，除了在区位条件、经济实力、市场发育水平和会展经营管理水平等方面存在较大差距外，还存在着一定的制约会展市场良性发展的因素：1、管理机制尚不完善，管理措施相对滞后，造成了政出多门、管理无序的不良局面，而直接的结果就是复办展浪费资源；2、没有充分利用好会展功能，用会展所产生的综合效用来促动其它经济的发展，如文化、旅游等；3、会展企业良莠不齐，个别企业惟利是图，造成办展规模小，参展观众少、宣传不到位，参展商不满意等现象；4、现代化展场及配套设施不足，会展服务人员的素质有待提高。这些问题如长期得不到妥善解决，将会严重扰乱我区会展市场秩序，影响我区会展业的健康发展。规范和加强我区会展行业的管理已成当务之急。

新疆会展业的发展趋势

一：有产业依托的展会将加快发展

未来几年，我区会展业将伴随着我国改革开放和西部大开发之势保持较快的发展势头，将充分利用新疆的区位资源和产业优势，塑造地方展会品牌，培育有新疆特色的会展市场。就目前而言，我区的许多优势产业有了长足的发展，如石油化工、纺织、农牧业、特色食品、旅游等行业在国际国内市场上都有一定的知名度和市场份额。我们应该依托这些优势，大力开发以其为主的展会，使我区成为全国或西部该行业展示的“中心。

二：本土有实力的会展将逐步走向国际化、品牌化

一个城市召开国际会议和举办国际展览的数量和水平，是衡量这个城市能否跻身于国际知名城市行列的一个重要标志。我区要借鉴国内外成功经验，将已经做大做强的乌洽会、汽博会、华凌建博会等进一步国际化、专业化，向真正的展会品牌发展，对于那些具有一定规模和知名度的展会，应在展位数量、展会服务、营销管理等方面努力，争取使这些展会尽快向品牌展会发展，对于较小性的，无论在资金、规模、管理还是服务等方面都有较大差距的展会，还有一些主题重复的展会，应当在有关部门、行业协会的调控下，尽可能的整合资源，以避免造成重复办展、多头批展、无序竞争、浪费资源的不利局面。 三：会展业在对外交流与合作方面的积极作用进一步凸显

近年来，在我区举办的各种展览中，国际性展会只占到了三分之一左右，虽然数量不多，但其产生的影响和效益却很大。例如，通过

举办乌洽会，推动了新疆的外引内联，全国许多省、区、市和中亚、俄罗斯、巴基斯坦、香港、日本等国家、地区的商会、部门及企业积极参与，使得乌洽会越办越大，越办越好。前十二届乌洽会进出口总成交136亿美元、对外经济技术合作总成交46亿美元；国内贸易总成交712亿元、内联项目总成交1098亿元，而乌洽会本身，也成为引领新疆会展业的、中国西部独具特色的、中亚地区最具影响的国际性经贸洽谈会。

四：会展与旅游等相关产业的结合将更为密切

我区具有丰富的自然旅游资源和人力旅游资源。雄浑绮丽的高山、大漠、草原、湖泊、古丝绸之路、“死亡之海”、高昌古城、交河故城、楼兰古城、天池、喀纳斯湖等景观，一方面，为我区塑造旅游业品牌展会提供了得天独厚的优势资源，另一方面，也为我们利用会展经济这个1：9的杠杆，积极拉动交通、电讯、运输、餐饮、娱乐、购物、酒店、广告等诸多相关产业的发展提供了催化剂。 五：境内外会展将多元化发展

与国内外相比，新疆会展业的差距显而易见。只有通过合作的方式，加强与国内外会展的联合，才能把展会品牌做大做强，加快我区会展经济的发展速度，实现优势互补、资源共享，提高会展市场竞争力和市场占有率。为此，我们一要主动走出去，积极举办出国展览或参加境外展览。这方面，近年来我区在巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等周边国家已成功办展；二可以借助已建立的品牌展会，加

强我区与国外工商会、跨国会展公司的合作，以扩大展会规模，提高展会实效。

六：会展企业将在市场竞争中优胜劣汰

会展企业是会展市场的主体。在激烈的市场竞争中，竞争力强的企业将在愈做愈大的会展经济蛋糕上占有较大的份额，成为我区会展业的支柱企业，甚至龙头企业，同时，必然有一些实力较弱、经营不善的企业淘汰出局。随着政府转变职能和会展市场发育程度的加速，尽早成立我区会展行业的自律性组织——新疆会展业协会，并发挥其管理、协调、服务的职能，已成为紧迫的问题。相信新疆会展业协会的成立，将进一步优化会展业发展环境，规范其发展进程，带动我区经济社会的全面进步。

七：会展场馆建设应适应会展业的发展

我区现在还没有一家符合现代化标准的大型会展场馆，这是制约新疆会展业发展的瓶颈。在新场馆建设方面，政府应当发挥主要作用，同时应整合社会资源，欢迎和鼓励企业积极参与，并以市场化的理念、机制进行管理和运作。

新疆的会展存在着的问题：

第一就是缺乏专业的展览公司。目前我们的很多展会都是由内

地展览公司或政府出面承办，从展会主题到招展招商等全程策划，都是由内地的展览公司组织搞，我们只起个场地的租赁作用，这样从专业角度来讲我们就比内地低；其次展览公司的数量也少，规模和实力都达不到，这样从“会展环节”上就不完善。上海现有大小近800家展览公司，成都也有将近两百家左右，这样既保障了城市展会数量的同时，客观上也带动了信息的交流。而我们现在的情况是有几百家广告公司，却只有为数不多的几家展览公司，而会展经济又是一个朝阳行业，大有潜力，所以我认为无论是政府部门，还是行业，是不是能够多考虑一下怎么尽快的把展览公司发展起来，特别是专业性强有实力的展览公司。

第二就是尽快建立完善的行业组织，以规范现行的会展市场，同时发挥协调作用，引领新疆的会展业朝良性的轨道发展。我们现在的情况是，政出多门，同类性或重复性办展的情况太多，因为会展数量少，所以就不得不迁就，比如服装服饰展，没有多少真正厂家参展，尽是些经销商、代理商、摊贩等，而且还掺杂着一些其它产品，结果办成了个大杂烩、大卖场，参展观众也只是凑凑热闹，如此循环下去，参展商越来越少，专业观众越来越稀。另外就是新疆的会展虽然不多，但竞争非常激烈，争抢客户的现象还是比较严重，这些现象在全国也普遍存在，但别人的会展数量多，抢一点没关系，可我们屈指可数的

会展数量，如果再相互争抢，势必会削弱对展会的质量管理，虽然现在讲市场化，——所有的这一切都需要有一个强有力的行业组织机构来协调完成。

第三就是特别缺乏专业的会展人才，特别是会展和管理方面的

人才。目前从全国方面来看都缺，为此还专门开设了大专课程，因为一个会展牵涉的方面太多，比如一些发达城市和国家，一个知名展会下来给这个举办城市带来了许多方面的效益，你可以不熟悉这个城市，但你绝对会记住这个展会。就像云南的园艺世博会，让世界都记住了它，也带来了旅游上的繁荣，还增加了国际影响，经济效益就更不用说了——这就是会展的魅力。有人统计过，一个成功的展会带动的相关行业是1比9的关系。所以新疆处于这个“内联大陆、西出中亚”的地理位置上，加上我们本身就没有多少产业优势，更需要大量的会展、尤其是大型的国内及国际性会展来促进新疆地域经济的发展，目前我们正准备到北京“跑”一下国家的有关部委，争取拉到一些像云南世博园艺会那样的项目，但做到这一切首先是人才的保障，新疆太需要大量的会展人才了。

华凌：在引进、留住、走出去上多下些功夫

目前根据华凌多年来办展的体会来说，我认为我们今后在引进、留住、走出去方面多下些功夫。比如在引进方面，我们能不能把内地发达地区先进的会展经验、产品、技术引进来，或者与他们进行合作，以做到互补，通过会展这个推进器，来促进我们新疆的地域经济的发展；但引进来后怎么留住，这是一个值得研究的课题。因为从新疆本身的经济情况来看，由于产业结构比较简单，又没有什么像样的制造加工业，整体消费能力因人口的总量限制就那么高，所以引进来后怎么消化，这就又牵扯到了一个能走出去的问题。

都说新疆是东联内陆、西出中亚的桥头堡，这个桥头堡的作用

其实就是要起到输出去的作用，比如现在中亚几个国家贸易需求量比较大，我们能不能利用新疆这个地缘优势，与内地联合引进，然后再根据市场的需求，发挥会展的功能，以达到走出去的目的，这样整个互动式的经济模式就活起来了。其次就是观念问题，目前我们新疆的会展经过这几年的开拓，无论是展商，还是专业观众、非专业观众，比以前在观念上都有了很大的提高。比如从我们办的房交会情况来看，原先房展商和观众之间纯粹就是一个交易问题，房展商参展就是为了卖房子，观众到会就图价格便宜和房源多；现在通过我们的引导和市场的逐步理性化，现在房展商参展已经开始通过会展来提升企业形象和品牌了，而观众也开始从过去只简单的关心地段、价格、户型，

到现在开始关注房地产商的实力和品牌，这就是一个观念上的转变，而且很重要。

广汇：新疆的企业应当在采购供应观念上进行转变

政府对会展还是比较重视的，也意识到会展业是促进地域经济发展的一种最便捷的方式，但从我们现在的会展情况来看，主要还存在着专业观众质量不高、办展观念有偏差、实际需求与会展需求脱节等。一句话，“专业程度太低！”一个好的高等级的会展，是由多种因素促成的。目前我们新疆还没有一个大型的、专业性的会展场馆，听说政府要在南湖商圈建一个。新疆太需要这样一个专业性的展会场馆了。 目前摆在我们面前的因难，除了客观上由于地理的遥远造成了交通上的不便因素外，就是我们疆内很多的企业尤其是原先的国有企业这块，在采购供应机制上还存在一些误区，比如有些材料完全可以在自己疆内的会展上订购，却偏偏要跑到内地去订。其实这两年新疆的物流非常发达，原因就是内地看准了新疆这块大市场和西出中亚的优越地位，所以一般内地市场上有的品牌，我们全有，而且价格上也相同。出于这样一种情况，内地“参展商”不远万里跑到新疆来“参展”，其目的就是想在新疆多订一些货，结果新疆的企业和采购商却舍近求远的跑到内地去“逛”一趟，这样内地的商家到新疆来没什么收获，也见不到多少老外，自然就不会跑这么远来了，成本还高，还不如就在自家门前参加展会。所以新疆的展会必须先由政府出面组织、规范后，再进行各方面的开拓，我们的展会才能逐步红火起来。

德汇：新疆的会展业前景光明，关键看我们怎么能利用好自身的

优势。

在参加了西安洽谈会后我们感受很深，人家无论从组织上还是现场管理上，都做的比较到位，人气也比较旺，尤其专业观众质量比较高，现场订货比较多；另外他们的政府支持力度很大，从现场的组织和来参展的团体上就可以看出来。

新疆要想把展会业搞起来，我认为首先是政府强有力的支持，能不能由政府出面，组织一个专门的机构，到内地和国外设立招展处，进行长年的招展招商，这样既有利于对外推广新疆，又能为新疆不断招来专业采购团体和参展企业。只有专业采购团体多了，专业观众的质量才能提高，参展企业才感兴趣，这样才能形成一个良性的发展趋势，才能带动其它产业的发展。

其次，我觉得我们应该在营造城市氛围上多下些功夫。比如“青岛啤酒节”，只要你打的坐在车上，随便和的哥聊一下，他都知道会展的情况，而且还热心的为你介绍会展的一些细节，和城市的一些风光及旅游情况，所以我们感到别人的工作做的比较细，整个城市氛围营造的比较好，这样来参展的和观展的人都感到特别舒服，让你有一种宾至如归的感觉。因此，我觉得我们是不是城建、环卫、交通等部门能联合起来共同组建一个部门，专门为新疆的会展业服务，环境好了，城市氛围起来了，才有利于提高办会展的条件，这样对于城市的文明建设也是很有好处的。

论新疆会展业创新与产业升级

一、新疆会展业产业升级中存在的问题

由于自然环境和社会发展滞后等因素的制约，目前新疆会展业还处于发展的初级阶段，与其他国家和地区的会展业相比，新疆会展业还存在制度、设施、人才和组织等方面的突出问题，这些问题严重制约着新疆会展业的产业升级。 （一）市场化程度不够

目前会展业主要存在四种发展模式，即政府推动型、市场主导型、协会推动型以及政府市场结合型。政府推动型的主要特点是政府在会展业的发展中发挥主导作用（比如德国）；市场主导型的主要特点是展馆公司和展览公司的严格分离，展馆公司负责展馆的运营管理，展览公司则专门从事展览项目的经营（比如法国）；协会推动型的主要特点是以非盈利的协会组织为主导，推动和促进会展业的发展（比如澳大利亚）；政府市场结合型的主要特点是政府和市场的力量彼此协调，共同促进会展业的健康发展（比如美国）。

从全世界会展业的发展态势看，发挥市场的力量，从政府主导向市场主导转变是各国会展业发展的必然趋势。当前，政府主导型展会是新疆会展业的主要模式，政府在会展中占据着举足轻重的地

位，新疆有影响的展会基本都是在政府的主导下开展的。但是政府干预过多必然会导致会展活动政治化，会展活动不计成本，致使会展市场竞争不足，会展业市场化程度不高，从而影响会展活动的效益和效率。

（二）展馆设施不足

虽然新疆国际会展中心已经建成并交付使用，成为西部地区面向中亚、规模最大、功能最全的国际性会展中心之一，为中国一亚欧博览会的顺利召开提供了有力的硬件支撑，并标志着新疆会展经济进入了一个新的发展时期，但从总体而言，新疆会展业的基础设施仍显不足，问题主要表现在数量少、设施陈旧和功能单一等方面。一是新疆会展场馆数量明显不足，展览馆出租率普遍偏高，展馆常处于超负荷运转状态。二是场馆设施陈旧，新疆当前的许多场馆通讯、水电等设施落后，参展商尤其是国外参展商对新疆展馆设施的评价不高。三是场馆功能单一，难以实现综合效益，主要表现在会议和展览场馆分离，住宿、餐饮服务配套落后，缺乏停车和其他交通设施等。 （三）会展人才缺乏

会展的发展需要专业化的会展人才，会展所需的核心人才是会展运作人才。会展涉及立项、策划、调研、招商、现场管理等工作，要求会展人员应具备较宽广的知识面和较强的综合能力。除需具备扎实的会展专业知识外，还要求懂得经济贸易、语言、市场营销、广告、客户服务等多方面的知识，同客户往来时更需要会展人员具备

良好的心理素质，强烈的创新意识，很强的沟通能力、协调能力和应变能力等。

我国对会展人才的培养起步较晚，会展人才的短缺情况十分严重。上海世博会申办成功以后，会展人才“百里挑不出一个”，成为当时上海确立会展中心地位的一大瓶颈。会展业起步较晚的新疆，专业的会展人才更是严重不足，有会展专业背景的更是少之又少。新疆本土大多数高校都没有设立会展专业或是相关的会展培训课程。2011年新疆财经大学的会展专业虽然经教育部审核通过，但到真正的会展专业学生毕业又需要几年时间，这对近年会展业的发展而言可谓“远水不解近渴”。

（四）服务体系需要优化

会展业涉及面广，参与者多，组织要求高，难度大。由于管理体系庞大、多头管理等原因，在会展举办的过程中，很容易在某些环节形成服务真空。目前，与国外一体式、一站式的服务相比，新疆会展业的服务体系还存在很多不足之处。如会展一般有多个承办方，比如公安、消防、城管、旅游、外事等，多个部门之间协调难度较大，致使对会展服务不到位的情况时有发生。

五、推动新疆会展业创新与产业升级的建议

（一）创新会展的内容和形式

第一，培育专业会议筹办人，发展会展业的市场力量。专业会议筹办人是对会展及相关活动提供专业服务的企业、单位或个人。第二，招商招展对象突出高端性与技术创新性。在新疆会展业招

商招展工作的开展过程中，除了采取行之有效的招商招展方式之外，还需要加大对500强企业、中央企业以及特色创新企业的邀请力度。通过提高展商的质量，增强会展对观众的吸引力。第三，加强与国内外大型会展机构的合作。通过与国内外一些著名的、实力强大的展览机构签署合作协议，推动新疆会展业的合作发展步入新阶段。此外，借助大型展览机构的销售网络，也可引入新的展览项目。 （二）完善展馆软硬件设施

第一，寻求代理公司，提供专业化的展具设备租赁服务，使布展效果有所改善。第二，科学设置展馆的各类功能区，满足观众参观需要。科学设置餐饮、休息、医疗、金融、电信、纪念品销售等功能区，做到既方便人民群众又利于人员分流疏散。第三，合理规划展位布局，注重专业性，严格加强层位管理，及时了解展商的利益诉求，及时解决存在的问题，尽可能让展商满意。第四，加快信息化改造与建设。广泛采用多媒体技术、微电子技术、信息可视化技术、计算机科学与技术等现代信息技术，综合运用新闻、广告、印刷、出版、影视等多种信息传播手段。

（三）建立高素质的会展人才队伍

第一，新疆会展业需要广泛借鉴国内外的相关经验，尽快建立会展研究机构和教育基地，加强理论和技术研究，在高等院校设置会展专业和相关专业课程，提高会展专业的理论水平，建立高素质的专业人才队伍。第二，针对大型会展活动设立专门的运营团队。比

如结合亚欧博览局组建工作，尽快建立一支统一协调、管办适当分离、机制灵活、适合展会运营特点的管理运营团队。 （四）强化会展工作的组织管理

建立强有力的统一协调指挥系统，比如设立专门的会展运行机构，加强各部门的协调和通力合作，减少参与部门无效沟通和低效协调的现象，真正做到思想统一、步调一致、服务高效。此外还需加强服务意识，因展商和观众是会展的基础、服务的对象，所以应切实从各方面加强对展商和观众的服务意识。

对新疆会展业发展的几点思考：

一、存在的问题：（1）新疆展览存在“小、砸、乱”现象。缺乏对品牌和规模的培养。（2）新疆会展业发展定位不明确。（3）缺乏高素质展览人才和公司。（4）会展国际化程度低。（5）管理缺位，法律制度不健全。（6）展位设施落后。

二、发展策略：（1）新疆会展业发展定位，并将其纳入新疆发展规划中。配合乌鲁木齐在国际商贸中心城市的地位，准确将新疆会展业定位在扩大与周边国家的经贸合作，突出国际化，避免与其它省市的冲突。（2）明确政府职能，加强公共服务机构的作用。我们现在会展业的特点是“政府主导”，即在保证市场基础作用得以充分发挥的前提下，通过政府的职能弥补市场固有的缺陷，为会展企业发展提供有利 条件。会展业的发展离不开政府，但政府的过多干预，会影响企业发展和竞争力的提高。所以，政府应逐步退出主导地位，由一些公共服务机构，如自治区贸促会来为市场主体服务，按企业的规模来决 定会展的级别，建立办展备案制度，开展会展等级评定，重点扶持大展和名展，整合会展资源，让企业成为会展主题。（3）建立会展业协会，加强行业自律，制定和完善地方性法规。一个健全的市场少不了

一个对市场进行监管的市场管理组织。行业协会是保护办展单位及参展商利益的组织机构，目前全国有36 家展览业协会。行之有效的会展业管理模式使政府、协会和企业互动成为有机的整体，各司其职。政府营造宽松规范的会展业运行环境，通过法律法规、产业政策调控市场，引导和约束企业行为；企业按照政府制定的游戏规则，以独特的会展产品和服务占有市场和获取利润；行业协会作为非盈利组织，发挥企业和政府建桥梁作用，协调企业行为，并为企业提供信息、研究、培训等方面的服务，促进会展业整体健康成长（4）着力培育具有国际竞争力的品牌展会。由于新疆独特的地理位置，新疆会展业应该朝着国际化方向发展。进一步完善会展产品的功能和服务，塑造一流的会展企业形象，提高会展业经济和社会效益，创建品牌展会。按照国际展览会联盟（UFI）的要求培育展会。国际展览会联盟对申请加入的展览项目和主办单位有着严格的要求和详细的审查程序，由于有了这套成熟的资质评估制度，它的资质认可和标记使用就成了品牌展会的重要标志。我国目前有10 个。新疆的“乌洽会”和“汽车展”多应该朝着国际品牌展会的方向努力。（5）加快培养会展专业人才。会展业属于第三产业的服务业,人才是十分关键的要素。加入WTO 后 将有更多的外资和展览管理人员进入中国, 将会带来国际会展业的先进经验、理念。有了好的理念,我们可以培养自己的会展人才,制定规则和制度,提高软硬件服务。新疆会展专业人才奇缺是制约会展业 发展的瓶颈，因此，加快会展专业人才培养迫在眉睫。仅乌鲁木齐职业大学开设的会展专业远远满足不了新疆的要求。应该将会展管理专

业纳入普通高等教育体系，同时还要加强会展从业者的在职培训，提高其综合素质，为适应会展经济的发展服务。

酒店管理2011-1

张 江 江

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