形势与政策论文

正确看待我国经济发展新形势

摘要：从国际环境看，我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。从国内看，我国发展仍然具有难得的机遇和有利条件。国内市场潜力巨大，可以转化为经济增长的强劲动力。积极稳妥推进城镇化将创造新的消费和投资需求，为经济增长注入新的动力。沿海地区产业向中西部加快转移形成的动态比较优势，有利于经济更长时期保持较快增长态势。 关键词：国内经济 内需与外需 转型

正文：一、新时期我国经济的国内外环境

世界经济有望恢复性增长，但复苏基础仍然脆弱；国际金融市场渐趋稳定，但风险没有完全消除；各国经济刺激政策取得一定成效，但退出抉择艰难；经济全球化深入发展的大趋势没有改变，但贸易保护主义明显抬头；世界经济格局大变革大调整孕育着新的发展机遇，但产业竞争、气候变化等全球性问题仍错综复杂。本文亦从五个方面分析了国内经济环境：当前经济回升的基础进一步巩固，但增长的内生动力不足；扩大内需的政策效应继续显现，但财政金融领域潜在风险增加；企业适应市场变化的能力不断提高，但自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出；粮食连续丰收，但农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；我国仍处于重要战略机遇期，但医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。

二。、我国经济发展现状

1978年改革开放以后，通过优先发展轻工业，扩大高档消费品进口，加强基础产业、基础设施建设，大力发展第三产业等一系列政策和措施，使我国的经济结构趋于协调，并向优化和升级的方向发展。中国各产业之间及其内部的比例关系都有了明显的改善，其中第一产业比重下降，第二、第三产业比重上升；国民经济总量增长从主要由第一、第二产业带动，转为主要由第二、第三产业带动，第二产业的增长构成了中国经济高速发展的主要动力。在整体产业结构变化的同时，各产业内部的结构也发生了较大的变化。在农林牧渔业总产值中，纯农业产值比重下降，林牧渔业比重上升；在工业内部，轻重工业结构正逐步由偏重“消费补偿”的轻型结构，向“投资导向”的重型结构升级；在第三产业内部，交通运输业、商业等传统产业比重下降，房地产业、金融保险业、电信业等迅速发展。

三、我国经济发展趋势

一>未来物价上涨的压力仍不容忽视

一是主要经济体将进一步实施定量宽松货币政策，近期国际大宗商品价格快速回升，目前国际大宗商品价格CRB现货价格指数已超过危机前最高水平。 二是当前的货币信贷环境仍较为宽松。

三是明年粮价存在较大上涨压力。虽然今年粮食丰收在望，但种粮成本提高，工业用粮需求增加，再加上国际粮食价格上涨对国内预期的影响导致的惜售等现象，粮食价格仍可能继续上涨。

<二>流动性过剩凸显中国经济失衡

一是经济增长战略过度依赖重工业发展。重工业是资本密集型经济，我国目前的投资率超过40%，远高于其他国家水平。在国内消费需求不足和投资增速过快导致产能过剩的双重作用下，过剩的产能必然由国外需求所吸纳，从而导致净出口不断创新高，并进一步导致国内的流动性过剩。

二是投资-消费-储蓄的结构性失衡。数据显示，2001至2006年，代表我国储蓄

总水平的国内居民储蓄和外汇储备合计规模持续快速增长，累计增加值为15.6万亿元，而同期投资累计增加值仅为7.27万亿元。

三是资本回报率与劳动力回报率长期失衡。近年来，我国资本回报率上升迅速，而劳动力回报率增长缓慢，甚至有下降的趋势。 四是资源要素价格失真造成逆向配置。 五是金融低效率阻碍了流动性的传导。 四、主要措施

1加强宏观调控，进行必要的政府干预。 2淡化行政区划色彩，强化经济区域功能。 3统筹区域发展规划，建立区域利益调整机制。

4理顺资源价格体系。现在我国区域间合理分工和商品交换的主要阻力有两个：一是自然资源产品相对低价、工业制成品相对高价的不等价交换，二是地区分割和地区封锁。

5落后经济区域发挥本地优势，突出特色。

6加强东、中、西部企业合作。当前最重要、最现实的就是引入东部和中部的市场主体，在东中西联动中，推进西部大开发。 参考文献：1、曾广批，《中国经济改革一过去、现在、将来》，《特区经济》，1998，第7期

2、周承喜，《未来中国经济发展极具持续增长潜力》，《当代经济》，1999，第 1期

3、宋德勇，《经济转型问题研究》华中科技大学出版社 2000版 4、张凤，《中国经改革纵横谈一即谈经济研究》 1999，第12期 5、李勤，《中国统计摘要1999》，1999，第5期

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