事故易发环节安全生产专项治理工作方案 - 图文

庆爆安字10号 签发人：孙继峰

关于下发《辽宁庆阳民爆器材有限公司

事故易发生环节安全生产专项治理工作方案》的通知

各单位：

为认真贯彻落实庆特化安字【2013】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神，努力做好事故易发生环节五个方面安全生产专项治理工作，民爆公司结合本单位的实际制定了《辽宁庆阳民爆器材有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案》，望各单位在接到文件后认真组织学习并遵照执行。 附件1：辽宁庆阳民爆器材有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案

2：辽宁庆阳民爆器材有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作责任分工表

民爆公司

二0一三年三月二十五日 抄 送：技安环保部、民爆公司领导 民爆公司技安部 （共印45份 ）

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附件1

辽宁庆阳民爆器材有限公司

事故易发生环节安全生产专项治理工作方案

为认真贯彻落实庆特化安字【2013】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神，切实做好安全生产工作，民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动，具体安排如下：

一、专项治理组织机构

组 长：董 亮、吕选勤、王艳君

副组长：孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞

成 员：王兴振、郑成新、温旭伟、徐 利 、汪继刚、雷凤林、 黄树林、王 芸、李海洋、刘 晨、寇 阳、焦章恩、李洪叶、张 彦、杨海峰、洪祥威、赵凤君 二、专项治理工作包括五个工作方面内容 1、有效治理违章行为。

2、加强危险品科研试验安全管理。 3、规范危险作业安全管理。

4、加强临时、变更、异常作业安全管理。 5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。 三、具体安排

1、方案制定、学习宣贯彻阶段

时间：2013年3月15日至2013年3月31日

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技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组，各单位认真学习工作方案。

2、单位自查，制度疏理阶段

时间：2013年4月1日至2013年4月20日

各部门、车间及班组要充分利用这段时间，对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学习、执行，到危险作业、临时、变更、异常作业的审批；人员的违章行为；科研试验的评审；作业现场等逐条对照查找，制定整改计划，并于4月20日前将自查情况上报技安部。

3、完善制度，问题整改阶段

时间：2013年4月21日至2013年6月5日

各单位对各项制度、审批程序进行完善，对新制定的各项制度进行学习，规范操作行为，对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

4、民爆公司自查验收阶段

时间：2013年6月6日至2013年6月10日

民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查，并形成自查报告。

5、庆化公司验收阶段

时间：2013年6月11日至2013年6月30日 做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。 四、要求

1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

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2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

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辽宁庆阳民爆器材有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作责任分工表

治理范围 治理内容 措施要求 责任单位 第一类(制度缺陷性违章):由于规章制度脱离实际或者没有可操作性等原因，使管理者或员工被迫选择违章的现象。 一、有效治理第二类（无意识违章）：不清楚有关法律法违章行为 规、制度规定造成的违章行为。 第三类（有意识违章）：侥幸、明知故犯的违章行为 二、加强危险危险品科研配方试验、小批量试验、中试、品科研试验放大试验、静态测试、工艺路线带料试验、安全 设备工装带料调试等 1、受限空间作业 2、登高作业 3、吊装作业 三、规范危险4、临时用电线路，带电作业； 作业安全管5、易燃易爆危险品场所动火动焊作业 理 6、接触易燃易爆或者腐蚀品的设备、管道、储罐的动火动焊、切割、清理和其他维修作业 7、易燃易爆危险品销毁作业

完善相关制度，把安全规章制度印发到各管理部门、车企管部牵头 间和班组 各部门配合 强化制度培训，培训内容要经过参加培训人员书面签字综合办 确认。 班组要把各类违章现象书面告知有关作业人员，并每周技安部 至少进行一次班前违章教育，有记录。严格责任追究 各车间、班组 对于十人以上的岗位、生产线一级危险点、接触危险品技安部 生产设备维修（可选择不少于2次风险较大的维修任务）企管部 开展操作过程行为观察，制定观察表，逐个岗位进行讲技质部 评，彻底纠正重点岗位违章行为。 各车间、班组 科研试验前原则上应该组织安全评审。项目负责人认为不需要安全评审的经主管领导审批。 研发中心 科研试验过程中危险因素是否采有效措施 废火药车间 易燃易爆危险品的科研试验实施隔离操作，操作场所危技质部 险品是否符合要求。不能实施隔离操作的，是否采取了有效保护措施，并由主管领导审批。 制定并下发危险作业管理制度或操作程序，作业前由单技安部、综合办 位对有关作业人员进行培训，建立培训记录 企管部、机修车间 各车间 危险作业审批单格式是否符合规定 技安部 严格执行危险作业许可制度，临时性危险作业是否做到作业一次、审批一次；长期从事危险作业，第一次作业前是否进行审批 技安部 危险品生产场所及工艺设备设施检修作业，是否制定可靠的检修措施方案 - 5 -

四、加强临时 、变更、异常作业安全管理 1、临时作业 2、异常 3、变更 五、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度 新任岗位的安全生产职责、要求、责任追究制度和安全生产管理方法等。 从事特种作业人员除必须持有特种作业证，在专项治理期间，应对电工、焊工开展一次不少于16学习专题 安综合办组织 全培训，并对培训结果进行考核，考核不合格的不得上各部门配合 岗作业。 临时作业布置任务人员应对参加作业的人员进行针对性的安全教育，作业现场要指定有关人员负责监督安全技安部 措施落实。 危险点生产、带料调试过程中出现异常情况必须立即停生产部组织 产，人员撤离。要组织设计人员、工艺技术人员、设备、各部门、各车间配合 机修管理人员、安全管理人员以及有关专家进行异常分 析，必要时应进行验证性试验。 变更技术管理程序是否明确，技术部门在签署意见前应技质部 该现场核查变更安全保障措施的落实情况 。 新任部门负责人、车间主任等由民爆公司总经理进行安全谈话，有记录 综合办 新任班组长由主管安全的副经理安全谈话，有记录

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四、加强临时 、变更、异常作业安全管理 1、临时作业 2、异常 3、变更 五、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度 新任岗位的安全生产职责、要求、责任追究制度和安全生产管理方法等。 从事特种作业人员除必须持有特种作业证，在专项治理期间，应对电工、焊工开展一次不少于16学习专题 安综合办组织 全培训，并对培训结果进行考核，考核不合格的不得上各部门配合 岗作业。 临时作业布置任务人员应对参加作业的人员进行针对性的安全教育，作业现场要指定有关人员负责监督安全技安部 措施落实。 危险点生产、带料调试过程中出现异常情况必须立即停生产部组织 产，人员撤离。要组织设计人员、工艺技术人员、设备、各部门、各车间配合 机修管理人员、安全管理人员以及有关专家进行异常分 析，必要时应进行验证性试验。 变更技术管理程序是否明确，技术部门在签署意见前应技质部 该现场核查变更安全保障措施的落实情况 。 新任部门负责人、车间主任等由民爆公司总经理进行安全谈话，有记录 综合办 新任班组长由主管安全的副经理安全谈话，有记录

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