照阳河镇探索建立创先争优内在动力机制情况汇报

照阳河镇探索建立创先争优内在动力机制情况汇报

按照市委、县委《关于探索建立健全基层党组织和党员创先争优内在动力机制的通知》要求，在创先争优活动过程中，我镇党委、政府在扎扎实实地开展活动的同时，不断激发党组织和党员干事创业、争创一流的热情，结合农村基层党组织和党员实际，注重从制度入手，把激活农村基层党组织和党员内在动力作为工作的着力点，扎实推动创先争优活动深入开展。具体落实情况如下：

一、特色工作情况

设岗定责，公开承诺机制定目标。为确保创先争优活动贴近基层、取得实效，我镇结合各村级党组织工作职责和农村党员个人能力和特长，全面实现公开承诺、设岗定责机制。通过把先进和优秀变成党组织和党员的公开承诺，采取党员承诺、群众评议、组织评价、社会宣传等程序，使党员创先争优有动力、有压力。同时将村干部、普通党员的目标承诺，通过公开栏、明白卡等形式向群众公开，主动把承诺事项亮出来，接受群众监督。年末组织群众对村党支部和党员承诺事项采取听、看、评、议等方式进行考评，上级党组织把关审核，确保基层党组织和党员承诺事项一一兑现，目前，全镇22个村级党组织、394名农村党员共承诺事项100余件。

以点带面，表彰奖励机制添动力。注重典型引导，发挥杠杆作用，用表彰奖励机制让农村党员在干事创业和为民服务中增添动力。对全镇村级干部实行动态考核，确保“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，对成绩突出、群众信任、考核优秀的村级干部，从政治上予以奖励，积极鼓励其报考镇级机关公务员和事业单位。对事迹突出、影响面广的农村党员，

在精神上和物质上予以鼓励，通过开展“党员中心户”、“模范党员示范岗”、“党员产业示范点”命名授牌等活动，增强其荣誉感和责任感。同时坚持用身边典型教育身边人，在全县广泛宣传基层党组织和党员的先进事迹，目前全镇在基层一线共树立3个基层党组织先进事迹、2个典型人物事迹，在全镇形成了学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。

三级联动，帮扶互助机制促发展。结合“三联共建”活动，形成县、镇、村三级互助帮扶机制，在全镇22个村级党组织中，实行一名领导负责、一支队伍包抓、一个规划指导，一揽子项目捆绑、一笔资金扶持、一套措施落实的“六个一”帮扶机制，全镇12名党员领导干部联点12个，3个县级单位党组织与农村党支部结成了联建对子，156名党员结对帮扶532名困难群众。通过三级联动帮扶机制，着力破解农村开展创先争优活动难题，达到了以开展创先争优为抓手，率先突破发展的综合效果。

二、其他工作情况

一是建立和完善调研、督查工作制度。为使工作深入实际，决策更加科学规范，经过充分研究和论证，制定了《关于加强调查研究工作的规定》和《关于加强督促检查的规定》。要求党员领导干部切实做到“五个在一线”（即领导在一线、调研在一线、工作创新在一线、问题解决在一线、成效在一线），注重工作效率和质量，大兴求真务实之风、真抓实干之风，领导方式和领导方法明显改进，上级党委和乡镇的决策得到有效落实。

二是建立坚强的组织保障机制。全镇着力抓好“查、整、带、并”四个环节，对基层党组织中存在的有名无实和有形无神（党组织活动开展不正常，作用不明显）等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”：

即深入全镇22个农村党组织逐一排队摸底，排查出软弱涣散的基层党组织3个。“整”： 即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。共调整基层党组织2个，调整党支部书记3人。“带”：即通过在党组织中树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。

三是建立全面的联系服务机制。建立健全各项服务群众的工作制度，落实和保障群众的评议权、知情权、监督权，深入持久地开展好活动。我们积极引导党员在劳动、生产、经营、服务过程中勇于把自己置于群众和社会的广泛监督下，规范自身行为，积极发挥先锋模范作用，以自己的实际行动体现党员的先进性，进而增强党员荣誉感和责任感、使命感。

开展创先争优活动，意义重大。开展创先争优活动，不能流于形式，浮于表面，而应真正从创先争优的本质意义、目标任务、内部机制出发，坚持以人为本，注重历史传承，体现时代特征，构建长效机制，突出地方特色，让创先争优活动真正贯穿于全镇各项工作的始终，让创先争优活动发挥实实在在的效应。

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