2矿山地质环境影响评估技术要求

矿山地质环境影响评估技术要求

前 言

矿山地质环境影响评估应以“国土资源的保护和管理必须严而又严”“在保护中开发，开发中保护”为指导，合理开发、充分利用矿产资源、有效保护矿山地质环境。根据《矿产资源法》、《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》、《土地复垦规定》和《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》及《矿产资源开发利用方案编写内容与要求》等法规、规章，特制定本技术要求。

本技术要求主要内容：

范围、定义、总则、工作程序、精度要求、技术要求和附录。 本技术要求规定矿山地质环境影响评估的各项技术要求。 本技术要求的附录A、附录C、附录D是标准的附录； 本技术要求的附录B、附录E、附录F是提示的附录。 本技术要求组织单位：河北省国土资源厅

本技术要求主要起草单位：河北省地质环境监测总站 本技术要求主要起草人：

张洪波 陈吉才 徐建芳 肖桂珍 顾福计 王淑云 罗靖筠 本技术要求由国土资源部地质环境司提出并归口。 本技术要求由国土资源部地质环境司负责解释。

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1．范围

1.1 本技术要求规定了矿山地质环境影响评估的原则，分级评估的内容、要求、方法和程序。

1.2 本技术要求适用于固体矿产新建矿山（含改、扩建矿山 下同）、生产矿山、闭坑矿山地质环境影响评估。 1.3 本技术要求规定的矿山地质环境影响评估不替代矿山工程各阶段常规的勘查和有关的评价工作。 2．定义

本技术要求采用下列定义:

2.1 矿山地质环境是指矿床及其周围地区矿业活动影响到的岩石圈部分（岩石、矿石、土壤、地下水及地质作用和现象），及其与大气、水、生物圈之间的相互联系（物质交换）和能量流动，所组成的相对独立的环境系统。

2.2 矿山环境地质问题是指矿业活动与地质环境之间的相互作用和影响产生的地质环境变化破坏和环境污染等问题。 2.3 矿山地质环境影响评估是指对矿山及矿业活动影响到的区域地质环境现状评估、预测评估和综合评估，并提出矿山地质环境保护对策和防治措施。

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3．总则

3.1 矿山地质环境影响评估是实施矿山地质环境影响评估报告书（表）审批和矿山地质环境监督管理的技术工作依据。 3.2 矿山地质环境影响评估是针对新建矿山、生产矿山和闭坑矿山环境保护服务的基础性工作，为矿山地质环境保护和矿山生态恢复重建提供科学依据。

3.3 矿山地质环境影响评估是由矿山地质环境条件、各种矿山环境地质问题的评估组成的，应正确选取矿山地质环境评估指标及其权重。

3.4 矿山地质环境影响评估区范围不能局限于矿山用地面积之内，应将矿业活动影响范围作为评估区范围。

3.4.1 单个矿山地质环境影响评估区应以批准的矿界范围为基础，若矿业活动对地质环境影响超出矿界范围，则应依据存在、潜在的矿山环境地质问题适度扩大评估区范围。 3.4.2 矿区（多个矿山）地质环境影响评估区不仅依据单个矿山地质环境影响区、而且应根据矿区（多个矿山）矿业活动对周围地质环境的整体影响，确定评估区范围。 3.4.3 闭坑矿山地质环境影响评估区应以矿业活动实际影

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响范围作为评估区范围。

3.5 矿山地质环境影响评估内容，包括矿业活动对地质环境的影响和破坏，产生和可能产生的环境地质问题；矿山开采受到地质环境的制约，遭受和可能遭受的危害；拟采取的防治对策和生态恢复治理方案及工程技术措施。

3.6 矿山地质环境影响评估分级进行，原则上按矿山地质环境条件复杂程度与矿山建设规模划分为三级（见表3-1）。

表3-1 矿山地质环境影响评估分级表

评估 复杂程度 分级 建设规模 大 型 一级 一级 二级 复 杂 中 等 简 单 中 型 一级 二级 三级 小 型 二级 三级 三级 注：地质环境条件复杂程度属于简单或中等类型露天开采的建筑砂石料、砖瓦粘土等小矿山，可不做三级评估，只填写矿山地质环境影响评估表。

3.6.1矿山地质环境条件复杂程度分类 见表3-2

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表3-2 矿山地质环境条件复杂程度分类表

复 杂 中 等 简 单 1.矿山环境地质问题类型单一、一般不发育，危害小。 2.地貌类型单一，地形简单，较平缓，有利于自然排水；年均降水量小，气温温差变化小。 1.矿山环境地质问题类型多、发育强烈、1.矿山环境地质问题类型较多，发危害大。 2.地貌类型复杂、地形起伏变化大、相对高差大，不利于自然排水；年均降水量大、降水集中强度大、气温温差大。 育中等，危害中等。 2.地貌类较复杂、地形起伏变化不大，自然排水条件一般；年均降水量中等，降水较集中，气温温差变化较大。 3.地质构造复杂，新构造活动强烈、构造破碎带发育、矿层（体）和围岩产状3.地质构造较复杂，断裂较发育， 3.地质构造简单，断裂不发育，矿层（体）和围岩产状不稳定，地矿层（体）产状稳定，地层岩性单一。 变化大、地层岩性复杂或松散软弱层厚、层岩性较复杂。 分布广。 4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，充水含水层和构造破碎带富水性强，补给条件好，具有较高水压，与区域强含水层或地表水体沟通，水文地质边界复杂。 4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以上，充水含水层构造破碎带富水性中等，补给条件较好，或主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，附近地表水体联系差，主要充水含水层富水性中等，补给条件4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以上，主要充水含水层构造破碎带富水性弱至中等，或主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，附近无地表水，充水含水层富水性弱，地下水补给条件差，第四系覆盖层面积小、厚度薄，差基本无第四系覆盖，水文地质水文地质边界条件较复杂。 5.矿床围岩岩体以碎裂结构，散体结构为主，岩石风化强烈，岩溶发育，接触蚀变作用强、存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，稳固行差。 ⒍矿石、废石（土）和矿坑水有害组分多、含量高、易分解，对水土资源环境污染和人体健康危害大、热害重。 ⒎开采不合理，开采方式不规范，多次重复开采。破坏矿山地质环境的人类工程经济活动强烈。 ⒍矿石、废石（土）和矿坑水有害组分少，含量低，且较稳定，对水土资源环境污染轻，无热害。 ⒎开采方式欠规范，重复开采，破坏矿山地质环境的人类工程经济活动较强烈。 ⒍矿石、废石（土）不易分解有害组分，矿坑水水质良好，不致对水土资源环境造成污染。 ⒎开采合理，开采方式规范，无重复开采，破坏矿山地质环境的人类工程经济活动一般。 5.矿床围岩岩石风化中等，岩溶发育中等，接触蚀变作用中等，或有软弱夹层，局部存在蚀水的软弱岩层和松散层（砂层）稳固性中等。 边界简单。 5.矿床围岩岩体以块状、厚层状结构为主，风化程度低，岩溶不发育，岩石强度高，稳固性好 注：每类五项条件中，有一条符合较复杂条件者，即划为较复杂类型。

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