北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目 - 图文

北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目

（配建“限价商品住房”）

环境影响报告书简本

建设单位：北京极富房地产开发有限公司 评价单位：中国航空规划建设发展有限公司

2012年11月19日

目录

前言 ............................................................................................................................. 1 1.建设项目概况 ............................................................................................................. 3

1.1 项目概况...................................................................................................... 3 1.2 政策、规划相符性........................................................................................ 4

2.建设项目周边环境现状 .............................................................................................. 4

2.1 项目周边概况............................................................................................... 4 2.2 环境质量现状............................................................................................... 4 2.3 评价范围及环境敏感区................................................................................. 8

3.工程分析 .................................................................................................................. 12

3.1建设内容 ....................................................................................................... 12 3.2施工期污染源分析 ......................................................................................... 13 3.3运营期污染源分析 ......................................................................................... 14

4.环境影响预测与评价 ................................................................................................ 19

4.1 施工期环境影响分析..................................................................................... 19 4.2 运营期环境影响分析..................................................................................... 20

5.环保措施及措施的技术经济论证.............................................................................. 23

5.1 施工期污染防治措施 .................................................................................. 23 5.2 运营期环保措施及其技术经济论证 ............................................................. 26

6.环境影响经济损益分析 ............................................................................................ 28

6.1 项目投资及经济效益简要分析 .................................................................... 28 6.2 项目环境效益分析...................................................................................... 29 6.3 项目经济效益、环境效益和社会效益综合分析............................................ 30

7.环境管理与监控计划 ................................................................................................ 30

7.1 施工期环境管理与监控计划........................................................................ 30 7.2 运营期环境管理与监控............................................................................... 31

8.公众参与 .................................................................................................................. 31

8.1 公众参与的形式和内容............................................................................... 31

9.结论与建议............................................................................................................... 34

9.1结论 .............................................................................................................. 34 9.2建议 .............................................................................................................. 35 9.3总结论 .......................................................................................................... 36

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前言

随着北京市“两轴、两带、多中心”的城市空间布局规划的出台和推进，导致了北京边缘区扩容，同时近郊、远郊区也依次梯级后退。通州区为东部发展带的重要节点，北京重点发展的新城之一，也是北京未来发展的新城区和城市综合服务中心。

1998年12月底，北京市通州区人民政府批准建设北京通州物流产业基地，是北京在东南部地区最先批准建设的物流基地。北京通州物流产业基地坐落于通州区马驹桥镇，京津塘高速公路与城市六环路在此交汇，基地总规划面积5.04平方公里，是北京市物流发展规划确定的三大物流基地之一，是北京市2003年60项重点建设工程之一。基地以发展现代物流产业，吸引国际、国内知名物流企业入驻，加速推动经济结构战略性调整，实现产业全面优化升级，服务于北京经济发展为宗旨，目前通州物流基地正以优化资源结构，加大科技投入和提升服务质量为核心，努力打造区域性物流基地的名牌。

为了给通州物流产业基地及周边工作人员提供方便的居住条件，鉴于此种情况，经与市、区各职能部门多次研究，在市、区、镇政府的关心和大力支持下，“北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）”的建设工作就此展开，本项目的建设主要是解决基地周边工作人员住房需要的问题，建造舒适的宜居环境，发展乡域经济，促进北京市通州区马驹桥镇物流基地的建设进程，适应当前社会形势的发展，创造更好的经济效益和社会效益。

北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）位于北京市通州区马驹桥镇，项目四至为：东至通州物流园九号路，南至C-06-2地块，西至通州物流园八号路，北至凉水河南岸。本项目规划建设内容为住宅及配套用房。项目总用地面积140736平方米，其中规划建设用地面积75591平方米，代征道路面积28341平方米，代征绿地面积36804平方米；规划总建筑面积218023平方米，其中地上总建筑面积约173760平方米（包括住宅160760平方米、配套商业5000平方米、公共配套8000平方米），地下总建筑面积44263平方米。项目设计总户数1585户，约4438人入住。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理

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条例》、中华人民共和国环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理目录》及北京市相关文件的要求，受北京极富房地产开发有限公司委托，中国航空规划建设发展有限公司承担“北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）”的环境影响评价工作。按照环境影响评价工作的法律法规和技术规范要求，评价单位正在编制《北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）环境影响报告书》，并取得了初步评价结果。

为了解社会公众对拟建项目实施过程中环境保护方面的意见和建议，特发此环评报告书简本公示稿。社会公众、单位和个人可向项目建设单位、评价单位以信函、传真、电子邮件方式提出自己的意见和建议。

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1. 建设项目概况

1.1 项目概况

项目名称：北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）

建设地点：北京市通州区马驹桥镇，项目四至为：东至通州物流园九号路，南至C-06-2地块，西至通州物流园八号路，北至凉水河南岸

建设性质：新建

建设单位：北京极富房地产开发有限公司 建设内容：住宅及配套公建

工程规模：项目总用地面积140736平方米，其中规划建设用地面积75591平方米，代征道路面积28341平方米，代征绿地面积36804平方米；规划总建筑面积218023平方米，其中地上总建筑面积约173760平方米（包括住宅160760平方米、配套商业5000平方米、公共配套8000平方米），地下总建筑面积44263平方米。项目设计总户数1585户，约4438人入住。

表1 项目主要经济技术指标

名称 总用地面积 建设用地面积 其中 代征绿化用地面积 代征道路用地面积 总建筑面积 地上建筑面积 住宅建筑面积 其中 配套商业建筑面积 其中 公共配套建筑面积 地下建筑面积 地下机动车库面积 其中 住宅层数 人防及设备用房面积 数量 140736 75591 36804 28341 218023 173760 160760 5000 8000 44263 25377 18886 11-15 单位 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 层 3

容积率 绿地率 居住户数 居住人数 机动车停车位 其中 地上停车位 地下停车位 2.3 30 1585 4438 1405 136 1269 % 户 人 辆 辆 辆 建设周期：预计建设周期为36个月，2016年7月投入使用。

投资估算：本项目总投资共194659万元，其中环保投资约1385万元。占项目总投资的0.7%。

1.2 政策、规划相符性

本项目属于《产业结构调整指导目录》（2011版）中鼓励类目录下“三十七 其他服务业”中的“1保障性住房建设与管理”，符合国家法律法规及相关政策。根据北京市规划委员会（2012规条供字0022号）文件，本项目用地性质为二类居住用地，项目建设内容主要为住宅及配套公建，本项目建设内容与用地使用性质完全相符。

2. 建设项目周边环境现状

2.1 项目周边概况

项目位于北京市通州区马驹桥镇，项目四至为：东至通州物流园九号路，南至C-06-2地块，西至通州物流园八号路，北至凉水河南岸。项目地理位置及外环境关系见图一、图二。

2.2 环境质量现状

环境空气：在本次环评阶段对项目所在地的环境质量进行了现场监测，大气监测内容包括TSP、PM10、NO2、SO2、CO，各监测指标均满足二级标准要求；表明该地区大气环境质量相对较好，大气质量能够达到《环境空气质量标准》

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（GB3095-2012）中的二级浓度限值，大气环境较好。

地表水：距本项目最近的地表水体为项目北侧45m处的马驹桥干渠，马驹桥干渠自西向东再向南汇入凤港减河，属于北运河水系。根据水质检测结果，马驹桥干渠水质一般，监测指标部分超标，部分指标不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类标准，这主要是附近居民向马驹桥干渠排放污水的缘故。

距项目北边界129米处为凉水河中下段，根据2012年06月～2012年08月北京市环保局网站上公布的主要河流水质监测结果显示，凉水河中下段2011年06月～2012年08月水质为Ⅴ3类水质，不满足其功能区划要求。

地下水：通过水样检测结果，本项目所在地地下水水质均符合《地下水质量标准》(GB/T1484-93)中的Ⅲ类标准限值要求。

声环境：本次环评在项目用地周边对噪声进行昼夜监测，监测结果表明，项目周边监测点昼间、夜间声环境监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的“1类”、“4a类”标准，项目所在区域的声环境质量良好。

基础设施：项目周边配套设施齐备，水、电、路网齐全，有配套的市政污水及雨水管网。

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北 项目位置 比例尺： 图一 建设项目地理位置图

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N 图二 建设项目卫星影像图

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2.3 评价范围及环境敏感区

（一）评价范围 1、大气评价范围

按照导则要求，根据项目排放污染物的最远影响范围确定项目的大气环境影响评价范围，即以排放源为中心点，以D10%为半径的圆或2×D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围，由于本次建设项目大气污染物主要是NOX、CO和碳氢化合物，其浓度低、源强小，污染物的最大地面浓度占标率均远小于10%，因此本次大气评价范围按导则确定为以本项目大气污染源为中心边长为5km的矩形区域，大气评价范围示意图见图三。

2、地表水评价范围

项目内部废水预处理、排水系统，排水系统至市政污水管网接入点。 3、地下水评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）对建设项目地下水环境影响评价范围的确定原则，本项目地下水环境评价范围是以项目为中心半径2.52km，面积约20km2的圆形区域，地下水评价范围示意图见图三。

4、噪声评价范围

本项目施工期噪声评价范围为拟建地边界及向外延伸到100m的区域。 按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的规定，本项目噪声环境影响评价工作等级为二级，因此将项目边界向外200m的范围作为噪声评价范围。

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图三 大气及地下水评价范围示意图

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（二）环境敏感区

经调查，评价范围内无自然保护区、饮用水水源保护区或基本农田保护区等需要特殊保护的环境敏感对象，结合拟建项目污染特点，本次评价确定主要环境保护目标为评价范围内的村庄及小区。

拟建项目周围的主要环境保护目标是周围的村庄及住宅小区。

表2 环境保护目标一览表

环境要素 编号 1 空气环境 2 3 保护目标 国风美仑小区 （在建） 南堤村 驸马庄村 方位 SW W S 距离（米） 56 220 630 户数/人数 1716/4805 350/830 240/540 保护级别要求 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级标准 地表水 距本项目较近地表水体为其北侧约45米的马驹桥干渠及129米处的凉水河中下段，马驹桥干渠最终汇入凤港减河。根据北京市区域功能区划，根据《北京市地面水水域功能分类》，凤港减河及凉水河中下段水质分类应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类水体水质标准。 项目周围200m声环境评价范围内无环境保护目标 项目评价范围内无在建和规划的水源地、生态环境脆弱区域等地下水环境敏感区 声环境 地下水

拟建项目周边环境保护目标示意图见图四。

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图四 拟建项目周边环境保护目标示意图

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3.工程分析

3.1建设内容

本项目主要是住宅及配套公建建设，项目组成内容见表3。

表3 主要建筑功能明细

建筑编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 用途 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 居住 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 配套公建 层数（层） 15/-2F 15/-2F 15/-2F 15/-2F 15/-2F 11-15/-2F 15/-2F 15/-1F 15/-1F 15/-1F 15/-1F 15/-1F 1/-1F 1/-1F 2/-2F 2/-1F 2/-2F 2/-1F 2/-2F 1/-1F 2/-1F 1/-1F 2/-1F 备注 消防控制室、社区服务中心 托老所、菜市场 商业 商业 商业 商业 商业 老年活动站、社区居委会 商业 物业管理用房、邮政所 商业 12

3.2施工期污染源分析

（一）施工扬尘

施工扬尘主要来自以下几方面： 1、土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；

2、建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘； 3、施工垃圾的清理及堆放扬尘； 4、人来车往造成的现场道路扬尘。 （二）施工期噪声源

施工噪声来自施工过程的土方、基础、结构和装修四个阶段。这四个阶段所占施工时间比例较长，采用的施工机械较多，噪声污染也较严重，不同阶段又各有其独立的噪声特性。

（1）土方工程阶段

土石方阶段的主要噪声源有挖掘机、推土机、装载机以及各种运输车辆，这类施工机械绝大部分是移动性声源。有些声源如各种运输车辆移动范围较大，有些声源如推土机、挖掘机等，虽然是移动性声源，但位移区域较小。几种声源的声功率级范围在100～110dB(A)，均无明显的指向性。挖掘机的平均运转噪声为84 dB(A)，推土机的平均运转噪声为78 dB(A)。运输车辆的声级范围为85~100 dB(A)，本项目取值100 dB(A)。

（2）基础施工阶段

基础施工阶段的主要噪声源是各种打桩机以及一些打井机、风镐、移动式空压机等。这些声源基本都是一些固定源，其中以打桩机为最主要的声源，其噪声强度与土层结构有关，时间特性为周期性脉冲噪声，打桩时的声级一般为120dB(A)，并具有明显的指向性，背向排气口一侧噪声比最大方向低4～9dB(A)。打桩机的平均运转噪声为91~105 dB(A)，本项目取值105dB(A)。

（3）结构施工阶段

结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用的设备品种较多，主要声源有各种运输设备（如汽车、吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等）和结构工程设备（如混凝土搅拌机、振捣棒、水泥搅拌机和运输车辆等）以及结构施工一般辅助设备（如电锯、砂轮锯等），噪声多为撞击声。混凝土搅拌机的平均运

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来源 居住居民 配套公建 绿化 规模 4438人 13000m2 2.2677公顷 合 计 核算指标 0.7kg/人·d 0.01kg/d·m2 40kg/ha·d 日产生量（kg/d） 年产生量（t/a） 3106.6 130.0 90.7 3327.3 1133.9 47.5 16.6 1198.0 总计，本项目垃圾年产量为1198t/a。

4. 环境影响预测与评价

4.1 施工期环境影响分析

本项目施工过程分为土石方挖掘、基础、主体结构和内外装修四个主要阶段，其中施工期环境影响因子主要为扬尘、噪声、施工废水污染和固体废弃物。

（一）施工扬尘影响分析

施工扬尘对环境空气质量影响主要是近距离0～200m范围内，具有影响程度低、范围小、时间短暂的特点，不会对周围环境产生明显不利影响，项目下风向200m范围内的无敏感点。

（二）施工噪声影响分析

在施工过程中，各施工设备作业时需要一定的作业空间，施工机械操作运转时有一定的工作间距，因此，噪声源按单个点声源考虑。

在土石方阶段（载重汽车、推土机、挖掘机）距施工地点15.8米的范围外白天施工均可达到相应的厂界标准，但夜间达标需要89.1米外；打桩阶段（打桩机）距施工地点28.2米的范围外白天可达到相应的厂界标准，夜间达标则需要158.5米外；结构阶段（混凝土搅拌机、电锯、吊车、振捣棒）距施工地点2.5米的范围外白天施工可达到相应的厂界标准，夜间达标需要14.1米外。即在施工期，打桩阶段产生的噪声影响最为明显，昼间需要28.2米外的才能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，夜间需要158.5米外才能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。本项目周边200m范围内的无敏感点，因此项目施工噪声对周围居民生活影响较轻微。

（三）施工期水环境影响分析

施工期对地表水及地下水影响的主要因素为施工生产废水和施工人员的生

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活污水及建筑垃圾和生活垃圾的堆放。施工生产废水包括砂石冲洗水，砼养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅拌机及输送系统冲洗废水。施工人员生活用水量按每人每天35L计，污水排放系数0.8，高峰时施工人员按每日用工200人计算，则生活污水量最高约5.6m3/d，主要污染物有COD、石油类和氨氮等。施工期间产生的施工废水及生活污水中含有一定量的泥沙与油类，因此对其作简单处理后定期外运，不直排；在施工工地范围内分别建设雨水导流渠和过滤沉淀池。通过以上措施可以杜绝施工污(废)水对环境的影响。

（四）施工期固体废物环境影响分析

施工期固体废物主要包括施工生活垃圾和少量建筑垃圾。

（1）施工人员平均每人排放生活垃圾约0.8～1.2kg/d，施工高峰期，生活垃圾产生量约200kg/d，这些生活垃圾统一收集后，定期运往环卫部门指定的收集场，不会对周围环境造成影响。

（2）建筑垃圾主要包括施工过程地基处理和建材损耗、装修阶段产生的少量砂土石块、水泥、碎木料、锯木屑等。建筑垃圾在采取有合理堆放，按要求分类处置、综合回收利用后，对环境影响小。施工产生的可回收废料如钢筋弯头、废木板等应尽量由施工单位回收利用，其它废弃土方、灰渣及边角料应按有关单位指定地点消纳处理。

（3）施工期间由于施工机械维修等原因产生的残油、废油、含油抹布等，按危险废物处理，分别用不同专用容器分类收集存放，收集后委托有资质的单位处置。

4.2 运营期环境影响分析

（一）大气环境影响预测

运营期大气污染物主要来源于汽车进出地下车库时怠速或低速运转时产生汽车尾气，其主要污染物为CO、NOX、碳氢化合物。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式（面源）进行预测，结果表明，车库汽车尾气中排放出的各种污染物的地面轴线浓度随着下风向中轴线距离的增大而不断减少，距离污染源越远，各个污染物（NOx、CO、碳氢化合物）的地面轴线浓度越低。占标率最大的污染物为NOX，最大占标率为1.61%，低于其

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相应环境空气质量标准浓度限值的10%，且污染物排放浓度均远低于北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中的规定。因此，本项目地下车库排气对周围的大气环境较为轻微，不会对周围环境造成明显影响。

（二） 地表水环境影响分析

本项目建设内容为住宅及配套公建，外排废水主要为一般生活污水，污水经化粪池预处理后所排污水水质浓度为COD 255mg/l，BOD5172mg/l，动植物油13 mg/l；执行“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”中各项指标分别为COD 500mg/l，BOD5300mg/l，动植物油100 mg/l，可以看出该项目排水水质远小于标准值，完全能够达到排放标准的要求，因此本项目产生的废水可以达标排放。项目污水经预处理后排入市政污水管网，最终汇入北京经济技术开发区东区污水处理厂，污水排放量约27.31万m3/a。因此，项目运营期产生的污水均进行有效处置，对附近的地表水环境质量无明显影响。

（三）地下水环境影响分析

本项目用自来水由市政供水系统供给，不使用地下水作为供水水源；本项目外排废水主要为生活污水，水质简单，项目产生的生活污水经小区化粪池预处理后排入市政污水管网，最终汇入北京经济技术开发区东区污水处理厂。

参考本项目地勘报告，本次勘察最大勘探深度为50m，该次钻探深度范围内观测到二层地下水，第一层水位埋深在3.5-4.5m，标高在18.93-20.50之间（用地范围内钻孔孔口地面标高为22.86-24.16m），属于潜水，主要靠大气降水和地下径流补给，通过地下径流及越流排泄；第二层水位埋深为18.20-25.00米，属于潜水，其主要由地下径流和越流补给，通过地下径流及越流排泄。根据该场地周围已有水文地质资料，该区域丰水期水位在1959年的最高水位标高接近地表为23.50m，近3-5年内最高水位标高为22.00m。

本项目地下车库基础埋深为8m，故施工期将会对第一层地下水水位产生轻度影响，在施工期结束后，浅层地下水将自动恢复。同时，本项目对化粪池池壁和池底采用防渗混凝土及高分子防水卷材，在水池配筋施工时，充分振捣，消除混凝土裂缝，保证混凝土的抗渗性能；项目内污水管道均采取防渗措施，严格管理废水排放。故本项目不会造成项目所在地区地下水水质污染。

（四）噪声环境影响预测

该项目噪声源主要为项目区内配套设施运行噪声。经预测，项目建成后，各

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噪声源对边界噪声的贡献值最大为21dB（A），出现在项目西边界。可见，项目噪声源对边界噪声环境的贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类、4类标准。故项目噪声源对周边声环境的影响程度及影响范围均在可接受的范围内。

（五）固体废物影响分析

该项目建立完善的垃圾收集和运输系统，对生活垃圾进行无害化处理，全面实现垃圾分类收集，密闭清运、集中处理。

该项目在每个楼前设置垃圾收集点，设置可回收和不可回收两类垃圾收集箱，垃圾收集箱防雨防渗。

在项目用地内设垃圾收集点，集中收集小区内的垃圾，在这里进行分类清运。垃圾转运站建筑形式为封闭型，上面防雨，下面防渗，避免雨水浸淋使垃圾中的有机成分等污染物渗入地下，污染土壤和地下水。同时在小区内的主要道路两侧设施废物箱，主路设箱间距为50米，其它设箱间距为80～100米。

这样生活垃圾通过分散在不同地方的垃圾收集桶收集，再集中到小区的垃圾收集点，由环卫部分进行日产日清式清运。对外环境的影响很小。

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5. 环保措施及措施的技术经济论证

5.1 施工期污染防治措施

一 施工扬尘防治措施

本项目在施工过程中产生的粉尘对周边将产生较为明显的影响，为了将粉尘影响降到最低限度，建设单位采取下述措施：

（1）施工方案中采取有防止泄露遗撒污染环境的措施； （2）施工现场地坪进行硬化处理，甚至采取砼地坪；

（3）工地出入口设置清洗车轮措施，设有专人清洗车轮及清扫出入口卫生，确保出入工地的车轮不带泥土；

（4）施工现场设立垃圾暂存点，并及时回收清运工程垃圾与废土； （5）高处工程垃圾用容器垂直清运、不凌空抛撒及乱倒乱卸；

（6）建设工程施工现场建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作；每天至少两次（上、下班）；

（7）施工现场围挡齐全，建成区内的建筑施工外脚手架采用密目网围护； （8）施工现场保持整洁、工程弃土及时清运，行人通道保持整洁、平整、畅通；

（9）施工现场四周设置有效、整洁的防尘土隔离围挡，对于某些不便全部封闭的施工现场，在作业场地四周设置隔离围档；

（10）施工中全部使用预拌混凝土，不进行现场搅拌，不在现场消化石灰、拌合灰土或其它有严重粉尘污染的作业；

（11）保持运载弃土和建筑材料车厢的完好性，装载时不能过满，保持正常的车速，防止在运输过程中抛洒散落，所有运输物用蓬布遮盖；

（12）规划施工运输车辆走行的道路，设有专人负责清扫散落在路面上的泥土，并及时清运出去；对环境要求高的路段，根据实际情况选择在夜间运输，以减少粉尘对环境的影响；

（13）运输方式要因地制宜，采用大吨位自卸汽车和机械化装车，减少中转环节，不超载运输；

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（14）定期对施工扬尘和施工机械、施工运输车辆排放废气进行检查监测，不使用劣质油料，加强机械维修保养，使动力燃料充分燃烧，降低废气排放量；

（15）在施工现场不焚烧任何废弃物和产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质；

（16）施工过程中，不将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食堂使用液化石油气或电炊具，不使用燃油燃煤炊具，施工结束时，及时对施工占用场地恢复地面道路及植被；

（17）施工现场的堆放场地远离环境敏感点布置，并采取有效地防尘措施，遇恶劣天气加蓬覆盖。减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘；

（18）将加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。 二 施工噪声防治措施

为了减轻对附近声环境的影响，建设单位采取以下措施：

（1）施工前向周围公众进行公示，告知公众、单位将要建设的工程内容； （2）不在夜间（当日22时至次日凌晨6时）进行产生噪声污染的施工作业； （3）选用低噪声设备，加强设备的维护与管理，把噪声污染减少到最低程度；

（4）倡导文明施工，不野蛮操作；

（5）由于技术条件所限，本项目施工噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），建设单位、施工单位要在地方环保局监督下与受噪声影响公众协商，达成一致后，方可施工。

三 施工废水污染防治措施 （一）施工工艺和设计方案

1、室内埋地污水排水管道采用塑料溶剂粘结排水管，如UPVC管等，避免跑冒滴漏，并参考《湿陷性黄土地区建筑规范》(GB50025-2004)中相关规定进行灌水试验；或采用承插连接的管道则建议参考《湿陷性黄土地区建筑规范》(GB50025-2004)中检漏防水措施或严格防水措施，将管道敷设在检漏沟（管沟）内。

2、室外埋地的污水管道采用热熔焊接的 HCPE排水缠绕管，优先采用塑料检查井，若无条件设置塑料检查井，则采用钢筋混凝土检查井。

3、对各种废水检漏沟（管沟），采用自防水混凝土进行筑砌。

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4、对化粪池采取防渗处理，以水泥混凝土做基础，同时内层要涂覆2mm厚的高密度聚乙烯或其他人工材料（渗透系数不大于10-10cm/s）

5、工程降水按照《北京市建设工程施工降水管理办法》中相关规定采取地下水保护措施，采用连续墙、护坡桩+桩间旋喷桩、水泥土桩+型钢等帷幕隔水方法，隔断地下水进入施工区域；

（二）施工管理

施工单位严格执行建设部《绿色施工导则》的相关规定，工程施工期间，施工单位对地面水的排放进行组织设计，做到不乱排、乱流，不污染道路、环境。

（1）施工污水中含有一定量的泥沙与油类，在施工范围内分别建设雨水导流渠和过滤沉淀池。

（2）在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染。

（3）施工期间由于施工机械维修等原因产生的残油、废油，按照其中所混有杂质情况，分别用不同专用容器收集存放，这些专用容器放置在防雨防漏防渗的场所，避免下雨噪声随雨水溢流，避免对地下水的污染。

（4）对生活垃圾存放点要有棚设，避免生活垃圾对地下水产生污染。 （5）施工中的车辆冲洗水产生量较少，修建水泥蒸发池，施工结束后覆土掩埋、平整，车辆冲洗水沉淀后的固体成分定期清理，由城市环卫部门统一处理。

（6）对于施工所用的油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。

（7）施工场地尽可能做到地面硬化，阻隔施工过程中一些污水渗入土壤，进而影响地下水。

四 施工固体废物污染防治措施

为减少本项目弃土等固体废物对环境的影响，建设单位采取如下防治措施： （1）施工垃圾、维修垃圾分类集中收集，对于可回收利用部分如旧路的沥青等，进行回收利用，合格的弃土可就近用于道路的填方等；不可利用部分和有关部门签定处置协议，外运到指定地点填埋。

（2）在施工人员集中的生活营地设兼职的环境卫生管理人员，负责宿营区的生活垃圾集中统一回收，运送环卫部门统一处理。

（3）严格按规定办理好余泥、渣土、建筑垃圾等固体废物排放的手续，获

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得北京市有关主管部门批准后在指定的受纳地点弃土，同时要尽量做到一次弃土到位，防止多次倒运造成反复污染环境。

（4）弃土的装卸、运输尽量避开雨季进行，对弃土堆放边坡进行夯实，做好防止雨水冲刷造成的水土流失，设置弃土堆放的护墙和护板。

（5）施工期间由于施工机械维修等原因产生的残油、废油、含油抹布，按照危险废物处理，分别用不同专用容器分类收集存放，收集后委托有资质的单位处置；

（6）弃土运输采用密闭或者封闭良好的车辆，禁止超载运输，防止弃土散落。

5.2 运营期环保措施及其技术经济论证

（一）大气污染防治对策评述和建议

本项目设有一个地下车库，位于地下二层，面积25377平方米，设有1269个停车位。为了保证车库内的空气质量及减少所排废气对外环境的影响，本项目设6个百叶窗式排气筒。每个排气筒之间保持一定的距离，排气筒设在相对远离居住区和人群活动较频繁的场所，且周边相对开阔，百叶窗下沿距地面高度不低于2.5米。有利于废气污染物的扩散，在排气筒周边种植大面积绿地，起到美化环境的作用。

本项目用于地下车库排风系统的投资约100万，且排风系统是成熟和推广的技术，采取该措施后，污染物的排放浓度、排放速率均低于国家《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中“新污染源大气污染物排放限值”。所以从经济和技术的角度看，是可行的。

（二）水污染防治对策评述与建议 1、关于水污染防治措施

本项目在设计中拟采取的生活污水处理措施是设置化粪池，生活污水经小区化粪池预处理后排至市政污水管网，最终汇入北京经济技术开发区东区污水处理厂。本项目排水执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中表2“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”。

污水经化粪池停留一定时间后，对废水中的有机成分有一定的降解作用，同

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时可经沉淀有效地去除其中的可沉物，从而削减清河污水处理厂的一部分处理负荷。但在日常管理中应注意：

（1）要保证化粪池有足够的容积和停留时间，以起到应有的作用，对化粪池要加强管理，及时清掏；

（2）地下车库的适当位置设置小型隔油沉淀池。洗车污水在进入下水道前，先经过隔油沉淀池处理，且不得排入雨水管道；

（3）针对化粪池池壁和池底采用防渗混凝土及高分子防水卷材，在水池配筋施工时，充分振捣，消除混凝土裂缝，保证混凝土的抗渗性能；污水管道等采取防渗措施，严禁污水任意排放，防止对地下水的污染。

本项目用于污水治理的费用约180万，从经济和技术的角度上看均是可行的。

2、节水措施

北京是一个缺水城市，在城市建设中大力推广污水资源化是北京市的既定方针。中水回用可代替宝贵的水资源，具有良好的社会效益和环境效益。同时，从长远看，推广中水的应用也会能有一定的经济效益。本项目设计中水由市政供给，中水可供给卫生间冲厕及绿化。

（三）噪声污染防治对策评述与建议 （1）水泵等设备

首先设备选用低噪声设备，同时对水泵安装减振基础，进水管道均应安装避振喉，穿的管道与墙壁接触的地方均应用弹性材料包扎，这样可以避免设备的振动对上层建筑室内造成影响，减振措施隔振效率应大于95%。

（2）地下车库的换气风机

对风机安装进、排风装置均设置了消音降噪措施：风机设置在地下二层的独立房间内，房间采用隔音门窗；进排风机安装减振基础，风管柔性连接，进风口设置百叶窗，防止气动噪声。

（3）管理部门在进出项目区内的主要道路设置减速带，控制车辆行驶速度，降低车辆噪声对区内居民的影响。

本项目用于设备噪声治理的费用约100万，上述措施均为成熟且广泛采用的，采取以上措施后，可有效地降低噪声源噪声，使项目运营期厂界外噪声值低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类、4类标准，从

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经济和技术的角度上看是可行的。

（四）固体废物污染防治对策评述与建议

本项目建立完善的垃圾收集和运输系统，对生活垃圾进行无害化处理，全面实现垃圾分类收集，密闭清运、集中处理。

（1）在小区的每个楼前设置垃圾收集点，设置可回收和不可回收两类垃圾收集箱，垃圾收集箱防雨防渗。

（2）在小区内的主要道路两侧设施废物箱，主路设箱间距为50米，其它设箱间距为80～100米。

（3）在小区内设有垃圾收集点，集中收集小区内的垃圾，在这里进行分类清运。垃圾转运站建筑形式为封闭型，上面防雨，下面防渗，避免雨水浸淋使垃圾中的有机成分等污染物渗入地下，污染土壤和地下水。

这样生活垃圾通过分散在不同地方的垃圾收集桶收集，再集中到小区的垃圾集中收集站，由环卫部分进行日产日清式清运。

本项目用于固体废物治理的费用约40万，该项目采取的固体废物治理措施在技术上是可行的，经济上也是合理的。

总之，本项目所采取的三废及噪声治理措施技术方法简单可行，便于操作实施，处理效果好，治理成本较低，技术上可行，经济上合理。因此，从经济技术角度而言，该项目所选取的污染防治措施是可行的。

6. 环境影响经济损益分析

6.1 项目投资及经济效益简要分析

根据投资估算结果，项目开发期内共需资金约194659万元，该项目建设所需资金全部由北京极富房地产开发有限公司自筹解决。

本项目的实施有利于通州区的建设，提高该地区的整体生活水准，完善该地区的功能、环境，促进和谐社会建设；项目建成后，将有大量的人员入驻本项目，随着人员的增加，有利于拉动区域经济的增长，有利于地区的发展和人民生活水平的提高。具有很强的经济效益和社会效益。

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6.2 项目环境效益分析

一 环保投资

根据投资估算结果，项目开发期内共需资金约194659万元，其中环保投资约1385万元。占项目总投资的0.7%。环保投资估算见下表。

表12 本项目环保投资估算表

序号 1 2 3 4 4 5 合计 内容 废气治理 废水治理 设备噪声治理 隔声窗等降噪措施 固体废物 绿化 金额（万元） 100 180 100 500 40 465 1385 备注 低噪声设备不作为环保投资核算 本项目环保投资的重点是小区噪声、废气控制及废水治理，噪声控制主要是因为本项目的使用性质为住宅，为给小区创造一个安静的居住环境，加大噪声控制措施是很有必要的，废气控制及废水治理既能净化空气，又能保护环境，对小区的建设很有必要；小区内的绿化、垃圾的处置及运输方面也给予了足够资金，因此，可以认为本项目的环保投资是比较合理的。

小区建成后地面得到硬化、绿化和生活垃圾的密闭式存放，小区绿化可以大量减少地面扬尘，使区域环境得到进一步净化，同时还能够美化环境。

该项目建成后生活污水通过环保基础设施建设，项目内生活污水经市政管网进入北京市经济技术开发区东区污水处理厂，不直接进入环境，不会给周边区域环境带来压力。

二 环境经济损益分析结论

综上所述，本项目的建设具有较好的环境效益，只要该项目在各个实施阶段过程中积极做好污染治理、环境保护和生态建设等工作，可以满足当地环境容量要求和环保管理需求，达到可持续发展目标。

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6.3 项目经济效益、环境效益和社会效益综合分析

本项目的建设有利于促进通州区的建设，提高了当地居民的居住条件和生活水平，增强社会的稳定，促进和谐社会建设；同时通过大规模的居住社区开发建设，促进商业繁荣，拉动经济的增长，带动建筑、建材、生活消费品等相关产业的发展，有利于地区的发展和生活水平的提高。

7. 环境管理与监控计划

7.1 施工期环境管理与监控计划

一 环境管理体系

1、建设单位与施工单位签订的施工合同应明确施工期环境保护职责，施工单位为建设单位负责，承担施工区域的环境管理，落实施工期各项环保措施，安排专职的环境管理人员。

2、建设单位有责任和义务对施工现场环保问题进行监督性检查，做好施工期环境保护工作。

3、地方环境保护部门负责施工期监督检查工作以及监督性监测工作。 二 环境管理内容

1、组织环境保护宣传，提高施工人员的环境保护意识。

2、监督施工中产生的各种废弃物及时清运并得到妥善处理，保证施工现场的整洁。

3、加强施工期扬尘的管理，保证施工场地设置围档，对易产生扬尘的部位适量洒水，控制扬尘的污染程度和范围。开发商应不定期对防尘措施进行抽查。

4、加强施工期噪声的管理，保证施工噪声的防护措施到位，减少夜间施工时间，做到不扰民。应定期监测施工场界噪声，监测频次可视施工阶段和具体情况而定，如每周一次或每月一次。

5、为了减少施工过程给周边环境带来的影响，应及时进行景观的恢复，利用绿化隔离带将施工现场与周围隔开，各项环保措施与绿化设计方案与工程建设

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同时进行。

6、施工期结束后，必须提交环保设施竣工验收监测报告，确保“三同时”规定的执行，竣工验收合格后，方可投入正式运行使用。

7、施工单位应与周围单位建立良好的关系，对受影响较大的居民应给予适当补偿，对投诉反映特别强烈的问题应予以积极处理，或更严格地限制作业时间。

7.2 运营期环境管理与监控

1、物业管理机构应按规划使用配套设施，严禁随意改变房屋原有的使用功能。

2、物业管理机构应有人专门负责环境监管工作，对有关投诉及时合理解决。 3、通过日常监督管理，发挥好地下车库的作用，杜绝乱停车侵占道路绿地的现象，控制区内汽车行车速度，禁止鸣笛。

4、加强绿地管理，专人负责按时浇水、打虫，保证树木生长质量和人居环境的绿化。

5、加强对垃圾收集、输送及垃圾间的管理，确保运往规定指定的地点，由环卫部门统一处理。并防止遗、洒，以免造成二次污染。

7、做好化粪池、污水管道要注意防渗，化粪池要定期维护。保证污水排放满足《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中表2“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”。

8. 公众参与

8.1 公众参与的形式和内容

根据国家环保总局颁布的《环境影响评价中公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》要求，本项目在评价过程中进行了公众参与工作，公众参与分为信息公开和征求公众意见两部分内容。

一 信息公示

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第一阶段：环评开始阶段

项目建设单位（北京极富房地产开发有限公司）在确定由中国航空规划建设发展有限公司承担“北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）”的环境影响评价工作后，立即向公众公告了下列信息。

北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目

（配建“限价商品住房”）

环境影响评价公示

居民朋友及各企业单位： 您们好！

北京极富房地产开发有限公司经政府批准，即将在北京市通州区马驹桥镇完成北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）的建设。

本项目位于北京市通州区马驹桥镇，项目四至为：东至通州物流园九号路，南至C-06-2地块，西至通州物流园八号路，北至凉水河南岸。项目总用地面积140736平方米，其中规划建设用地面积75591平方米，代征道路面积28341平方米，代征绿地面积36804平方米；规划总建筑面积218023平方米，其中地上总建筑面积约173760平方米（包括住宅160760平方米、配套商业5000平方米、公共配套8000平方米），地下总建筑面积44263平方米。项目设计总户数1585户，约4438人入住。

我单位已委托中国航空规划建设发展有限公司进行该项目的环境影响评价工作，评价单位将进行环境现状调查监测，分析工程建设对环境可能造成的影响，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，我单位须征求“北京市通州区马驹桥镇C-06-1地块居住用地项目（配建“限价商品住房”）”建设的意见，请来电来函阐明您对该项目的基本态度和当地环境质量的满意程度，从环保角度提出该项目建设的建议和意见。环评单位并将在本公示结束后几周内，拟在通州区政府门户网站对本项目报告书简本及其内容进行网上公示，请登陆通州区政府门户网站“公告公示”栏查阅。

特此公示！

公示期限： 2012年10月8日～2012年10月23日 建设单位：北京极富房地产开发有限公司

通讯地址：北京市朝阳区东三环中路63号楼（富力中心） 邮编：100022 联系人：陈拓

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联系电话：58767777

评价单位：中国航空规划建设发展有限公司 通讯地址：北京德外大街12号 邮编：100011 联系人：贾宁 联系电话：62038293

考虑到本项目的特点，建设单位于2012年10月8日将公示内容张贴在项目用地西侧南堤村及东南侧驸马庄村居民公告栏显著位置处，便于公众了解，公示情况见图六。 南堤村居民公告栏 公示放大图 驸马庄村居民公告栏 公示放大图 图六 本项目公示情况

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9. 结论与建议

9.1结论

一 工程概况

1、北京市通州区马驹桥镇，项目四至为：东至通州物流园九号路，南至C-06-2地块，西至通州物流园八号路，北至凉水河南岸。

2、项目建设内容为住宅及配套公建，项目总用地面积140736平方米，其中规划建设用地面积75591平方米，代征道路面积28341平方米，代征绿地面积36804平方米；规划总建筑面积218023平方米，其中地上总建筑面积约173760平方米（包括住宅160760平方米、配套商业5000平方米、公共配套8000平方米），地下总建筑面积44263平方米。项目设计总户数1585户，约4438人入住。

3、本项目所在地区，市政基础设施业已完善，供水、供电均由市政解决，本项目在城市热网涵盖区域，冬季供暖由市政供给。夏季制冷采用单体空调。

项目所在地区属于北京经济技术开发区东区污水处理厂收集范围。生活污水经小区化粪池预处理后排至市政污水管网汇入北京经济技术开发区东区污水处理厂。

二 环境质量现状

1、在本次环评阶段对项目所在地的环境质量进行了现场监测，大气监测内容包括TSP、PM10、NO2、SO2、CO，各监测指标均满足二级标准要求；表明该地区大气环境质量相对较好，大气质量能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级浓度限值，大气环境较好。

2、距本项目最近的地表水体为项目北侧45m处的马驹桥干渠，马驹桥干渠自西向东再向南汇入凤港减河，属于北运河水系。根据水质检测结果，马驹桥干渠水质一般，监测指标部分超标，部分指标不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类标准，这主要是附近居民向马驹桥干渠排放污水的缘故。

距项目北边界129米处为凉水河中下段，根据2012年06月～2012年08月北京市环保局网站上公布的主要河流水质监测结果显示，凉水河中下段2011年

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06月～2012年08月水质为Ⅴ3类水质，不满足其功能区划要求。

3、通过水样检测结果，本项目所在地地下水水质均符合《地下水质量标准》(GB/T1484-93)中的Ⅲ类标准限值要求。

4、本次环评在项目用地周边对噪声进行昼夜监测，监测结果表明，项目周边监测点昼间、夜间声环境监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的“1类”、“4a类”标准，项目所在区域的声环境质量良好。

三 拟建项目污染源及其影响分析

1、本项目产生的大气污染源主要集中在地下车库汽车尾气。地下车库的汽车尾气通过专用排气筒排放，地下车库废气污染物NOx、碳氢化合物、CO排放浓度、排放速率及排放量均小于各自对应的标准，若废气各污染物控制得当，能够达标排放，对周围环境影响不大。

2、项目排水主要为住宅及配套公建产生的生活污水，主要污染物为COD、BOD5、氨氮、动植物油。项目废水经过化粪池预处理后进入市政污水管网，最终汇入北京经济技术开发区东区污水处理厂，各污染物均能够达标排放。

3、该项目新增噪声污染源主要包括各设备噪声源（地下车库风机、水泵）。这些污染源多搁置在地下，设备选型时优先考虑低噪声设备，再采取必要的降噪措施如减震基础、风管柔性连接、单独房间、隔声门窗等，对外界产生影响不大，声环境质量基本维持在原有水平。

4、该项目固体废物主要为生活垃圾及绿化垃圾。该项目对产生的固体废物有着严格的收集、存放、外运管理制度，并采用密闭存放和外运措施，防止异味产生和运输过程中的飞扬、遗洒，因此其不会对项目本身和周围环境造成不利影响。

四 环保措施经济损益

本项目所采取的环保措施是可行的，可以有效减少废气、废水、噪声排放，防止大气、水、噪声污染，环保投资1385万元。占项目总投资的0.7%。

9.2建议

（一）商业用房内如经营餐饮项目，环保审批须另行申报。 （二）环保投资要按计划落实到位，做到“三同时”。

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9.3总结论

本项目属于房地产建设项目。项目的建设虽然产生一定的污染物，但各污染源均进行了必要且有效的污染物防治措施，经过治理后均能够达标排放，而其排放量有限，对外环境的影响是在可以接受的范围内。建设单位在切实落实本报告提出的各项污染防治措施后，从环境保护角度分析，本项目是可行的。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/vmm.html