宝钢集团有限公司成本控制问题分析

本 科 毕 业 设 计 论 文

题 目 宝钢集团有限公司成本控制问题分析 系 别 专 业 班 级 学 号

学生姓名 指导老师

2015年5月

本科毕业设计（论文）任务书

题 目 姓 名 1.毕业设计（论文）课题的主要任务： [1]基本背景。企业是以盈利为目的的机构,追求的是经济效益最优化,成本控制是影响企业经济效益的一种重要的手段。降低成本可以提高盈利水平,增强产品的竞争力,扩大市场占有率。成本控制是一门花钱的艺术,怎样将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业所共同面临的问题。 [2]论文要解决的主要问题。本文分析宝钢集团有限公司目前在成本控制方面所存在的问题，例如：制度不完善、涉及范围不广等问题。针对存在的问题，宝钢集团有限公司应该采取措施完善成本控制制度，逐步建立起与其之相关的配套措施来解决问题。 [3]论文思路。本文从成本控制的概念入手，分析了宝钢集团有限公司在成本控制方面的现状，发现其存在的问题，并提出相关问题的解决方案，完善该企业的成本控制制度。 [4]最终目标。通过分析企业成本控制方面存在的问题，提出有效建议，从而完善企业成本控制制度。 2.课题的具体工作内容（原始数据、技术要求、工作要求）： [1]数据资料的收集。本文的数据收集方式主要是查阅文献资料的方法，查询宝钢集团有限公司2006-2010这5年所需的各项数据，并做好原始记录，以及同时期竞争对手的各项指标，并且确保数据资料的真实性和完整性,进行对比分析，做好资料的收集。 [2]论文的研究思路与结构要求。 研究思路：本文从成本控制的概念入手，分析了宝钢集团有限公司的现状，并指出了存在的问题，进一步分析了其成因，最后对宝钢集团有限公司提出加强成本控制的对策。 结构要求：论文包括封面、目录、标题、内容摘要、关键词、正文、注释、参考文献等部分。 宝钢集团有限公司成本控制问题分析 专 业 学 号

[3]毕业论文工作主要时间节点和进度要求。 2014年11月23-2015年1月10日 学生调研和收集数据与资料，阅读文献 2015年1月11日-2015年3月1日，完成开题报告 2015年3月2日-2015年4月10日，完成初稿 2015年4月11日-2015年5月30日，定稿 2015年6月5日，答辩 3.课题完成后提交的书面材料要求（论文字数，图纸规格、数量，实物样品，外文翻译字数等）： [1]3月初交毕业论文开题报告。 [2]毕业论文正文1.2万字以上。5月底需提交含“中英文摘要、目录、正文、参考文献、附录”的论文装订版和电子版各一份。 [3]5月底完成20000印刷符号的外文文献译文，交纸质版。 4.主要参考文献： [1]金燕.成本控制的原则与方法[J].铁路工程造价管理.2003（1） [2]张旭.企业作业成本法研究[M].济南，济南大学出版社.2002（6） [3]卢传强.有效实施成本控制之我见[J].经济问题.2006(11):78-81 [4]高立娜.战略成本管理在我国企业中的应用研究[D].辽宁，东北财经大学2008 [5]胡建绩，陆雄文.企业经营战略管理[M].上海，上海复旦大学出版社2004:289-290 [6]于亚敏.战略成本控制模式研究[D].青岛，中国海洋大学，2009 [7]赵权等.企业成本控制技术[M].广州，广东经济出版社，2003 [8]刘梅.对企业财务管理与成本控制目标的相关探讨[J].商业文化，2011（01） [9]周璟茜，陈永昌.我国企业成本管理现状与对策分析[J].商业文化，2011（08） [10] Edward Blocher，Kong Chen.Thomas Cost Managerment:A Strategic Emphasis [M].The Mcgtaw-Hill Companies,Inc.2002 要求完成日期： 2014年5月30日 接受任务日期： 2013年11 月23 日 指导教师（签名）： 学生（签名）：

摘要

摘 要

钢铁行业能否稳步的发展在很大程度上依赖于成本的多少，现实迫切的需求钢铁企业加快树立成本控制的理念，从而形成可实施的成本控制体系。本文以宝钢集团有限公司为例，分析宝钢集团有限公司目前在成本控制方面存在的问题，并且针对这些存在的问题，应该采取何种措施来完善成本控制制度。企业成本的控制应该着眼于每项生产经营活动所产生的成本，这既包括企业为生产产品所付出的作业劳动，同时又也包括在这一过程中所消耗的资源。比如采购成本，它既包括采购耗费的作业流程，如装卸、运输、验收也包括流程中耗费的人力物力。降低生产经营成本的一个手段是从减少非增值作业入手，判断什么样的作业具有增值性，这便是增值性作业，反之，则为非增值作业。一般企业的购货加工、装配等均为增值作业，而大部分的仓储、搬运、检验，以及供、产、销环节的等待与延误等，为非增值作业，应做到最大程度的减少。降低生产成本的另一个手段就是减少作业过程中耗费的资源，如减少购货作业耗费的人力物力。

关键词：成本控制,采购成本,采购耗费,生产经营

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ABSTRACT

ABSTRACT

The development of iron and steel industry can steadily to a large extent depends on the cost of how much, Real urgent demand for iron and steel enterprises to speed up the idea of cost control. Thus forming can implement cost control system. Based on baosteel group co., LTD as an example, this paper analysis of baosteel group co., LTD. Is currently in the cost control problems, And aimed at these problems, what measures should be taken to improve the cost control system. Enterprise cost control should focus on each item cost produced by the production and business operation activities, both work in the enterprise pays to produce products, at the same time, also including resource consumed in the process. Procurement costs, for example, it includes purchase cost process, such as loading and unloading, transportation, acceptance also includes the process of manpower cost. A means to reduce the production cost is decrease non-value added work, determine what kind of operation is of incremental, this is the incremental assignment, on the other hand, it is non value-added operations. General enterprise purchase processing, assembly and so on are all value-added homework, and most of the storage, handling, inspection, and parts supply, production, sales of waiting and delay, etc., is a value-added homework, should be reduced to a great extent. Reduce the production cost of another method is to reduce operating cost in the process of resources, such as reducing purchase work consumed resources.

KEY WORDS: The cost control, Procurement costs, The purchasing, The cost of production or operation

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目录

目 录

1 绪论.................................................................................................................... 1

1.1 研究的背景、目的和意义..................................................................... 1

1.1.1 研究背景...................................................................................... 1 1.1.2 研究目的...................................................................................... 1 1.1.3 研究意义...................................................................................... 2 1.2 研究的内容和方法................................................................................. 2

1.2.1 研究内容...................................................................................... 2 1.2.2 研究方法...................................................................................... 2

2 文献综述............................................................................................................ 5

2.1 国外研究概况......................................................................................... 5

2.1.1 战略成本管理理论...................................................................... 5 2.1.2 标准成本理论.............................................................................. 5 2.1.3 作业成本管理.............................................................................. 6 2.1.4 成本动因理论.............................................................................. 6 2.2 国内研究概况......................................................................................... 7

2.2.1 成本否决法.................................................................................. 7 2.2.2 档次成本法.................................................................................. 8 2.2.3 效益成本法.................................................................................. 8

3 相关理论.......................................................................................................... 11

3.1 成本控制的概念................................................................................... 11 3.2 成本控制的内容................................................................................... 11 3.3 成本控制的意义................................................................................... 11 3.4 成本控制的要求................................................................................... 11 4 宝钢成本控制分析.......................................................................................... 13

4.1 宝钢集团公司简介与发展历程........................................................... 13

4.1.1 宝钢集团有限公司简介............................................................ 13 4.1.2 宝钢集团有限公司的发展历程................................................ 14 4.2 宝钢集团有限公司的成本控制问题分析........................................... 14

4.2.1 宝钢集团有限公司的成本控制................................................ 14 4.2.2 宝钢集团有限公司成本控制存在问题的原因........................ 16

5 加强成本控制的对策...................................................................................... 21

5.1 完善财务管理强化成本控制............................................................... 21

5.1.1 适应企业管理需要，完善财务管理体系................................ 21

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5.1.2 积极探索创新思路，强化成本控制职能................................ 21 5.2 降低产品成本强化成本控制............................................................... 21

5.2.1 加强成本设计阶段控制............................................................ 21 5.2.2 控制大宗原材料成本................................................................ 22 5.3 降低人工成本强化成本控制............................................................... 22 5.4 针对市场变化，着重内部挖潜........................................................... 23 5.5 适应新形式，改革考核办法............................................................... 23 6 结论.................................................................................................................. 25 致 谢.................................................................................................................... 27 参考文献.............................................................................................................. 29

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对成本差异进行因素分析，据以加强成本控制的一种成本控制系统l川。标准成本系统于20世纪初首先在美国使用，最初是为了配合泰勒制的实施而引进到会计中来的，随即成为成本会计的一个重要组成部分!企业为增强自身的市场竞争能力，已不再满足于以事后核算为主的成本管理会计系统。于是西方各国的学者与实践者们于二十世纪二十年代成立了专门的成本会计协会，正式开始研究标准成本法，从而掀起了成本管理会计研究的热潮。标准成本在成本管理和控制中发挥了重要的作用，为西方发达国家所普遍采用。

2.1.3 作业成本管理

库柏和卡普兰于80年代借鉴了斯坦伯斯的理论，提出了作业成本法[l21，并在90年代形成了作业成本体系。资源是成本源，是执行作业所必需的经济要素;作业导致资源消耗，作业的产出来源于成本的贡献。库柏提出了作业成本归集的基本方法，即二阶段法。第一阶段由于作业耗用资源，需要将耗用量以价值量的形式汇总到作业上，汇总计算成本的集合称为作业成本库;第二阶段是将作业成本库中的成本以一定的基准分配给成本计算对象，形成标准成本。他们在《成本与效应》一书，特别强调“整合性之成本系统”为促进企业绩效之重要管理系统。日本和欧美从九十年代开始全面推广以罗伯特.卡普兰和罗宾.库柏为代表所建立的面向流程管理的“作业成本法管理(ABC)”。通过对所有与产品相关联作业活动的追踪分析，为尽可能消除“不增值作业”、改进“增值作业”、优化“作业链”和“价值链”、增加“顾客价值”，提供有用信息，促使损失、浪费减少到最低限度，提高决策、计划、控制的科学性和有效性，最终达到提高企业的市场竞争能力和盈利能力，增加企业价值的目的。1996年克诺韦德通过美国管理会计学会(IMA:IMA)绪论成本管理组资料研究和有关资料整理，美国己采纳作业成本法的公司己达49%。当前中国企业类型以劳动密集型为主，这一现状并不具备普遍应用作业成本法的条件。

2.1.4 成本动因理论

库柏和卡普兰于1987年在一篇题为《成本会计怎样系统地歪曲了产品成本》的文章中第一次提出了“成本动因”(成本驱动因子)理论，认为成本在本质上是一种函数，是各种独立或相互作用着的因素合力驱动的结果。

基于价值链的成本控制理论,该理论是指企业在市场调查、需求分析的基础上，对产品规划设计、供应、生产、销售和售后服务等阶段发生的足以影响成本的诸多因素进行科学严格的计算，制定出目标成本，对实际发生的耗费进行限制

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2 文献综述

和管理，并将实际耗费与目标成本进行比较，找出差异，采取纠正措施，保证完成预定目标成本的一种控制系统。价值链的概念是由美国哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于1985年在其所著《竞争优势》中首先提出的，他认为，企业需要认识价值活动并理解在既定价值活动中，各种活动的关系是怎样的。20世纪90年代，由约翰·桑科等学者所进行的研究则进一步拓展了价值链概念，这样把成本控制的空间由企业内部向外部进行了扩展。20世纪50年代之后的新技术革命，推动了现代成本控制理论的发展。这些企业管理方法如价值工程、全面质量管理、作业成本管理、适时制管理、成本企划、成本避免与成本抑制等不断兴起，并在成本控制中得到了应用。这些理论的出现，大大拓宽了成本管理研究对象和方法，促进了现代成本管理理论的发展。但是由于这些理论分别是各位学者从不同的角度出发、基于不同的研究范式，各部分内容之间缺乏必要的联系，也无法在体系结构方面实现新的突破。

2.2 国内研究概况

我国成本控制的发展以20世纪70年代末期，以实行改革开放、经济政策为分界，大体上可以分为两个阶段。

在改革开放前，我们在计划经济体制下，探索以建立和完善企业经济核算为核心内容的成本控制模式;改革开放以后，我们努力学习借鉴西方发达国家管理会计中的先进思想和方法，并努力与我国成本控制实践结合起来，不断探索具有我国特色的成本控制发展道路。20世纪80至90年代对西方成本控制方法的借鉴，极大丰富了我国成本控制的内容，缩短了我国与先进发达国家成本控制方面的差距。现代生产成本控制是从所有者的角度，其成本控制范围扩展到整个企业，控制的内容也扩展为:结构性成本控制和执行性成本控制。这些新型的成本管理模式在理论上和实践上具体体现在以下方面:

2.2.1 成本否决法

由邯钢创建的“模拟市场机制，实行成本否决”的管理模式创建于1990年3月13日l‘4]，使我们认识到成本观念和成本控制观念更新的力量，即需要根据市场需要(即顾客需求)来控制成本。其主要内容有:厂内所有生产经营单位(包括辅助单位和部门)都要按西安理工大学硕士学位论文市场经济办事，以国内先进水平和本单位历史最好水平为依据，对组成成本的各项指标逐项进行比较，找出潜在效益，将使用的原材料和出厂产品均以市场价格为核算参数，核定出产品的内部目标成本和目标利润，然后层层分解落实，实行成本否决。

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2.2.2 档次成本法

档次成本法是我国20世纪80年代末至90年代初，企业为了降低成本、提高经济效益在实践中创造的一种成本控制方法。它是将产品的目标成本分为几个档次，然后再将各种档次的目标成本进行分解，指定出各种档次下的材料消耗、费用支出定额，并以各责任成本中心责权范围为依据核定责任中心的考核标准，进行严格考核，以达到成本最低，经济效益最佳的目的。

2.2.3 效益成本法

效益成本法产生于20世纪90年代初期，最初由中国矿业大学，经贸学院财务教研组提出。从经济效益的角度出发来确定成本是否发生、发生的范围、额度及其分配去向的一种新的成本计算和控制方法。该理论的提出基于三个理由:

1)李嘉图在《价值和财富—创门的特性》中指出，“真正的财富在于用尽量少的价值创造出尽量多的使用价值，换句话说，就是在尽量少的劳动时间里创造出尽可能多的物质财富”。

2)从西方会计对成本的描述中受到的启发，美国会计学会在((成本概念与标准委员会报告》中给出成本的定义，即成本是为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。

3)从我国企业中成本和效益反差过大的现实中受到的震惊而提出的。1980年9月我国成立了“中国成本研讨会”，专业学术团体，先后10余次组织全国性的成本理论和实践研讨会，并多次出版《成本管理文集》，通过开展学术交流活动，密切结合我国实际对成本管理理论及其发展方向、成本管理方法等方面进行了广泛深入的探索，有力推动了我国成本管理研究工作。

我国学者的主要代表作品:厦门大学的余绪缨教授于1994年在《当代财经》上发表了一系列介绍ABC/ABCM基本理论的论文，引起了理论界和企业界对之的一系列理论研究和实践探索，但是缺乏普遍的实践应用。焦跃华博士在其所著的《现代企业成本控制战略研究》一书中，以全新的视角分析和阐明了成本控制及其战略，以突破传统的成本观念为先导，将成本控制理论与方法体系建立的基础由产品成本转移到涵义更为广泛的成本概念之上。同时，作者提出的成本代偿性特征及其由此而展开的成本抉择关系分析，是成本控制理论与方法的创新。金燕.成本控制的原则与方法[J].铁路工程造价管理.2013（1）中指出有效的企业成本控制应遵循成本控制的原则 ,即必须是全过程的控制及产品寿命周期成本的控制。同时 ,还阐述了降低成本是成本控制的核心。卢传强在效实施成本控制之我见[J].经济问题.2013（11）:78-81成本控制的核心中也提出成本管理是现代企

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2 文献综述

业管理永恒的主题,企业竞争最终是产品的竞争，并且还有张旭、高立娜、于亚敏等学者也就企业成本控制问题做了深入的研究。

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3 相关理论

3 相关理论

3.1 成本控制的概念

成本控制就是企业依据在一定的时期预先确定的成本控制的目标，然后由成本控制主体在它的职权范围里，在产品生产消耗与浪费发生以前和成本管理的过程之中，对影响企业成本的各项因素和条件进行一系列的预防和调节措施，以此来保证成本控制目标实现的一种管理行为。

成本控制是使用一定的方法对生产过程中构成产品成本的一切耗费，进行科学严谨的计算、限制和监督，将各项实际耗费预先确定在预算计划或标准的范围内，并通过分析造成实际脱离计划或者标准的原因，积极地采取应对措施，以实现全面降低成本的目标。广义的成本控制不但包括要控制产品生产阶段的成本，而且要控制产品的设计试制阶段的成本以及销售和售后服务阶段的成本。

3.2 成本控制的内容

成本控制包括以下六个环节，其中有成本的预测、成本的决策、成本的计划、成本的控制、成本的核算以及成本的分析等环节。在这样的六个环节中前三个环节为企业成本控制提供了依据。第四个环节不但要保证成本目标的实现而且又要渗透到前三个环节之中，现代化成本控制体系，则主要体现在成本形成所需经历的全过程。

3.3 成本控制的意义

企业的生产经营活动和管理的水平对产品的成本水平有直接的影响。运行成本控制机制，就要建立健全相应的控制标准和控制的要求。要有一个定额的消耗材料标准，还要有一个标准的领取和发放制度，工作时间和费用都应该有一个定额的标准，应当及时的制定和修订。还要强化其他的各种管理工作，以此来保证成本控制的有效的运行。

3.4 成本控制的要求

成本控制就是要求各个部门、各个环节都要对经济指标承担一定的经济责任，以此方法来让职工主动考虑怎么有效的节约消耗和降低成本，来保证成本指

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标的完成，从而让成本控制可以顺利的进行，收到实实在在的效果。成本控制又可分为投入生产前的成本控制和投入生产后的成本控制。首先，投入生产前的成本控制也就是计划成本控制，或者说是目标成本控制。它主要包括两方面，一方面是实行自身控制，就是在确定目标或者计划成本以后，要进行市场的调研和研究，可行性调查，确定产品的价格和预测利润，在这样的基础上再确定目标成本，然后，为了保证目标利润的实现必须要对目标成本进行管理和控制。另一方面是利用目标成本去约束和控制设计成本和试制成本，来确定产品投产后的成本水平和所耗资源，这样，就可以既保证产品的质量，又可以从经济上符合了目标成本的要求。这样的话，设计成本就一定低于了计划成本。其次，是投入生产之后的企业成本控制，投入生产后的成本控制又可以叫做过程成本控制或者反馈的成本控制，也就是说，这项工作是在产品生产的形成过程中和经济事项发生这个过程之中进行的成本管理，并且在这个阶段的成本管理，应该与将要发生的成本和目标成本、固定成本和费用限额等等这些进行对比，并且，将偏离情况可以及时形成信息，反馈给一些职能部门和责任、决策部门，这样就可以及时的采取措施、巩固成绩、克服种种困难与缺点，并且可以防止浪费现象的继续发生。

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4 宝钢成本控制分析

4 宝钢成本控制分析

4.1 宝钢集团公司简介与发展历程

4.1.1 宝钢集团有限公司简介

宝钢集团有限公司一直被称为中国改革开放的产物，它在1978年12月23日正式开工建设。经过了30多年发展，宝钢已经成为了现代化程度极高、并且极具竞争力的钢铁联合企业之一。截至2013年底，宝钢的员工总数达到130,962人。宝钢集团有限公司一直以钢铁为主业，形成了普碳钢、不锈钢和特钢三大产品系列，应用于汽车、家电、石油化工、机械制造、能源交通、金属制品、航天航空、核电、电子仪表等行业。宝钢的多元化产业，是将重点围绕在钢铁供应链、技术链、资源利用链等方面，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等相关产业板块，与钢铁主业协同发展。

2013年，宝钢实现销售收入3031亿元，实现利润总额101亿元，盈利居世界钢铁行业的第三位。钢铁主业完成钢产量4504万吨，位列全球钢铁企业第四位。2014年，宝钢连续第十一年进入美国《财富》杂志评选的世界500强榜单，位列第211位，并连续当选最受赞赏的中国公司，成为中国钢铁行业唯一上榜企业。标普、穆迪、惠誉三大评级机构给予宝钢全球综合钢铁企业中最优信用评级。宝钢集团还连续第五年获得中国公益领域最高政府奖—中华慈善奖。

2013年，宝钢实施新一轮发展规划，展望未来，宝钢要实现整体上全球最具竞争力的战略目标，成为真诚、友爱、富有创造力、备受社会尊重的全球卓越企业。

宝钢集团有限公司简称宝钢，是国务院国有资产监督管理委员会监管的国有重要骨干企业，它的总部位于上海。子公司宝山钢铁股份有限公司，简称宝钢股份，是宝钢集团在上海证券交易所的上市公司。宝钢集团公司是中国最大、最现代化的钢铁联合企业。宝钢股份以其诚信、人才、创新、管理、技术诸方面综合优势，奠定了在国际钢铁市场上世界级钢铁联合企业的地位。《世界钢铁业指南》评定宝钢股份在世界钢铁行业的综合竞争力为前三名，认为也是未来最具发展潜力的钢铁企业。公司专业生产高技术含量、高附加值的钢铁产品。在汽车用钢，造船用钢，油、气开采和输送用钢，家电用钢，不锈钢，特种材料用钢以及高等级建筑用钢等领域，宝钢股份在成为中国市场主要钢材供应商的同时，产品出口日本、韩国、欧美四十多个国家和地区。

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4.1.2 宝钢集团有限公司的发展历程

宝钢是改革开放后我国建立的第一家现代化的钢铁企业，经历了我国由计划经济向市场经济过渡的全过程。1978年12月，宝钢开始兴建，最初设计规模是年产钢671万吨;1985年9月，宝钢一期工程投产，实现全系统一次投产成功;1988年，宝钢在投产三周年之际，召开了“宝钢发展战略研讨会”，宝钢第一次提出了发展战略的设想。当时黎明提出，宝钢最终规模以100万吨/年为合适：产品以各种钢板为主，二期产品是镀层和涂层板、汽车板，三期产品应主要考虑镀锡板和硅钢片；要对已建成的设备不断改造，要大力发展开发和设计的科技力量，使宝钢的生产和技术永葆世界一流水平，以便带动全国钢铁工业尽快迈人世界先进行列;在1991年二期投产后的第二年，宝钢提出“在20世纪末把宝钢发展成为世界一流的现代化钢铁企业”的奋斗目标;1995年，宝钢又举行了发展战略研讨会，会上明确提出：用15年的时间，建成一个跨国家、跨行业的一业为主、多业并举，集实业、金融、贸易一体的大型企业集团，进人世界500强企业行列；此次会议提出了多元产业的思路;2003年6月，谢企华任集团董事长又确立了宝钢新一轮战略发展目标：成为一个跻身世界500强拥有自主知识产权和强大综合竞争力、倍受社会尊重的、一业特强、适度相关多元发展的世界一流跨国公司；2010年钢铁主业综合竞争力进人世界钢铁业前三强；2003年的战略侧重于宝钢钢铁主业的一体化建设;2007年宝钢提出了新形势下宝钢的发展战略，新战略将宝钢原来自建为主的模式改为新建+兼并，更好的适应了宝钢的现状和国内外钢铁行业发展趋势，宝钢提出的多元化战略是在沿袭前几位领导人思路的基础上进一步深化，提出了非钢产业产业化发展战略。

4.2 宝钢集团有限公司的成本控制问题分析

4.2.1 宝钢集团有限公司的成本控制

宝钢集团有限公司作为一个大型的支柱型产业，经过了30多年发展，宝钢已经成为了现代化程度极高、并且极具竞争力的钢铁联合企业之一。宝钢的多元化产业，就是说把重点围绕在钢铁供应链、技术链、资源利用链等方面，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等相关产业板块，与钢铁主业协同发展。为了能够详细、准确的分析宝钢集团有限公司在成本控制方面存在的问题。本人通过阅读大量的文献资料，阅读大量的数据，制作了以下图表。

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4 宝钢成本控制分析

表4-1

宝钢公司2006-2010年营业成本数据表 年份 2010 2009 2008 2007 2006 营业总189,117,333,83成本 其中：营业成本 利息 支出 手续费及佣金支出 营业税金及附加 销售 费用 管理 费用 财务 费用 1,925,622,031 307,987,349 575,356 7 176,879,358,813 214,640,818,873 186,606,666,454 142,117,550,90122,117,580,906 4 203,040,720,885 175,394,408,303 134,332,458,30132,220,528,405 9 266,450,870 202,705,805 161,154,185 123,991,211 110,890,201 366,496 228,024 211,992 200,877 441,204,466 525,055,203 569,634,292 600,357,457 1,949,535,869 1,784,620,103 1,458,740,948 1,453,560,989 7,237,559,690 8,583,662,236 7,746,940,533 4,592,115,091 4,468,113,789 415,679,746 72,320,524 806,574,503 1,675,503,462 998,372,588

从上表可以明显的看出在2006年到2010年的这五年里，其中营业总成本在2006年到2009年持续增大，在2009年到2010年有所减少；营业成本与总成本的变化趋势一致；利息支出逐年递增；手续费及佣金支出也在逐年增长，营业税金及附加逐年减少；销售费用、管理费用在2006年到2009年是递增的状态，2009年到2010年有所减少；财务费用则是2006年到2007年是增加的状态，自2007年以后，逐年减少。

从上表可以看出，在2009年以后，总成本有明显的下滑趋势，说明在2009年之前成本控制的意识较为薄弱，成本控制组织软化。在2009年以后，意识得到了一定的加强，总成本有一定的降低。

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4.2.2 宝钢集团有限公司成本控制存在问题的原因

1)经济环境的变化带来的挑战

长期以来，钢铁业已经形成了比较传统与成熟的考核管理模式，即二级生产单位以成本控制为中心，集团公司以利润为目标。在这种管理模式下，二级单位注重的是产量，主要经济技术指标及财务成本指标的完成，生产单位的产能发挥对成本指标的完成起着举足轻重的作用。这种考核方式在市场运行较稳定时，对公司的发展发挥着重要的作用。但在目前经济发展日趋复杂的情况下，传统成本管理模式则面临新的挑战。

产品竞争的直接体现是价格竞争，衡量的是企业的成本运营能力，没有成本优势就不可能有市场优势，也就谈不上产品的附加值优势，在外部市场剧烈波动的情况下，尤其是2008年三季度开始受国际金融危机影响，钢材售价一路下滑，钢铁行业发生大面积的亏损。宝钢集团也发生了一定程度的亏损，宝钢集团面临的形势，除了行业普遍的成本压力更加突出。此外，宝钢集团也越来越感受到了传统的考核模式与公司的发展存在着许多不适应的地方。根据动态考核的要求，公司虽然及时调整了一些考核办法，但还是没有从根本上解决与市场形势之间的脱节问题。面临复杂的经济环境，迫使公司强化以低成本运营体系建设为手段，不断提升成本比较优势。

2)经营管理过程中的产品成本控制的市场观念不强。

产品成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业的内部投入和产出的对比关系。宝钢集团按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本，通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本，误以为简单的降低单位固定成本就意味着增加效益，却忽视了最基本的市场调查，导致无效成本的增加，然而市场竞争是产品成本控制的基准，如何以更高的效率，更低的生产成本生产出最好的产品，是市场竞争基本之道。此外，由于宝钢集团企业产品成本控制观念不强，对成本没有进行科学地确认、计量、归集、分配、计划和控制，造成了一些企业管理的粗放、劳动效率下降、生产消耗上升、员工的工作成效低、缺乏主动的成本控制意识。

3）成本控制的内容不全面 （1）采购成本

忽视了产品采购阶段的成本控制。采购成本是指因采购而引起的成本，不仅指采购活动的成本费用，还有因采购带来的库存维持成本及采购不及时而带来的残缺料成本。钢铁企业的生产高度依赖物资采购，物资采购环节的效率高低将直接决定其生产效率的高低，而物资采购的质量也将影响钢铁产品的市场竞争力。采购成本具有多样性和动态性。在宝钢企业中，物资的采购资金占产品销售额的

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4 宝钢成本控制分析

40%-60%，因此，控制好物资采购成本并使之不断下降，是一个企业不断降低产品成本，增加利润的直接手段。

目前，宝钢企业尚未建立完整的采购成本控制系统，仅仅通过财务部门对采购物资的价格进行审核，属于事后控制，缺乏对供应商成本的了解及原材料市场的调查，没有进行合理的采购预算。近几年钢铁产品原材料的价格不断上升，产品利润空间逐渐缩小，该企业在产品采购成本方面又缺乏有效的控制手段，导致了近几年其采购成本偏高，利润呈下降趋势。

物资采购的影响因素有：物资市场采购价格。价格是物资采购成本的决定因素，市场价格的高低直接影响企业采购成本及总成本的高低。在宝钢集团企业采购市场中，多以全球性采购为主，主要包括铁矿石原料采购，其价格随国际市场的价格、汇率等变动而发生变化，具有不确定性;物资采购数量。除物资价格外，物资的数量也将影响总体成本的高低，宝钢集团的物资采购方式是以批量生产和储备定额的方式来确定的。适当的物质采购数量核算方式将影响物资的采购总成本;物流信息。物流信息的变动会影响采购过程中物资的价格谈判、运输等进程以及价格的高低，其对物资采购成本也具有一定的影响;物资运输方式。物资的运输方式包括海、陆、空等运输，不同的物品数量及运输距离要选择适当的运输方式，尽量以最短的里程、最低的费用和最短的时间来选择运输的途径，而不至于增加额外运输成本，造成物资采购成本超支;物资的存储。物资的存储包括外部存储以及内部存储两个部分，在储存的过程中的场地费用、运费、人力保管费等都会影响物资的采购成本;采购人员的职业素质和道德素质。采购说到底还是由人来控制施行的行为，采购人员自身的职业素质的高低将直接决定物资采购价格以及其他条件，同时采购人员的道德素质也是其是否能将企业整体利益放在个人利益之前的基础;适当的采购策略。采购策略是采购决策者在采购过程中通过分析、比对来确定合理的采购方式，以便让企业得到最大的利益，采购策略的选择也将直接影响采购成本的变化。

（2）生产成本

生产成本控制过程基本包括：决策计划、控制执行、核算检查、分析考核四个步骤。生产成本控制系统是一个复杂的系统，为了对人力、物力、设备、资金等进行合理安排和有效利用，应建立垂直分系统结构和水平分系统结构，这样才能保证各个层次在成本控制中的协调统一和有效工作，其中在垂直分系统中，高层结构着重于计划控制，中层结构着重于生产过程管理控制，基层结构着重于工序过程控制。

宝钢集团的生产由选矿、烧结、炼铁、连铸、连轧等工序的组成，各个工序之间相互衔接的要求较高，过程集成是冶金CIMS的核心环节，要降低产品成本，有效的方法就是加强对原材料、煤、水、电、气和人员工时的全面监督和调度；

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加强核算，全面采集相关消耗的实时数据，并对数据进行管理和分析，制定合理的考核指标，三级结构的提出为宝钢集团实时采集处理生产信息，实现动态成本控制提供了平台。

产品成本控制制度不够完善。为了适应更加激烈的市场竞争环境，扩大生产规模，宝钢企业需要加大固定资产等生产设备的投资，加大原材料的投入，出于对客户售后服务、生产工艺、技术等方面考虑，还要相应的增加产品的生产成本和销售服务成本。但仅仅以现有的成本控制体系来应对成本增加的压力是远远不够的，因为该企业采购的控制制度不够完善，季节性生产控制制度也不科学，所以，宝钢企业应加大成本控制力度，完善成本控制制度，将成本控制在合理的范围内。

（3）销售成本

销售成本是指企业在销售产品、自制半成品和工业性劳务等过程中发生的各项费用,包括由企业负担的包装费、运输费、装卸费、展览费、广告费、租赁费（不包括融资租赁费），以及为销售本企业产品而专设的销售机构的费用，包括职工工资、福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗和其他经费。销售费用属于期间费用，在发生的当期就计入当期的损益。宝钢集团属于重工业，它的运输费、装卸费的所需金额都是巨大的。所以销售成本在宝钢集团有限公司的总成本中占有很重要的位置。

（4）人工成本

宝钢集团是我国国民经济的重要支柱产业之一，作为劳动密集型产业，人工成本在企业总成本中有着非常重要的作用。人工成本包括职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用、工会经费和其它人工成本支出。

职工工资总额是指企业在一定时期内直接支付给本企业全部职工的劳动报酬总额，一般由岗位工资、技能工资、奖金、津贴和补贴，加班加点工资，特殊情况下支付的工资六个部分组成。社会保险费用是指国家通过立法对劳动者在生、老、病、死、伤残、失业时给予物质帮助的费用。社会保险费用是由国家、企业和个人三方面分担，目前实施的社会保险有养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和生育保险;职工福利费用是指在工资以外按照国家规定开支的职工福利费用。主要用于职工的医药费、医护人员工资、医务经费、职工因工伤赴外地就医路费，职工生活困难补助，企业举办社会性服务机构中的工作人员的工资，以及按照国家规定开支的其他职工福利支出;职工教育经费 是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用;劳动保护费用 是指企业购买职工实际使用的劳动防护用品的费用，企业为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用具;职工住房费用 是指企业为改善职工住房条件支付的费用。用于交纳住房公

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4 宝钢成本控制分析

积金、提供住房补贴、职工宿舍折旧等;工会经费和其它人工成本支出 包括工会经费、没有列入工资总额的劳动报酬，按规定对职工的特殊奖励等。

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5 加强控制成本的对策

5 加强成本控制的对策

5.1 完善财务管理强化成本控制

5.1.1 适应企业管理需要，完善财务管理体系

配合公司内部管理改革创新，整合原二级财务，压缩财务管理半径，建立一级管理、按照供销流程和生产工序组建公司“成本控制部”将经济指标与技术指标相对应，管理层次与管理责任相联系，减少企业内部局部利益摩擦带来的管理效益损失。

5.1.2 积极探索创新思路，强化成本控制职能

宝钢集团应结合自身的实际情况进行研究分析，建立日核算、周分析、月考核的成本控制制度，为进行成本过程控制和投入产出策划，提供及时的信息支撑。通过推动按“成本性态”分类管理的工作，将成本分为变动成本和固定成本分别管理，建立健全良好的财务管理模式，加强对企业财务的管理，减少损失，强化成本控制。

5.2 降低产品成本强化成本控制

5.2.1 加强成本设计阶段控制

1）第一，每年年初根据各部门财务核算的历史资料和年度内生产经营的实际情况，全面细致的分析产品成本的动因，并评估制定科学合理的各部门年度目标。第二，在产品设计阶段组织相关部门人员参与设计，从全局的角度去考虑产品成本的控制，营造经营压力均衡，经济利益公平的内部经营管理环境，调动各部门积极性。第三，通过对产品预期获利能力的评价及成本差异的分析，评价目标成本的经济可行性，及时调整，避免目标成本过高或者过低造成成本控制上的实效。

2）加强采购成本的控制力度。将采购成本控制在一个合理的范围内，对宝钢集团企业的成本控制至关重要。第一，建立健全采购制度，做好采购成本控制的基础工作，将采购计划的制定与采购计划的实施相分离；第二，充分进行采购

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市场的调查和采购资料的收集，建立供应商档案与准入制度；第三，选择信誉好的供应商与其签订长期合同，来应对采购物资市场环境的变化，保证物资的质量水平与价格的稳定；第四，加强采购人员的培训，提高采购人员的专业技能与工作效率；第五，强化采购人员的思想道德培养。

5.2.2 控制大宗原材料成本

原材料成本在钢铁产品成本中占的比重比较大，在成本控制中首先要抓住原材料成本不放；控制炼钢成本，整个生产过程可以分为铁前和钢后两个部分。宝钢集团有限公司企业在这个管理控制的问题上做的不够好，所以炼钢成本是整个成本控制的重点环节。

重视物流成本。由于宝钢集团有限公司的生产流程比较长，各生产物段之间的内部物资流动非常频繁，并且还有一些动力、制氧、白灰等辅助性的生产工段。控制好内部物流成本，也是做好成本控制的重点领域。

5.3 降低人工成本强化成本控制

人工成本与企业员工数量有着直接的关系，通过控制员工总量的增长，可以直接降低人工成本。因此，必须做好企业人力资源预测，有效控制企业人力资源总量。人力资源预测分为人力资源需求预测和人力资源供给预测，这两种预测建立在不同的假设之上，并且基于不同的因素变动，其中有些因素是企业内部可以控制的，有些因素是企业不可控的。我们应当尽力做好企业内部可以控制的部分，做好员工规模控制。

1）企业制定分配制度时，一般会区分不同的员工特点采取不同的薪酬策略，对不同的员工制定不同的薪酬政策，给予不同的薪酬水平，也就是说，对不同的员工，企业支付不同的人工成本。

2）对于企业的核心人力资源，由于其人均人工成本刚性较大，难以通过降低薪酬水平控制人工成本，否则会造成企业人才流失，对此类员工，控制人工成本的思路是：在满足企业发展需要的前提下，主要控制其数量。对企业的义务性人力资源和辅助性人力资源，由于其数量较多，因此对控制人工成本效果明显

（1）建立一套企业人工成本控制的体系和办法。正确确定人工成本控制目标，建立统一规范的人工成本统计制度；依靠科技进步，提高劳动生产率；分层次配置，提高人力资源配置效率。

（2）深化企业人事劳动分配三项制度改革。按照精干、高效的原则设置各类管理岗位和管理人员职数，使各部门之间和上下级之间做到权责明确、信息顺

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5 加强成本控制的对策

畅、监控有力、运转高效；严格定岗定员，推行竞争上岗制度，科学测定工作岗位和岗位工作量，确定用工人数，实行定岗定员竞争上岗，建立优胜劣汰的用工机制；形成人工成本能增能减的动态管理机制，发挥人工成本的激励功能。

3）在企业内部分配方面，坚持效率悠闲兼顾公平的原则，强化分配的约束机制，使社会平均的人工成本逐步成为决定企业工资收入水平的重要约束条件之一，建立符合现代企业生产经营特点的人工成本决定机制。企业应根据本企业效益状况确定人工成本合理投入量。人工成本不是福利，是一种投入，投入的目的是要效益。在搞活内部分配上加强对职工履行岗位职责、工作成效和工作态度的考核，科学公正地评价职工的劳动贡献。提高与企业效益和职工实际贡献挂钩的活工资比例，将职工工资收入与贡献挂钩，发挥人工成本的激励功能，做到奖勤罚懒，奖优罚劣；优化劳动组合。根据生产经营实际需要，择优配置人员，形成精干、高效、层次合理的人员结构，实施“平台”作业，形成“大工种”，提高工作效率，节省人工成本支出。

4）加强人工管理是现代企业管理的基本概念，企业应该按照现代企业制度的要求，建立人工成本对工资总额的约束机制，提高人工成本的投入产出量，不断提高企业的经济利益。

5.4 针对市场变化，着重内部挖潜

改革开放以来，宝钢坚持走内涵挖潜的发展道路，钢铁产量增长了十余倍，能耗、人均劳效和优特钢比例等主要指标步入国内同类型钢铁企业前列。在2010年全国钢铁业产销两旺的背景下，资源、电力供应、铁路运输持续紧张，价格居高不下。宝钢集团抓住影响经济效益的主要指标和关键环节，以降低物料消耗和可控费用为重点，推动对标挖潜和成本管理工作的深入开展。在不依靠低成本原材料和大型装备的条件下，2010年吨钢净利润明显提升，效果显著。

5.5 适应新形式，改革考核办法

针对原成本考核办法体系的不足，宝钢集团做出了一些调整，内部模拟法人机制考核办法，与市场接轨，把市场机制引入公司内部管理，促进冶铁工序更好的贴近市场，建立快速反应的市场机制。

宝钢集团有限公司是一家老企业了，有很长的一段时间，生产设备较为陈旧，工艺技术比较落后，产品档次较低，质量也不稳定，同时，产品专业化生产程度较低，生产管理和工序执行能力较差，以至于生产成本偏高，此外，还存在重引进轻开发的现象，更为严重的是科技开发力量不足。

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6 结论

6 结论

成本控制是通过制定标准，发现差异并改进，来实现的。实际工作中形成的成本以标准为中心，尽量达到或低于标准，这就促使各个成本控制的责任中心加强管理，厉行节约，从而改善整个企业的经营管理。它贯穿于成本形成的全过程，主要任务在于监督成本计划的执行情况。成本控制能改善企业的经营管理工作，成本控制能增强企业成本资料的准确性，成本控制的直接结果是降低成本。

本文通过了文献分析法、理论研究与实证研究相结合的方法和系统分析法的方法，对宝钢集团有限公司进行分析研究，为其在成本控制方面存在的问题提出建议，建立健全成本控制体系，为企业的长久发展有着一定的作用。

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致谢

致 谢

本人的学位论文是在我的导师余老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，余老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此谨向余老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

在此，我还要感谢在一起愉快的度过大学生活的每个可爱的同学们和尊敬的老师们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意!谢谢你们!

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参考文献

参考文献

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