建筑起重机械安全监督管理规定(166号令)

建筑起重机械安全监督管理规定(166号令)

建筑起重机械安全监督管理规定

《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号 )

建筑起重机械安全监督管理规定(166号令)

建筑起重机械安全监督管理规定

《建筑起重机械安全监督管理规定》中华人民共和国建设部令第166号

《建筑起重机械安全监督管理规定》已 于2008年1月8日经建设部第145次常务会 议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日 起施行。

建设部部长 汪光焘 二○○八年一月二十八日

建筑起重机械安全监督管理规定(166号令)

建筑起重机械安全监督管理规定

第一条 为了加强建筑起重机械的安全监督 管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，依据《建设工程安全生产管理 条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生 产许可证条例》,制定本规定。 第二条 建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、 使用及其监督管理，适用本规定。 本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设 备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、 拆卸、使用的起重机械。

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建筑起重机械安全监督管理规定

第三条 国务院建设主管部门对全国建筑起 重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门对本行 政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、 使用实施监督管理。 第四条 出租单位出租的建筑起重机械和使 用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具 有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督 检验证明。

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建筑起重机械安全监督管理规定

第五条 出租单位在建筑起重机械首次出租 前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械 首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许 可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工 商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门 办理备案。 第六条 出租单位应当在签订的建筑起重机械 租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建 筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制 造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交 安装使用说明书。

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第七条 有下列情形之一的建筑起重机械，不 得出租、使用： (一)属国家明令淘汰或者禁止使用的 (二)超过安全技术标准或者制造厂家规定 的使用年限的； (三)经检验达不到安全技术标准规定的； (四)没有完整安全技术档案的； (五)没有齐全有效的安全保护装置的 第八条 建筑起重机械有本规定第七条第 (一)、(二)、(三)项情形之一的，出租单 位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报 废，并向原备案机关办理注销手续。

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第九条

出租单位、自购建筑起重机械的使 用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。 建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资 料： (一)购销合同、制造许可证、产品合格证、 制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明 等原始资料； (二)定期检验报告、定期自行检查记录、 定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行 故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行 资料； (三)历次安装验收资料。

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第十条 从事建筑起重机械安装、拆卸活动 的单位(以下简称安装单位)应当依法取得建设 主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生 产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重 机械安装、拆卸工程。 第十一条 建筑起重机械使用单位和安装单 位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中 明确双方的安全生产责任。 实行施工总承包的，施工总承包单位应当与 安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全 协议书。

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第十二条 安装单位应当履行下列安全职责： (一)按照安全技术标准及建筑起重机械性 能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项 施工方案，并由本单位技术负责人签字； (二)按照安全技术标准及安装使用说明书 等检查建筑起重机械及现场施工条件； (三)组织安全施工技术交底并签字确认； (四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生 产安全事故应急救援预案； (五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项 施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时 间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后， 告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管 部门。

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第十三条 安装单位应当按照建筑起重机械 安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组 织安装、拆卸作业。 安装单位的专业技术人员、专职安全生产管 理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期 巡查。 第十四条 建筑起重机械安装完毕后，安装 单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的 有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运 转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向 使用单位进行安全使用说明。

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第十五条 安装单位应当建立建筑起重机械 安装、拆卸工程档案。 建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括 以下资料： (一)安装、拆卸合同及安全协议书； (二)安装、拆卸工程专项施工方案； (三)安全施工技术交底的有关资料； (四)安装工程验收资料； (五)安

装、拆卸工程生产安全事故应急救 援预案。

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第十六条 建筑起重机械安装完毕后，使用单位 应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验 收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进 行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入 使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。 实行施工总承包的，由施工总承包单位组 织验收。 建筑起重机械在验收前应当经有相应资质 的检验检测机构监督检验合格。 检验检测机构和检验检测人员对检验检测 结果、鉴定结论依法承担法律责任。

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第十七条 使用单位应当自建筑起重机械 安装验收合格之日起30日内，将建筑起重 机械安装验收资料、建筑起重机械安全管 理制度、特种作业人员名单等，向工程所 在地县级以上地方人民政府建设主管部门 办理建筑起重机械使用登记。登记标志置 于或者附着于该设备的显著位置。

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第十八条 使用单位应当履行下列安全职责： (一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气 候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施； (二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预 案； (三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全 警示标志，对集中作业区做好安全防护； (四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设 备管理人员； (五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理 人员进行现场监督检查； (六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的， 立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入 使用。

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第十九条 使用单位应当对在用的建筑起重 机械及其安全保护装置、吊具、索具等进 行经常性和定期的检查、维护和保养，并 做好记录。 使用单位在建筑起重机械租期结束后， 应当将定期检查、维护和保养记录移交出 租单位。 建筑起重机械租赁合同对建筑起重机 械的检查、维护、保养另有约定的，从其 约定。

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第二十条 建筑起重机械在使用过程中需要附着 的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相 应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并 按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格 后方可投入使用。 建筑起重机械在使用过程中需要顶升的， 使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的 安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入 使用。 禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造 厂制造的标准节和附着装置。

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第二十一条

施工总承包单位应当履行下列安全职责： (一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工 资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条 件； (二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、 产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； (三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全 生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； (四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸 工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案； (五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全 事故应急救援预案； (六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起 重机械安装、拆卸、使用情况； (七)施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组 织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

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第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责： (一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、 产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； (二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的 资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作 业操作资格证书； (三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施 工方案； (四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆 卸工程专项施工方案情况； (五)监督检查建筑起重机械的使用情况； (六)发现存在生产安全事故隐患的，应当要求 安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单 位拒不整改的，及时向建设单位报告。

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第二十三条 依法发包给两个及两个以上施工 单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使 用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调 组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。 安装单位、使用单位拒不整改生产安全事 故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应 当责令安装单位、使用单位立即停工整改。 第二十四条 建筑起重机械特种作业人员 应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管 理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒 险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况 时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤 离危险区域。

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第二十五条 建筑起重机械安装拆卸工、起 重信号工、起重司机、司索工等特种作业 人员应当经建设主管部门考核合格，并取 得特种作业操作资格证书后，方可上岗作 业。 省、自治区、直辖市人民政府建设主 管部门负责组织实施建筑施工企业特种作 业人员的考核。 特种作业人员的特种作业操

作资格证 书由国务院建设主管部门规定统一的样式。

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建筑起重机械安全监督管理规定

第二十六条 建设主管部门履行安全监督检查 职责时，有权采取下列措施： (一)要求被检查的单位提供有关建筑 起重机械的文件和资料； (二)进入被检查单位和被检查单位的 施工现场进行检查； (三)对检查中发现的建筑起重机械生 产安全事故隐患，责令立即排除；重大生产 安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保 证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或 者暂时停止施工。

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