武汉理工大学—毛概实践教学报告-建言献策

案题：面对食品安全事件，我们应理性思考并着力解决 案由：1、事件名称：双汇瘦肉精事件

2、事件名称：雨润烤鸭问题

3、事件名称：“塑化剂”风波：多行业被波及 4、事件名称：进口奶粉死虫活虫 5、事件名称：全聚德违规肉 6、事件名称：立顿铁观音稀土超标 7、事件名称：速冻食品病菌门 8、事件名称：可口可乐中毒

9、事件名称：牛肉膏事件：猪肉变的牛肉 10、事件名称：京津翼地沟油机械化规模生产 11、事件名称：浙江检出20万克“问题血燕” 12、事件名称：染色馒头：食入多量危害健康 13、事件名称：沈阳查获25吨“毒豆芽” 14、事件名称：北京惊现美容猪蹄

15、事件名称：内部员工爆到期产品回炉黑幕 16、事件名称：南京查处鸭血黑作坊 17、事件名称：重庆查处5个制销潲水油窝点 18、事件名称：东莞地下作坊日销上万黑粽 19、事件名称：广东中山出现毒“红薯粉” 20、事件名称：香精包子

21、事件名称：暗访市场带淋巴“血脖肉” 22、事件名称：肯德基炸薯条油7天一换 23、事件名称：俏江南南京店陷“回锅油” 24、事件名称：山西老陈醋95％为醋精勾兑

对问题的分析：在社会主义市场经济条件下，任何人都不可能做到自给自足。我们所需食品的主要来源还是靠企业提供。企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。个别企业为了追逐利润，不惜违背社会公德和商业道德，践踏人民的生命健康权，生产出问题食品，最终自毁企业的信誉和企业形象。温家宝总理说：“企业家不仅要懂经营、会管理，企业家的身上还应该流着道德的血液。”，企业家的“道德血液”直接影响企业产品的质量。在市场经济中，食品安全事件频现是市场调节存在自发性弊端的体现，为弥补市场调节的不足，理应加强国家的宏观调控。然而，很长一段时

间，国家的监管力度不够，法律法规不健全，执法人员素质不高，失信惩戒几乎空白，甚至出现很多产品都成了国家免检产品的荒唐现象，国家的这一系列的做法在一定程度上助长了违规企业的嚣张气焰。国人最基本的生存权和发展权都难以得到保护，何谈“以人为本”呢？

民以食为天，食以安为本。解决食品安全问题，只有做好方方面面的工作，百姓才能安居乐业，和谐社会才能真正建立。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到国家和政府的形象。以现代化信息化的管理手段构建食品安全保障体系，加强对食品安全工作的领导，健全食品安全监督管理体制，完善食品安全管理制度和措施，形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理科学工作机制是政府的重要工作。

怎样遏制食品安全事件的再现：解决食品安全问题，需要国家、企业、个人三方的共同努力。（1）国家应加强市场监管和管理，严格落实食品安全各方责任，加大行政监督和问责力度，完善食品安全方面的法律法规，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，严格落实失信惩罚机制，让违规企业付出惨痛代价，使他们在违法违规时就像过街老鼠人人喊打；中国当前食品问题之所以频发主要在于法律的不完善，要将食品安全事件的发生几率降到最低，主要在于法律的完善：首先要建立食品安全风险评估制度，把评估结果作为制定食品安全标准，确定食源性疾病控制对策的重要依据; 其次在于明确食品生产经营者是第一责任人，建立食品安全过程监督，这主要体现在生产过程的管理而不是终端产品的抽样检测；再次是要加大惩处力度，同时充分发挥舆论监督的作用。当然，食品产业结构规模化，规范化是根本的出路。企业应遵守国家的法律，遵守社会公德、商业道德、诚

实守信，承担社会责任；遵循市场交易的规则，公平竞争，生产高质量的产品，树立良好的信誉和形象；履行维护消费者合法权益的义务。个人应提高辨别能力，拒绝使用不合格食品；勇于揭发制售不安全食品的行为；当自己的合法权益受到侵犯时，要用法律手段依法维护自己的合法权益。

提案人：张帅

连署人：无

时间： 2012 年 11 月 14

日

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