东兴市竹山村实施广西特色旅游名镇名村建设工作方案

东兴市竹山村实施广西特色旅游

名镇名村建设工作方案

前言

（一）基本情况

东兴镇竹山村位于中国大陆海岸线最西南端的中越界河—北仑河的出海口，是中国大陆海岸线和陆地边界线的交汇点，西距中国最大的陆地边境口岸—东兴口岸不足10公里，东与国家AAAA级景区——京岛风景名胜区距离8公里，南与越南芒街市的万柱滨海旅游度假区和茶古国际高尔夫球会只有一河之隔，区位优势独一无二。

村委会到防东一级公路接口约3公里，距防城区45公里，防城港37公里。从东兴市区有公共汽车直达竹山，交通十分便利。

全村面积11平方公里，耕地面积3110亩（水田1788亩，旱地1322亩），海岸线长21公里，陆地边境线长4公里，拥有一个千吨级良港—竹山港；下辖4个自然村18个生产组，有汉、壮、京、瑶等多种民族共1079户4031人。现有中共党员49名，村“两委”干部6人。村民受教育率95%。

竹山村主要农作物种植以水稻为主，红薯、花生为辅；养殖业、海洋采捕业和边贸业是村民的主要经济来源；乡村旅游业是竹山村新兴产业，辖区内有北仑河口风景区的多个景点，例如“大清国一号界碑”、“古榕部落”、“三圣宫”等，是东兴市重点开发的旅游胜地。2010年该村集体经济收入8万元，农民人均收入达6380元。

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随着新农村建设工作的深入开展，竹山村的基础设施建设基本完善，人畜饮水、电网改造、广播电视、通讯、道路等得到了进一步完善，全村卫生饮水，用水普及率达97%，通过电网改造，用电户达100%，电视普及率达95%以上，全村18个生产组100%均修通了村级道路。

东兴镇竹山小学建于1916年，历史悠久。学校占地13100平方米，现有教学楼建筑面积1516平方米。现有教职工16人，有6个年级7个教学班，共有学生310人，其中学前班人数41人。下辖一个教学点。其它村级公共服务中心、文化室等文化活动设施建设完备。

（二）旅游资源状况

竹山村旅游资源是北部湾唯一性最多的区域，有“五个唯一性”，一是中国大陆海岸线的南起点，二是中国大陆海岸线和陆地边界线的交汇点，三是广西沿边公路的起点，四是清朝时期中越“大清国一号界碑”遗址所在地，五是我国连片红树林面积最大的区域。

竹山村也是旅游资源富集区域。有“五古”：—古街。始建于清朝末期，民国初期达到鼎盛。是由一条直街和两条横街组成，总长240米，现有房屋47间，清朝末期，竹山因商贾云集，金铺、商铺林立，曾是钦防一带最繁华的商埠之一，每星期定期有商船直航香港、澳门，街道两旁房屋虽然历经百年沧桑，至今仍保持着古香古色的建筑风格。—清末古界碑。碑文“大清国钦州界”，系清界务总办、四品顶戴钦州直隶知州李受彤所书。位于北仑河口的竹山界碑所在的位置正好处在中国大陆海岸线与陆地边界线的交汇点，系光绪十六年（公元1890年）所立的第一块界碑，故称大清国一号界碑。—古庙“三圣宫”（又称 “三婆庙”、“妈祖庙”）。庙宇中的三婆婆叫妈祖，复姓三卫名

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林默，后皇帝赐封为“三圣”。该庙宇始建于清光绪二年（1876年），是当地居民和华侨为了祈祷出海平安，六畜兴旺而集资兴建，庙宇中所用的木材及屋脊顶上雕刻的图文和人物等瓷制品都是由建筑师绘制好图纸从越南按设计制成运回安装，至今已有100多年历史。—古榕树。竹山村生长着一棵1300多年、13人才能围抱的古榕树，还有多棵根柱不可胜数的“千柱榕”。—清末古天主教堂。竹山村的“三德”天主教堂建于清末，是东兴三大天主教堂之一。

（三）产业发展状况

竹山村产业选择，一直以来是以浅海捕捞、海水养殖、农作物种植等为主，2008年以来，竹山村调整产业发展思路，在原来产业发展的基础上，加大旅游基础设施建设，加快景点建设，加快推进旅游产业的发展。2009年至今，已建成古榕部落、宏泉农家乐园两个省级农业旅游示范点，推动了旅游产业的发展，旅游产业发展迅猛。村民通过“渔家乐”、“农家乐”旅游服务产业及竹山“古榕部落海鸭蛋”等品牌旅游产品，解决了富余村民的就业问题，使农民在旅游开发中获得的收益不断提高。 （四）旅游业发展现状

东兴市旅游主管部门和东兴市政府对竹山旅游业发展高度重视拨出专项资金，编制竹山村的北仑河口景区旅游产业发展规划；竹山村的北仑河口景区纳入了东兴市的重点招商项目；到目前为止东兴市政府累计投资1300多万元，建成了贯通各个景点的硬化道路，修建了各种旅游配套设施，开通了各个景点的公共汽车线路。其中通过群众自筹资金28万元、政府配套资金295万元，硬化了6条总长7.76公里

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村级道路。投入50多万元建成了景区牌楼；投入近100万元建设竹山村古榕部落“渔家乐”游客服务中心、停车场、旅游厕所、红树林养护观光木栈道和文化体育广场等公共设施，完善了景区导览图和景点的标识牌等旅游配套设施。在古榕部落景区内发展“农家乐”6户，并对开发农户的房屋进行统一的立面改造，统一培训从业人员，进一步提升了游客服务中心和旅游饭店的建设档次。

从2009年以来，竹山村累计接待游客16万多人次，旅游直接带动的总收入480多万元。如今竹山景区已成为了东兴的主要旅游景点之一。2009年，古榕部落渔家乐和宏泉农家乐园分别被评为“广西农业旅游示范点”；2010年，被广西自治区建设厅、旅游局评定为“广西特色景观旅游名村”。

（五）发展旅游业的主要优势和存在的主要问题

发展旅游业的主要优势：一是地理概念优势。竹山村是中国大陆海岸线的南起点，是中国大陆海岸线和陆地边界线的交汇点，这是中国具有唯一性的地理概念，是发展旅游的优势所在。二是生态资源优势。有200多公顷“海底森林”、“海洋绿肺”之称的红树林，有1300多年树龄的古榕树，有多棵根柱不可胜数、独木成林的榕树，生态系统优势明显，发展旅游后劲较足。三是滨海资源优势。竹山村地处北部湾一线，有海岸线长21公里，有丰富的海产资源，围网捕鱼、挖泥丁、耙螺等等已是当地发展特色旅游的优势，竹山村因此具有发展渔家体验旅游的强大优势。

存在的问题主要有：一是竹山村居住点较为分散，景点之间的距离最远处达2公里多，这对于民居的风貌改造和旅游产业发展带来了

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一定的困难。二是资金不足。据初步统计，风貌改造和旅游配套设施建设投入投资约需2000万元左右，资金缺口较大。三是部分农村居民受发展传统产业意识的制约，发展旅游的意识不强。四是旅游合作社的管理跟不上旅游发展的需要。随着旅游业的发展，游客的增多，从事旅游业村民增收幅度不断增大，村民间因旅游业而起的矛盾、村庄的卫生问题也进一步凸显。五是群众的认识不足，做群众的思想工作难度大。产业发展需要群众配合解决土地等问题，做群众的思想工作难度大。

一、实施广西特色旅游名村建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握战略机遇期，围绕实现“富民强市固边，开发开放领航”目标，以科学发展、率先发展为主题，以“旅游兴竹山,旅游促发展”为主线，以建设原生态北仑河口景区为主中心，以发展“农家乐”、“渔家乐”特色乡村休闲旅游为品牌，保护与开发并重，打造 “五古”（古碑、古庙、古街、古教堂、古榕）特色旅游景点为抓手，以政府指导、群众积极参与相结合为措施，以尽快提高农民收入和提升人口素质为目标，充分调动农民的积极性，积极调整产业结构，加快旅游业的发展；充分开发和利用得天独厚的唯一性资源，丰富多彩的自然景观和人文景观资源，使旅游业发展成为竹山的支柱产业，把竹山建设成为风光秀丽、文化底蕴厚重、民风纯朴、经济又好又快发展、社会和谐的“国门特色旅游名村”，使竹山在东兴重点开发开放跨境旅游合作区建设中产生重要作用。

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二、主要目标任务

以建设东兴市区域性的旅游示范村为目标，加强东兴镇竹山村旅游基础设施和交通、安全保障、应急处置、信息化管理等公共服务基础设施建设，改善竹山村旅游交通条件，加大停车场、旅游厕所、游客服务中心、旅游标识等公共服务设施的建设力度，完善旅游服务功能，大力整治竹山村生态环境和生活环境，充分挖掘并整合滨海生态、农业生态、历史文化、民族风情等旅游资源，积极将竹山村培育发展为基础设施完善、旅游特色鲜明，服务功能齐全、内外交通顺畅、环境优美的国门特色旅游名村。争取年接待游客不少于8万人次的目标，进一步促进竹山村的农民就业增收。

（一）基础设施建设目标

2011年，完成两座旅游厕所共130㎡建设；建设一批旅游标识、导览设施等；完成海陆地标文化广场3000㎡的建设、游客中心200㎡的服务设施和办公用房、建设接待区的旅游停车场共2200㎡。全村30户以上聚居点实现巷道硬化。 （二）生态建设目标

北仑河口红树林生态区，是我国连片面积最大的红树林区。竹山村的古榕部落等生态环境是不可多得的自然景点，在发展竹山特色旅游的同时要切实做好以上的生态环境得到有效的永久性保护。2011年度完成古榕部落综合改造工程；其中包括景区道路铺建、观光步道建设、景区内房屋风貌改造、景观节点改造、绿化、垃圾中转站、环保垃圾桶等。

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（三）经济发展目标

在2011，年村集体经济收入12万元，农民人均收入6380元的基础上年均增收15%以上；全村实现旅游总收入950万元。 （四）社会发展目标

2011年6月前落实集体用地30亩，至2012年完成新建村务中心建设，综合大楼三层700㎡；建设配套包含有计生所、卫生室、文化室、篮球场、公共体育等。

三、主要建设内容

（一）旅游公共服务设施建设

预算资资金来源 项目推建设年 项目名称 项目具体情况 金 进情况 限 自治区划拨2011年 40万元、防城已进入1 游客中心 红树林保护站东面含配置120万港市配套资选址、设措施。 元 金45万元、 计阶段 东兴市配套35万元。 自治区划拨2011年 45万元、防城建设两个总面积为1000m2已进入150万港市配套资2 停车场 的停车场，并设2个面积选址、设元 金60万元、 均为10m2的管理岗亭。 计阶段 东兴市配套45万元。 自治区划拨2011年 15万元、防城已进入3 旅游厕所（两座） 在游客中心各配套建一座50万港市配套资选址、设65㎡的厕所 元 金20万元、 计阶段 东兴市配套15万元。 自治区划拨2011年 新增旅游导览图、指示路15万元、防城已明确标、景物说明牌、安全警50万港市配套资选址，进4 旅游标识、导览设施 示标识、环保宣传牌及相元 金20万元、入设计 关设施一批。 东兴市配套阶段 15万元。 7

自治区划拨新建村综合大楼（含党员 5 培训中心、农家书屋等）、竹山村务中心 卫生室、文化室、篮球场、气排球场、戏台、文化广场、文化宣传长廊。 120万元 港市配套资金48万元、东兴市配套36万元。 业主唐国虎占地面积6.73亩，建筑面积5000㎡。 3500万元 招商引资 项目正在启动 设前期工作已启动 36万元、防城项目建2011年 2011年-2012年12月30日

6 米娃度假村 合计

490万元

自治区划拨151万元、防城港市配套资金193万元、东兴市配套146万元。

（二）旅游景观建设和旅游产品打造

遵循“修旧如旧”的原则，对古庙“三圣宫”进1 三圣宫修缮 行修缮，面积500m2，并于宫内设置妈祖塑像，满足人们对海神“妈祖”的瞻仰、朝拜需求，打造海洋文化。 遵循“修旧如旧”的原则，对三德天主教堂进行2 古教堂（三德天主教堂） 修缮，恢复哥特式天主教堂的风貌，把教堂外部环境用园林式的绿化进行修饰，点缀几个天主教人物的雕塑。 利用广西沿边公路零起点标志西南侧面积为3 海陆地标文化广场 3000广场，并于地标广场中心位置建设中国大陆海岸线起点标志塔。于广场内布局具有海洋文化和地标文化的小品。 合计 630万元 自治区划拨21万元、防城港市配套资金28万元、东兴市配套21万元，招商引资550万元，村民自筹10万元。 350万元 80万元 自治区划21万元、防城已完成建筑立港市配套资金28万元、面修改和园林东兴市配套21万元，村民自筹10万元。 北投和国家海洋局负责 已进入选址、设计阶段 绿化设计方案 2011年 200万元 招商引资 在原址上进行修缮，已进入设计阶段 2011年 2011年 （三）乡村旅游人才培训

1 人才培训 组织竹山村民每户一人参加乡村旅游人才培训 20万元 东兴市财政配套20万元 （四）旅游基础设施建设

景区道路铺建、观光步道建设、景区内房屋风貌1 古榕部落综合改造工程 改造、景观节点改造、绿化、垃圾中转站、环保垃圾桶。 街边至古榕部落道路（扩建） 建为8米水泥路面，达到两辆旅游大巴会车的要求，以满足迅速增长的游客量的需要。 在原有4米宽水泥路面的基础上，向两边挖掘扩2 150万元 200万元 自治区划拨65万元、防城港市配套资金80万元、东兴市配套55万元。 自治区划拨45万元、防项目已动工建城港市配套资金60万元、东兴市配套45万元。 自治区划拨117万元、防3 竹山村房屋立面改造（包括竹山古街） 对300间民房进行风貌改造,包括对竹山古街房屋进行修改旧如旧的改造. 400万元 城港市配套156万元、东兴市配套117万元，村民自筹10万元。 房屋风貌改造已动工 设 2011年 已进入选址、设计阶段 2011年 2011年 8

4 竹山古街供水管改造及排水沟工程 竹山古街青石街面装饰工程 竹山红树林看护步道工程 竹山红树林看护步道维修工程 819.52万元 对古街供水管及排水沟进行改造，总长370米 3.15万元 市财政投资3.15万元 2011年 5 对古街原有街道铺设青石街面，总长185米，宽3.8米 新搭设木步道170米 46.08万元 16.11万元 4.18万元 市财政投资46.08万元 市财政投资16.11万元 2011年4月30日 2011年4月30日 2011年4月30日 6 7 合计 对原有木步道进行维修 市财政投资4.18万元 自治区划拨227万元、防城港市配套296万元、东兴市配套286.52万元，村民自筹10万元。 （五）相关规划编制

科学编制《广西东兴市东兴镇竹山村旅游开发规1 编写《广西东兴市东兴镇竹山村旅游开发规划》 划》,明确竹山村在近期、中期、远期的旅游开发目标和实施步骤。 20万元 自治区划拨6万元、防城港市配套资金8万元、东兴市配套6万元。 自治区划拨3万元、防城2 编写《广西东兴市东兴镇竹山村新农村规划》 科学编制《广西东兴市东兴镇竹山村新农村规划》，科学指导竹山村进行新农村建设。 10万元 港市配套资金4万元、东兴市配套3万元。 自治区划拨3万元、防城3 编写《东兴镇镇村体系规划》 科学编制《东兴镇竹山村村镇规划》，科学指导竹山村规划和建设。 10万元 港市配套资金4万元、东兴市配套3万元。 已编制完成 2011年 已编制完成 2011年 已编制完成 2011年 合计 40万元 自治区划拨12万元、防城港市配套资金16万元、东兴市配套12万元。

（六）旅游接待设施建设

在现有“农家乐”、“渔家乐”、“农家旅馆”6户的基础上，2011年到2012年发展到20户以上，达到日接待能力2000人/次以上。

（七）相关产业发展项目建设

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大力发展海鸭养殖，养殖海鸭10万羽，生产海鸭蛋1万斤，做大做强 “古榕部落海鸭蛋”品牌；种植红姑娘红薯800—1000亩，做大做强 “红姑娘红薯”品牌；开发“小贝壳”等工艺品的生产经营；做大做强“现代观光农业”，将其建设成为东兴市竹山村的观光农业示范区；大力发展虾、蟹等咸淡水养殖业，在全村现有虾、蟹塘710亩的基础上发展到1000亩；鼓励浅海捕捞与游客互动，发展渔家体验旅游。

四、工作步骤和任务 （一）建设阶段

1、宣传发动，营造声势（2011年1-4月）

市委政府主要领导亲自抓特色旅游名村的创建工作，全市上下思想高度统一，形成了凝聚力，全市合力推进创建工作。及时编制《关于竹山特色旅游名村建设的实施方案》，成立竹山特色旅游名村实施建设指挥部，在竹山村委办公。东兴镇、住建局、旅游局派出工作人员常驻指挥部，推进项目的建设，其他涉及的部门根据工作需要随时到达工作现场，解决项目推进过程中遇到的问题，上下联动，合力推进创建工作。充分发挥媒体作用，大力宣传建设旅游名村的重要意义和作用，及时报道建设动态；指挥部办公室每周出一期简报，通报工作推进情况，营造良好的舆论氛围。

东兴镇人民政府负责竹山特色旅游名村建设工作的具体实施，制定切实可行的工作方案，大力开展竹山村房屋外立面改造和环境综合整治，编制竹山村整体规划、东兴镇镇村体系规划、竹山村旅游发展规划。加大投入力度，完善竹山村设施配套，包括道路硬化、排水沟、

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垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。

2、任务分解，狠抓落实（2011年4-7月）

工作任务 编制完成《广西东兴市竹山村旅游总体规划》 （《广西东兴市北仑河口景区旅游总体规划》） 编制完成《广西东兴市东兴镇竹山村新农村规划》 编制完成《东兴镇镇村体系规划》 土地整合收储 海陆地标广场、 海岸线起点标志 完成规划设计 责任分工 责任领导 陆健文 邓立强 邓立强 责任单位 旅游局 东兴镇 东兴镇 建设局 建设局 东兴镇 东兴镇 国土局 住建局 邓立强 住建局 东兴镇 责任人 黄家超 洪 辉 洪 辉 颜良友 颜良友 洪 辉 洪 辉 李 彬 颜良友 颜良友 洪 辉 完成时间 2011年3月30日 2011年3月30日 2011年3月30日 2011年4月20日 2011年5月30日 北投公司 黄兆琼 完成建设 2011年12月30日 落实选址 邓立强 游客中心 完成规划 北投公司 黄兆琼 东兴镇 洪 辉 国土局 住建局 东兴镇 旅游局 旅游局 东兴镇 东兴镇 国土局 东兴镇 旅游局 东兴镇 国土局 住建局 陆健文 邓立强 陆健文 邓立强 11

李 彬 颜良友 洪 辉 黄家超 黄家超 洪 辉 洪 辉 李 彬 2011年4月10日 2011年5月20日 设计和建设完成内部布置 落实选址 生态停车场 完成建设 米娃度假村 落实选址 落实选址 旅游厕所 完成规划设计 完成建设 在景区合理布局垃圾桶 建设导览图、交通标识、公共图形符号 街边村民居风貌改造

陆健文 邓立强 2011年9月30日 2011年4月20日 陆健文 邓立强 洪 辉 2011年6月30日 黄家超 2011年6月30日 洪 辉 2011年4月20日 李 彬 颜良友 2011年5月20日 洪 辉 黄家超 洪 辉 黄家超 2011年7月30日 2011年7月20日 东兴镇 旅游局 东兴镇 旅游局 旅游局 东兴镇 东兴镇 住建局 黄家超 2011年7月20日 洪 辉 洪 辉 2011年3月30日 颜良友 2011年4月30日 确定需改造的民居 完成设计 完成风貌改造 完成规划设计 竹山古街风貌改造 完成风貌改造 落实选址 村务中心 完成设计 落实资金，开工建设 完成建设 古榕部落综合改造工程 完成设计 三圣宫修缮 完成修缮 禤 东 邓立强 东兴镇 住建局 住建局 东兴镇 住建局 东兴镇 邓立强 国土局 住建局 东兴镇 新农办 旅游局 东兴镇 住建局 东兴镇 住建局 宗教局 东兴镇 外侨办 住建局 东兴镇 宗教局 东兴镇

洪 辉 颜良友 2011年12月30日 颜良友 2011年3月25日 洪 辉 2011年6月30日 颜良友 洪 辉 2011年4月20日 李 彬 颜良友 2011年4月30日 洪 辉 廖金辉 2011年4月30日 2011年11月30 日 陆健文 邓立强 邓立强 黄家超 2011年9月30日 洪 辉 颜良友 2011年4月30日 洪 辉 2011年12月30颜良友 日 杨孙东 洪 辉 2011年8月30日 裴铁明 颜良友 2011年3月25日 洪 辉 2011年9月30日 杨孙东 洪 辉 2011年9月30日

完成街边村至古榕部落道路扩建 完成设计 三德教堂恢复原貌 完成原貌恢复 邓立强 邓立强 邓立强 陆健文

对大清国一号界碑周边环境进行整治

3、监督检查，巩固提高（2011年7-10月）

①市委政府定期督查通报。②根据上级领导专家指导意见，完善提高建设内容效果，做到高质量、高标准。③根据建设发展情况，适时跟进相关软件建设，以提高建设效果。

4、资料汇编申报命名（2011年11月-12月）

严格落实特色名村申报、培育、考核和命名等建设程序，收集整理建设过程中的档案资料制作成申报材料。

（二）巩固阶段

2012年起每月一次做好工作总结，及时交流建设工作开展中的好做法，推广好经验，巩固工作成效。

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（三）提升阶段

2013年在之前建设巩固工作的基础上，指导竹山村形成良好旅游管理团队，形成良性循环，创造出更好的经济效益。及时做出工作总结，由指挥部办公室进行汇总，政府根据建设发展情况，继续加强竹山旅游配套设施，再投入资金，使竹山建设得到新的提升。进行新的工作部署。

五、工作措施

（一）成立竹山特色旅游名村实施建设指挥部

指 挥 长：蒋 岩 市政协主席、市旅游产业领导小组副组长 副指挥长：陆健文 市委常委、副市长 成 员：毛 东 市政府办公室副主任

颜良友 市住建局局长

李 彬 防城港市国土局副调研员、市国土局局长

黄家超 市旅游局局长

洪 辉 东兴镇党委副书记、镇长 徐 锐 东兴镇党委副书记、人大主席 罗 恒 市旅游局副局长 陈富仁 市住建局副局长 黄艳华 东兴镇党政办主任

黄兆琼 广西北投建设投资有限公司总经理

指挥部下设办公室、土地规划整理组、项目规划设计组、项目建设实施组、规划编制组、旅游配套设施建设组。 1、办公室

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办公室设在竹山村委会办公楼一楼。

主 任：陆健文（兼）

副主任：毛 东、黄家超、颜良友、洪 辉

成员从东兴镇、住建局、旅游局及各相关部门中抽调组成。 职 责：负责指挥部的日常工作。研究制定创建工作实施方案，明确创建内容及责任分工；协助指挥部召开创建工作动员会、协调会等；广泛开展创建宣传活动，大造舆论气氛，形成全民参与创建的工作局面；按照工作职责和任务分工，分阶段组织召开协调会，查漏补缺，全面推进创建工作；做好文档收集整理工作；抓好自查自评、整改提高工作；完成指挥部交办的其他工作。 2、土地规划整理组

组 长：洪 辉

副组长：徐 锐、廖锦宁、陈富仁、罗 恒

职 责：摸清海陆地标广场地块的土地状况，将土地整合收储；确定游客中心、生态停车场、旅游厕所、村务中心等的选址，并落实建设用地；解决创建工作需要解决的其他土地问题；完成指挥部交办的其他工作。

3、项目规划设计组

组 长：颜良友

副组长：徐 锐、陈富仁、罗 恒、黄艳华

职 责：完成古街改造的规划设计工作；完成竹山村民居的风貌改造规划设计工作；完成游客中心、停车场、旅游厕所等旅游设施的规划设计工作；完成海陆地标广场和海岸线起点标志的规划设计工作；

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完成古庙、古教堂的风貌改造规划设计工作；完成指挥部交办的其他工作。

4、项目建设实施组 组 长：洪 辉

副组长：徐 锐、陈富仁、罗 恒、黄艳华、蒋成东

职 责：实施古街风貌改造、民居风貌改造、道路扩建，游客中心、停车场、旅游厕所的建设，指导海陆地标广场（含海岸线起点标志）建设、古庙风貌改造、古教堂风貌改造，推进村务中心建设；完成景区内房屋风貌改造、绿化、垃圾中转站的建设和环保垃圾桶的设置；推进景区道路建设、观光步道建设；完成指挥部交办的其他工作。

5、规划编制组 组 长：颜良友

副组长：罗 恒、黄艳华

职 责：编制完成《广西东兴市东兴镇竹山村旅游开发规划》（即《北仑河口景区旅游总体规划》）、《广西东兴市东兴镇竹山村新农村规划》、《东兴镇镇村体系规划》；完成指挥部交办的其他工作。

6、旅游配套设施建设组 组 长：黄家超

副组长：徐 锐、罗 恒、陈富仁、黄艳华

职 责：规划并推进建设旅游导览图、交通指示牌、景物说明牌、安全警示标识等旅游公共图形符号、环保宣传牌及游客中心、停车场、旅游厕所等旅游设施内部建设工作，做好旅游精品线路宣传、旅游产品开发、旅游资源整合规划、管理维护指导等工作。

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（二）将创建名镇名村工作纳入绩效考核，建立目标责任机构

围绕旅游要素，按照完善功能、体现特色、缺什么、补什么的原则，加强调研，提出可行的建设项目，形成“责任到单位、责任到个人”的责任机构。

（三）强化基层，依靠主体

要通过加强基层组织建设，充分发挥镇村干部队伍、党员队伍的引领作用，带头示范。要紧紧依靠广大群众的参与，充分发挥群众的主体作用，激发活力，鼓励群众把办好自己的事和名镇名村建设融合起来，在尊重群众的意愿和选择的基层，扎实推进名镇名村建设。 （四）积极宣传推介，增强镇村知名度和影响力

市旅游局牵头负责竹山指导工作，负责将竹山村纳入精品旅游线路，组织推介活动，指导东兴镇编制竹山旅游发展规划，组织开展镇村星级评定，参与特色旅游名村指导工作。

（五）在财政、金融、税费、土地使用等方面予以优惠和支持

一是资金到位。市财政第一期拨款170万元已经到位，专门用于竹山特色旅游名村的创建工作。按照项目推进的要求初步统计预算资金1999.52万元，其中自治区划拨411万元、防城港市配套资金533万元、东兴市配套465.52万元、招商引资570万元、村民自筹20万元。要争取尽早落实。二是全力推进。市政府以及住建、旅游、东兴镇等部门，投入人力、物力、财力，全力推进竹山村的创建工作。三是道路改造、村务中心用地由土地财政等优惠支持。

（六）高质量、高标准完成年度建设任务

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在广西特色旅游名镇名村指导组的指导下，积极认真执行、实施指导组制定的工作计划和工作方案，同时根据指导组确定的建设项目菜单，积极筹措资金，加大项目建设力度，按照自治区风貌改造和名镇名村建设的要求，在规定时间，高质量、高标准完成年度建设任务。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/vkxp.html