北京十五条实施细则发布（新闻）2011-03-09

京十五条实施细则发布

来源：新京报 2011年03月09日05:27

拆迁安置房计入家庭拥有住房，集体户口购房视为本市户籍

3月6日，房山区万科长阳半岛项目开盘，本期共计100余套房屋。由于新政实施，项目明显没有前段时间火爆。 本报记者 周晓东 摄

本报讯 2月17日零时之后网签的住房交易，需执行限购政策；2月17日之前

进行网签的交易，发现合同内容错误需要修改的，如果要变更购房人，需按照新政策审核购房资格，其他情况则不需要审核。拆迁安置房将计入家庭已拥有住房。

记者昨日从部分区县的房管部门了解到，市住建委已制定并下发了北京楼市调控新政的执行细则，各区县都已开始按照该细则办理具体业务。

2月17日零时后网签的均执行限购政策

上个月北京出台了房地产调控“京十五条”，宣布从2月17日起开始执行新的限购政策。

已经拥有两套住房的北京本地户籍家庭，不能再新购买住房；已经拥有一套住房的外地人，也不能再购买住房；在北京没有住房的外地人，如果要购买住房，必须提供在京累计5年以上的纳税证明或社保证明。

此次市住建委下发的执行细则，是对“京十五条”在具体执行操作过程中的细节规定。细则称，凡是在2011年2月17日零时后进行网上签约的住房交易，均应当执行新的限购政策。

据了解，2月18日至24日，北京的购房网签暂停。但在2月17日，还有部分区县进行了少量的网签。这意味着，这部分网签依然需要进行购房人资格的审核。

同时，细则还确定，在2月17日之前进行网签、发现合同内容错误需要重新更正网签的，除了变更购房人需要进行限购资格审核外，其他情形不必进行限购政策资格审核。 房改房也计入家庭已有住房数量

细则中规定，拆迁安置住房由区县住房城乡建设部门审核确定购买人，并报市住建委备案后直接进行网签，网签后计入已拥有住房数量。这意味着，已经获得了一套拆迁安置房的家庭，还可以新购买一套住房；而如果加上拆迁安置房，家中已有两套住房的，则无法再新购住房。

据北京市房协副秘书长陈志介绍，北京的限购政策中，认定的是家庭已拥有的住房数量，那么只要是拥有产权的住房，都会计算为家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆迁安置房、有产权的保障房等。

那么北京户籍家庭如果在获得拆迁安置房时，家中已有两套住房了，此时是否会因为限购而不能获得拆迁安置房呢？对此，陈志表示，这是不会的。拆迁安置房是在拆迁过程中进行的补偿，拆迁补偿分为货币补偿和实物补偿两种，安置房为实物补偿。被拆迁家庭并非是主动去购买新房，而是被动的因拆迁而获得补偿，因此即使家中已拥有两套住房，仍然不影响获得拆迁安置房。

陈志表示，此次出台的执行细则并没有新的调控措施，只是对“京十五条”在具体执行操作时的细节规定，这将使北京的调控政策在细节上更加完善。 细则问答

继承取得房屋所有权“不限购”

问：非京籍家庭，是否需要夫妻双方都有连续5年社保或纳税？

答：非本市户籍居民家庭购房的，家庭成员中至少有一人需要同时具备持有本市有效暂住证、符合缴纳个人所得税或社会保险（二选一）条件的，视为该家庭符合购房条件。 问：集体户籍在购房中是否视为北京本市户籍？

答：北京市单位集体户口是本市户籍的一种形式。非本市户籍人口因就学迁入学校集体户口的，不能作为本市户籍人员购房。毕业后，取得本市户籍或未取得本市户籍、但在本市连续5年以上缴纳社会保险或个人所得税的，可按限购政策购买住房。

问：外籍人士购房是否执行限购？

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答：外籍个人购房仍然按照《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》执行。根据该《通知》，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。 问：继承住房是否执行限购政策？

答：通过司法判决、继承等方式取得房屋所有权的，按照相关法律法规办理。这意味着，可以不执行限购政策。 问：非京籍家庭是否符合纳税、社保条件如何认定？

答：非本市户籍家庭是否符合社会保险或个人所得税纳税缴纳标准，由市人力社保、地税部门认定。购房人对认定结果有异议的，应当向相关人力社保或地税部门提出。 本组稿件采写/本报记者 马力 案说新政 案例1

是否属于住宅要看“规划用途”

王先生看中了南四环附近一座商务大厦中的一个单位，由于认为这是商业项目，所以就没有着急过户。但在北京新政实施后，王先生在购买该房时被通知，这套房的规划用途为住宅，而使用用途为商业。

“京十五条”中规定，限购的是住宅，非住宅的商业地产等不在限购范围内。按照此次出台的执行细则，限购房屋范围为新建商品住房和二手住房，其他住房和规划用途为非住宅的房屋不属于限购范围。

“购房者需要注意的是，这里明确的是?规划用途为非住宅的房屋?，因此在购房时，一定要先调查清楚该项目的规划用途是否是住宅。”陈志说，一般在一块土地出让时，就已经确定了该地块的规划用途。 案例2

非同一家庭共有一房各计一套

刘先生多年前获得了单位分房，但这套房是他与另一个人共有的。在北京的限购新政出台后，他想知道自己名下算不算有一套住房。

此次出台的执行细则中明确，非同一家庭的两名及以上个人共同拥有一套住房产权，各计一套已拥有住房。共有产权人相互之间转让共有住房产权的，不需要进行购房资格审核。

陈志表示，非同一家庭共有一套住房产权，产生的主要原因是早些年的单位房改，一些单位将住房分给员工，但有时会出现将一套房分给两个员工，比如一人一间，共用厨房和卫生间，“这样的情况在北京并不多。”

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