“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

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根据两级集团关于创先争优活动的部署要求，为认真贯彻落实中央企业创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，进一步把创先争优活动引向深入，打造群众满意工程，总公司党委决定在基层党组织和党员中开展“为民服务创先争优”主题实践活动,具体实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕总公司“转型严管增效，做强做大做优”的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥各级党组织“五带头”和共产党员“五个好”的引领作用，紧密结合企业实际，不断增强各级党组织和广大党员的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识，为实现创百亿产值的奋斗目标提供有力保障，为“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

各单位要围绕“为民服务创先争优”的活动主线，坚持“服务客户树品牌、服务基层创效益、服务员工促和谐、服务企业谋发展”的理念，营造发展快、环境好、作风实、效率高的工作氛围，形成真抓实干争先进、为民服务当标杆的良好局面，努力实

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现推动企业发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。

增强服务意识，改进服务作风。针对一些单位和机关部门存在的“庸、懒、散”等现象，一些领导作风中存在的推诿扯皮、人浮于事、服务态度冷淡、宗旨意识不强等问题，切实改进工作作风，坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，努力提高群众满意度。

加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，强化机遇意识、忧患意识和责任意识，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，提高服务客户、服务基层、服务群众、服务发展的本领和水平。

增强发展意识，提高服务效能。大胆学习借鉴先进经验，大力营造创优环境，不断加强自身建设，坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，转变工作作风，优化工作流程，规范服务标准，促进管理科学化、制度化、规范化，激发广大员工的工作热情，形成干事创业、创先争优的良好局面。

解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决群众关心的收入分配、住房、福利等方面的焦点问题，切实维护群众的基本权益，主动关心群众疾苦，诚心诚意帮助职工解决实际问题，多为群众办实事办好事，让群众感受到活

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动带来的新变化。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，带动所在单位和员工争创先进、争当标兵。

治庸、治懒、治散、治浮。切实纠正官僚主义、自由主义、表面主义作风，形成求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气。通过推行公开服务事项，公示服务标准，严格工作时限等做法，强化纪律观念，增强效率意识，提升执行效果，健全规章制度。通过采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等方式，亮出党员身份，亮明岗位责任。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等途径，公布承诺内容，接受群众监督。

问策于民、问计于民、问需于民、问暖于民。通过发放调查问卷、设置意见箱、手机短信等方式，广泛征求对本单位目标、规范、决策、制度、措施等方面的看法，摸清员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，了解掌握群众的所急所盼所愿。特别要关心生活困难员工的家庭情况，摸清实情。对征求的意见和建议，要深入调查研究，及时总结反馈，科学合理地予以解决和采纳。

帮客户建精品、帮员工办实事、帮基层解难题、帮企业谋发展。通过科学严谨的施工组织，为客户建设精品工程、绿色工

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程、阳光工程、满意工程。通过成立服务小组、热线电话、志愿者协会、帮困基金、一对一帮扶等形式，及时帮助员工解决遇到的突发状况和实际问题。通过结对互助、现场办公、上下联动、抽调专人蹲点等形式，吃住在基层，工作在基层，切实帮助基层解决急事和难题。通过开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武等活动，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，为企业促转型谋发展贡献聪明才智。

同时，各单位要按照“为民服务创先争优”的要求，不断推进和完善正在开展的构建凝心聚力工程、春暖工程、素质工程、品牌工程建设，深入创建“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员，广泛开展“企业文化月”、“党员先锋模范月”、创新创效、关爱农民工志愿服务、学雷锋便民服务、文化体育等活动，积极创建“党员示范岗”、“工人先锋号”和“青年文明号”，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。

四、组织领导

深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”活动取得实效。

1、明确领导责任。各单位要紧密结合工作实际，加强组织领导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本

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单位具体情况，制定活动计划，明确目标任务、活动载体和工作要求。总公司“为民服务创先争优”活动领导小组及办公室成员名单如下：

领导小组成员

组 长：刘 彪

副组长：魏 军、沙吉培

成 员：王献礼、赵军锋、翟宗贞、李荣军、刘常青

领导小组办公室成员

主 任：李荣军（兼）

成 员：马中金、周镇连、李宇绯、刘春叶、郭志娟、喻 楠

2、加强分类指导。各级党组织要针对本单位实际情况分别找准着力点，提出具体要求，针对不同业务、不同群体的党员加强具体指导，灵活安排活动。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥工会、共青团及群众组织的优势和作用，充分调动广大职工群众的积极性，把职工群众纳入到活动的具体实践中来，形成竞相争创、互相赶超的良好局面。

4、注重宣传引导。各级党组织要充分利用《新兴建设报》、

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新兴建设网站、OA系统、板报橱窗、横幅标语等载体，多形式、全方位地搞好思想发动，充分调动广大党员、群众的积极性，扩大活动的覆盖面。同时要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批先进典型，及时总结推广好经验好做法。

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