施工组织设计--质量管理体系与措施

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质量目标、保证体系与措施

一、 质量目标

符合国家质量验收规范标准。 二、 质量保证体系 1、建立健全质量保证体系

建立健全合理的质量保证体系，是保证工程施工质量的前提和基础。我单位拟建立以项目经理为第一责任人，质量责任层层落实，直至各施工队，并健全质量教育、质量管理、质量检验、质量监督和质量奖罚制度的质量保证体系，从而保障本工程的施工质量。具体见下图:

规 范 学 习 南京第一建筑工程集团有限公司 - 1 -

项 目 经 理 QC领导小组（总工程师） 排水管道施工作业队 道路开挖、恢复施工作业队 附属工程施工作业队 质量教育 质量管理 质量检验 质量监督 质量奖罚 技 术 监 督 强 化 质 量 意 识 设 计 文 件 审 阅 技 术 交 底 标 准 化 作 业 材 质 检 验 工 程 试 验 施 工 动 态 检 查 质 量 动 态 检 查 检 测 数 据 分 析 质 量 评 定 制 定 奖 罚 制 度 兑 现 奖 罚 标 准 落 实 整 改 措 施 总目标：全合同段全部达到现行的工程质量验收标准及合同要求。工程一次验收合格率100%，优良率90%以上 南京金港科技创业中心园区污水处理系统接入仙林污水处理厂建设项目 投标文件

组织保证体 系 各部室、队负责人 项目经理负责制 经济保证 体系 质量信息 保证体系 目标管理保证施 工 组 织 设 计 方针目标制 经 济责任度 制 质量信息 反馈网络 质 量体小熟练技术标 准 TQC教育 施工组织 TQC领导小组下达目标 单位时间工程包干 基本资金 信息反馈 系 组 小 工 班长质量 检查员 原 材 料 质量保证 施工进度 全面质量管理 机械保证 分项工程质量检查 QC组人员素质和技术的保证 各部室、队负责 包干 制定对策措施 施工单位 建设单位 质监单位 监理单位 设备使用 包干 信息管理员 岗位责任 制 信息传递员 试验计量质量保证 质量竞争 工序质量检查保证 检验、计量 目标落实 奖惩制度 项目经理 质量责任考核 信息反馈 实行奖惩 生产过程 工艺保证 工班或个人 班组 质检 员 优 质 工 程 2、健全质保制度

项目经理部须有详细的质保制度，奖罚分明，并下发各施工队和各施工班组，要求上墙。

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完成工程质量保证 提高质量意识、管理水平和企业素质 原 材 料 质量保证 制度保证 项目经理验收 经济兑现 上级反 岗位责任 技术责任 信息反馈 奖惩制度 馈制度 质量保证体系框图

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专业技术管理人员，要了解本工程总体计划安排，熟悉分管部分的图纸、设计意图。按照施工规范、质量标准、技术要求、施工工艺流程、材料规格性能、施工劳动组织、机械设备性能、安全防火要求等组织施工。

同时认真审核施工图及说明，严格按照有关规范要求进行技术交底制度、加强技术管理、注意施工原始资料的积累，要按时填写施工原始记录和各项质量检查报表。工程变更须有专人负责、记录、更改、备案、存档，竣工资料图纸必须齐全、交验及明。

制定详细施工技术措施。我们对每部份工程均制定施工工艺流程，对每一分项工程制定施工工序，对各施工工序配备专人检查把关，除设置质检员配合甲方及监理工程师进行质量把关外，自己内部建立一套完整的自检体系，每个班组，每道工序设专人负责质检工作,质量控制纵、横成网，跟踪监督，做到上道工序未经检查，下道工序不得进行，发现问题及时解决。

把好原材料、成品、半成品的采购关。会同甲方、监理单位对沥青砼、管材、水泥、钢筋等原材料供货商进行精挑细选，选择产品质量好，供货服务好的厂家，做到材料进场取样检查试验，在进场过程中校核每批材料与取样材料是否相符，如有出入立即停止进货。保证材料进货质量，我们主要采取以下措施： 1）、检查需要进场的材料是否有出厂证明和合格证，地方材料要去现场考察，并签订供货合同，保证材料的正常供应。

2）、所有材料的品种和供货地点、数量需经监理工程师认可后方可进场。 3）、材料进场前设专门人员进行检查、试验合格后方可进场。

4）、对已进场的材料随时抽检，发现不合格后立即退货，并禁止在工程施工中使用。

严肃工程的检测程序。各道工序完成后均应填写相应的工序检查表，首先由班组自检，合格后交下一道班组进行互检，技术主管复检，项目部专职质检工程师检查，由监理工程师终检。合格后才可进行下一道工序的施工。 三、质量保证措施

以ISO9000《质量管理与质量保证》为标准，建立完善的质量管理机构，完善质量管理制度，建立质量控制流程。

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推行全面质量管理，完善质量保证体系，认真贯彻落实我单位的质量方针，强化全员质量意识教育，大力开展质量宣传教育活动，提高全体人员的质量意识和素质，使全体参建人员牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，实行全面、全员、全过程的质量管理，努力提高施工技术水平，严格规范施工，确保质量目标的实现。

1、 组织保证

健全质量保证体系，严格按照质量体系文件进行质量管理，做到从资源投入和过程控制上保证工程质量。

1）、项目经理部成立质量管理组织机构，严格在质量保证体系下进行管理，作业班组以上单位成立全面质量管理小组，对主要、关键工序的施工质量进行有组织的控制。配备专职的质检工程师，推行全面质量管理和目标责任管理，从组织措施上使保证工程质量真正落到实处。组织机构及检查程序见《质量管理组织机构图》和《质量检查、控制程序图》。

队质检室 组员：工班长 质检员 工班质量检查员 施工队质量检查小组 安全质量部 组长：施工队队长 副组长：副队长 技术主管 质检员 经理部质量领导小组 组长：项目经理 副组长： 项目副经理 总工程师 质检工程师 组员：各部室负责人 质量管理组织机构框图

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返 工 或 返 修 每道工序完工后 否 自检是否合格 申请开工 是

填写工序质量检验报告单 否 监理工程师进行质量检查是否签认自检结果 是

返 工 或 返 修 或 进 一 步 整 理 资 料 否 分项工程已完工 否 自检是否合格 是 填报质量检验报告单，编制分项工程完工证书

监理工程师汇总抽验资料进行分项工程质量评定、审查分项工程完工证书 审定是否符合要求 是 签认分项工程完工证书 质量检查、控制程序图

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经理部安全质量部设专职质量检查工程师1名专门负责本标段工程的质量工作，各施工队设专职质量检查工程师1－2名，对工程实施自检、互检、交接检查和质量评定，保证每道工序均在严格的控制下进行。各级质量检查工程师配备一台数码相机，经理部质量检查工程师再配备一台数码摄像机，确保工程质量记录的真实性和完整性。

经理部质量管理领导小组，定期和不定期对本标段内的工程质量进行检查、评比，表彰质量好的工点，处罚质量差的工点。项目经理部日常的质量管理工作由质量检查工程师负责。

2、 制度上的保证

建立健全工程质量终身责任制，制定各级、各部门质量工作岗位责任制，明确具体的质量责任，把质量管理的每项工作、每个环节具体落实到每一个部门、每一个人，切实把质量工作落到实处。

建立质量检查制度，实行定期检查和经常性检查相结合，专业检查和自检相结合，对各项工程主动报请监理工程师检查指导。定期组织召开质量工作分析会，及时处理和解决有关的质量问题，使各项工程始终处于受控状态，确保各项工程质量一次达标成优。

建立工程质量奖惩制，以奖优罚劣的指导思想，鼓励大家积极创优，确保工程质量，杜绝不合格品的出现。

根据工程实际情况经理部将制定相应的工程质量管理办法，如《工程质量管理办法》、《工程测量管理办法》、《工程试验、计量管理办法》、《工程质量内控统一标准》、《常见工程质量通病及预防措施》等，并以文件的形式下发各部门和施工队，要求各单位严格按《办法》执行，使质量管理制度化规范化。

1）质量责任制度

建立各级工程质量责任制。各级行政领导、技术负责人对其主管或分管的工程质量终生负责。如发生工程质量事故，都要追究相应的行政和法律责任。

①项目经理质量责任制

A、项目经理是工程质量的第一责任人，对经理部所属施工队的工程质量进行全面直接领导。

B、项目经理要认真组织落实质量目标和创优规划，针对项目工程特点，组

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织编制《工程项目质量计划》和实施性施工组织设计，制定实现质量目标的管理和技术保证措施。建立施工现场质量例会制度，并定期向业主、监理和质量管理部门汇报工程的质量情况。

C、经常对职工进行“百年大计，质量第一”的教育。通过开展预防和杜绝工程质量通病活动；开展优质样板工程观摩交流活动；开展QC小组活动；开展施工现场无质量事故活动；开展质量回访服务活动等形式，不断提高全员的质量意识。

D、监督施工现场及作业面严格按设计图纸、施工组织设计、施工规范、操作规程、作业指导书、技术措施和编制的施工工艺设计、内控标准进行施工。强化全方位的管理，突出施工全过程动态控制。

E、定期或不定期的组织质量检查工作，发现问题及时纠正，行使质量一票否决权。出现质量问题要注重分析原因，落实改进措施。对违反操作规程，质量低劣者责令改正或返工。

F、严格按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工，随时掌握工程进度和质量情况，积极推广应用“四新”技术，组织工程质量评定，对存在的质量通病组织质量攻关。

②项目总工程师质量责任制

A、在项目经理的领导下，对项目质量管理工作负责具体的组织和领导责任。 B、严格执行国家有关工程质量的方针政策和法律法规，组织复核设计文件，主持编制项目施工组织设计和质量保证措施，编制施工工艺设计、施工工艺标准，质量内控标准，技术措施等，并向施工队、班组进行技术交底，在施工中认真检查落实。

C、协助项目经理推广应用“四新”技术，组织开展创优活动和QC小组活动，确保创优目标实现。

D、加强对各施工队技术室的组织领导，组织实施质量检查和质量评定工作，落实计量和试验、测量管理办法。对施工测量、定位、放样、试验、计量等负技术责任。对违反施工程序和操作规程的单位和人员，有权停工整改，并按有关规定程序给予行政处理和经济处罚。

E、注重隐蔽工程质量的检查和验收，重视工程项目质量记录的完整性，建

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立质量档案和进行信息管理。

③施工队长质量责任制

A、对承建的工程质量负直接责任。

B、组织学习，贯彻落实业主、监理和上级有关工程质量的指示，对职工进行有关法律、法规的教育，提高职工质量意识。针对施工项目特点有计划地组织技术培训，不断提高职工技术素质和操作水平。

C、全面落实质量管理基础工作。严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计、施工工艺、技术保证措施组织施工；坚持按岗位操作规程，施工作业指导书和操作标准施工，实行标准化管理，标准化作业；组织工班开展“三检”（自检、互检、交接检）、“三工序”（检查上工序、保证本工序、服务下工序）活动，确保对施工全过程进行全面有效控制；针对各工序容易出现的质量通病，认真研究对策，不断提高工程质量。

D、严格按施工程序办事，正确处理质量和进度，质量和效益的关系。组织均衡生产，文明施工。随时掌握施工现场进度与质量动态，落实重点部位、重点工序干部跟班作业质检人员旁站制度，确保工程质量。

E、建立完善成品保护制度，对已完分项、分部和单位工程，加强安全保卫，采用包、拦、护、盖、封等保护措施，防止在交工前发生意外损坏。

F、严格执行质量奖惩制度和质量否决权，实行优质优价，奖优罚劣，对违反操作规程造成质量低劣者责令改正或返工。发生质量事故后严格按“三不放过”的原则严肃处理，不得隐瞒和袒护。

④工程技术人员质量责任制

A、依据设计文件，施工规范，《验标》和上级的有关规定，编制实施性施工组织设计，关键工序施工工艺和技术措施，书面向班组作技术交底，严格操作规程和监督按作业指导书操作，实施全过程质量监控，对违规的班组或个人，有权制止，并及时上报处理。

B、熟悉和掌握施工图纸，对施工测量、现场试验、计量、结构、构筑物定位放样等有关施工技术性问题，负直接的技术责任。

C、负责隐蔽工程的检查、填记和验收，并约请专职质量检查工程师、监理工程师和现场设计人员进行检查签证。

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D、协助队长落实有关质量管理的基础工作，积极采用“四新”技术，改进施工工艺，消除质量通病，组织进行质量改进活动。具体组织、帮助开展QC小组攻关活动和开展群众性合理化建议活动。

E、参加质量检查和质量评定工作，及时、完整的填记各项施工原始记录，记好《工程日志》。

⑤安全质量部质量责任制

A、认真贯彻执行国家和地方有关工程质量的方针、政策以及上级颁发的规定、规程、制度和措施。

B、掌握内部质量动态，了解外部质量信息，认真学习并积极推广先进的质量管理经验和技术。

C、制订项目质量管理方针和目标，指导所属各单位的质量管理工作，对本标段的工程质量进行有效控制。

D、进行经常性的质量检查，按《验标》及时进行工程质量的检验评定，填写施工日志，及时认真整理保存好各种施工原始资料。组织开展创优活动。

E、协助监理工程师做好日常监理工作，共同研究工程质量上存在的问题。认真进行隐蔽工程检查，并及时报请监理工程师对隐蔽工程进行检查、验收、签证。

F、研究处理工程质量上的疑难问题和质量事故。 ⑥工程技术部质量责任制

A、负责对设计图纸及技术文件的复核，理解设计意图、结构构造和技术要求，使可能出现的质量缺陷最大限度的消灭在开工前；做好技术交底工作，并办理完善的交底手续。

B、参加编制和审定重点、难点工程施工组织设计，优化施工方案，并进行过程控制。

C、掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。 D、负责提出工程所需各种原材料、成品、半成品及构配件、非标准加工件的技术标准。

E、参加质量检查和质量事故调查处理，对工程质量出现的质量事故提出加固、补强或其它技术措施。

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F、负责对重点、难点工程的测量控制工作，把好测量关，杜绝测量事故。 G、及时掌握现行有效的技术标准、施工规范、规则和规程，并进行落实。 ⑦计划财务部质量责任制

A、负责在编制生产计划时，同时下达工程质量计划。

B、经常检查和督促质量计划的执行，在分析、考核施工生产计划完成的同时，应分析、考核质量指标的完成情况，对不合格的产品、未经质量检查人员签证评定的工程，不予验工计价，不予拨款。

⑧物资设备部质量责任制

A、负责按设计、施工技术要求供应合格的建筑材料和构配件，提交所供产品的合格证和技术资料。

B、保证按施工计划提出的数量、品种、规格和时间供应材料和构配件，避免混装、混供。对因供应不合格的原材料，半成品和成品造成的质量事故负直接责任。

C、凡发生材料代用或新材料订购，必须经试验鉴定后，方可采购、供应。 D、妥善储存保管各种原材料、构配件等，对需超期使用的水泥等材料及时请有关部门鉴定，并提出处理意见。

E、根据施工组织设计提供生产和安装设备，制定施工设备管理规定，核定所选用设备的生产能力；保证机械设备技术状况良好。

F、根据施工条件，尽量选用先进的施工机具和机械设备，充分发挥机械设备的质量保证和改进作用。

⑨实验室质量责任制

A、对所有进场的原材料、半成品、成品进行检验。拿出真实可靠的试验资料，指导施工。

B、根据施工需要进行砂浆等配合比的选定，并确定施工配合比。同时对施工中的砂浆、混凝土等的质量进行评定。

C、对已完的工程，需要通过试验评定的进行试验评定。如路基的压实质量等。

D、在施工过程中对施工现场的原材料、半成品、成品等材料进行检查，防止不合格材料进入施工现场。

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E、在砂浆等施工时检查施工队配合比的使用是否准确。 2）工程质量检查制度 ①开工前的检查

A、设计文件、施工图纸是否经复核并满足开工需要。 B、施工前的工地调查和复测工作是否已进行，并符合要求。

C、各种技术交底及现场施工测量，计算复核是否已完成，桩点是否已按规定交接测设。特殊工作、关键工序是否已有作业指导书。

D、施工人员、质量管理人员、机具设备、原材料等是否能保证工程开工的质量需要。

E、对采用新技术、新工艺、新设备人员是否已经过上岗培训并能够真正掌握使用。

F、检查“施工组织设计”、“项目工程质量计划”、“工艺标准”以及有关质量保证措施是否制订。

②施工过程中的经常性检查

A、是否严格按照施工图纸和施工规范要求施工。

B、施工测量、放样是否经过复核，是否进行复测，主要桩点设置是否可靠。 C、施工现场是否按标准化管理和标准化作业，以及施工质量是否符合规范规定。抽查评定内容是否与实际相符。

D、是否按规定进行材料试验及化验，结果是否合格，证件是否齐全。 E、全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常。 F、原始记录是否完善、详实，计量是否准确。

G、检查施工组织设计、工程项目质量计划、工艺标准和有关质量保证措施的落实。

③隐蔽工程的检查

工程项目竣工后不能外露的部分称隐蔽工程。隐蔽工程须按规定检查合格并签证后才能覆盖。

A、隐蔽工程未经质量检查人员和监理工程师检查签认而自行覆盖的，必须揭盖补检。

B、隐蔽工程先由施工队质检人员检查合格后，填写工程质量检查证，并备

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齐有关附件，通知经理部质检部门和监理工程师进行复检，经检查合格并签证后，方可进行下道工序施工，否则，不予签证，待改进复查合格后再签证。

C、隐蔽工程发现与原设计不符，本级质检人员无权处理者，及时呈报上级解决，必要时可邀请建设、监理、设计单位共同研究处理。

D、隐蔽工程检查证的填写要求字迹工整，数据准确，用词规范，描述详细。 ④施工队质量“三检”、“三工序”制度

A、自检：工班长会同质量检验员在每日收工前，对班组完成的工作量、质量进行一次自检，作出记录，工后讲评。

B、互检：同一工种或多工种之间，由施工队组织不定期的相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到取长补短，互相促进，共同提高的目的。

C、交接检：同一工种的多班制上下班之间或多工种的上下工序之间的交接检查。由施工队组织交接检查，各工班做到不合格的活不出手、不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工。发生质量问题及处理情况及时记录在《工程日志》中。

D、三工序：保证本工序质量，检查上工序质量，服务下工序。 ⑤定期检查制度

A、经理部每月组织一次质量大检查，由总工程师带队，经理部各部门负责人和施工队主要领导以及质检人员参加。

B、质量大检查以检查实物工程量为主，同时检查施工方法，现场文明施工、质量记录、文整资料以及质量管理的情况。

C、对检查中发现的问题，进行认真分析，找准原因，及时提出整改的措施和处理意见，并限期处理。

D、对质量检查的结果和评定情况及时通报，对施工质量管理的优秀单位和个人给予表彰和奖励。

⑥验工签证制度

验工计价是控制工程质量的重要手段，有下列情况者，不予验工计价： A、工程质量不合格须返工或待处理者。

B、因工程质量不合格造成质量事故，并未按规定呈报且尚未处理者。

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C、由于施工错误或处理质量事故而增加的工程量。 D、缺少隐蔽工程检查证及未经检查签证的工程。

E、成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，材料未经试验鉴定确认合格者。

⑦竣工后的检查

一个单位工程完工后，工程队首先进行自我检查评定，然后报项目经理部进行复评。

A、按设计进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完成数量、工程质量等是否符合设计及《标验》要求。

B、检查各种规定的质量记录是否齐全完整。 C、复查质量评定记录，核查质量等级。 3）质量月活动

国家规定每年九月为全国质量活动月。在施工中，我单位将结合自己的实际情况，利用质量月有计划、有目的地切实抓好质量宣传教育活动。

4）质量奖惩制度

为积极推广全面质量管理，进一步完善质量责任制，促进质量管理，提高工程质量，经理部将根据工程质量实行奖惩制度。

①经理部根据每月的质量大检查情况，评选出1～2个质量较好的工点，并给予1000～10000元奖励；评选出1～2个质量较差的工点，并给予1000～10000元罚款。

②质量检查工程师在质量检查过程中，若发现工程质量问题，除要求施工队立即整改外，还可根据质量问题的严重程度给予施工队500～5000元罚款。

③对获得业主或其他单位质量奖的工程，经理部将根据情况给施工队给予奖励。

④对造成质量事故的施工队，除施工队自己承担全部的返工费用外，经理部将再按事故损失金额的10%罚款，并对有关责任人进行处罚。

3、 工程材料的质量控制

建立健全材料进场前检查验收和取样送检制度，并由经理部中心试验室搞好进货检验与试验工作，杜绝不合格材料进场。规范采购行为，严格存储、保管和

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