2020年复工复产和就业工作暨农民工工资清欠工作汇报材料

按照会议安排，现将xxx复工复产和就业工作暨农民工工资清欠工作工作情况汇报如下：

一、主要工作成效

（一）复工复产和就业工业方面。一是开展企业用工需求调查摸底。在全面做好疫情防控工作的前提下，摸清企业用工需求，实现供需双方精准对接。深入大型商业综合体摸底复工准备工作，了解有125名员工需复工返银，当天安排7辆专车，集中前往固原市原州区、西吉县以及甘肃省平凉市、庆阳市等地“点对点一站式”接送“六大商圈”和阅海湾中央商务区企业复工返岗人员。通过统一包车、统一输出的运送方式，解决外出务工交通不畅的难题，向福建厦门市振兴轮胎厂等企业输送外出务工11人。为宁夏汇川服装有限公司、宁夏乐道智能科技股份有限公司等4家企业解决用工73人。截止目前，15家规上企业全部复工复产，员工复工率99%。规下企业1690家，复工复产1533家，未复工156家，复工复产率90%；规下企业员工总量14631人，复工返岗13101人，员工复工率89%。二是开展线上招聘服务。以搭建线上求职招聘为重点，为企业与求职者之间搭建供需平台，强化职业推介措施，以应对因疫情带来的企业用工难题。充分发挥人力资源公司、行业协会以及公共就业服务平台等作用，举办2020年“春风行动”人力资源线上招聘会，利用微信公众号持续线上服务，使用工企业不到现场就能“招人有路”，求职群众“宅”在家里就能“求职有门”。截至目前线上招聘会发布四期，99家企业提供748个岗位，在线浏览人数4534人。通过宁夏公共招聘发布的企业信息，在线浏览3.2万人次。三是开展重点群体职业技能培训。由于疫情原因，目前开展线上培训，线上培训班采用专业讲师线上授课、培训学员使用手机APP或电脑端在线进行理论学习的方式进行，待疫情解除后完成实操教学和技能等级鉴定考试。3月6日开展金凤区第一期美容师中级线上培训班，在线学员50人。为发挥行业主管部门和企业主体作用，由企业结合自身需求，开展职工岗位技能提升培训。截止目前，企业职工培训申报7家，培训人数206人。四是开展就业创业政策宣传。为全面落实就业创业政策助力各类人员实现就业创业，在辖区各社区、村发放宣传彩页7000份，宣传彩页内容涉及就业创业政策15项，招工企业192家，岗位信息10619个。

（二）农民工工资清欠工作方面。一是强化组织领导。坚持金凤区解决拖欠职工（农民工）工资问题联席会议工作制度，先后组织召开了“金凤区治欠保支工作专题会”、“农民工工资清欠工作联席会议”、“重点案件协调会”等保障农民工工资支付各类会议5次，研究和推动农民工工资清欠工作。制定印发了《金凤区拖欠农民工工资突出问题集中整治行动方案》，统筹对辖区农民工工资清欠工作进行安排，对久拖未结的积案进行集中化解。二是全力保障农民工工资支付。深入开展根治农民工工资欠薪攻坚行动，强化日常巡视检查，对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查，建立好三个清单（在建工程项目清单、重点工作任务清单、欠薪隐患清单），特别是政府投资工程项目和发生过欠薪的企业要实行重点监控，切实清理化解历史存量欠薪和隐患问题。采取联合检查、联合办案、联合督办等方式，加大欠薪举报投诉受理和案件查处力度。召开行政执法与刑事司法欠薪案件通报会议3次，处理行政诉讼案件3件。移送法院欠薪案件1件，涉及金额304万元。建立欠薪“黑名单”制度，向自治区上报重大劳动保障违法行为2起，向银川市上报典型欠薪案例2起，推荐诚信企业5家。在“信用宁夏”网站公开行政惩罚（处理）信息15条，为社会提供“一站式”查询服务。2019年度，金凤区共受理建筑领域农民工工资案件14件，涉及1000余人，2500余万元，已于2020年春节前全部处理解决。农民工工资支付规范化管理“8率”监控指标中，除分账管理率和进度款拨付率均为97%以外，其余都已达标。三是维护农民工合法权益。畅通农民工维权渠道和案件处理绿色通道，对符合规定的争议案件协调司法部门简易快速处理，及时有效解决农民工劳动争议。推进餐饮、建筑等劳动争议多发的重点行业和重点企业建立劳动争议行业调解组织，引导企业规范用工。密切关注舆情动态，严格防范和处置讨薪引发的群体性事件或极端事件。妥善处理拖欠农民工工资爬楼、爬塔吊讨要工资事件4起，群体性、突发性信访事件3起。

二、存在的问题

（一）企业普遍存在“招工难”。一是企业转型升级过程中亟需专业性人才缺口较大；二是求职者对薪酬期较去年同期有所提升；三是企业用工成本增加，用工企业难以满足求职者社会保险、福利待遇、食宿等期望，导致“招工难”和“就业难”的结构性矛盾长期并存。

（二）建筑领域劳动用工秩序不规范。建筑市场用工管理混乱，施工企业违法分包、层层转包的违规行为仍然比较严重。施工企业对包工头招用人员随意性大，还存在部分施工企业依据工程进度直接将工程款支付给包工头的现象。

（三）农民工普遍自身法律意识淡薄。仍有部分农民工只是与包工头达成口头协议或是与包工头通过欠条形式确立劳动关系，对劳动保障监察大队收集证据立案处理造成阻碍，为农民工工资清欠工作埋下了隐患。若发生欠薪，处理起来困难较大，费时，费力，甚至无法处理。

三、下步打算

一是持续开展线上招聘工作，开展网络招聘会，充分利用宁夏公共招聘网、手机APP、”微信公众平台等多种网络渠道定期发送企业招聘信息，实时更新最新招聘信息，为求职者提供充分的岗位信息，提高招聘效率。

二是加大力度开展企业岗位技能提升培训。企业在确保防疫安全的情况下，在复工复产期间组织职工参加线下或线上职业技能培训。同时，加大中小微创业担保贷款的宣传扶持力度。

三是持续开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，努力营造良好的根治欠薪社会环境。

四是严格规范劳动用工管理，完善劳动合同制度，督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行。全面推行工资月结制度，实行农民工实名制管理，完善用人单位工资支付的监控机制，切实解决农民工工资层层分包支付等源头性问题，做到工资支付月清月结。

五是建立“快速反应、快速受理、快速处置”的工作机制，健全落实信息共享、案情通报、案件移送等协调联动机制，实现行政执法与刑事司法无缝对接。

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