县村卫生室规范化建设进展情况汇报

凤山县村卫生室规范化建设项目情况汇报

（2011年12月20日）

为认真贯彻落实《自治区卫生厅关于加快推进村卫生室规范化建设工程的通知》和广西壮族自治区卫生厅、财政厅《关于加快推进全区村卫生室规范建设项目的通知》（桂卫农卫〔2011〕24号）精神，我县高度重视，及时召开专题会议，制定措施，研究安排工作，明确目标任务，目前工作正在抓紧实施当中。

一、基本情况

凤山县有村卫生室96个，房屋全部属集体所有，建设结构为

砖混结构。其中房屋面积60—70平方米的有23个，40—60平方米的有32个，不足40平方米的有41个。根据《自治区卫生厅关于加快推进村卫生室规范化建设工程的通知》（桂卫农卫〔2011〕9号）精神,我县2010—2011年村卫生室建设总任务数为96个，项目分为两期实施，其中第一期2010年项目，建设任务数为41个，纳入村级公共服务中心建设3个；第二期为2011年项目，建设任务数为55个，纳入村级公共服务中心建设3个。

二、进展情况

截止2011年12月20日，项目已开工总数96个，其中完工94

个，在建2个。第一期41个村卫生室建设项目完工41个，建设资金304万已全部到位。第二期55个项目经费于今年7月中旬下达到县财政局，现已完工53个。

三、工作措施

（一）高度重视，周密部署。一是加强领导，成立机构。我县

将村卫生室规范化建设纳入重要议事日程，列入医疗卫生保障惠民工程来抓，成立了以县长为组长，县四家班子领导为副组长、县各各关部门、各乡（镇）长为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由卫生局局长兼任办公室主任，制发了《中共凤山县委办公室、凤山县人民政府办公室关于印发凤山县村卫生室规范化建设实施方案的通知》（凤办发〔2011〕60号），明确了工作目标、任务及各部门各乡镇的职责，同时县卫生局也相应成立领导小组，制定了具体的实施方案，为村卫生室规范化建设提供了坚强有力的组织保障。二是科学调研，掌握实情。自收到市财政局资金下拨文件以后，县卫生局党政领导班子成员分别带队，对全县规划的96所村卫生室进行逐一走访调研，召开座谈会征求乡镇政府、村委会及村民意见，对村卫生室的现状、存在的问题、村民的意见和建议等作进一步的了解，掌握实际情况，为村卫生室规范化建设奠定了基础。

（二）严格标准，逐步推进。按照村卫生室标准化建设要求，

村卫生室业务建设用房面积不少于80平方米，诊断室、治疗室、输液观察室、药房独立设置，室内布局合理，陈设整齐，门窗防盗，通风、采光良好；药房必须具备防尘、防潮、防鼠条件。根据《广西壮族自治区村卫生所（室）规范化建设设计手册》指导意见，结合我县实际情况，文件下达后，县卫生局积极与住建部门沟通，及时完成村卫生室图纸的设计和项目工程的经费预算，同时根据建设工程有关规定，县卫生局与有资质的施工单位签订建筑工程合同，做到施工一个，签订一个，并聘请监理对项目工程实施过程进行监理。截止目前，我县城乡风貌改造村卫生室建设任务6个已全部建设完工。

（三）强化督查，确保实效

村卫生室规范化建设工作开展以来，县卫生局主要领导、分管

领导先后多次深入建设现场进行指导，对建设中出现的困难，给予现场答复，并对有关责任人提出明确要求。卫生局将此项工作纳入对乡镇卫生院的年度目标考核，建立工作进度通报制度，加大督查力度，对工作进度快、任务完成好的乡镇卫生院及时通报表彰，对工作落实不力、影响全县整体工作进展的予以通报批评。与此同时，今年以来，县委、县人民政府将村卫生室规范化建设纳入医疗卫生保障惠民工程的主要绩效考核内容，县委督查室组织有关人员先后六次深入各村进行督查，现场解决实际困难和问题，有力地推动了卫生室规范化建设工作的开展。

四、存在的主要问题和困难

一是目前还在建的两个村初期选址非常困难，所以影响了施工

进度。

二是一些村的地皮需要出资购买，少则几千，多则几万，购买

地皮资金数额大。

三是我县属大石山区，卫生室规范化建设点多面广，部分村交

通不便，石料、水泥、钢筋等物资运输路较长，需要二次运输，建设成本高。

四是按村规范化建设标准，县卫生局请县住建局对卫生室（一

层，85平米）建筑工程进行预算，每个村卫生室工程造价96900元，这其中还不包括报建、报监和图纸设计等费用。因此，我县部分村卫生室在施工过程中出现超出投资预算情况，由于我县财政困难，无法落实配套资金，需追加资金问题一时难以解决，影响了工程建设进度。

五是建设进度较为缓慢。原因是：第一期项目工程资金到位慢；建设用地落实困难；施工期又正值农忙时节，连降暴雨，施工困难。

六是进入今年8月份以来，我县持续干旱，石山地区灾情十分

严重，人畜饮水困难，在建设项目中因缺水而延工，影响工程进度。

五、下一步打算

由于村卫生室建设时间紧、量大面广，任务艰巨。我们将统筹兼顾，精心安排，抓点带面，整体推进，努力完成全县96个行政村卫生室的建设任务，保质保量，全面达标，从根本上改善群众的就医条件，保障群众身体健康，使党和政府的这项惠民工程落到实处，深得民心。

一是发动全社会共同参与。深入村屯宣传农村卫生政策，检查督促建设工作，各村委会要积极行动，动员和帮助村医开展建设工作，尽最大努力无偿提供建设用地，给予支持，形成一种上下联动，紧密配合，全力推进局面。

二是整合资源服务群众。积极协调各村委会、国土资源所、村医，力争将村卫生室与农村公共服务中心规划、建设在一起，充分利用有效资源，方便群众就医、活动。

三是进一步加强领导明确责任。明确各成员单位的工作职责；同时，建立领导包片、部门和干部包村制度，负责各村卫生室建设过程中协调、督导等工作。

四是建立制度，明确进度。为了及时掌握进度，建立了周汇报、月通报制度：即由各村委会主任、村医每周向乡镇卫生室建设汇报一周以来工作进展情况，到每月底，由乡镇卫生院对各村规范化卫生室建设情况进行巡察，每月将进度情况上报县卫生局。

五是严格把关确保质量。严把工程质量关，高标准高质量地完

成村卫生室建设工作，住建部门安排安排专人监督，加强各村卫生室建设质量的监管。

凤山县卫生局

二0一一年十二月二十日

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