市司法局副局长在全市社区矫正和安置帮教工作会议上的讲话
更新时间:2024-04-03 16:44:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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市司法局副局长在全市社区矫正和安置帮教工作会议上的讲话
同志们:
刚才,X个单位进行了经验交流,还有一个单位做了书面发言,他们的经验来源于实际工作,凝聚了很多人的心血,具有较强的指导意义,值得大家借鉴;X科长对201X年全市社区矫正和安置帮教工作进行了回顾总结,对存在的困难和不足进行了挖掘剖析,并对201X年的工作做了安排部署,总结到位,剖析深刻,部署周密,我都赞成,请大家在会后进一步学习领会,抓好落实。下面,就如何强化今年的社区矫正和安置帮教工作,我讲三点意见。
一、要进一步提高思想认识
做好社区矫正和安置帮教工作,直接维系国家的长治久安,维系百姓的安居乐业,维系司法行政事业的长足发展。特别是社区矫正工作,随着司法体制改革纵深推进,已经成为我国刑罚执行体制的重要组成部分。201X年,习总书记在听取司法部工作汇报时明确指出:“社区矫正已在试点的基础上全面推开,新情况新问题会不断出现。要持续跟踪完善社区矫正制度,加快推进相关立法,理顺工作体制机制,加强矫正机构和队伍建设,切实提高社区矫正工作水平。”十八届四中全会明确提出“制定社区矫正法”、“优化司法职权配置,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。各级各单位要正确对待遇到的各种困难和问题,克服模糊认识,消除徘徊观望心理和畏难情绪,切实增强工作的紧迫感、责任感,准确把握社区矫正和安置帮教工作面临
的新形势、新任务,树立底线思维,立足预警预防,推动理念、制度、机制创新,使出洪荒之力,撸起袖子加油干,不断开创X社区矫正和安置帮教工作新局面,为“十九大”献礼。
二、要进一步抓好工作落实
1、狠抓规范运行。此项工作系今年工作的重中之重。去年,我们成功地实现了区县(市)社区矫正中心全覆盖。从今年开始,各地要严格按照《X市社区矫正中心规范运行年度考核暂行办法》,完善制度,强化管理,合理配置资源,整合社会力量,加大监督管理和教育矫正力度,发挥矫正中心应有的作用,绝不允许中心成为空架子、闲摆设。
2、狠抓监督管理。一是要建立健全社区矫正执法督查制度,市局要定期进行督查,县(市、区)要经常督查,对执法问题及时发现、及时纠正、及时通报,强化工作指导;二是要积极构建社区矫正信息管理系统,探索运用手机和GPS定位等现代科技手段,构筑“电子围墙”,提高监管工作的便捷性、实效性;三要真正落实刑满释放人员重点对象必接必送制度,防止出现工作断档;四是要健全完善应急处置机制,重点防范社区服刑人员和刑满释放人员可能参与群体性事件、出现负面舆情、实施再犯罪等情形,做到处置有力、应对有效;五是要建立责任追究制度,凡是出现社区服刑人员脱管漏管的情形,要认真调查,分析原因,分清责任,处理到位,堵塞漏洞。
3、狠抓矫正质量。一是要合理确定矫正内容,突出对社区服刑人员的心理、思想、意识和行为矫正,今年重点要扎实推进社区服刑人员行为规范教育活动;二是要采取灵活多样的教育模式,坚持线上教育与线下教育相结合,集中教育与个别教育相结合,分段教育与分类教育相结合,心理教育与行为教育相结合,杜绝各类敷衍塞责、
弄虚作假现象;三是要探索建立矫正质量评估机制,分阶段对社区服刑人员进行评估,适时调整完善矫正方案,增强教育矫正的针对性和实效性。
4、狠抓协调配合。一是要充分发挥社区矫正和安置帮教工作领导小组的作用,开好联席会议和协调会议,解决执法难题,做好帮扶安置;二是要建立与法院、检察院、公安机关互联互通的社区矫正信息交换平台,实现资源共享。特别是在依法撤销缓刑、撤销假释、保外就医条件消失需要收监执行,追查、追逃社区服刑人员,以及防止、处理社区矫正突发事件等方面,形成法、检、公、司协调配合长效机制;三是要主动对接综治工作,结合网格化防控体系建设,落实人防、物防、技防举措,真正形成以党委政府主导、司法行政牵头、法检公协调配合、社会广泛参与的工作格局。
三、要进一步强化创先争优
我个人认为,一个系统或一个单位如果没有几项叫得响的特色工作,没有几个在全市、全省、全国叫得响的先进典型,那是很难在领导、在老百姓心中留下多少印象的,走出门都感觉到比别人矮半截。实际上,X司法行政一直就出经验、出典型、创特色,尤其是在上世纪八九十年代,人民调解、法制宣传、劳改劳教等工作有许多好的经验在在全省、全国推广,雷尧初、罗林阶、蔡春先等一批先进典型享誉全国,先后有X多位部领导到X视察。毫不夸张地说,当时的X市司法局,称得上门庭若市,好戏连台,领导关注,待遇也好,老局长临近退休还被提拔为市委常委、政法委书记,这就叫亮点,这就叫特色,这就叫有为促有位。客观地讲,X社区矫正和安置帮教的基础工作并不差,但在树典型、出经验、创特色方面和外地有较大差距,影响了我们在全省的位子。今后,各单位一定要制定好切实可行的创先争优计划,培育出一大批先进典型,打造出一系列特色工作,在市里创品牌,在省里争红旗,在部里争位子,
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