10-1标施工总价承包招标文件 -印刷版

施工总价承包招标新建成都至兰州铁路先期开工段施工总价承包招标新建成都至兰州铁路先期开工段

招标文件

招标编号：JS2010-169

成兰铁路有限责任公司

招标人：成兰铁路有限责任公司

招标人：

二〇一〇年十二月

目录

第一卷 (9)

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (10)

第二章投标人须知 (11)

投标人须知前附表 (11)

投标人须知正文 (14)

附表一：开标记录表 (15)

附表二：问题澄清通知 (16)

附表三：问题的澄清 (17)

附表四：中标通知书 (18)

附表五：中标结果通知书 (19)

附表六：确认通知 (20)

附件1：各标段分阶段工期要求 (21)

附件2：投标人资格要求 (22)

第三章评标办法（综合评估法） (23)

评标办法前附表（评标办法一） (23)

附表：评审工作表 (29)

一、形式评审表 (29)

二、资格评审表 (29)

三、响应性审查 (29)

四、评分评审 (29)

一、形式评审 (30)

表3-1形式评审表 (30)

二、资格评审表 (31)

表3-2资格审查资质等级评审表 (31)

表3-3资格审查财务状况评审表 (32)

表3-4信贷证明汇总表 (33)

表3-5资格审查业绩要求评审表 (34)

表3-6资格审查信誉要求评审表 (35)

表3-7资格审查项目经理资格评审表 (36)

表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表 (37)

表3-9资格审查设备要求评审表 (38)

1

表3-10资格审查综合要求评审表 (39)

表3-11资格审查联合体投标人评审表 (40)

三、响应性评审表 (41)

表3-12响应性评审表 (41)

四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审 (42)

表3-13施工组织设计和项目管理机构评审表 (42)

表3-14投标报价评审表 (44)

表3-15废标因素评审汇总表 (45)

五、评分评审 (46)

表3-16施工组织设计评分表 (46)

表3-17项目管理机构评分表 (48)

表3-18投标报价评分表 (49)

表3-19其他因素评分表 (50)

表3-20评分汇总表 (50)

第三章评标办法（综合评估法） (51)

评标办法前附表（评标办法二） (51)

评标办法（综合评估法）正文 (56)

附表：评审工作表 (57)

一、形式评审表 (57)

二、资格评审表 (57)

三、响应性审查 (57)

四、评分评审 (57)

一、形式评审 (58)

表3-1形式评审表 (58)

二、资格评审表 (59)

表3-2资格审查资质等级评审表 (59)

表3-3资格审查财务状况评审表 (60)

表3-4信贷证明汇总表 (61)

表3-5资格审查业绩要求评审表 (62)

表3-6资格审查信誉要求评审表 (63)

表3-7资格审查项目经理资格评审表 (64)

表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表 (65)

表3-9资格审查设备要求评审表 (66)

表3-10资格审查综合要求评审表 (67)

2

表3-11资格审查联合体投标人评审表 (68)

三、响应性评审表 (69)

表3-12响应性评审表 (69)

四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审 (70)

表3-13施工组织设计和项目管理机构评审表 (70)

表3-14投标报价评审表 (72)

表3-15废标因素评审汇总表 (73)

五、评分评审 (74)

表3-16投标报价评分表 (74)

表3-17评分汇总表 (75)

第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (76)

评标办法前附表（评标办法三） (76)

评标办法（经评审的最低投标价法）正文 (79)

附表：评审工作表 (80)

一、形式评审表 (80)

二、资格评审表 (80)

三、响应性审查 (80)

四、施工组织设计和项目管理机构评审 (80)

五、详细评审表 (80)

一、形式评审表 (81)

表3-1形式评审表 (81)

二、资格评审表 (82)

表3-2资格审查资质等级评审表 (82)

表3-3资格审查财务状况评审表 (83)

表3-4信贷证明汇总表 (84)

表3-5资格审查业绩要求评审表 (85)

表3-6资格审查信誉要求评审表 (86)

表3-7资格审查项目经理和总工程师资格评审表 (87)

表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表 (88)

表3-9资格审查设备要求评审表 (89)

表3-10资格审查综合要求评审表 (90)

表3-11资格审查联合体投标人评审表 (91)

三、响应性评审表 (92)

表3-12响应性评审表 (92)

3

表3-13废标因素评审汇总表 (93)

四、施工组织设计和项目管理机构评审 (94)

表3-14施工组织设计和项目管理机构评审表 (94)

五、详细评审表 (96)

表3-15投标报价评审表 (96)

第四章合同条款及格式 (97)

第一节通用合同条款 (99)

第二节专用合同条款 (100)

1.一般约定 (101)

1.1词语定义 (101)

1.4合同文件的优先顺序 (102)

1.6图纸 (102)

1.11专利技术 (102)

1.12图纸和文件的保密 (102)

2.发包人义务 (102)

2.8其他义务 (102)

3.监理人 (103)

3.1监理人的职责和权力 (103)

3.4监理人的指示 (103)

3.5商定或确定 (103)

4.承包人 (103)

4.1承包人的一般义务 (103)

4.2履约担保 (106)

4.3分包 (106)

4.5承包人项目经理 (106)

4.6承包人人员的管理 (106)

4.9工程价款应专款专用 (106)

4.11不利物质条件 (106)

5.材料和工程设备 (107)

5.1承包人提供的材料和工程设备 (107)

5.2发包人提供的材料和工程设备 (107)

5.4禁止使用不合格的材料和工程设备 (107)

6.施工设备和临时设施 (107)

6.1承包人提供的施工设备与临时设施 (107)

4

6.2发包人提供的施工设备和临时设施 (108)

7.交通运输 (108)

7.1道路通行权和场外设施 (108)

7.2场内施工道路 (108)

8.测量放线 (108)

8.1施工控制网 (108)

8.3基准资料错误的责任 (108)

8.4监理人使用施工控制网 (108)

9.施工安全、治安保卫和环境保护 (108)

9.2承包人的施工安全责任 (108)

9.3治安保卫 (108)

9.5事故处理 (109)

10.进度计划 (109)

10.1合同进度计划 (109)

10.2合同进度计划的修订 (109)

11.开工和完工 (109)

11.3发包人的工期延误 (109)

11.4异常恶劣的气候条件 (110)

11.5承包人的工期延误 (110)

11.6工期提前 (110)

12.暂停施工 (110)

12.1承包人暂停施工的责任 (110)

12.2发包人暂停施工的责任 (110)

12.4暂停施工后的复工 (110)

13.工程质量 (110)

13.1工程质量要求 (110)

13.2承包人的质量管理 (111)

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 (111)

13.6清除不合格工程 (111)

14.试验和检验 (112)

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验 (112)

15.变更 (112)

15.1变更的范围和内容 (112)

15.4变更的估价原则 (112)

5

15.5承包人的合理化建议 (113)

16.价格调整 (113)

16.1物价波动引起的价格调整 (113)

17.计量与支付 (113)

17.1计量 (113)

17.2预付款 (113)

17.3工程进度付款 (114)

17.4质量保证金 (114)

17.5竣工结算 (114)

17.6最终结清 (115)

18.竣工验收 (115)

18.3验收 (115)

18.4单位工程验收 (115)

18.6试运行 (115)

18.8施工队伍的撤离 (115)

19.缺陷责任与保修责任 (115)

19.7保修责任 (115)

20.保险 (115)

20.1工程保险 (115)

20.4第三者人身伤亡和财产损失的保险 (115)

20.6对各项保险的一般要求 (116)

21.不可抗力 (116)

21.1不可抗力的确认 (116)

22.违约 (116)

22.2发包人违约 (116)

24.争议的解决 (116)

24.1争议的解决方式 (116)

24.3争议评审 (117)

第三节合同附件格式 (118)

附件一：合同协议书 (119)

附件二：甲供材料设备一览表 (120)

附件三：工程质量保修协议书 (121)

附件四：安全生产协议书 (123)

附件五：廉政协议书 (125)

6

附件六：履约担保格式 (128)

附件七：预付款担保格式 (129)

第五章工程量清单 (130)

1.工程量清单说明 (130)

2.投标报价说明 (130)

3.其他说明 (131)

4.工程量清单 (132)

表4-1工程量清单表 (132)

表4-2甲供材料数量及价格表 (133)

表4-3甲控材料表 (134)

表4-4设备清单表 (135)

表4-5工程量清单投标报价汇总表 (137)

表4-6工程量清单计价表 (139)

表4-7工程量清单子目综合单价分析表 (140)

表4-8材料费计算表 (141)

表4-9设备费计算表 (143)

第二卷 (145)

第六章图纸 (146)

第三卷 (147)

第七章技术标准和要求 (148)

1.技术规范 (148)

2.铁路工程工程量清单计价指南 (148)

3.其他要求 (148)

第四卷 (149)

第八章投标文件格式 (150)

一、投标函及投标函附录 (155)

1-1投标函 (155)

1-2投标函附录 (156)

二、法定代表人身份证明或授权委托书 (157)

2-1法定代表人身份证明 (157)

2-2法定代表人授权委托书 (158)

三、联合体牵头人授权委托书及联合体协议书 (159)

3-1联合体牵头人授权委托书 (159)

3-2联合体协议书 (160)

7

四、投标保证金 (161)

4-1投标保证金 (161)

五、已标价工程量清单 (162)

六、施工组织设计 (163)

表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 (164)

表6-2拟投入本工程的主要施工设备表 (165)

表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表 (166)

表6-4施工进度计划 (167)

表6-5劳动力计划表 (168)

表6-6施工总平面图 (169)

表6-7临时工程占地计划表 (170)

表6-8外部电力需求计划表 (171)

表6-9合同用款估算表 (172)

七、项目管理机构 (173)

表7-1拟投入本工程的人员构成表 (173)

表7-2项目管理机构人员组成表 (174)

表7-3拟投入本工程主要人员简历表 (175)

表7-4拟投入本工程的主要机械、设备及检测仪器表 (176)

八、拟分包项目情况表 (177)

表8-1拟分包项目情况表 (177)

九、资格审查资料 (178)

表9-1投标人基本情况表 (178)

表9-2企业年营业额资料 (179)

表9-3企业财务状况表 (180)

表9-4银行信贷证明（格式） (181)

表9-5近年完成的类似项目情况表 (182)

表9-6正在施工和新承接的项目情况表 (183)

表9-7近年发生的诉讼及仲裁情况 (184)

表9-8违法、重大质量、安全责任事故情况表 (185)

表9-9拟投入本工程的人员构成表 (186)

十、其他资料 (187)

10-1保密承诺书 (187)

10-2投标人承诺书 (188)

8

第一卷

9

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）

新建成都至兰州铁路先期开工段施工总价承包投标邀请书

（被邀请单位名称）：

你单位已通过新建成都至兰州铁路先期开工段综合I类/隧道I类类别资格预审，现邀请你单位于2010年12月30日9:00时（北京时间，下同）到北京市海淀区北蜂窝路5号院一号楼八层铁道工程交易中心，参加综合I类类别投标标段抽签，没有按时参加抽签的视为放弃投标资格，隧道I类标段直接按下述时间地点购买招标文件。

投标标段确定后，于2010年12月30日至2011年1月6日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至16:30时，在北京市海淀区北蜂窝路5号院一号楼八层铁道工程交易中心购买招标文件。

招标文件每套售价为10000元（购买招标文件费用请于2011年1月10日前汇至招标账户，逾期未付视为放弃本次投标），售后不退，图纸押金20000元，在退还图纸时退还（不计利息）；上述款项采用电汇方式。

投标文件递交的时间为2011年1月22日8时30分至2011年1月22日9时30分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年1月22日9时30分，地点：北京市海淀区北蜂窝路5号院一号楼八层铁道工程交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

你单位收到本投标邀请书后，请于2011年12月29日12:00（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。

招标人：成兰铁路有限责任公司

地址：成都市成华区府青路二段3号新23号

邮编：610051

联系人：范海明梁洁

电话：028—86483815（范海明）/86483841（梁洁）

传真：028—86483841

电子邮件：cir_gcb@a851cfd080eb6294dd886c42

开户银行：中国建设银行成都市铁道支行

户名：成兰铁路有限责任公司

账号：11000003002

2010年12月28日

10

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号条款号条款名称编列内容

1 1.1.2招标人名称：成兰铁路有限责任公司

地址：成都市成华区府青路二段3号新23号联系人：范海明梁洁

电话：028—86483815/86483841

2 1.1.3招标代理机构

3 1.1.4项目名称新建成都至兰州铁路

4 1.1.5建设地点四川省、甘肃省。

5 1.2.1资金来源铁道部和四川省、甘肃省投入的资本金及银行贷款

6 1.2.2出资比例由铁道部和四川省、甘肃省政府出资建设

7 1.2.3资金落实情况已落实

8 1.3.1招标范围新建成都至兰州铁路站前工程先期开工段土建工程施工。

1）道路改移、临时用地、砍树挖根、电力迁改（不含35KV及以上电力迁改）、通信迁改及干扰防护工程、给排水管线迁改工程、油气管线迁改、电磁防护工程；

2）路基工程全部；

3）桥梁工程（不含制架(钢筋)预应力混凝土T梁及其支座安装、桥面系）；

4）隧道工程全部；

5）无碴道床；

6）接触网支柱基础、综合接地、电缆沟槽、连通管道；

7）其他运营生产设备及建筑物工程（不含雨棚工程、天桥工程、站台面及地道装修）；

8）临时便道、临时电力、临时通信、砼拌和站、级配碎石拌合场、临时材料厂、无碴轨道制板场等大型临时设施及相关工程的过渡工程；

9)安全设施费、辅助工程费、营业线施工配合费等。

9 1.3.2计划工期总工期：满足全线总工期要求，各标段阶段工期见附件1

10 1.3.3质量要求同资格预审文件范围。

11 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附表2-1

财务要求：见附表2-2

业绩要求：见附表2-3

信誉要求：见附表2-4

项目经理和总工程师资格：见附表2-5

主要管理和技术人员资格：见附表2-6

设备要求：见附表2-7

综合要求：见附表2-8

其他要求：（1）承诺在本项目推行标准化、“架子队”管理。（2）申请人应按所投标段要求配备相应人员、设备，招标人将综合考虑

11

序号条款号条款名称编列内容

投标人的最大施工能力，确定其是否进入下一步评审。（3）……

注：附表2-1、2、3、4、5、8仅在未进行资格预审或资格预审后

所涉及的内容有变化时再报。

12 1.4.2是否接受联合体投标■不接受

13 1.4.3是否存在第二章“申请人须

知”第1.4.3项明示的任一情

形

不存在

注：1.4.3（12）中所指为铁道部建设主管部门规定的停止投标的情

形。

14 1.9.1踏勘现场■不组织

15 1.10.1投标预备会■不召开

16 1.10.2投标人提出问题的截止时间2011年1月6日18：00时前

17 1.10.3招标人书面澄清的时间2011年1月7日18：00时前

18 1.11分包■不允许

19 1.12偏离■不允许

20 2.1构成招标文件的其他材料（1）招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划，“架子队”实施要求，临时工程规模、标准及现场管理要求。

（2）……

21 2.2.1投标人要求澄清招标文件的

截止时间

2011年1月6日18：00时前

22 2.2.2投标截止时间2011年1月22日9时30分

23 2.2.3投标人确认收到招标文件澄

清的时间

24小时以内（以发出时间为准）

24 2.3.2投标人确认收到招标文件修

改的时间

24小时以内（以发出时间为准）

25 3.1.1构成投标文件的其他材料本项目标准化管理实施方案、“架子队”管理组织实施方案、临时工程设置实施方案、保密承诺协议书、投标人承诺等。

26 3.3投标有效期120天

27 3.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇、汇票、转账支票、银行保函

投标保证金的金额：捌拾万元人民币

以电汇、汇票、转账支票形式递交的，在递交投标文件时同时递交支付凭证的复印件；以银行保函形式递交的，在递交投标文件时同时递交银行保函原件。

28 3.5.2近年财务状况2007年~2009年（近3年）

29 3.5.3近年完成的类似项目2007年~2009年（近5年）

30 3.5.5近年完成的诉讼及仲裁情况2007年~2009年（近3年）

31 3.6是否允许投备选投标方案■不允许

32 3.7.3签字或盖章要求按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。

33 3.7.4投标文件副本份数2份，另加一份电子文件。

34 3.7.5装订要求正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。

12

序号条款号条款名称编列内容

35 4.1.2封套上写明招标人的地址：成都市成华区府青路二段3号新23号

招标人名称：成兰铁路有限责任公司

新建成都至兰州铁路先期开工段施工总价承包招标标段投标文件在2011年1月22日9:30时前不得开启

36 4.2.2递交投标文件地点北京市海淀区北蜂窝路5号院一号楼八层铁道工程交易中心

37 4.2.3是否退还投标文件■否

38 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间

开标地点：北京市海淀区北蜂窝路5号院一号楼八层铁道工程交易中心

39 5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人按第二章4.1条标准当场检查并确认（5）开标顺序：按标书递交顺序的反向顺序进行开标

40 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9人，其中招标人代表__3_人，专家_6_人；

评标专家确定方式：由招标人在部招标办、监察局监督下从铁道部评标专家库中随机抽取

417.1是否授权评标委员会确定中

标人

□是

■否，推荐的中标候选人数：3

427.3.1履约担保

履约担保按以下方式和金额提供：

（1）（A-D）/A≤9%，提供合同价10%的银行保函。

（2）9%＜（A-D）/A≤12%，除提供合同价10%的银行保函外，另外提供金额为〔（A-D）/A-9%〕×A的现金担保。

（3）（A-D）/A＞12%，除提供合同价10%的银行保函外，另外提供金额为〔（A-D）/A-9%〕×1.5×A的现金担保。

其中，A为招标预算扣除甲供材料设备费、安全生产费后的费用，D为中标合同价扣除甲供材料设备费、安全生产费后的费用。

4310需要补充的

其他内容

利益冲突

对于同属1个企业集团公司的2个及以上子公司（不包括总公司所

属的局级施工企业）在同一标段应符合下列要求：当购买某一标段

的潜在投标人在6个及以下时，最多只允许1个子公司递交投标文

件；当购买某一标段的潜在投标人超过6个时，最多只允许2个子

公司递交投标文件。

母公司及其所有下属子公司就同一标段只能有一家递交投标文件。

营业线施工安

全知识培训及

考试

中标人应参加招标人组织的营业线施工安全知识培训及考试。

培训、考试时间：

参加人员：

投标人承诺

按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求，递交“投标人承诺

书”

评标办法

本次招标在招标文件内同时载明评标办法一、评标办法二、评标办

法三，在开标会上由投标人代表通过抽签确定。

…………

13

投标人须知正文

投标人须知正文见【国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》中第一卷第二章“投标人须知”正文】

14

附表一：开标记录表

（项目名称）标段开标记录表

开标时间：年月日时分

序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）备注签名

开标会上抽签确定的评标办法

开标会上抽取的降造系数和调整系数

招标预算

招标人代表：记录人：监标人：`

年月日

15

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：_______________

_______________（投标人名称）：

_______________（项目名称）______________标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

……

请将上述问题的澄清于__________年________月_______日_______时前递交至___________（详细地址）或传真至___________（传真号码）。采用传真方式的，应在___________年__________月_________日_________时前将原件递交至_____________（详细地址）。

评标委员会主任：_______________（签字）

___________年______月______日

16

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：_________________

____________________（项目名称）_______________标段施工总价承包招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：______________）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

……

投标人：____________________（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人：____________________（签字）

___________年_______月_______日

17

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工总价承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：元。

工期：日历天。

工程质量：符合标准。

项目经理：（姓名）。

总工程师：（姓名）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工总价承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

18

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工总价承包投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

19

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

20

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