加强岗位锻炼提高年轻干部实践能力

强岗位锻炼 提高年轻干部实践能力

培养和选拔优秀年轻干部是我们的一项紧迫的战略任务。形势的发展、工作的要求和干部队伍的现状，都要求我们把培养和选拔年轻干部作为党的重要任务抓紧抓好。建立、健全与当前畜牧系统发展实际相适应的青年人才培养机制，已成为摆在我们面前一个刻不容缓的课题。近段时间我就“如何加强岗位锻炼，不断提高年轻干部实践能力”为主题开展了调研活动，通过对本系统年轻干部现状的调查和分析，对下一步加强岗位锻炼提高年轻干部实践能力提出思考。

一、临颍县畜牧系统近年来培养年轻干部的情况

我县畜牧系统所属单位共8家，其中局属二级机构3家，乡级动物检疫防疫中心站5家。全系统现有职工356人（其中财政供给86人，自收自支270人），中层以上领导干部32人，从领导干部的学历构成来看，中专及以下的占44%，大专学历占29%，本科学历占25%，硕士学历占2%；从年龄构成来看，30岁以下的占13%，30－35岁的占26%，35－45岁的占31%，45－60岁的占29%。总体上看35岁以下的年轻干部占39%，35－45岁的中青年

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干部占31%，这些人大都为大专以上学历，年纪轻、学历高的干部已成为我县畜牧系统领导干部的“大多数”。总结近年来县畜牧系统培养年轻干部工作，主要呈以下几个方面的特点。

（一）树立培养年轻干部的正确意识

局党委非常重视培养、任用年轻干部，几年来一直着力推进系统领导干部的年轻化，把提高认识，转变观念作为做好这项工作的先导，并在系统内着力树立几种意识。

一是局领导班子在任用干部上有“年轻化”意识。1997年我局党委换届时，新一届领导班子面对“科长年纪比局长大，科长比科员多”这样的领导干部构成情况，毅然决定要把做好畜牧系统跨世纪的新老干部交替作为新一届党委的重要任务之一，并摆到了突出的位臵上。局党委联系本系统干部队伍的实际状况，深入学习党中央的人才政策，统一对青年干部队伍建设的认识，认真做好干部队伍规划和后备干部的选拔，抓好青年干部的岗位锻炼和培养，给任务、压担子、创环境。加强青年干部的理论培训和社会实践，有力地保证了青年干部的全面成长，使得一大批年轻同志走上了局级、科级、中心级及基层单位中层干部等各级领导岗位。

二是基层领导在举荐年轻干部上有“大局观”意识。面对本系统推进领导干部年轻化的趋势，局属各单位领导积极响应，一方面在本单位中层干部中实行竞聘措施，改变了以往论资排辈的

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现象，给年轻同志创造条件，今年年初局党委组织畜牧系统全岗位竞聘，使一大批年轻干部在竞争中脱颖而出。另一方面，许多单位的老领导服从大局，从领导岗位退下来，并热心帮助新上任的年轻干部，同时积极向上级部门输送年轻干部。

三是年轻同志面对组织安排有“接班人”意识。在对年轻干部的培养中，各单位都有意识的将有一定潜质的年轻同志安排到困难岗位、关键岗位上锻炼，使他们更广泛更深入地接触工作，开阔眼界，增长阅历。年轻同志都能正确面对领导的安排，树立“接班人”意识，通过岗位锻炼磨炼自己，在实践中克服年纪轻、阅历浅、知识结构不全面等不足，认真积累起基层工作经验，并使自已的思想更充实、感情更朴实、学习更扎实、作风更踏实。今年初，我们有意识将一名年轻干部安排到条件相对艰苦的单位担任主要领导，该同志能认真对待组织安排，并带领干部群众大胆改革、努力工作，使中心站在较短时间内获得了明显的改观。

（二）健全选用年轻干部的各项制度

一是大力加强制度建设。在制度建设中，我县畜牧系统非常注重后备力量建设，把加强年轻干部培养作为重点工作来抓，尤其在近两年里通过为不同的青年人才设定不同发展途径，大力加强青年人才的培养。制定了《临颍县医药畜牧科技教育奖励办法》，培养、激励学术、学科带头人。各单位都将青年人才的培养工作列入了党政工作的重要议事日程，同时，还确定了党政后

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备干部名单。目前区畜牧局已按1:1的标准建立了后备干部库，并实行动态管理，以保持后备干部队伍的科学性、合理性。现有局管后备干部35名，为今后党委选拔任用干部做好了充分准备。

二是积极推进竞聘上岗。目前畜牧系统各单位大都实行了中层干部竞聘上岗制，按照公开、平等、择优的原则进行竞争，真正使优秀人才脱颖而出。通过公开竞聘等方式选拔起用了许多优秀青年，并在他们开展工作时给予大力扶持。

三是大胆实施正常退出机制。近年来，我县畜牧系统积极探索、大胆实施领导干部的正常退出机制，使更多的优秀年轻干部走上领导岗位，使一些年龄偏大或文化素质相对较低的干部退出领导岗位。竞争让位已成为干部正常退出的主要途径。同时基层单位中层干部自动退出也占有一定的比例。我们还制定了一定的退出标准和保障措施，使通过正常渠道退出的领导干部得到妥善安臵，享受一定的待遇，促进了退出机制的履行。

（三）落实培养年轻干部的各项措施

一是理论学习与社会实践相结合。一方面强化教育培训提升青年素质。培训是干部培养的基础环节，通过培训，能有效推动干部人才内涵式的发展。近年来，畜牧系统一直有计划地输送优秀青年人才参加上级部门组织的各类培训，同时还十分重视青年政治理论的教育培训。大多数基层单位都建立了相应的教育培训制度，为青年进行学历教育和岗位技能培训提供了经费、时间等

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方面的政策支持。另一方面加强实践锻炼促进能力提高。现在的青年干部多数是从学校到单位，缺少对国情民情的了解，缺少社会实际生活的锻炼，在社会实践方面他们更显得缺乏与不足，在社会实践能力方面都亟待提高。各单位都非常重视通过安排优秀青年进行岗位锻炼，提高解决实际问题的能力。

二是普遍培养与重点培养相结合。实际工作岗位既是培训干部、锻炼干部的课堂，也是考察干部、识别干部的重要途径。为了使系统内更多的青年干部有机会进行岗位锻炼，我们认真做好后备干部的全面规划，确定了35名畜牧局后备干部。在干部调整中尽量考虑选拔一些年轻同志担任干部职务，从数量上保证年轻干部的比例，为青年干部的进一步成长打好基础。在普遍培养的基础上，我们还积极做好对素质好、在管理岗位上表现突出对象的重点培养。一方面要选准重点培养对象，重视全面素质；另一方面要积极铺路搭桥，提供锻炼的机会，使之了解、熟悉和提高全面工作和综合情况，在这个过程中也让领导和群众认识她、了解她，得到上下一致的认可。

三是培养管理型干部与业务型干部相结合。一方面，畜牧系统由于自身的特色，对于领导干部有着较高的专业素质要求，专业干部一直占有较大比例，另一方面，随着服务市场改革的进一步深化，畜牧兽医机构也面临着市场经济的考验，客观形势需要我们培养更多的管理型干部。实践中我们把基本素质比较好、有

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作表现及本单位、部门发展及青年个人发展规划进行交流沟通，与青年人交换思想，获取信息。

二是充分发挥共青团作用凝聚各类优秀年轻人才。共青团是各级党组织的后备军和助手，在凝聚各类优秀人才方面发挥着重要的作用。当前要积极开展共青团的各项工作，进一步发挥其人才聚集作用。一是加强团组织活动，增进领导与青年的联系，通过各类团活动增进双方的交流，以发现年轻同志的特长和优点；二是进一步发挥团组织的岗位锻炼作用，实践证明，如果领导重视、方法得当，经过有针对性的岗位磨炼，是可以真正锻炼年轻同志的实践能力的，特别是管理能力。

三是建立有效激励机制为青年提供充分发挥才能的空间。通过多种手段并举，使荣誉、待遇、职务晋升、培训机会等向有能力、有才干的青年配臵，到达激励青年的作用。注重有效的精神激励手段，提升“临颍县群众最满意医生、护士”、“优秀团干部、团员”等现有的荣誉档次，同时要根据形势的发展设立“优秀年轻干部”等单项荣誉奖项。加大青年干部选拔力度、改变干部任免中论资排辈的现象，让更多的青年人才得到锻炼。加大领导干部竞聘上岗的力度。采取助理制等更为灵活的方法与手段，为更多的青年人才提供发展的空间。

四是建立良好管理办法加强对年轻干部的监督管理。要把加强对年轻干部的监督作为建设高素质干部队伍的重要措施，贯穿

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于年轻干部的考察、培养、谈话、评议、公示等各个环节之中，让年轻干部自觉接受监督。各级党组织要严格对后备干部的思想教育，引导他们树立正确处理和群众的关系，正确对待名权位。要增强党内生活的政治性、思想性和原则性，使年轻干部在严格的党内生活中得到锻炼。

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