专题四 中外民主法制建设

专题四 中外民主法制建设

【时事背景】

2014年2月25日，由中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社联合主办的2013年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会在京举行。该书对2013年中国法治发展形势进行了预测和展望，并重点分析了2012年中国的立法情况、证券监管与上市公司利润分配等问题，推出了多篇法治国情调研报告，对59个国务院部门、26个省级政府、43个较大的市公开政府信息情况进行了调研和评估；以法院网、检察院网为基础，对部分中级法院以及检察院实施司法、检务公开情况进行调研和评估。

【回归教材】

一、近现代西方资本主义国家民主法制的进程 国别 英国 简介 1689年颁布《权利法案》，为限制了王权，建立了君主立宪制的资产阶级政权，是世界近代从人治走向法治的开始。 1776年发表《独立宣言》，宣布一切人生而平等，人们有生存、自由和追求幸福等不可转让的权利。1787年美国宪法规定美国为联邦制的国家，确立了“三权分立”美国 的资产阶级政治体制。美国南北战争中颁布了《解放黑人奴隶宣言》，使黑人奴隶获得人身自由，从而废除了黑人奴隶制。1933年罗斯福新政颁布开创了资本主义国家大规模干预经济的先河。 1789年颁布《人权宣言》，提出人生来是自由平等的，私有财产神圣不可侵犯，它法国 是引导法国走向近代资本主义社会的指针。拿破仑《法典》确立了资本主义社会的立法规范。 俄国 1861年改革签署了废除农奴制的法令，承认农奴在法律是自由人，使农奴获得解放。1936年苏联新宪法颁布标志着苏联高度集中的计划经济体制形成。 地位 维新派主张实行君主立宪，建立民主政治制度，虽以失败告终，但在社会上起到了思想启蒙的作用 推翻了清朝的统治结束了我国两千多年的封建帝制，颁布了《中华民国临时约法》，确立了“主权在民”的政治原则 高举民主和科学的旗帜，对封建专制和封建思想进行了猛烈的扫荡，它开启了民智，促进了国人觉醒，为马克思主义在中国的传播创造了条件 解放战争时期重庆谈判目的是为争取和平民主，戳穿蒋介石假和平、真内战的阴谋，经过共产党的努力，签订了和平建国的《双十协定》 第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》，这是我国第一部社会主义类型的宪法，也是我国有史以来真正反映人民利益的宪法 “文革”期间给国家和人民带来了严重灾难，使我国的民主法制遭到严重践踏。 1982年颁布了第四部《中华人民共和国宪法》，这是新时期我国一部比较完善的宪法。此后我国已基本形成以宪法为核心的有中国特色的社会主二、中国近现代民主法制建设进程 事件 维新变法运动 辛亥革命 新文化运动 重庆谈判 1954年宪法 文化大革命 十一届三中全会 义法律框架。依法办事成为人们的共识，我国逐步向依法治国的道路迈进 【中考预测】

1．如何客观评价《人权宣言》？

《人权宣言》既有历史的进步性，又有阶级的局限性，一方面，它提倡“自由”“平等”体现了反对君主专制和封建等级制度的思想，具有进步的意义；另一方面，它又明确规定“私有财产神圣不可侵犯”，体现了这部法律是保护资产阶级私有财产的，具有鲜明的阶级性。

2．《权利法案》、《独立宣言》和《人权宣言》的共性。

都反映了资产阶级在政治、经济上的要求，体现了资产阶级意志，都维护了资产阶级的利益，有利于资本主义的发展，具有历史的进步性。

3.推动英、美、法等国资本主义民主政治确立的共同因素有哪些？

①资本主义的发展。②资产阶级力量的壮大。③思想解放的影响。④资产阶级政权的建立。⑤人民群众的作用。⑥法律的保障。⑦资产阶级政治家的作用等。

4．如何认识资产阶级民主制度 进步性：资产阶级民主制度是在反封建的斗争中产生的有重大的历史进步性，主要表在：它否定了封建专制制度，以法律的权威代替了君主的特权，在为近代社会在政治法律的权威代替了君主的特权，成为近代社会在政治法律上的必然选择。资产阶级的民主制度有利于调整资产阶级内部关系，巩固资本主义制度；在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上的合法斗争，为社会主义革命准备了条件。

局限性：资产阶级民主也就是资产阶级专政，资产阶有民主原则和实际是脱节的，广大的人民群众不充分享受民主和自由的权利；资产阶级民主制度强调全体公民一律平等，法律面前人人平等，而在资本主义制度下，公民的政治经济地位根本不可能达到平等。因此，资产阶级的民主理在民主外衣掩盖下的资产阶级专政。

5．中国在民主法制建设方面取得哪些重大成就？ 成就：（1）召开第一届政治协商会议，通过《共同纲领》，起了临时宪法的作用。（2）召开第一届全国人民代表大会,通过1954年《中华人民共和国宪法》，这是第一部社会主义性质的宪法，民主与法制建设取得重大成就。（3）十一届三中全会后，拨乱反正、平反冤假错案；1982年宪法颁布实施（第四部）；其他单行法律、《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国刑法》等。

6．中外近现代民主法制是不断进步发展的你从中能得出哪些重要感悟与认识？

任何国家的民主法制建设都是一个渐进过程，法律制度和民主建设要依据各国国情，不能盲目照搬照抄他国模式。以人为本、依法治国是相辅相成的，二者不可偏废。不同国家的民主法制建设可以取长补短，相互借鉴。我国应该不断加强民主法制建设，依法治国，维护人民合法的利益；从人治到法治，从专制到民主是历史发展的必然趋势，只有中国共产党才能领到中国人民实现真正的民主平等。

【中考专练】

1．“1688年政变给英国带来了政治的稳定局面，其最重要的结果就是普通国民感觉有一个他们可以信赖的政府。由于对政府持有好感，国民愿意纳税支持??”哪一法案的颁布有助于国民对政府持有好感（ ）

A．《权利法案》 B．《人民宪章》 C．《人权宣言》 D．《民法典》

2．世界近现代法治思想及重要法律文献，既是不同历史阶段社会进步的标志，又是不同阶级统治原则的体现。从社会转型的角度看，英国《权利法案》的颁布表明（ ）

A．国王已经有名无实处“统而不治”地位 B．资本主义商品经济已经取代自然经济

C．人民的社会地位提高，公民替代臣民 D．法律为标志的国家权力取代专制王权 3．“人生来是而且始终是自由的，在权利上是平等的”、“法律面前人人平等”、“私有财产神圣不可侵犯”。这些原则是引导法国走向近代资本主义社会的指针，它出自（ ） A．《权利法案》 B．《独立宣言》 C．《解放黑人奴隶宣言》 D．《人权宣言》

4．法国的《人权宣言》同英国的《权利法案》和稍后进行的美国独立战争中通过的《独立宣言》在内容上的共同点是（ ）

A．反对封建专制制度 B．反对压迫剥削，要求平等、民主、自由 C．反对殖民压迫，实现民族独立 D．建立资本主义法治社会

5．易中天在《我们的反思》一书中说：“正是这个设计??使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。这样一个精巧的设计，在二百多年前由一群蛮荒大陆上的‘乡巴佬’创造出来，实在是令人惊叹不已。”材料中“精巧的设计”是指（ ）

A．英国的《权利法案》 B．苏俄的《土地法令》 C．美国的《1787年宪法》 D．法国的《民法典》

6．“革命给了美利坚人一个机会，一个将自己的政治理想变为现实的机会，美国革命不仅是与英国殖民统治的分离，而且是与整个旧世界专制主义的分离。”对文中的“机会”理解正确的是( )

A.打破殖民枷锁，赢得国家独立 B.发表《独立宣言》，宣告美利坚合众国诞生 C.废除奴隶制度，维护国家统一 D.制定1787年宪法 ，确立三权分立 7．南方的奴隶主咒骂林肯是“魔鬼”，把宣言的发表说成是“美国历史上前所未有的最惊人的政治罪行、最愚蠢的政治错误。”这里“宣言”发表的作用是（ ）

A．加速了独立战争的进程 B．扭转的南北战争的局势 C．解放了全国的黑人奴隶 D．创立了国家干预经济的机制

8．下表是某研究报告的一部分。由其内容可见，研究的文献是（ ） 时间：1933年 内容：规定各行业企业指定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制和调节。 局限：彻底消除资本主义的固有矛盾，因经济危机的根源还存在。 A．《独立宣言》B．《人权宣言》C．《共同纲领》 D．《国家工业复兴法》 9．每个民族都有自己的英雄，华盛顿是美国人心目中的英雄，而拿破仑毫无疑问是法国人眼中的英雄。他们作为资产阶级政治家在历史上发挥的共同作用是（ ）

A．争取民族独立 B．维护国家统一 C．打击封建势力 D．推动民主政治进程 10．右图邮票是为纪念苏联颁布一部宪法41周年而发行，其中苏联颁布此宪法的目的是（ ）

A．为落实农业集体化的方针

B．为落实社会主义工业化方针，把苏联从农业国变为工业国

C．为把苏联社会主义建设的成就用法律形式固定下来

D．为了实施三个五年计划

11．1933年底，著名经济学家凯恩斯在给美国总统罗斯福的信中写道：“如果您成功的话，新的和更大胆的方法将在各处试行，而我们将以您就职的那一天作为新纪元的第一页。” 美国采取“新的和更大胆的方法”所产生的影响不包括（ ） A．使美国度过了经济危机 B．根除了资本主义国家的经济危机

C．提高了资本主义国家的垄断程度 D．开创了国家大规模干预经济的先河 12．下列法律文献与相关历史事件对应不正确的是（ ） A．《中华人民共和国土地改革法》——农业的社会主义改造

B．1954年《中华人民共和国宪法》——第一届全国人民代表大会 C．《权利法案》——英国资产阶级革命 D．《独立宣言》——美国独立战争 13．“它要求发展资本主义经济和扩大资产阶级政治权力，符合近代中国发展的历史趋势，因此也是一次进步的政治改良运动。它传播了资产阶级新文化、新思想，批判封建主义旧文化、旧思想，又是一次思想启蒙运动。”材料中主要论述了（ ）

A．洋务运动的影响 B．戊戌变法变法的影响 C．辛亥革命革命的影响 D．新文化运动的影响

14．为挽救颓唐局势，清廷仓皇推出一部《宪法》——这部《宪法》1911年10月22日开始着手制定，11月4日完毕，共十九条??这就是我国第一部《宪法》。出笼之仓促和消失之迅速，创中国历史乃至世界历史之最。这部宪法出笼的背景是（ ）

A．“百日维新”开始 B．同盟会成立 C．辛亥革命爆发 D．中华民国成立 15．中国近代的民主历程，从“君主立宪制”到“民权主义”再到“提倡民主，反对专制”，是一个循序渐进的过程，这一过程中，不包括下列哪一运动的实施（ ）

A．洋务运动 B．戊戌变法 C．辛亥革命 D．新文化运动

16．当抗日战争取得胜利，和平与民主成为所有中国人心中的渴望，但下列哪一文件的诞生只是给予人民一种暂时的慰藉，一场为独裁而战的内战即将打响（ ）

A．《凡尔赛和约》 B．《九国公约》 C．“双十协定” D．《联合国家宣言》 17．“全国人大及其常务委员会没有举行过一次会议，地方各级人民代表大会被迫停止了活动??各民主党派中央和地方组织的许多负责人和成员受到无情批判和斗争，各级政协相继停止了一切流动??国家的民主和法制被肆意践踏，全国陷入了严重的政治危机和社会危机之中。”以上情形发生在（ ）

A．新中国成立初期 B．社会主义三大改造期间 C．文化大革命期间 D．社会主义现代化建设新时期 18．“这部宪法继承和发扬了一九五四年制定的第一部宪法的基本原则，深刻总结了中国社会主义发展的丰富经验，增加了适用于社会主义现代化建设的新的规定，充分体现了工人阶级和全国各民族人民的共同意志和根本利益。”材料中的“这部宪法”颁布于（ ）

A．三大改造时期 B．一五计划时期 C．“文化大革命”时期 D．改革开放后 29．请根据小明同学为进行研究学习而搜集的

《十一届三中全会公报》 如下资料，推断他研究的课题是（ ）

《家庭联产承包责任制的形成》 A．社会主义探索中的失误与成功

《<中华人民共和国民法通则>实施B．社会主义法律的建立

情况的调查报告》 C．国有企业改革的进程

《海南经济特区的发展》 D．建设中国特色的社会主义的实践

《<邓小平理论解读>》 20．改革开放以来，我国民主法制建设取得了重大进展。下列史实与其不符的是（ ） A．1954年颁布《中华人民共和国宪法》

B．初步建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 C．制定了1982年宪法

D．依法治国是当前领导人民治理国家的基本方略 二、非选择题

21．读图，回答问题。

图一《中华民国临时约法》 图二《双十协定》

（1）两部法律文件分别是在怎样的历史背景颁布的？ （2）图中文献最终执行情况如何？产生了怎样影响？ 22．学以致用，探究问题。

民主一直是人类为之奋斗的崇高理想。为实现民主政治，17～19世纪，英、美、法等国资产阶级掀起了反对专制集权的斗争。经过反复、曲折的较量，西方资本主义民主政治得以确立。

（1）17—19世纪，英、法、美国家为推动民主政治进程分别颁布了哪些文献？这些文献起到怎样共同作用？

（2）17—19世纪，推动英、美、法等国资本主义民主政治确立的共同因素有哪些？ （3）19世纪中国资产阶级为顺应世界民主政治的发展趋势掀起了什么运动？这一运动对中国社会产生了怎样影响。

23．阅读材料，回答问题。

材料一 国王是法律的创造者，而非法律创造国王开导国王……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引导到正确的道路上去……，作为一个臣民争论国王能做什么，或国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。

——（英）詹姆士·斯图亚特《神权》（1603年）

材料二 人们加入社会的理由在于保护他们的财产，他们选择一个立法机关并赋予其权力的目的，是盼望由此可以制定法律，树立准则，以捍卫一切社会成员的财产。……当立法者们图谋破坏人民的财产或贬斥他们的地位，使其处于独断权利下的奴役状态时，立法者就使自己和人民处于战争状态。人民因此就毋庸再予以屈服，而只能追求上帝给予人们的抵御强横的共同包庇。

——（英国）约翰·洛克《论政府》（1688）

材料三 第一条：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……第四条：凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者。皆为非法。

——英国《权利法案》（1689年）

（1）材料一、材料二所反映的思想观点有何不同？这两种观点对当时英国的政治分别产生了什么影响？

（2）简要说明材料三颁布的历史背景。

（3）综合三则材料，说明英国政治的演变趋势。 24.阅读材料，回答问题。

材料一 北方节节失利，人民群众很愤怒，林肯政府也很不满意，我们这么大的优势，老打败仗，没有办法交代，所以怎么办呢？为了让叛乱诸州断了念想，林肯政府搞了一很彻底的事，就是颁布《解放黑人奴隶宣言》。

——《袁腾飞说世界史》

材料二 1933年5月，（罗斯福）发布《工业复兴法》，各工业企业制定本行业的“公平竞争规章”，其中规定生产规模、工资水平、工作日长度、销售范围和价格水平……宗旨是恢复工业的“公平竞争”；不公平的竞争，是“应该取缔的邪恶”……

――《从分散到整体的世界史 现代分册》

（1）依据材料一，指出林肯颁布《解放黑人奴隶宣言》直接目的及局限性。 （2）结合材料二，指出罗斯福新政的主要特点及其对资本主义发展的影响？

（3）民主法制是推动社会进步的重要因素。概括指出美国在资本主义发展历程中除此因素还有哪些？

25．阅读材料，回答问题。

民主政治建设一直是中华民族为之奋斗的崇高理想。

材料一 1911年，孙中山为首的资产阶级革命派发起了辛亥革命，制定的《中华民国临时约法》，成为近代中国民主政治进程中的一座丰碑。 材料二 新中国成立后，为实现人民当家作主，中国共产党领导人民确立了社会主义的基本政治制度；新中国的民主政治建设不是一帆风顺的，历经反复和曲折；十一后三中全会后的30多年间，我国的民主政治建设日臻完善。

材料三 1999年3月，全国人大九届二次会议通过宪法修正案，把“中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家”写进了《中华人民共和国宪法》第五条第一款；2011年“两会”期间，吴邦国在十一后全国人民代表大会第四次会议上的工作报告中宣布：具有中国特色的社会主义法律体系已经形成。

（1）据材料一，简评辛亥革命在推动民主进程中的历史作用及局限性。

（2）据材料二，说明推进我国民主政治建设的基本前提是什么?新中国成立后的60间，我国确立的“人民当家作主”的政治制度有哪些? （3）据材料二，你怎样理解“新中国的民主政治建设不是一帆风顺的”，试举具体事例（围绕政治制度遭到破坏的角度）加以说明。

（4）据材料三，分析“中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家”与推进“民生政治建设”的关系。 26．探究题。

1933年美国立法大事记

时间 3月9日 5月12日 5月16日 史 实 国会通过《紧急银行法》，宣布禁止兑换黄金和出口黄，授权联邦银行增发钞票以解决，货币短缺，并成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制。 国会通过《农业调整法》，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品的价格，解决农副产品过剩问题。 国会通过《联邦紧急救济法》，规定政府拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。 国会通过《国家工业复兴法》，规定各行业企业指定本行业的公平经营规章，6月16日 确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩。 （1）据以上1933年美国立法大事记，指出美国执掌国家立法机关的权力机构。规定美国由这一机构执掌立法权源于哪部法律？

（2）1933年美国颁布以上一系列法律文件是为应对资本主义世界发生什么事情？该事给资本主义国家带来了怎样影响？

（3）1933年美国立法大事记，记录了美国历史上罗斯福总统执政时期伟大韬略。其“伟大韬略”的中心措施及特点什么？

（4）分析以上一系列法律颁布对美国及世界产生了怎样影响？ 27．探究题。

公平正义自古以来就是不同时代的人们所共同追求的目标，也是民主法制进步的重要体现。

材料一 毛泽东所推行的“一大二公”是带有绝对平均主义倾向的公平战略，它留下双重的历史遗产：就其合理性而言，20世纪50年代，为实现劳动人民的民主、自由、平等的愿望，在政治、经济、文化各个方面都进行了不懈的努力……产生了辉煌的经济、政治成就。……其局限性也是显见的，它的强烈的道德主义色彩、忽视物质利益原则抑制了劳动者的积极性、主动性、创造性，导致经济活力的严重衰退。

材料二 要实现社会公平与正义一味靠“阶级斗争为纲”不行，出路只有大力发展社会生产力，因此这一时期社会公平正义思想的基本主题是“效率优先，兼顾公平” ……在毛泽东那里作为社会主义第一要义的公平，到了邓小平已变为了效率，这一转变不仅基于贫穷的事实，而且因为毛泽东最初面临的斗争环境已经变为了和平建设的环境。“效率优先”体现在工作重心上就是坚持以经济建设为中心不动摇……“兼顾公平”在很大程度上成了空话。

材料三 在机遇与挑战并存的时代背景下，党中央根据我国经济社会发展的新形势，提出“以人为本、全面协调可持续发展”的科学发展观，确立了构建社会主义和谐社会的发展目标，并强调要更加注重社会公平。当今中国着力树立“以人为本”、“统筹兼顾、全面协调”的公平正义观念。

——以上材料均摘编自林国标《当代中国公平正义思想的演变》（《南华大学学报》） （2）材料一中，毛泽东的公平战略在20世纪50年代取得了哪些辉煌的政治、经济成就？结合所学知识，用史实说明材料中的“局限性”。

（2）材料二中，邓小平时代“效率优先”战略在农村经济发展中的表现是什么？ （3）据材料，概括当代中国公平正义思想的发展大致经历了哪几个重要的发展阶段？

专题四 参考答案

1—5ADDDC 6—10DBDDC 11—15BABCA 16—20CCDDA 21．（1）《中华民国临时约法》背景：辛亥革命取得胜利，中华民国成立。《双十协定》背景：抗战胜利后，中国共产党为争取和平民主进行了重庆谈判。（2）图一文献最终被袁世凯破坏出现了军阀混战局面。图二文献最终被国民党撕毁引了大规模内战给中国人民带来灾难。 22．（1）英国——《权利法案》；美国——《独立宣言》《1787年宪法》《解放黑人奴隶宣言》；法国——《人权宣言》《法典》。共同作用：推动了革命胜利进程，巩固了资产阶级统治，促进了资本主义发展。（2）①资本主义的发展。②资产阶级力量的壮大。③思想解放的影响。④资产阶级政权的建立。⑤人民群众的作用。⑥法律的保障。⑦资产阶级政治家的

作用等。（3）维新变法运动；社会上起到思想启蒙的作用，有利于资产阶级思想的传播，为后来的辛亥革命准备了条件。

23．（1）材料一：国王凌驾于法律之上，臣民无权议论国王的行为。（或国王的权力是上帝赋予的，是神圣的，即“君权神授”）材料二：立法权是人民赋予的，法律应体现人民的利益，人民有权反抗违背人民利益的立法者。（或如果立法者违背人民的利益，人民有权反抗，即“天赋人权”）。材料一激化了社会矛盾，引发了资产阶级革命埋下伏笔。或导致资产阶级、人民群众与封建统治者的矛盾激化，是引起资产阶级革命的原因之一。材料二为议会限制王权提供了理论基础依据（或为建立资本主义的政治法律制度提供了理论依据）。（2）英国资产阶级革命取得胜利。（4）由君主专制向民主政治过渡，由人治向法治过渡。 24．（1）扭转北方失利的战局（表述相近即可）。局限性：仅限叛乱诸州的奴隶可获得解放，并非全部黑人奴隶。（2）特点：国家全面加强对经济干预。影响：促进了经济的恢复，缓和了社会矛盾，巩固了美国资本主义民主政治制度，开创了政府干预经济的行先河。（3）民族独立；重视科技与教育；制定恰当的经济政府。（其它表述正确也可） 25．（1）辛亥革命推翻了清朝的君主专制统治，建立了民主共和国（或使人民获得了一些民主权利），但在半殖民地半封建社会（或国家不独立)的状态下，民主共和国道路在中国行不通。（意思相近即可)（2）国家独立(或人民解放)是推进民主政治建设的基本前提。人民代表大会制度，多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度。（3）中国特色民主政治建设的道路“前无古人”，是在探索中前进的，不可能一帆风顺；例如：“文化大革命”期间，人民代表大会制度等被“革命委员会”取而代之，国家的民主和法制遭到践踏。（围绕政治制度遭到破坏的角度回答即可）（4）推进人民当家作主、推进民主政治建设是目的；法律制度建设是推进人民当家作主，推进民主政治建设的有效保障。(只要围绕目的和手段两方面作答即可)

26．（1）国会。1787年宪法。（2）1929—1933年经济危机。造成了资本主义国家大量工人失业，工业农生产大幅度下降，国内阶级矛盾不断激化。（3）中心措施：《国家工业复兴法》。特点：加强国家对经济干预和指导。（4）美国影响：美国经济缓慢地恢复过来，人民的生活得到改善；资本主义制度得到调整、巩固与发展；资本主义国家对经济的宏观制与管理得到加强；美国联邦政府的权力明显加强。世界影响：开创了资本主义国家干预经济的先河，对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。

27．（1）政治：完成了三大改造，建立了社会主义制度制度；召开了一届人大，颁布了首部宪法等。经济：提前完成了第一个五年计划。“局限性”：“大跃进”和人民公社化运动片面强调人的主观能动性，忽视了人民对不断提高物质和文化生活水平的需要，忽视了客观经济规律，严重损害了人民的生产积极性，阻碍了社会经济的发展。（大意相同即可）（2）实行家庭联产承包责任制。（3）三个阶段，即“一大二公”阶段；“效率优先，兼顾公平”阶段；“以人为本”、“统筹兼顾、全面协调”阶段。

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